无锡市安全生产委员会办公室（无锡市应急管理局）无锡市交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险引导项目招标文件.docx

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1、无锡市安全生产委员会办公室（无锡市应急管理局）关于无锡市交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险引导项目公开招标文件编号：WXCJCG2021251采购代理机构：江苏成建项目管理有限公司二C）二一年十一月一 .投标邀请函(3)二 .投标人须知(5)三 .项目需求及有关说明(23)四 .保险方案(46)五 .合同文本(49)六 .投标文件格式(商务标明标)(50)七 .投标文件格式(技术标暗标)(64)一、投标邀请函我公司受无锡市应急管理局的委托，对无锡市安全生产委员会办公室（无锡市应急管理局）无锡市交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险引导项目（以下称项目）进行公开招标，欢迎你单位参加投

2、标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内容1项目名称：无锡市安全生产委员会办公室（无锡市应急管理局）无锡市交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险引导项目编号：WXCJCG2021251定点时间：三年，自本项目采购人代表与中标方签订采购合同之日起计。采购人代表：无锡市应急管理局采购方式：公开招标采购预算金额：共三年，合计人民币5000万元。本项目是否面向中小企业：否本项目所属行业：其他未列明行业2采购代理机构：江苏成建项目管理有限公司地址：无锡市人民东路311号崇文大厦19楼3投标人参加本次采购活动除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：A.必须是经市场监督

3、管理部门注册的企业法人，并经中国银行保险监督管理委员会批准的财产保险公司或其分支机构。B.具有合适、固定的经营场所，能提供上门服务。C.本项目不接受联合体投标。注：按照政府采购法实施条例释义，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。4采购文件提供期限：自招标公告发布之日起五个工作日内，（每天9:00-11:30,13:00-16:00时（节假日除外）。售价：伍佰元/份，现金支付，采购代理机构出具发票，招标文件售后不退。获取采购文件时应提交的资料:投标

4、人提供营业执照副本复印件（加盖公章）及单位介绍信或上述费料的扫描件发送至代理机构邮箱（WXCjZbb2017）o获取招标文件地点：无锡市人民东路311号崇文大厦1909室获取采购文件方式：电子文档为主。请投标供应商的授权委托人自带U盘，至采购代理机构处购买采购文件。异地供应商可以电子邮件形式发送。5提疑截止时间：2021年11月12日下午16时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。答疑时间：2021年11月12日17时前，以书面形式或电子邮件形式发送给各报名投标供应商；邮箱地址为：WXCjZbb2017传真号为：0510-827139456本项目无需缴纳投标保证金。7投标有效期：中

5、标通知书发出之日起90天8投标时间：2021年11月29日上午9：00至9：30截止截止期后的投标文件恕不接受投标地点：无锡市人民东路311号崇文大厦1917室9开标时间：2021年11月29日上午9：30开标地点：无锡市人民东路311号崇文大厦1917室10定标时间：评标结束定标地点：无锡市人民东路311号崇文大厦1915室11投标文件：商务标（明标）正本份数1份，副本份数2份；开标一览表另行制作1份；技术标（暗标）正本份数1份，副本份数5份；投标文件电子版U盘（WOrd版）1份。原件资料1份。12有关本次招标活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。联系地址：无锡市人民东路311

6、号崇文大厦1911室联系人：严靖联系电话：051082713928-801k82713945传真：051082713945二、投标人须知（一）遵循原则公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件1.招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求；2 .投标人应向采购代理机构购买招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效；3 .投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定;4 .招标文件一经售出、一律不退，且仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释

7、1 .采购人、采购代理机构将于2021年11月12日下午17:00对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑；2 .投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以电子邮件及传真件形式提出，并于2021年于月12日下午16：00前发送至采购代理机构邮箱（WXCjZbb2017）,传真号为0510-82713945o3 .本文件的最终解释权归采购人。（四）招标文件的补充或修正1 .采购人或者采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。2 .澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式

