民政补助信息管理系统设计与实现_kaic.docx

《民政补助信息管理系统设计与实现_kaic.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民政补助信息管理系统设计与实现_kaic.docx（76页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、摘要摘要随着互联网技术的迅速发展与广泛应用，人类社会己从工业经济时代逐渐走进以信息技术为核心的知识经济时代。信息化程度的高低已经成为评价一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。民政部门作为政府主管社会行政事务的组成部分，行使着国家管理的重要职能，民政工作对于保障人民群众的生活基本权益、促进社会公平、维护社会稳定、调解社会矛盾、推动社会精神文明建设具有十分重大的意义。因此，民政信息化程度的高低，决定着民政事业发展的速度和水平，影响着民政部门在管理国家社会行政事务中的作用，是提高民政管理水平、工作质量、效率、社会公信力和建设人民满意的服务型民政的重要保证，同时也提升民众对民政工作的满意度增强对政府

2、的信任，维护政府为民服务的形象促进民政事业健康的发展，积极的为构建和谐社会做出贡献。本文通过业务调研和需求分析，运用面向对象开发模式和模块化设计思想设计，使用微软的ViSUaISUldio2010集成开发工具，以C#作为前台程序的开发语言，OraClelIg作为后台数据库，设计和开发某县民政补助信息管理系统。论文主要工作如下：1、对某县民政局惠民帮扶中心和居家养老与慈善办两个部门的惠民阵地、慈善超市和居家养老三大补助业务的工作和流程进行调研，并对调研结果综合分析整理出需求分析文档。2、针对民政三大补助业务的需求分析，结合软件工程的基本开发思路和结构化与模块化的设计思想，对系统进行总体设计、概要

3、设计、详细设计和数据库设计。3、根据需求分析与系统设计，确定了民政补助信息管理系统包含数据维护、系统管理、申请审核、补助管理、补助结算和查询分析六大功能模块，明确了系统各功能模块的主要功能和各功能与数据结构之间的关系，并对各个功能进行界面设计和编码，完成系统开发。4、对系统进行单体测试、系统测试和性能测试。测试结果表明，本系统基本满足民政三大补助业务的需求，达到运行稳定、高效和结果准确的预期。关键词：互联网，民政，信息技术，面向对象，管理系统IABSTRACTWiththerapiddevelopmentandextensiveapplicationofInternettechnology,h

4、umansocietyhasgraduallyenteredintotheerainformationtechnologywhichiscoreoftheknowledgeeconomyfromtheindustryeconomy.Thelevelofinformationhasbecomeanimportantsignofmodernizationandcomprehensivenationalstrengthofacountry.Aspartofthegovernmentadministrationinchargeof(C)1994-2021ChinaAcademicJournalElec

5、tronicPublishingHouse.Allrightsreserved,socialadministrativeaffairs,thecivilaffairsdepartmentexercisesmanyimportantfunctionsofthestateadministration.Thecivilaffairsworkisofgreatimportanceatsafeguardingthebasicrightsandinterestsofthepeople,mediatingsocialcontradictions,promotingsocialequity,maintaini

6、ngsocialstabilityandpromotingspiritualcivilization.Therefore,thelevelofinformatizationisanimportantguaranteeforimprovingthequality,efficiency,socialcredibilityandbuildingapeoplessatisfactionwiththecivilservice.Italsoenhancesthepeoplessatisfactionwiththecivilaffairswork,strengthensthetrustofthegovern

7、ment,maintainstheimageofthegovernmentwhichaimstoservetopeople,promotesthecivilhealthsubsidiesandhealthydevelopmentofsocialundertakings,andmakespositivecontributiontobuildaharmonioussociety.Throughbusinessresearchanddemandanalysis,usingobject-orienteddevelopmentmodelandmodulardesignideas,usingMicroso

