施甸县凯隆物资有限责任公司标准化手册.docx

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1、施甸县凯隆物资有限责任公司标准化手册SKLAQ-AO1-2014安全标准化管理手册根据标准AQ/T9006-2010要素编制受控状态：受控版本号：A/Q-A01发放号：编制：杨汝全（爆破工程师）审核：批准：2014-11-26 公布2014-12-1 实黄甸县朗隆物资有限公司公布目录施甸县凯隆物资有限公司安全标准化管理手册执行令2民用爆炸物品经营企业安全生产标准化手册61法律法规与安全管理制度61.2 安全生产规章制度71.3 安全操作规程271.4 修订完善382机构与职责392.1 组织机构392.2 要紧负责人412.3 安全生产目标412.4 安全管理职责422.5 安全生产投入503

2、人员与教育培训543.1 安全教育培训管理制度543.2 人员教育培训583.3 安全文化建设594储存设施与运输车辆594.1 选址布局与规模594.2 库房与建筑结构604.3 安全设施604.4 消防604.5 电器设施634.6 运输车辆685仓储管理705.1 库区环境治安防范基本要求705.2 库区安全管理745.3 装卸与搬运要求825.4 产品储存要求835.5 处置与销毁836经营管理856.1 采购管理856.2 销售管理866.4 配送管理897隐患治理与应急救援907.1 隐患排查治理907.2 重大危险源管理9173应急救援927.4 事故管理948绩效评定与持续改进

3、978.1 风险评价管理制度978.2 绩效评定988.3 持续改进99施甸县凯隆物资有限公司安全标准化管理手册执行令本安全生产标准化管理手册是我公司认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(2010)23号)与国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委(2011)4号)的要求，按照民用爆破器材工厂设计安全规范(GB500892007)、民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程(GB28263-2012)GB50394入侵报警系统工程设计规范、WJ9049-2005民用爆破器材企业安全管理规程、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010)、民用爆

4、炸物品流向登记通用规范(AQ4102-2008)工作场所职业病危害警示标识(GBZl58-2003)等民爆行业技术标准及工信部安201320号民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则、WJ9075.7-2012民用爆破器材企业安全检查方法检查表法第7部分：销售企业及公司的实际情况，结合本企业工作实际，特制定公司安全生产标准化手册。制订具体工作方案与实施计划，积极推进民用爆炸物品销售企业安全生产标准化走向精细化管理、系统化管理。从长远进展看，公司应建立一个完善的一体化管理体系，将公司的各项业务包含进去；不断给顾客提供满意的产品与优质的服务，进一步提高公司的市场占有率与管理水平。本手册承载的管理体系

5、是按照GB/T19001-2000、GBT24001-1996GB/T28001-2001与流通服务行业公司的质量、环境、职业健康安全一体化的体系。本体系策划时,已考虑了公司其他业务（如成本管理等）适时进入体系时的结构需要,科学进行机构设置、责任制、规章制度、现场安全管理规程的编写，制定中坚持有用、合理、有效、明晰、自成一家原则下进行，最终形成部门行为、个人行为达到国家安全规范。公司安全标准化管理体系从文件结构方面分为三个层次：第一层次为管理手册（现阶段是质量、环境、职业健康安全手册，下同）一本手册，要紧内容是按公司的企业方针与目标与选择的国家标准，描述公司的管理体系；第二层次为程序文件，描述

6、为实现管理体系所涉及到的各部门/岗位职责及其活动顺序；第三层次文件为作业文件,是第一、第二层次文件的支持性文件与管理规章。本手册公布了公司的企业方针与目标与公司管理体系的基本结构，是实施与保持管理体系应长期遵循的纲领性文件，全体员工务必认真执行且承担相应的责任与义务。在执行过程中，如发现不妥之处或者您认为有修改的必要时，请向公司安环科提出您的建议，由公司安环科提出修改意见，经管理者代表审核，总经理批准后进行更换。管理手册的更换务必换页，文件持有者及时填写“管理手册更换状态记录”。公司的管理者代表由总经理任命，具体负责公司的管理体系的建立、运行与保持及持续改进工作。本手册的发放、管理由公司办公室