8、通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3 .如需对招标文件进行澄清或修正，采购人或采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告及用书面形式通知所有招标文件购买方。该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。（五）投标文件的组成1.投标文件分为商务标和技术标两部分，商务标为明标，技术标为暗标。4 .商务标（明标）的组成：4.1 封面（投标人自行编制）4.2 商务标（明标）目录（投标人自行编制）4.3 投标函（格式见附件）2. 4资格、资信证明文件：2.4. 1关于资格的声明函（格式见附件）2.4.2投标人有效期内营业执

9、照副本复印件或扫描件须加盖投标人公章；投标时必须携带营业执照副本原件或公证件备查。2.4.3投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件,投标人如为分支机构的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，如分支机构投标时涉及到招标文件中“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定。）；2.4.4投标人的法定代表人身份证正反两面复印件及被授权代表的身份证正反两面复印件；（投标时必须携带被授权代表有效身份证明原件备查，法定代表人亲自参与投标的必须携带有效身份证明原件备查）；2.4.5被授权代表与投标人签订的劳动合同、由法定的社保收缴部门出具的2021年5月-2021年10月

10、的投标供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（投标时提供原件或带有二维码可查询的复印件备查）2.4.6投标人的经营保险业务许可证复印件或扫描件（投标时必须携带原件或公证件备查）；2.4.7投标人提供近三个月中任一个月（不含投标当月）的财务报表或总公司经第三方专业机构审计的2020年度审计报告复印件或扫描件；2.4.8投标人提供近三个月中任一个月（不含投标当月）的社会保险缴纳证明复印件或扫描件；（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）2.4.9投标人提供近三个月中任一个月（不含投标当月）的税务缴纳证明复印件或扫描件；（提供相关主管部门证明或银行代

11、扣证明）2.4.10经第三方专业机构核实的有效期内履约能力调查报告书精简版复印件或扫描件。（报价时必须携带原件备查）2. 4.11承诺书（格式见附件）注：投标供应商如巳按无锡市政府采购供应商注册登记管理办法（锡财购20123号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见上述2.4的11项的资格、资信证明文件必须全部提供，要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交。原件单独密封包装，并在封袋上注明营业执照副本、经营保险业务许可证、被授权代表劳动合同及2021.5-202LIO月社保证明、履约能力调查报告书、评分标准中需提供的原件材料等。投标人所提交的资格、资信证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件

12、是否有效。2.5补充性文件2.5.1 投标人基本状况一览表（格式见附件）2 .5.2企业简介3 .5.2.1主要介绍本地机构的组织机构、人员、主要负责人；4 .5.2.2其它内容。5 .5.3中小企业声明函（格式见附件）6 .5.4投标人认为有必要提供的声明和文件。7 .6开标一览表（格式见附件）8 .7共保声明（格式见附件）9 .8商务标（明标）的正本、副本应加盖公章处均应加盖公章3.技术标（暗标）的组成3.1 封面（格式见附件）3.2 技术标（暗标）目录（格式见附件）3.3 保险条款及扩展条款、特别约定内容差异表（格式见附件）3.4 投标人经报备的“道路客运承运人责任保险”“水路客运承运人

13、责任保险”“安全生产责任保险”等险种的主条款、扩展条款以及特别约定等内容3.5 服务方案3.6 .1对“承运人责任险等安全生产责任保险投保、理赔中心”运营管理机构模式的设想，对企业投保理赔服务工作的操作实施要点描述。3.5.2对“承运人责任险等安全生产责任保险风险防控服务中心”运营管理机构模式的设想，对投保企业开展事故预防培训、防灾防损、风险评估、隐患排查等日常风控服务工作的操作实施要点描述。3.5.3为本项目分析研判交通运输行业企业投保、理赔、风险防控等运行情况，投标人提出交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险管理平台实用、完整的“统计、分析表”格式和相应的栏目名称。投标人从“统一出单”