8、ftsVisualStudio2010integrateddevelopmenttools,C#programminglanguage,OraclelIgasadatabase,thispaperdesignesanddevelopesacountycivilaffairssubsidyinformationmanagementsystem.Themaincontributionsofthethesisareasfollows:1. .Wecarryoutthoroughdemandanalysisofbusinesswork,workflowandbusinessdemandofsubsid

9、ybusinesssuchaspeople-benefitposition,charitySUPermarketandinhomeelderlycarefromthepeople-benefithelpcenterandhomepension&charityinacountycivilaffairsbureau.2. Basedonbusinessneedsofthreecivilaffairsbusinesses,combiningwiththebasicsoftwareengineeringdevelopmentandstructured-modulardesignideas,Wecomp

10、letetheoveralldesign,preliminarydesignanddatabasedesignoftheinformationsystem.3. Wedefinethemainfunctionofeachfunctionmoduleofthesystemwhichincludesdatamaintainence,systemadministration,applicationverification,subsidymanagement,subsidysettlementandqueryanalysis,clarifytherelationshipbetweeneachfunct

11、ionIImoduleandcompletedthedatastructure,interfacedesignandcodingofeachfunctionmodule.Finally,wehavedesignedprototypeoftheinformationsystem.4. Systemtestingsincludingmonomerictesting,combinedtestingandperformancetestingaremadeovertheprototype.Testingresultsshowthattheinformationsystemcanmeetthethrees

12、ubsidybusinessesneedsofcivilaffairservicewhichcanachievestable,efficientandaccurateexpectations.Keywords:internet,civilaffairs,informationtechnology,object-oriented,managementsystemIII第一章绪论11.1 研究背景与意义11.2 国内外发展现状11.2.1 国外现状与趋势11.2.2 国内现状与趋势213本论文的工作与结构安排2第二章相关开发技术42.1 系统开发工具42.2 面向对象的开发模式42.3 模块化设计

13、思想52.4 数据库相关技术52.4.1 Oracle数据库52.5 本章小结6第三章需求分析73.1 项目背景73.2 业务分析83.2.1 业务需求83.2.2 业务流程图93.3 功能分析123.4 znII-Mis133.4.1 性能需求133.4.2 安全性需求133.5 本章小结13第四章系统设计144.1 系统软件架构设计144.2 系统网络拓扑结构设计154.3 系统功能模块15431数据维护模块174.3.1 系统管理模块174.3.2 申请审核模块18IV4.3.3 补助管理模块184.3.4 补助结算模块19(C)1994-2021ChinaAcademicJournal

14、ElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved,4.3.6查询分析模块194.4 丸204.5 本章小结30第五章系统实现315.1 用户登录315.2 用户工作平台33521县民政工作平台345.2.1 社区与乡镇民政工作平台355.2.2 医院工作平台35524药店工作平台365.2.5 超市工作平台375.2.6 服务机构工作平台385.3 395.4 系统管理415.5 申请审核435.6 补助管理445.7 补助结算455.8 查询分析465.9 本章小结475.10 统测试486.1 软件测试概述486.2 软件测试环境486.2.1 软件环

15、境486.2.2 硬件环境496.2.3 网络环境496.3 功能测试496.3.1 测试用例496.4 刁:fI：目匕556.5 本章小结56第七章总结与展望576.6 一口57V5.1.1 本文的主要工作575.1.2 本文主要贡献与创新577.258致谢60参考文献61VI第一章绪论1.l研究背景与意义2011年11月，为了推动民政事业科学的发展，民政部和国家发展改革委员会，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，共同制定了民政事业发展第十二个五年规划。规划中提出：统筹与发展机构养老、社区养老和居家养老服务，全面建立困难老年人基本养老服务补贴制度和高龄老人津（补）贴制度