7、负责。手册使用说明1本手册属公司的机密，是受控文件（提供给顾客的除外）。2手册发放范围/岗位2.1 认证机构（一套）；2.2 公司董事长（经理）、公司安全生产副经理、会计师（各一套）；2.3 公司各部门（各一套）；2.4 其他需领用人员，按文件操纵程序办理；2.5 手册分发按文件操纵程序办理。3手册及其他管理文件持有者的责任3.1 保护文件的规范性；3.2 按文件更换通知及时更正；3.3 妥善保管，防止纸张变质、受潮、文件损坏、遗失；3.4 如需要更换或者重新领用时，按文件操纵程序办理。4程序文件的修订与换版安环科负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：4.1程序文件内容有三分

8、之一以上修改。4.2 评审发现程序文件已不习惯。4.3 公司的安全方针、目标已有重大变化。当您离任时，将本手册与其他管理文件一并移交给继任者，并告知发文部门或者退还给发文部门，以便文件需要更换时，及时通知到文件持有者。本手册是公司产品质量/环境/职业健康安全标准化管理体系从设计、开发到采购、仓储、派送与服务等过程中开展活动的基本法规与准则，现予以公布，于2014年11月30日起正式实施。各职能部门与全体员工务必认真学习，切实贯彻执行，保证质量/环境/职业健康安全管理体系的建立、实施与持续改进。同意颁布执行手册批准：二O一四年十一月二十五日民用爆炸物品经营企业安全生产标准化手册1法律法规与安全管

9、理制度1.1法律法规与标准规范的获取与符合性评价一、安全标准化法律法规与标准规范的采集更新管理制度由安环科负责半年一次的法律法规、标准规范的采集，使用现场询问法与德菲尔法进行采集；法律法规分为普遍法律法规、特殊法律法规及地方法律法规的收集；国家标准规范、行业标准规范及地方标准规范的收集；法律法规通过市级、县级各行政管理部门获取，生产管理、方法、技术标准规范由生产企业、网络、新闻媒体获取；对变更较大导致出现否决项时，向分管领导报告并进行安全设备设施及管理手册的编制；因将适用的安全生产法律、行政法规、部门规章、标准规范及其他安全管理要求在十天内传达给有关人员；（七）每年进行标准化管理手册编制时进行

10、一次性修改。二、安全生产法律法规、标准规范及其他安全管理要求的符合性评价制度由安委会负责将采集到的法律法规、标准规范进行甄别，对适用、先进、科学的法律法规、标准规范提交专家组进行符合性评价；聘请专家组由三、五、七人构成，选出的专家务必具有中级职称以上或者多年从事民爆物品管理的专业人士;专家组应该到安监部门备案，由组长按PDCA管理模式开展咨询管理，成为企业的智囊团；符合性评价方法使用安全检查表评价法，在现场调查的基础上形成适用的安全检查表，现场按表检查实施检查，找出差距及不合格项并提出评价意见；每年专家组开展工作两次以上，专家的聘请期限两年，特殊情况“逢缺必补”的原则申报管理。1.2安全生产规

11、章制度1.21、施甸县凯隆物资有限责任公司日常行为纪律制度为了习惯社会主义市场经济的要求，保证公司各方面的经营活动正常运转，增加公司经济效益，根据中华人民共与国公司法及其他有关法律，行政法规的要求，根据公司章程，制定公司内部的管理制度与规章制度，并经全体股东大会讨论通过，全体股东及员工务必认真遵守执行。一、认真遵守国家的法律、法规，做到遵纪守法，依法经营。二、凡是施甸县凯隆物资有限责任公司的员工，务必服从公司领导统一的工作安排，认真遵守公司的劳动组织纪律，各项规章制度，岗位责任制。三、每个员工努力学习各方面的业务知识，技能知识。四、公司规定的上、下班时间以排班表为准，以北京时间为准，迟到10-

