殡仪馆物业管理服务项目政府采购招标标书.docx
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1、XX殡仪馆物业管理服务 采购项目 招标文件 采购编号:*采购人:XX市殡仪馆(盖章)采购代理机构:XX市政府采购中心(盖章)日期:20XX年03月07日招标文件目录 第一章招标公告.-2-第二章投标须知和投标须知前附表.-5-投标须知.-7-一、说明.-7-二、招标文件.-7-三、投标文件.-8-四、投标文件的递交.-12-五、其它.-13-第三章招标项目要求.-14-一、项目概况.-14-二、项目服务时间.-14-三、付款方式.-14-四、物业服务内容及质量标准.-14-五、物业管理总体要求.-23-六、物业服务其他相关要求.-25-七、服务承诺指标.-25-八、人员配置要求(男的不超过59
2、周岁,女的不超过49周岁).-25-九、物业管理服务装配、报价要求、食宿及费用.-26-十、对招标项目的说明.-27-十一、有下列情况之一的殡仪馆有权中止物业服务合同.-28-十二、其他要求.-28-十三、XX市殡仪馆物业考核标准及奖惩办法.-28-第四章 开标、评标和定标须知.-38-一、开标.-38-二、评标.-38-三、定标.-40-第五章 投标文件的有效性.-43-第六章 评标办法.-45-第七章合同主要条款.-48-第八章 投标文件部分格式.-52-第一章招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,XX市政府采购中心受XX市殡仪馆委托,现就XX市殡仪馆物业管理服务采购项目进行公
3、开招标,欢迎国内合格的供应商参加投标。1.1.采购编号:*2.2.招标项目概况:标项 标项内容 数量 G 位 预算金额 最高限价 备注 一 XX市殡仪馆物业管理服务 1 年 170万元 170万元 甲方可与每年考核分值(平均值)均达到90分以上(包括90分)的乙方续签合同。如续签,则最多续签两次且每次续签合同期限为壹年。同时新一期的承包合同服务要求与上一期相同且承包总价不高于上一年承包总价。具体要求见第三章 招标项目要求 3.3.投标人的资格要求,须同时满足以下条件:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求,国内具有独立法人资格;符合经营范围,具有XX市住房和城乡建设局颁发的诚信手册;参加政
4、府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为:在公开网站上能查到的被财政部或XX省财政厅处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被国家级、XX省级、XX市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被XX市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的;投标人自2015年Ol月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录(评标结束后,发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案);本项目不接受联合体投标,不允许转包和分包;根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知(义行服管(2017)17号)的
5、规定,综合信用报告评级不属于D类或E类的(以采购人或采购代理机构在投标截止时间查询结果为准)。4 4.报名时间和地点:于20XX年03月07日至03月15日(上午9:00-11:30,下午13:00-17:00,双休日及节假日除外)到XX市望道路300号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(4005室旁)报名并获取招标文件,报名截止时间之后至开标前一日的上午11:00潜在供应商仍可报名和获取招标文件,如对招标文件有疑问的,答疑时间按招标文件规定执行。获取招标文件:免费)。联系人:洪女士、蒋女土(0579-85583800、85570067传真)5 5.招标文件公告期:自本公告发布后的第6 6个工作
6、日止 6 6.报名时所需资料(复印件均须加盖投标人公章):投标单位在“全国企业信用信息公示系统”(网址:)上的单位详细信息打印件,或单位营业执照副本原件及复印件(打印件、复印件均须加盖投标单位公章,下同):法定代表人授权书和被授权人身份证适用于非法定代表人参加报名的,说明:法定代表人以营业执照载明的人员为准;或法定代表人身份证适用于法定代表人参加报名的;XX市住房和城乡建设局颁发的诚信手册原件及复印件。(提供的证明文件需在食效期内,过期的文件无效)。7 7.投标截止时间及地点:投标人应于20XX年03月28日上午10时前将投标文件密封送至XX市望道路300号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(4
7、005室旁),逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。8 8.开标时间:20XX年03月28日上午10:00;开标地点:9 9.投标保证金:人民币贰万元整。投标人须在20XX年03月27日上午 11 时前将投标保证金一次性汇(缴)入招标方指定账号,汇款时需注明缴款单位名称和用途“政府采购投标保证金(单位代码081802)”。缴款单位名称须与投标人名称一致、投标人需在缴纳截止时间前将缴纳凭证传真或直接交至采购中心窗口进行确认,否则其投标将被拒绝;投标人应充分考虑银行汇款时间,确保其在缴纳截止时间前到账,超过截止时间到账的其投标将被拒绝。联系方式及地点:交付方式:银行转帐等非现金形式 开户银行
8、:账户名称:银行账号:1010.业务咨询:XX市殡仪馆联系人:XX市政府采购中心联系人:1111.政府采购监督管理部门及联系号码:XX市财政局:XX市殡仪馆 XX市政府采购中心 20XX年03月07日 第二章投标须知和投标须知前附表 投标须知前附表 序号序号 内容规定内容规定 1 项目综合说明 项目名称:XX市殡仪馆物业管理服务采购 采购内容及数量:具体见第三章招标项目要求。2 招标方式 公开招标 3 投标人资格要求 详见招标公告 4 交货日期 详见第三章招标项目具体要求 5 报名时间和地点 详见招标公告 6 现场踏勘 本项目采购人不组织现场踏勘,投标前,投标人应自行到项目所在地踏勘,对项目实