16、，逐步探索建立半失能、失能老人辅具配置制度，培育和壮大老龄服务事业。推行公益慈善组织服务形式，依托社区建设以“慈善超市”和社会捐助接收站（点）为平台的慈善服务网络体系L加大民政信息资源整合力度，推进社会服务信息平台建设。同时，四川省民政事业“十二五”发展规划中明确提出：加强信息化建设：进一步实施和完善“数字民政”工程。通过先进的技术基础作为支撑，建立畅通的电子政务平台、统一的数据中心、综合的管理平台，有效改善民政管理工作与服务的水平，建立健全的社会救助信息体系、民政社会管理信息体系和民政公共服务平台。鉴于以上原则的指导下，各地方民政结合民政工作2的具体特点，以公众为中心，开始着手建设民政信息管

17、理系统，想以民政信息管理系统为依托，借助互联网技术，建设为社会民众提供服务的现代公共服务体系。作为一种创新的服务范式，在提高部门的服务质量、效率和效能，改善政府服务水平和推进政府服务型建设具有极其重要的作用PL1.2 国内外发展现状1.2.1 国外现状与趋势在欧美发达国家，将现代信息技术应用于政府的各项事业，实现政府业务的信息化，己经有近五十年的历史。在这五十年，计算机在政府中从简单的数据处理应用开始，逐渐向信息管理系统和支持决策系统发展，已经得到了相当大的成就。并于1993年美国前总统克林顿对此提出了电子政务口的概念，得到了世界各国的认可，并迅速从发达国家蔓延到发展中国家口门。进入20世纪9

18、0年代，欧美等发达国家的电子政务是致力于网络系统、在线服务和信息渠道的建设，为民众提供更加便捷，质量更好和内容更丰富的服务。步入21世纪，世界各国争相制定信息化发展战略，想在经济和社会的发展中取得主导地位。因此，推动电子政务信息化建设和提供在线服务成为了衡量国家竞争力的显著标志之一和世界潮流的趋势。随着网络信息技术、计算机科学技术的发展，电子政务系统已发展非常成熟。电子政务具有以下特点P3：I1、提高政府办事效率和改善对企业与民众服务质量是电子政务的最基本要求与目标。2、电子政务的发展应当与政府的改革紧密结合，并推动国家信息化战略的实施。3、充分利用互联网络和信息化技术实现资源共享与集成优化业

19、务流程整合政务资源实现有竞争力的政府、建设透明政府和无缝政府等基本理念贯穿于电子政务建设与应用的过程之中。122国内现状与趋势根据联合国2014年电子政务调查报告口41韩国以0.9462的总分位于全球电子政务发展排行榜的首位，排名第二到第十位的分别是澳大利亚、新加坡、法国、荷兰、日本、美国、英国、新西兰和芬兰。中国则以0.545的总分排名第70位。从报告中可以看出我国的信息化程度还很低，但同时也面临着一个很大的发展机遇。为了适应社会需要，推动民政事业科学发展，2006-2020年国家信息化发展战略提出了推进社会信息化的战略思路和总体要求要求逐步推进民政信息建设成峋改进工作方式加强管理规范，逐步

20、实现民政信息资源共享，为全社会提供优质满意的服务，促进民政事业的发展。并且在十六大报告中指出我国政府下一阶段的改革方向：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”1.3 本论文的工作与结构安排本论文各章节情况如下所述：第一章：绪论，对系统的开发背景和国内外的发展现状进行了介绍，引出研究本课题的研究意义和必要性。第二章：相关开发技术，对实现系统所涉及到的相关的技术、设计思想、开发工具和主流的数据库以及数据库的选型依据的进行了介绍。第三章：需求分析，主要描述通过对某县民政局惠民帮扶

21、中心、居家养老与慈善办两个部门的需求调研，进行业务需求分析，最后梳理需求和整理业务流程的过程。第四章：系统设计，主要描述根据整理的业务需求对系统进行整体设计的过程。包括该系统的设计思路和设计原则、总体架构、网络拓扑结构设计、系统功能模块设计、客户端界面设计和系统数据库设计等。第五章：系统实现，依据需求分析和系统设计，对系统功能模块中主要功能的实现进行了详细阐述，通过界面截图介绍其功能，并对功能实现的核心代码进行了的说明。第六章：系统测试，在系统实现过程中，需要通过测试用例对系统进行功能、系统和性能的测试，记录了测试的步骤，并对测试结果进行了分析，最后通过分析结果验证系统达到了客户的预期，且界面