12、30分钟罚款15元，脱岗按旷工处理。五、公司平常不安排休息时间，星期六、星期天照常上班，不轮休，凡需请病假、事假的要写出书面假条，由公司经理批准方可，不经批准，请霸王假的按旷工处理。六、请病假、事假一天，扣发工资40元，请病假住院治疗（有医院证明）不扣发工资。七、凡遇员工工伤，住院医药费扣除医保中心补偿外由公司全额承担，休息期间照发工资。八、旷工一天，扣发事假工资的3倍计120元。九、凡与供货及购货方吵架、打架，职工内部吵架、打架，不管有何理由均一次扣罚工资50元，情节严重的除外，并写出书面检查。十、如有员工违反劳动组织纪律，经公司领导多次批判教育仍不改，给予停岗处理，情节严重的给予一次性下岗

13、处理。十一、每年春节安排值班的员工，按国家法定的节假日发给加班工资。十二、婚、丧按国家规定办理，不扣发工资。十三、员工学习缺席一次扣工资20元，迟到早退一次扣5元。十四、工作时间仪容不整，不穿工作服，不干净，一经发现一项一次罚款10元。十五、上班时间干私活，无故溜班，早退者，私自将外人带入工作室，不经请示同意私自调班者一经发现，每一次处罚10元。十六、当班时，外出吃饭、夜班聚众吃宵夜者，一经发现，每人每次罚款10元。十七、门卫人员要经常检查水电路，出现水、电、检测仪表特殊者应立即报告，不报告一次罚款10元。十八、车间、班组应每周定期打扫工作场地卫生，检查不合格者重做，不重做的给予处罚20元。十

14、九、员工在工作中做出突出成绩，多次受到宾客及公司员工夸奖者，视情况给予奖励。二十、发生一次以上死亡、重伤（23人）事故，或者重大火灾事故，或者重大设备事故，或者重大爆炸事故，或者多人中毒事故（23人）的依法按省市事故调查进行责任追究与处罚，坚持“四不放过”的原则。二十一、发生爆炸物品运输火灾、爆炸、丢失、被盗事故的给予一年的留用察看并处罚5000元，一年内再犯开除。二十二、个人、班组、车间与上级签定的年度安全责任状目标未能按时完成的处罚300元。二十三、在生产、经营过程中有严重违纪、违规、违章现象的有明文规定的按规定进行，不有规定的给予200元处罚。二十四、风险分析、检查记录不填写，车间、班组

15、三级培训不开展的给予100元的处罚。1.2.2 安全目标分解管理制度安全生产目标是企业经济指标的重要构成部分，根据安全生产法等法律法规与行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。一、安全生产目标公司坚持“预防为主、精细管理、安全进展”的安全生产方针。预防为主：为有效地消除与操纵危害，需要建立本质安全的科学观念,预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极使用先进的技术、工艺与设计，树立所有意外事故与职业病都是能够预防的观念；精细管理：积极推行风险管理,严防四种不安全行为“物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷、作业环境缺陷”出现的风险，严防“管理缺陷”

16、引发事故、造成伤害或者疾病的安全责任事故，形成不断更新的管理模式。安全进展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化,也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全进展的格局。公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；月千人轻伤事故发生率1%。；无职业病发生；全员教育率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整改率在98%的基础上每年提高0.1%。二、安全生产目标的分解围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组与个人，明确

17、各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责,发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，务必与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不自己伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、

18、保护他人不受伤害。三、确保安全生产目标的措施1、认真学习安全生产法等有关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，操纵与减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐,现场的特种作业人员务必持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予项目部一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识与安全素养低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要

19、，项目部要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。3、运用检查与督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期与专项安全检查制度、风险评价制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过:对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。四、安全生产目标的考核奖惩安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见安全生产目标管理责任制考核奖惩办法）。五、本制度自公布之日起执行。1.2.3 安全生产目标管理责任制考核奖惩办法第一条为保障我公司

20、的安全生产，强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产与职工人身安全，根据安全生产法等法律法规，特制定本办法。第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。第三条安全生产目标管理工作由企业安环科负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。第四条本办法考核的对象：企业各部门、民爆储存仓库、班组。第五条考核内容：企业安全生产目标管理责任书及企业安全生产目标管理考核标准。各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产

21、计划，职工有下列成绩的，给予表彰与奖励：1、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或者本职安全工作方面做出显著成绩者；2、发现事故隐患，立即采取措施或者及时报告上级，与制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或者显著减轻事故危害程度者；3、事故抢救有功者；4、在安全管理、安全技术与劳动卫生方面有重大发明制造与提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大奉献者。第六条考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分为合格，70分下列为不合格;优良奖励100O元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。第七条奖励经费在企业安全生产管