14、的角度，提出适合交通运输行业“安全生产责任保险企业投保单”必须填写的字段名称建议。3.5.4投标人运用“无锡市企业安全生产责任保险管理平台”，与投保企业（主要是自主展业的经营单位）建立信息互通连接的可行性设想。3.5.5投标人以自主展业角度做好交通运输安责险的宣传和政策解读的具体设想。3.5.6投标人服务小组的人员保障、时间保障等具体方案。3.5.7投标人制定本项目规范运行相关对应制度、规定的设想。3.6服务承诺（六）投标文件的要求1.商务标（明标）投标文件的要求1.1 商务标（明标）投标文件应为纸质文件，所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）；1.2 商务标（明标）投标

15、文件由投标人按给定格式如实填写（编写），未尽事宜可自行补充；商务标（明标）投标文件打印一律使用普白办公用纸,A4,竖排版面（包括封面、封底、正文）；3商务标（明标）投标文件格式部分，应由投标人按招标文件给定格式提供，不得更改；1.4商务标（明标）投标文件应使用不褪色的黑色墨水书写或打印；1.5 商务标（明标）投标文件统一按照投标函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码；商务标（明标）投标文件份数为正本壹份，副本贰份，共叁份,须各自装订成册；3份投标文件统一密封在同一个标袋中；投标文件封袋的封口处加盖投标人公章或有投标人单位全称的封口章；1.7上述商务标（明标）投标文件在标袋上注明“商务标（明标）

16、，写明招标编号、项目名称及投标人名称；1.8 为方便开标时唱标，投标人需将商务标（明标）中的“开标一览表”另行制作壹份（加盖公章），单独密封在一个标袋里，并在标袋密封处盖投标人公章或有投标人单位全称的封口章，标袋上注明“商务标（明标）开标一览表”，写明招标编号、项目名称及投标人名称；招标文件中资格资信证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料也需单独密封在封袋中，并在密封袋上清楚地表明“原件资料”（身份证可随身携带）。1.lO投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或被授权代表的签字或盖章。2.技术标（暗标）投标文件的要求2. 1技术标（暗标）投标文件为纸质文

17、件；2.2技术标（暗标）纸质的投标文件，由投标人按给定格式如实编写，应使用简体中文（辅助符号例外）；2.3技术标（暗标）纸质的投标文件应双面打印，不得单面打印及手工书写；2.4技术标（暗标）纸质的投标文件按照技术标（暗标）的组成规定的顺序制作，并编制目录及页码,装订成一册。暗标编制、装订要求规定如下（给定格式除外）：2.4.1 文字要求：字体颜色“黑色”；字体“宋体”；字号“四号”，“不加粗、2.4.2 行距为15倍（不得使用其他行距），间距段前、段后均为O行。2.4.3 除页码外不设其他页眉、页脚。2. 4.4页码编码格式123居中，TilneSNewROman,小五号字体；页码应当连续，不

18、得有空白页。24.5不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、填充颜色、地图、项目符号、图片等标记。（仅保险条款短期费率表、伤残比例赔付标准表、“统计、分析表”格式可用表格式）；2.4.6 普白办公用纸,A4,竖排版面。（包括封面、封底、正文）2.4.7 本技术标（暗标）统一使用“白铁皮盖板式装订夹”，左侧装订，由采购代理机构提供6个。2.5技术标（暗标）纸质投标文件份数为正本壹份，副本伍份，共陆份，须各自装订成册，正本单独密封在一个标袋中，五份副本密封在另一个标袋中，均需在标袋密封处盖投标人公章或有投标人单位全称的封口章。2.6技术标（暗标）纸质投标文件仅在标袋上分别注明“技术标（暗标

19、）正本”、“技术标（暗标）副本”字样，同时在标袋上写明招标编号、项目名称及投标人名称；2.7技术标（暗标）纸质投标文件应当版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得在文件内作任何标识或暗示该投标人单位名称或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。涉及所有内容不得出现公司名称、简称、人员姓名、徽标、商标、电话号码等其他暗示性标志，否则为无效投标文件；3.投标文件Word版（不加密）电子档（U盘）一份，密封在一个标袋中，并在标袋上注明“投标文件Word版（U盘）”，写明招标编号、项目名称及投标人名称。（七）无效投标文件的确认投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1.投标文件未