22、简洁，功能操作方便，运行稳定和高效。第七章：总结与展望，对本课题进行了认真的总结和客观评价，对下一阶段工作和系统功能改善进行了展望。3第二章相关开发技术由于使用本系统的补助机构，超市、药店、医院和服务机构，对录入效率、实时性和稳定性要求高，则选用C/S软件结构W9满足客户的需求。本章分为四个小节，分别从系统开发工具、面向对象的开发模式2。-22,模块化设计思想、和数据库相关技术方面介绍实现系统所涉及的相关技术。2.1 系统开发工具系统使用VisualStudio2010系统集成开发工具开发，VisualStudio是美国微软公司(MiCroSOft)推出的Windows平台应用程序开发的集成开

23、发环境(IDE)。VisualStudio的2010版本于2010年上市，对界面进行了重新设计和组织，让操作变得更加简洁，并且支持WindOWS7及以上版本的应用程序开发。ViSUaIStUdiO2010集成开发环境提供了高级开发工具、调试功能和创新功能，支持甲骨文的OraCIe、IBM的DB2、和MiCroSOftSQLSerVer等数据库帮助开发者快速地创建应用程序。VisualStudio2010的主要特点见表2T所示。表2-1ViSUaISIUdiO2010主要特点序号特性说明1支持多种语言支持VisualBasic.VisualC+VisualF#.ViSUaIC/内司和visual

24、J#2功能强大支持快捷键操作、内置调试与分析工具等，便于调试和分析程序以便快速锁定问题、可以通过安装向导为系统生成安装包，便于安装和部署。3易用性界面通过拖动就可以简单实现，界面代码自动生成，可以非常容易和快速地构建项目与设计模型。4扩展性强可以加载外接程序，连接不同类型的数据库，并支持与其他插件集成，可以与代码管理工具SVN等实现集成进行代码管理和版本管理2.2 面向对象的开发模式面向对象的开发模式是一种对现实世界理解和抽象的方法，是目前软件开发的主流模式。同时:面向对象的思想已经被应用到了各个领域，通过面向对象开发模式设计出的程序具有良好的重用性、可扩展性和稳定性，同时也能极大的缩短软件的

25、开发周期。第二章相关开发技术2.3 模块化设计思想模块化设计思想，就是把具有相互独立的个体，能够按照不同需求进行重新的组合。这种思想早在古代就得到了应用，如中国文字、拉丁文字和英文字母就是模块化设计思想的产物。而在现代，模块化设计思想更是被应用于各个领域。像产品模块化就是指把系统或产品的功能，设计成能相互独立的模块，各个模块通过组合优化能够比较容易、快速和有效的结合组装成多元化的产品，满足客户的个性化需求。模块化设计一方面，提高了生产效率和产品质量，缩短产品研发周期，降低生产成本，另一方面，各模块相互独立，自身的调整与改善不影响其他模块，降低了程序耦合度与复杂度，提高程序的重用便于维护，使企业

26、在市场竟争中获得主动权。2.4 数据库相关技术信息系统的重要核心是数据库阪2,它担负着存储系统数据的使命，数据库的选择对整个系统的运行效率、稳定性等方面有着重要影响。目前主流的数据库有甲骨文的OraCIe数据库咨3%IBM的DB2数据库，微软的SQLSerVer数据库和开源的MySqI数据库等，通过对这几款数据库在成本、性能、安全性、稳定性、适用性和大数据处理能力等方面的对比，我们决定系统后台采用OraCIeng数据库进行搭建。2.4.1 Oracle数据库OracleDatabase,简称OraCleo是美国甲骨文公司设计出的一款关系数据库管理系统，是在数据库领域内最受欢迎的数据库之一，也是