22、理经费中列支。凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导人与当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容与要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。第九条本办法自公布之日起试行。1.2.4 安全生产责任制一、目的为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主,综合治理”的安全工作方针，根据中华人民共与国宪法、中华人民共与国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定与国家有关劳动保护的规定，明确各级

23、领导与有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。二、适用范围适用于公司范围内的所有部门、仓库与班组管理人员与从业人员。三、操纵程序1安全工作实行首长负责制，董事长是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门、车间负责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；各专业/班组负责人是本专业/班组第一责任人，对本专业/班组安全工作全面负责。2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。3安全生产人人有责，全体从业人员都务必在各自工作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。4各级领导在各自工作范围与管理权限

24、内，负责组织贯彻执行国家与上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。1.2.4.1 经理安全生产责任制一、经理是企业的安全生产第一责任人，并履行法定的职责；对本企业安全生产、职业健康工作负全面责任，务必认真贯彻执行各项法规、制度与标准，制定公司安全生产方针与目标。二、重视职工的劳动条件与企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。三、批准、公布本企业的各项安全生产、职业健康管理制度、技术规程、技术措施计划与长远规划。四、经常深入现场熟悉掌握安全

25、生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术与管理方法，审定重大灾害事故的预防与处理方案。五、建立健全安全生产、职业健康组织与机构，根据实际情况，按企业职工总数的1%的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素养，稳固安全专业队伍。六、定期召开安全生产、职业健康会议，及时研究与解决有关安全生产、职业健康的重大问题，审核引进技术（设备）与开发新产品中的重要安全技术问题。在日常工作中应参加与员工一起讨论安全生产问题，并引导安全意识不断提高。七、坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产、职业健康工作。组织全厂性安全生产、

26、职业健康教育、安全检查、标准化考核工作，每3个月进行1次安全生产巡视，至少每年评审1次标准化体系，组织完善安全生产标准化建设工作。八、按照“四不放过”的原则，组织并事故调查，分析事故原因、责任，提出处理建议，并采取防范措施。九、定期组织召开安全生产专题会议，落实日常专人值班、重要节假日负责人带班制度，经理不在时，由代理者负责履职。十、积极规范公司高层管理者参与安全生产检查，参与安全生产事故、事件调查，每月进行回顾纠正不安全行为的活动。1.2.4.2 凯隆公司安委会责任制一、根据党与国家有关安全生产、职业健康方针、政策与上级指示要求，结合企业实际提出贯彻执行的措施办法。二、研究部署、协调指导关系

27、全局性的重大安全生产与劳动保护工作，组织开展全企业性重大宣传教育活动。三、审议通过年度安全生产工作计划与年终安全生产、职业健康总结评比及安全考核奖励兑现方案。四、组织定期性安全生产、职业健康大检查及考核评比工作。五、按照“四不放过”的原则，对工伤事故进行调查，分析事故原因，认定事故责任，提出建议，采取防范措施。六、定期听取各职能部门负责人的工作汇报，一年就安全生产、职业健康中重大问题与应采取的措施。七、制定干部、安全管理人员、班组长，特殊工种与青工安全培训计划，负责安全教育培训与考核工作。八、负责督促检查新工人入厂的三级安全生产、职业健康教育制度的执行，坚持未经三级安全教育不分配工种的原则。对

28、新招入的特殊工种作业人员进行安全技术资格审查。培训程序评估，变化管理流程，检查系统，职业卫生监测，事故调查，标准化规范评价，系统评审，风险评价，内部评价。1.2.4.3 办主任责任制（分管安全领导书记）一、协助经理领导本单位的安全生产、职业健康工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导与支持安技部门开展工作。二、组织职工学习安全生产、职业健康法规、标准及有关文件，主持制定安全生产、职业健康管理制度与技术操作规程，定期检查执行情况。三、协助经理做好安全生产、职业健康例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。引导中层管理者参与标准化系