20、按规定的期限、地点送达的；2 .投标文件未按招标文件要求密封、盖章的；3 .投标人的法定代表人或被授权代表，未准时参加开标会议的；4 .投标人的被授权代表，无授权委托书的；5 .不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；6 .商务标（明标）和技术标（暗标）未按招标文件要求制作、装订、密封包装的；7 .标袋内的商务标（明标）投标文件未加盖投标人公章及法定代表人或被授权代表签字或盖章的；8 .投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；9 .投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；10 .不同投标人投标文件相互混装的；11 .不同投标人投标文件

21、载明的项目管理成员或联系人员为同一人的；12 .不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；13 .不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；14 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；15 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；16 .提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、其他资格、资信证明文件等）；17 .投标人报价超过招标文件预算金额的；18 .技术标（暗标）投标文件中出现该投标人单位名称、简称、人员姓名、徽标、商标、电话号码等任何标识标记以及其他暗示性标志的；19 .投标人的保险主条款出现选择性方案且未注明以哪一个为准的；20 .投标人提供的

22、保险主条款、附加条款,特别约定等未响应本项目基本要求的；21 .商务标（明标）和技术标（暗标），其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的，均同为无效；22 .单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商；23 .除单一来源采购外，投标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。24 .未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的。25 .列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的。26 .同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的。27 .不同

23、投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的。28 .评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，但投标人无法证明其报价合理性的。29 .投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。30 .投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的。31 .法律法规和招标文件规定的其它无效情形。（八）开标、评标1.由专家组成评标委员会，并实行回避制度2 .投标文件的评审依据商务标（明标）和技术标（暗标）的投标文件，正本与副本不符，以正本为准。3 .开标工作程序3.1 初步资格性审查由采购代理机构工作人员在公证员公证或监督人员监督下，按照投标人签到时

24、间顺序进行。3.Ll投标人的投标文件是否按规定的期限、地点送达；3.1.2投标人的投标文件是否按招标文件要求密封、盖章（由投标人推选一名代表审查）；3.1.3投标人的法定代表人或被授权代表是否准时参加开标会议（由公证员或监督人员审查）；3.1.4投标人的法定代表人或被授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书（由公证员或监督人员审查）。3.2唱标3.2.1经确认无误后的投标文件，由采购代理机构工作人员在公证员公证或监督人员监督下，按照投标人签到时间顺序，当众拆封对应开标一览表，交该投标人被授权代表自行唱标开标一览表中的相应报价数据（唱两遍），采购代理机构工作人员记录相应报价；3.2.

25、2唱标内容仅涉及投标报价及商务标(明标)相关的内容。未宣读的实质性内容，评标时不予承认；3.2.3投标文件报价正本与副本不一致的，以正本为准。3.2.4投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3唱标结束

26、后，抽取随机系数K,K的取值范围为96%、97%、98%,取其一。3.3.1由公证员或监督人员当场在空白纸上书写96%、97%、98%各一份，折叠混放。3.3.2由各投标人被授权代表现场推选一人作为代表，随机抽取其中一份，即为系数K。3.3.3按上述程序，分两次抽取：道路客运承运人责任保险抽取随机系数Kl(A、B档系数相同)，普通货物运输安全生产责任保险抽取随机系数K2(A、B档系数相同)。1.4 清场，投标人及采购代理机构工作人员均退场。1.5 投标文件技术标(暗标)随机编号由公证员或监督人员对投标文件技术标(暗标)进行随机编号，并按随机编号对投标文件技术标(暗标)副本粘贴相应编号。其中技术

27、表(暗标)正本不拆封，由公证员或监督人员当众装箱密封。随机编号由公证员或监督人员保管封存。4 .信用信息查询4.1 采购人或采购代理机构在开标时间前通过“信用中国”网站()中国政府采购网()“信用江苏()等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动；4.2 采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。5 .评标工作程序5.1 投标文件资格性检查。5.1.1 投标文件资格性检查由采购代理机构负责。5.