27、当前使用最为广泛的数据库管理系统。OraCle它具有强大的数据管理功能，具有操作方便、功能强、效率高、性能好、稳定强、吞吐量高的特性，适用于各类计算机环境，能在所有主流操作系统上运行（包括LinUX和WindoWS系统），支持所有的工业标准。OraCIelIg的特点如表22所示。表2-2OraCIeIIg的特点序号特点说明1安全性OraCIe提供了全面的安全性解决方案组合来保护数据隐私，防范内部威胁，并确保遵守法规。2高扩展性支持64位的Intel平台，对多层架构下的性能和扩展能力进行了优化。3操作简单对大量复杂的配置设置进行了简化。将常见的操作过程作为自动化管理。4可用性自动进行系统故障恢复

28、，自动存储管理(ASM)可通过低成本的标准存储器提供可靠性和可用性。2.5 本章小结本章对实现系统所涉及的开发工具、相关技术、设计理论和主流的数据库以及数据库的选型依据进行了简单介绍，并结合实际需求和通过对技术的研究与分析，确定了系统的开发平台、框架和技术路线，为系统开发提供了可靠的技术保障。6第三章需求分析系统的需求分析是在软件生命周期中最为重要的阶段，而需求分析中最基本的一项原则就是要正确的理解客户的需求。本章分为三个章节，介绍项目背景和客户的业务需求，以系统实现和用户的业务角度出发进行综合分析，准确完整地列出目标系统的功能需求，为系统的设计提供理论依据与业务支持。3.1项目背景民政局，旗

29、下拥有众多的部门，作为国家主管社会行政事务的管理部门，履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能。然而很多部门工作还是沿用传统的手工方式管理，即使有的部门有系统也是相互独立、孤立的不能将基本的业务数据共享，因而各部门之间业务衔接只能通过手工方式处理，产生了许多问题：1、工作效率低下，手工的统计的数据不完整，准确性得不到保证。2、缺少专业的信息系统，补助业务的申请、审批流程繁琐，基层的工作人员紧缺工作又量大，影响补助资金的发放时间，让部分困难群众不能得到及时的救助。3、信息汇总效率低，不能进行全方位的决策分析：民政部门针对低保对象、困难群众以及老龄群体对象的“惠民阵地”补助业务、“慈善超市”

30、补助业务、“居家养老”补助服务是由各个科室或股室进行单独管理。补助对象的基础数据和补助业务数据是孤立分散的，但实际上这部分人群存在着数据交叉关联，造成很难及时有效的对数据进行统计汇总，从而影响民政部门的全方位决策分析。4、监管力度不够，易造成补助资金流失：手工方式管理以上业务，如补助对象被取消资格时，补助资格无法立即知晓，可能会让该对象继续享受惠民补助服务，从而造成国家补助资金流失。5、补助方案不灵活，方案调整周期长，因手动方式补助，补助实施周期长、补助方案调整不能与国家补助政策同步，造成受助人员不能及时享受国家的政策补助。因此，为了方便低保家庭成员、五保户和其他经济困难家庭人员在各定点医疗机

31、构就诊、定点药房购药、定点超市和慈善超市购物时能够及时享受惠民补贴，以及孤寡老人能更好的享受“居家养老”服务，信息化是必然之路。同时,信息化管理为主管部门加强对各项民政业务的监督管理、落实政策措施、科学决策与分析等方面提供先进的管理手段。3.2 业务分析根据对某县民政局，民政帮扶中心、和居家养老与慈善办两个部门的业务工作进行分析，了解他们想利用计算机与网络技术，结合科学化管理手段，在受助对象与惠民阵地（超市、药店、医院）、慈善超市、服务机构、申请和审核机关（县、乡镇和村街道民政部门）之间建立一个，相互信任、共同协作，资源共享的信息管理系统。系统实现的目标如下：1、简化补助流程，完善补助体系，及