9、施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7 招标答疑截止时间 答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,可以自收到招标文件之日(报名截止日之后收到招标文件的,以报名截止日为准)或者招标文件公告期限届满之日(为本公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者一次性向招标方提出书面质疑;本项目不组织答疑会;招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部份,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内,以书面或
10、传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的,视为默认接受。8 投标布效期 自开标之日起90天(日历天)9 投标文件递交地点 XX市望道路300号行政服务中心四楼政府采购中心窗口(4005室旁)10 投标文件份数 商务标正本一份,副本二份;技术标正本一份,副本四份;11 递交投标文件时间 招标方在20XX年03月28日上午9:0010:00接收投标文件,逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。12 投标保证金 投标保证金的金额:人民币贰万元整;同时必须满足以下要求:1、须由投标人在20XX年03月27日LL时工分前交纳汇(缴)入招标方指定账号;2、交纳方式:银行转
11、帐等非现金方式 说明:具体要求见招标公告;13 投标保证金退还 未中标的投标人的保证金,将在中标人公告结束无异议后退还。如发生质疑(投诉),质疑人(投诉人)和被质疑事项所涉及的供应商的投标保证金不受有效期限制,在投诉处理未结束前一律不予退还。14 开标时间和地点 开标时间:20XX年03月28日上午10时 开标地点:XX市望道路300号XX市行政服务中心大楼4楼开标室参加开标会时,必须由投标人的法定代表人或其授权委托人凭有效身份证原件到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场。15 履约保证金 按照合同款的10%交纳,在合同签订前以银行汇款等非现金形式汇(缴)入采
12、购人指定账号。16 履约保证金退还 中标人在履约期间未出现违约行为,其履约保证金待履约责任期满(全部完成验收合格)后退还中标人(不计息)。17 评标办法 综合评分法 18 付款方式 详见第三章招标项目具体要求 19 其他 1)投标报价超过预算价(或最高限价)的,其投标均为无效标。2)招标文件中要求投标人在制作投标文件时,提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨,否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注:投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的,以投标须知前附表为准。投标须知 一、说明 1 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。2 2.定
13、义 1.1招标方:系指的是采购人和采购代理机构;2.2采购人:系指的是XX市殡仪馆;采购代理机构:系指的是XX市政府采购中心。1.1 3投标人:系指符合招标公告要求的投标供应商。1.4 服务:系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。1.5 货物:系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。1.6 6甲方:即采购人,在招投标阶段称为采购人,在签订和执行合同阶段称为甲方。1.7 乙方、承包商:在招投标阶段称为投标人,中标后在签订和执行合同阶段称为乙方或承包商。1.8 标记系指必须满足不能负偏离且必须应答的实质性条款。3 3.
14、合格的投标人 3.1 符合第一章采购公告中规定的投标人资格条件的投标人。3.2 报名完成的供应商,并不能被认定为供应商资格已合格。供应商的资格是否符合招标文件要求,以评标委员会认定为准。4 4.保证 投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实有效的。5 5.招标投标费用 不论投标过程中的作法和结果如何,投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6 6.现场勘察 本项目采购人不组织现场踏勘,投标前,投标人应自行到项目所在地踏勘,对项目实施现场及周边环境等进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料,否则,由此所造
15、成的一切后果由投标人自行承担。7 7.联合体投标 本项目不接受联合体投标。二、招标文件 8 8.招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容:第一章招标公告 第二章投标须知和投标须知前附表 第三章招标项目要求 第四章开标、评标和定标 第五章投标文件的有效性 第六章评标办法 第七章合同主要条款 第八章投标文件部分格式 8.2 除8.1内容外,招标方在投标截止前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标方和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准,招标方的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复,对招标方和投标人无任何约束力。9
16、.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9 9.招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问,应于前附表规定的时间以书面形式(送达或传真)向采购人和代理机构提出。9.2 无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标方将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于一日内,以书面形式(送达或传真,签署意见并加盖公章)向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的,视为默认接受。9.