28、1.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格、资信证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。5.L3由采购代理机构审核与投标文件同时递交的原件中，是否包括营业执照副本、被授权代表劳动合同及2021.5月-202LlO月社保证明、税务缴纳证明、履约能力调查报告书、评分标准中需要的原件材料等证明原件或无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表。5.2 投标文件符合性检查。5. 2.1投标文件的符合性检查由评标委员会负责。6. 2.2对投标文件的有效性、完整性以及对招标文件要求的符合性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。7. 2.3评

29、标委员会认为投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。其中：明标评审小组以书面形式对商务标（明标）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，需加盖公章或由法定代表人或被授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。暗标评审小组以书面形式对技术标（暗标）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式。投标人法定代表人或被授权代表以按手印的方式代替签字。在暗标评审小组确认签字时，签署“X（技术标编号）号供应商”。5.3 比较与评价5.3.

30、1明标评审小组负责对投标文件的资格性检查和符合性检查结束后按招标文件中规定的评标方法和标准，进行比较和评价。5.3.2暗标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的技术参数、服务方案等暗标部分内容进行评审。评审中，暗标评审小组成员不接触商务标明标文本。需要对照、查阅明标商务标有关内容的，由工作人员在公证或监督下查阅告知。5. 3.3技术标暗标和商务标明标评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、公布各投标供应商技术标编号，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，分别确定各投标供应商总分和最终排序。6. 3.4评标方法和主要因素：本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性

31、要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术标得分按由高到低顺序排列。本次评标评分保留小数点后两位。7. 评标标准：7.1 商务标（明标）共计47分：其中价格分32分，综合实力15分；6.1.1价格分（32分）其中：道路客运承运人责任保险A档报价得分（8分）。道路客运承运人责任保险B档报价得分（8分）。以道路普通货物运输投保安全生产责任保险A档报价得分（8分）；以道路普通货物运输投保安全生产责任保险B档报价得分（8分）；6.1.2保险方案分别表述如下：6.L2,1道路客运承运人责任保险A档保险方案，按每一座位报价。每辆道路运营

32、客车每次事故/累计赔偿限额为每座赔偿限额X核定载客数，投保企业最高累计赔偿限额为人民币1.2亿元，其中：旅客人员伤亡部分为每次事故每人赔偿限额人民币80万元，医疗费用赔偿限额人民币8万元，旅客财产损失赔付不超过保单累计赔偿限额的30%（旅客人员伤亡部分赔偿金额达到投保时确定每次事故/累计赔偿限额的，不再赔付财产损失）。6.1.2.2道路客运承运人责任保险B档保险方案，按每一座位报价。每辆道路运营客车每次事故/累计赔偿限额为每座赔偿限额X核定载客数，投保企业最高累计赔偿限额为人民币1.2亿元，其中：旅客人员伤亡部分为每次事故每人赔偿限额人民币100万元，医疗费用赔偿限额人民币10万元，旅客财产损

33、失赔付不超过保单累计赔偿限额的30%（旅客人员伤亡部分赔偿金额达到投保时确定每次事故/累计赔偿限额的，不再赔付财产损失）。注：城市公共汽电车客运车辆、城市轨道交通运营车辆、水路客运的承运人责任险每次事故/累计赔偿限额、人员伤亡每次事故每人赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔付均参照“道路客运承运人责任保险”对应保险方案A档或B档。6.1.2.3以道路普通货物运输投保安全生产责任保险A档保险方案,按每一人报价。以道路普通货物运输投保安全生产责任保险的，每次事故/累计赔偿限额人民币600万元，其中，从业人员人身伤亡部分为每次事故每人赔偿限额人民币30万元、医疗费用人民币8万元。6.1.2.4以普

34、通货物运输投保安全生产责任保险B档保险方案，按每一人报价。以道路普通货物运输投保安全生产责任保险的，每次事故/累计赔偿限额人民币100O万元，其中，从业人员人身伤亡部分为每次事故每人赔偿限额人民币50万元、医疗费用人民币10万元。注：其他各类交通运输企业、各类站（场）企业、港口经营企业、邮政快递等企业投保安全生产责任保险的，每次*故/累计赔偿限额、从业人员伤亡每次事故每人赔偿限额、第三者人身伤亡（均不含机动车第三者责任）每次事故每人赔偿限额、第三者财产损失赔付均参照“道路普通货物运输”投保安全生产责任保险对应保险方案A档或B档。6.1.2.5上述保险方案均包括以下内容：（1）每次事故/累计抢救