32、时完成补助，避免重复劳动，提高工作效率和服务质量与水平；2、通过信息整合，加强对补助机构行为规范的控制，减少补助风险，提高补助的准确度和效率，从而搭建起一座相互信任、相互促进、共同发展的桥梁；3、补助方案与国家政策同步、补助方案调整，各补助业务的补贴自动调整，让受助人员享受及时的补助政策。4、受助人员需要经过乡镇、县民政局审核通过后才能享受补助资格，在补助机构进行补助需要通过二代身份证验证其补助资格，系统自动计算补助金额和结算，不由人工干预，完成对补助资金的实时监管，民政部门可以通过系统提供的实时补助数据，全面、及时、准确地掌握补助工作的详细情况，实现民政业务的信息化管理。3.2.1 业务需求

33、1、补助人员以家庭为单位，按照区县、街道乡镇和村组三级行政区划进行网络化管理，民政工作人员可以在线维护补助人员信息，和审核补助人员的补助资格。2、满足不同业务的补助的需求、同时允许受助人员享受多种补助业务。1）、惠民阵地（超市、药房、医院）补助业务补助对象：某县城镇低保对象享受时周期：以月为单位，补助费用月末清零，不累计到下个月补助标准：按照家庭补助人口数进行补助，其中家庭补助的成员可以享受以下补助：a、惠民超市购买生活用品100元以内（含100元）优惠10%；b、惠民药店购买药品100元以内（含100元）优惠15%；c、惠民医院住院，享受基本保险报销后，未报销部分再报销15%的补助，8且报销

34、无上限；d、惠民医院门诊，享受总费用15%的报销补助，且报销无上限。2）、慈善超市补助业务补助对象：某县低保对象（人工筛选，每季调整）享受时间：以季度为单位，补助费用在每季度末清零，不累计到下季度补助标准：每季度每户可以到慈善超市购买100元生活用品3）、居家养老补助业务补助对象：某县低保对象、五保户（人工筛选，每年调整）享受时间：以年为单位，补助费用在每年末清零，不累计到下一年补助标准：每年可享受300元的居家养老服务。3、通过二代身份证验证补助对象的身份和补助资格，以保证补助对象身份的真实有效。加强了各定点机构（超市、药房、医院）的消费（就诊）行为与民政局补助行为的关联度，增强了规范的控制

35、减少补助风险。使得真正需要救助、和得到国家保障的人群得到更好的救助，预防骗取国家救助金的事件发生，进而帮助民政能够更好的管理与使用好保障资金。4、满足补助机构（超市、药房、医院、慈善超市）、服务机构、申请和审核机关（县、乡镇和村街道民政部门）和不同职责操作人的业务需求。补助人员到补助机构消费、补助机构的业务系统通过接口改造，实现与民政补助系统的对接，当补助人员身份验证通过后自动将消费明细传送至民政补助系统，并自动算出其补助金额和自费金额；同时审核部门能够实时了解补助人员的消费信息和补助机构的补助情况，对补助行为做到实时监控、捕捉异常数据，预防谎报、作假行为的发生；当到达补助结算周期，系统自动结

36、算，以便民政补助部门高效、快速地为补助机构发放补助金额；审核机构实现二级审批、由村街道提交补助人员资料并发起申请，乡镇民政进行初审，初审通过后由县民政进行最终审核，审核通过后的补助人员可以到相应补助机构享受购物、购药、诊疗、居家养老服务等补助服务。5、灵活的补助方案设置，可以根据政策及时的调整补助方案，以便及时的享受政策带来的补助。3.2.2业务流程图1、惠民阵地业务“惠民阵地”是指经县民政局的民政惠民帮扶中心审核，并授权合作的超市、药店和医院的简称。惠民阵地主要为受助人员提供购物、购药和医疗消费的补助服务，惠民阵地补助按照家庭补助人口数进行补助，受助人员每月可以到惠民阵地的服务机构中进行购物