17、3 投标人在前附表规定时间未提交疑问或质疑的,视作默认对本次招标过程中招标文件无异议,招标方对其提出的问题可以不予受理。9.4 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。9.5 5投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标方提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的方式及时间前署名书面或传真形式要求澄清问题的文件,要求招标方对招标文件予以澄清。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。三、投标文件 1010.投标文件的语言及度量衡单位 10.1
18、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。1111.对投标文件的要求 11.1 投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求,在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后,编制投标文件。11.2 2编制投标文件时,投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。11.3 在招标文件对技术要求中,投标人必须充分应答和满足用户的实质性的需求,如等,否则将导致无效标。11.4 编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意。1111.5为了方便评标和查询,投标人应编制目录,并编有
19、页码。1212.投标文件的组成 12.12.1 1投标文件由技术标和商务标组成,以下的“格式”,指的是第八章投标文件格式中的表格。(投标文件中复印件须加盖投标人公章,提供的所有证书、检测报告等证明资料均应在有效期内)12.1.112.1.1 技术标:包含以下内容(可不仅限于以下内容)并按以下顺序装订成册:(1)XX市政府采购承诺书(见格式1)(2)资格资信证明文件:在“全国企业信用信息公示系统”(网址:,M)上的单位详细信息打印件,或单位营业执照副本复印件(打印件、复印件均须加盖投标单位公章)法定代表人资格证明书(见格式2)、法定代表人居民身份证复印件;适用于法定代表人作为投标人代表参加投标
20、授权委托书(见格式3)、被授权代表居民身份证复印件;适用于非法定代表人作为投标人代表参加投标 XX市住房和城乡建设局颁发的诚信手册复印件(加盖投标单位公章)其他投标方认为有必要提供的资料。(3)所投产品的技术性文件:投标人应仔细分析第三章招标项目要求中的内容要求,相对应地填写以下方面的资料 规范偏离表(见格式4);服务质量保证承诺书(见格式5);投标人认为需要提供的其他技术文件或说明。12.1.212.1.2 商务标应包含下列内容(可不仅限于以下内容)并应按顺序装订成册:(1)开标一览表(见格式6)(2)投标人自报成本价表(见格式7)13.13.投标人资格的有关证明资料 13.1 投标人应提交
21、证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。13.13.2投标人在投标时应符合本项目供应商资格条件。14.14.投标报价 14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币,须包括服务人员工资,按规定缴纳的各类保险,加班费,管理费用,税费,固定资产折旧费,企业提取费用,所有材料及易耗品费用,工具,福利费,培训费,物业办公费用,房租费,服装费,夜餐费,伙食费,过节费,奖励费,劳保费,体检费,弱电、消防、电梯、空调及供水、供电等设备设施的日常维护、保养、年检费用,绿化养护管理费用,白蚁防治费,垃圾清运费用,X
22、XXX省XXXX市最低基本工资的增资因素,其它合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等所有费用,如有漏项,视同已包含在本报价中,并由中标单位开具正式税务发票。14.2投标方应在开标一览表上写明投标服务项目的单价和总价,如总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准;当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的,此时应以总价为准,并修改单价。14.3中标后,中标人所填写的总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动;投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。15.4投标
23、人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对同一个采购项目只允许有一个报价,招标方不接受任何有选择性的报价。14.5招标方不接受低于成本的投标报价。14.14.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标,除合同规定的可调整内容外,中标人不得要求追加任何费用。14.7招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。15.15.投标文件格式 15.115.1 投标文件须包括本须知第1212条中规定的全部实质性内容,投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应,其投标将被拒绝,其风险由投标人自行承担。15.15.2投标人提交的投标
24、文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式,表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外,投标人可以增加自行设计的表格及内容,以便更细致全面的说明其能力。16.16.投标文件编制要求 16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册(图纸可采用A3纸),投标文件封面应注明“项目名称、项目编号、商务(技术)标、正(副)本、投标人名称“;技术标正本一份,副本四份;商务标正本一份,副本二份;若正本与副本之间有差异,以正本为准。招标文件规定投标时要求提供的原件,除了招标文件中有规定投标时可另外单独提交的外,所有原件都需装订在投标文件正本里。16.2商务标和技术
25、标须分别装订成册,技术标中不得包含商务报价,否则按无效标处理。16.3投标文件应用不褪色的材料书写(除本招标文件特别约定外)或打印,字迹应清晰易于辨认,按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位公章,其授权的委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.4由于未按招标文件的规定要求编制投标文件,导致评标委员会作出的对投标人的误判,责任由投标人自己承担。17.17.投标保证金 17.1投标保证金为投标文件的组成
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