35、施救费用赔偿限额：100万元；（2）每次事故/累计相关诉讼等法律费用赔偿限额：50万元；（3）免赔额：人员伤亡无免赔；（4）医疗费用免赔额为每人每次事故500元。（5）邮政快递专用电动三轮车造成第三者财产损失的免赔额为每次事故500元。6.1.3上述各保险方案报价的价格分，分别按以下方式进行计算：价格分计算方式如下：计算所有有效投标人报价算术平均值A；由投标人代表随机抽取系数Kl或K2,Kl.K2的取值范围为96%、97%、98%,取其一；（K系数分别抽取）计算产生评标基准价，评标基准价为价格满分，评标基准价计算公式=AXK;投标人报价低于评标基准报价的，每相差1%扣C值0.3分；投标人报价高

36、于评标基准报价的，每相差1%扣C值0.5分；计算公式：价格分二价格满分-（I评标基准价-投标报价1/评标基准价）XCX100*价格扣除：对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业（2011）300号）。 监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定提供由省级以

37、上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定提供残疾人福利性单位声明函。同一投标人，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。6.L4投标单位综合实力（15分）（1）总公司2021年二季度“风险综合评级”（2分）2021年二季度偿二代风险综合评级，经中国银行保险监督管理委员会评级结果为A级的得2分，B级的得1分，风险综合评级为C级及以下的

38、得O分。提供C-ROSS中国银行保险监督管理委员会偿二代监管信息系统截屏复印件或扫描件，或中国银行保险监督管理机构对投标单位总公司2021年二季度风险综合评级结果的通报复印件或扫描件，并加盖投标单位公章）（2）投标单位2020年度保险费总额市场占比（2分）（以履约能力调查报告书为准）市场占比210%（含）的，最高得2分；2%市场占比10%的，最高得1.5分；1%W市场占比2%,最高得1分；市场占比1%的，最高得0.5分。（3）投标单位2020年度责任险保险费市场占比（2分）（以履约能力调查报告书为准）市场占比，10%（含）的，最高得2分；2%W市场占比10%的，最高得1.5分；1%市场占比C2

39、%,最高得1分；市场占比1%的，最高得0.5分。（4）投标单位所属分支机构及经营部数量（2分）分支机构有1个得0.5分，经营部有1个得0.2分，最高得2分。（以营业执照副本复印件或扫描件为准）（5）投标单位参与无锡市地方社会保障体系建设的程度（4分）主承保或独家承保的有一个得1分，从共保的有一个得0.5分，最高得4分。（可提供承保案例，请列明是否主承保，提供合同或中标通知书复印件或扫描件，原件备查）;（6）投标单位在承办无锡市交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险方面具有的特色与优势（包括相关案例）。（最高得3分）6.2技术标（暗标）共计53分，其中保险条款5分、服务方案43分、服务承诺5

40、分。评委按照下列评分幅度对各评分项进行评分：90优100;80良V90；60中80o投标文件中无对应评分项内容的，该评分项不得分。若满分或单个评分项低于60%的，由评委说明理由。6.2.1 保险条款（5分）（1）对招标文件保险条款基本要求的响应（3分）；（2）增加的有利于本项目开展的附加条款、扩展条款或特别约定内容（经评标委员会认定有效的实质性条款，每一条加0.5分，最高得分2分）。6.2.2 服务方案（43分）（1）按照本项目中标保险机构均可以在无锡市行政区域内自主展业的模式，提出投标人若中标后成为某单项业务“展业承保保险机构”、或成为“首席统一出单保险机构”，对本项目共保体组建的投保、理赔