37、、购药和诊疗的补助服务，补助机构对受助人员的身份真实性和补助资格有效性进行验证，身份和补助资格的验证通过后可以到惠民阵地的超市购物，享受每月购物100元优惠10元的补助；到惠民阵地的药店购药，享受每月购药100元优惠15元的补助；到惠民阵地的医院住院，享受在基本报销的基础下，未报销部分再报销15%的补助；到惠民阵地的医院门诊医疗，享受总费用15%的报销补助，且报销无上限。惠民阵地补助机构则每月月末汇总补助费用并与县民政局惠民帮扶中心进行补助费用结算，县民政局惠民帮扶中心对其补助费用进行审核与结算，审核通过后将补助金额拨付给该惠民阵地补助机构，完成当电子科技大学硕士学位论文月惠民阵地补助资金的发

38、放。惠民阵地的业务流程图如图3-1所示。* I县民政局综合评估通过-通迎*1惠民阵地拨付朴通it提供购物、购药和医疗服务图3-1惠民阵地业务流程图2、慈善超市业务“慈善超市”是指经县民政局的慈善养老办部门的审核，并授权合作的超市。慈善超市主要为受助人员提供购物补助服务，并对受助人员的身份真实性和补助资格有效性进行验证，慈善超市补助以家庭为补助单位，符合补助资格的家庭成员可以到慈善超市购物，每个家庭享受每季100元的购物补助。慈善超市则每季10度末汇总补助费用与县民政局的慈善养老办部门进行补助费用的结算，县民政局的慈善养老办在每季度末对其慈善超市的补助费用进行审核与结算，审核通过后将补助金额拨付

39、给该慈善超市，完成当月慈善超市补助资金的发放。慈善超市的业务流程图如图3-2所示。图3-2慈善超市业务流程图3、居家养老业务“居家养老”首先由街道、村的民政工作人员对60岁以上的低保、五保、分散式五保老人的资料进行收集和申报，然后由社区与乡镇民政工作人员对申报的人员进行初审，并将初审通过结果交由县民政慈善养老部门工作人员进行审核，审核通过后的老人可以到县民政局授权的居家养老服务机构，享受一年300元的居家养老服务，如理发、洗衣、助浴、康复护理、陪诊就医、保洁、家政服务照料等服务。居家养老服务机构则每年年末汇总补助费用与县民政局的慈善养老办部门进行补助费用的结算，县民政局的慈善养老办在年末对其居

40、家养老服务机构的补助费用进行审核与结算，审核通过后将补助金额拨付给该养老服务机构，完成本年居家养老补助资金的发放。居家养老的业务流程图如图3-3所示。不通过1. 6。周期以卜.散居城值-mE巷人2.别周岁鼠上妆居随村五保供养对象3.低收入家庭中居家养愚I同周*以卜.的失能老人. 隆疾老人，独居老人4.祇收入家庭中如周岁以.居家养者的老人图3-3居家养老业务流程图3.3功能分析根据客户的业务需求进行分析，在民政的三大补助业务的基础下设计出数据维护、系统管理、申请审核、补助管理、补助结算和统计查询六个功能模块。系统主要由三类角色使用，系统角色用例图如图3-4所示，角色功能定义分别为：1、系统管理员

41、主要维护系统管理模块中的用户信息、角色信息、分配角色权限，用户权限和查看系统日志。2、民政工作员主要操作数据维护模块中的家庭管理、系统管理模块中的机构管理、申请审核模块、补助管理的补助方案设置、补助结算和统计查询模块。3、补助机构操作人员操作数据维护（商品、药品和诊疗项目）、补助管理的补助录入，补助复合、补助结算和对本机构的统计查询模块。3.4 系统性能要求3.4.1 性能需求系统能够支持200个用户同时使用，能够在WindOWSXPWin7、Win8和WinlO操作系统下安装使用，用户在操作各个业务功能的相应时间不超过1秒，查询和统计功能响应时间不超过10秒。3.4.2 安全性需求用户必须输