41、中心运营管理机构模式的设想；从不同角度对不同类型的投保企业在投保、理赔日常服务工作中的操作实施要点分别描述（包括且不限于组织架构、场所设置、人员配置、工作目标、具体内容、操作要点、公平竞争、考核奖惩、制度规章等方面）。（6分）对本项目交通运输行业相关费率调整系数提出建议。（2分）对本项目交通运输企业实行线上投保方式提出建议。（2分）（最高得10分）（2）按照本项目中标保险机构均可以在无锡全市区域内自主展业的模式，提出投标人若中标后展业成为某单项业务“展业承保保险机构”、或成为“首席统一出单保险机构”，对本项目共保体组建的安全生产风险防控服务中心运营管理机构模式设想；从不同角度对不同类型的投保企

42、业开展事故预防培训、风险评估、隐患排查等日常服务工作的操作实施要点分别描述（包括且不限于组织架构、场所设置、人员配置、工作目标、具体内容、操作要点、制度规章、考核奖惩等方面）。（6分）对历年来无锡市相关行业主管部门开展专项整治涉及的道路货物运输企业、货运场所经营企业、工程车运输企业、道路客运经营企业、国内水路运输经营企业等相关企业,按照应急管理部安全生产责任保险事故预防技术服务规范要求的服务项目和形式，提出有针对性的开展风险防控服务等方案。（4分）（最高得10分）（3）为本项目分析研判交通运输行业企业投保、理赔、风险防控等运行情况，投标人提出交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险管理平台实

43、用、完整的“统计、分析表”格式和相应的栏目名称。（5分）投标人从“统一出单”的角度，提出适合交通运输行业“客运承运人责任险”和“安全生产责任保险”企业投保单必须填写的字段名称建议。（2分）（最高得7分）（4）投标人运用“无锡市企业安全生产责任保险管理平台”，与投保企业（主要针对自主展业的经营单位）建立信息互通连接（包括与法定代表人、安全管理人、相关岗位操作人等建立沟通渠道、与相关预警器材建立物联网预警报警等科技服务）的可行性设想（包括且不限于人员配置、工作目标、具体内容、操作要点、制度规章等方面）。（最高得5分）注：相关“无锡市企业安全生产责任保险管理平台”简介见P45。（5）投标人以自主展业

44、角度做好交通运输安责险宣传和政策解读工作的具体方案。（最高得4分）（6）投标人项目服务小组的人员保障、时间保障具体方案。（鼓高得3分）（7）投标人制定交通运输行业承运人责任险等安全生产责任保险规范运行相关制度规定的工作方案。其中：制度分类名称（2分）制度主要内容（2分）（最高得4分）6.2.3服务承诺（最高得5分）投标人自行编写服务承诺，服务承诺应对本项目具有实质性承诺内容，且不与上述服务方案的意思表达重复，由评委独立评分。所有评委打分的平均值为各供应商最终得分。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。（九）定标1.商务标（明标）和技术标（暗标）评审全部结

45、束后，由采购代理机构工作人员在公证员公证下在评标室当场核对汇总。确定各投标人总分，按分数高低进行排序，由评标专家推荐前12名为中标候选人；采购人按推荐的中标候选人顺序确定中标单位。若投标人为3家（含）以上12家（含）以下，经资格性审查、符合性审查均符合条件的，视同中标；确定各投标人总分，按分数由高到低进行排序，采购人按推荐的中标候选人顺序确定中标单位。2 .采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过

46、的原因。3 .如有质疑，按中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法（第87号令）、财政部政府采购质疑和投诉办法（第94号令）等有关法规处理。4 .投标、开标及定标的整个过程均由公证员或监督人员进行现场公证或监督，并同时接受无锡市财政局政府采购监督管理部门的监督。5 .中标供应商的投标文件正本及所有副本留存；未中标供应商的投标文件正本、副本两份留存、其他副本退还各未中标供应商。（+）废标的确认在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1.符合条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；6 .出现影响采购公正的违法、违规行为；7 .因重大变故，采购任务取消。（十一）投标保证金：无需缴纳投标保证金。（十二）中标无效的确认1.提供虚假材料谋取中标的；2 .采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3 .与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；4 .向招标采购