42、入用户名和密码进行登陆验证，只有验证通过且被授权的用户才能操作所分配的权限功能，系统必须对用户的密码进行加密，确保信息的安全性以防止被他人盗取。补助机构必须通过二代身份证验证受助人员的补助资格、只有符合补助资格的受助人员才能享受对应的补助。系统必须有安全的备份机制、容错机制即使服务器出现故障也能保证系统的正常运行。3.5 本章小结本章通过对某县惠民帮扶中心和居家养老与慈善办的业务进行深入调研，熟悉了两个部门的业务需求，整理出惠民阵地、慈善超市和居家养老三大业务的流程，形成了民政补助信息管理系统的功能需求，为系统的设计与实现提供了业务支持，并最终形成可执行的软件需求规格说明书。电子科技大学硕士学

43、位论文第四章系统设计本章分为五个章节，在需求分析的基础上，遵照软件工程领域的开发标准，对系统的层次进行划分，实现总体架构设计，网络拓扑结构设计、系统功能设计和数据库设计。4.1 系统软件架构设计系统前台采用C/S三层体系架构，基于面向对象的设计思想，将应用层、业务层和数据层分离，程序简洁易读且具有良好的灵活性和可扩展性；采用结构化和模块化设计思想，满足客户的“惠民阵地”、“慈善超市”和“居家养老”三大补助业务和“数据维护”、“系统管理”、“申请审核”、“补助管理”、“补助结算”和“查询分析”六大功能模块的需求，并还可满足其它不同的民政业务流程定制，适应不同用户需求的变化，并可以容纳新技术，新产

44、品，扩展系统新的功能；后台数据存储使用当下最流行且使用最广的Oraele数据库，保证了系统的稳定性、安全性高效性；同时，系统采用统一的服务规范，实现与各类数据库连接，极大提高了系统的开放性和可连接性。根据某县民政局，民政帮扶中心、和慈善与居家养老两个部门的业务需求、实现系统信息共享，信息整合，能及时快捷的完成补助，优化和完善补助体系，减少结算环节，简化程序。使民政部门快速、及时、全面、准确地掌握补助工作的详细情况，方便、有效地进行实时在线分析补助数据，完成对补助资金的实时监管，并实现业务流程的信息化管理。系统的架构图如图4-1所示。14图4-1软件架构图4.2 系统网络拓扑结构设计网络拓扑是网

45、络的形状，是指用传输媒介相互连接各种设备的物理布局，就是指用何种方式把网络中的计算机等设备连接起来。本系统就是通过互联网将数据中心、管理中心和服务中总交换机单元交换机心连接起来，从而更好的为受助人员服务。系统的网拓扑图如图4-2所示。4.3 系统功能模块通过对客户的需求进行分析和梳理，将补助业务的需求划分成三大补助业务，分别为：惠民阵地补助业务、慈善超市补助业务和居家养老补助业务，并在三大补助业务的基础下设计出六个功能模块和二十个主要子功能。系统功能图如图4-3所示，系统主要由三大角色使用，第一类是系统管理员，主要负责维护登陆用户信息、角色信息、分配角色权限，用户权限和监控系统日志；第二类是管

46、理类的民政部门（区县、街道和乡镇民政部门），主要负责补助人员维护、补助方案设置、补助人员资格调整和补助费用统计，审核与发放；第三类是补助类的补助机构（医院、药店、超市和服务机构）主要负责对补助人员补助实施。系统的角色功能图如图4-4所示。管理中心15图4-3系统功能图图4-4角色功能图以下为详细功能模块介绍。16431数据维护模块该模块主要管理和维护系统所需要的基础数据，其中包含：家庭管理、家庭成员管理、补助机构的商品、药品管理功能。根据民政的业务需求，包含三大业务，其中惠民阵地是按照家庭的保障人口数进行补助，慈善超市是以家庭为单位享受补助，一个家庭只能享受一个，因此需要对补助人员是以家庭为单位进行管理。家庭管理包含新建、修改和删除家庭信息功