29、统评价，风险评价，安全生产培训，认可安全生产的表现，并进行每月回顾纠正行为的活动。四、主持编制、审查年度安全生产、职业健康技术措施计划，并组织实施。五、组织车间与有关部门定期开展各类形式的安全生产、职业健康检查。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或者向厂长及上级有关部门提出报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。六、发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。七、具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作与劳动防护用品的管理工作。八、组织安全生产、职业健康教育与检查，正确处理安全

30、与经营之间的矛盾问题，对存在安全生产、职业健康隐患的要坚决落实整改。至少每1个月实施1次安全生产巡视，参加安全生产委员会会议。九、掌握安全生产、职业健康管理情况，并组织开展管理研究，积极推广先进的安全经营技术与管理方法，制定重大灾害事故的预防与处理方案。十、按照“四不放过”的原则，对工伤事故进行调查，分析事故原因，认定事故责任，提出建议，采取防范措施。1.244、安全生产奖惩制度一、为认真贯彻执行安全生产方针、责任制，有效推动各项安全生产制度执行，鼓励安全职业病技术发明制造、合理化建议成果明显的，给予个人适当奖励；有下列奉献的应给予奖励：1、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。2、及时发

31、现或者消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。3、对抢险救灾有功者。4、积极参加公司、部门组织的各类形式的安全生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人。5、对消防、安全工作与其它方面做出特殊奉献者。6、被评为省、市、县、公司的安全生产积极分子给予表彰与奖励。二、安全生产先进班组与个人，由部门主任审核后报安环科，经审核后报公司安委会通过。三、先进部门、个人由安环科提出意见，交公司安委会讨论，审核通过。四、对有关人员与单位的奖励，由部门提出，经安环科审查，报公司领导批准。五、行政处罚根据危害程度与缺失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。有下列情形之一者应予惩处：1

32、、违章指挥或者强令职工冒险作业导致事故发生者。2、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。3、破坏或者伪造事故现场隐瞒或者谎报事故者。4、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或者重复事故发生者。5、对坚持原则，认真保护各项安全生产工作制度人员打击报复者。6、其它各类违反安全生产规章制度造成严重后果者。7、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。8、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。六、经济处罚根据危害程度与缺失情况、责任大小，可处以罚款20500元、赔偿缺失的350%、降低工资、扣除奖金、没收押金。经济处罚由部门提出，报分管付总经安环办主任审核，报经理批准后执行。七、性质特别严重、情节恶劣，触犯

33、刑律者，追究法律责任。八、行政处罚由有关部门提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。1.2.4.5销售业务科主任（仓库负责人）岗位责任制一、主任是销售业务科责任承担者，对本部门的安全生产全面负责。二、在组织与指挥生产时，严格执行安全生产规章制度，不强令工人在不安全条件下作业。三、负责各项安全生产规程、制度与上级布置的各项有关安全生产的规定，分解到本部门实施。四、按月组织召开安全生产会议，研究、分析安全生产的状况，查清薄弱环节，及时改进工作。五、负责定期组织全面的部门安全生产检查，落实事故隐患与问题的整改。六、负责组织每周一次的安全活动，做好新工人入厂三级安全教育。七、按规定向上

34、级申报安全技术措施项目并组织实施。八、发生安全事故后及时向上级报告，并保护现场与组织抢救，协同调查处理。九、积极支持工人依法享有的工作避险权、知情权，得到劳动保护，在特殊作业现场得到监护，有权拒绝到有隐患的场所开展工作。十、严格执行行业特点推行合理的经常性检查、季节性检查、综合性检查，把安全行为用痕迹记录完整再现。十一、做到以上每一条得十分，每年终按系数得奖惩额。1.2.4.6 安全员责任制一、熟悉民用爆炸物品种类、名称、构造、性能与安全爆破规程、安全储存规范，并懂得不一致种类的雷管的特殊要求、安全标准规定与现场事故应急处置方案。二、负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。三、根据设计施工图与

35、实际情况负责划定储存仓库现场危险区，参加制定安全措施，检查环境安全情况。四、对仓库、门市部进行定期现场检查，当天完成作业名单记录,登记造册，载入现场检查档案。五、负责对民用爆炸物品仓库流向、编码、安全标签的准确度进行复核性检查，对使用的各部门的班组教育、职业危害等进行检查。六、认真学习国家行业上的安全标准，对部门的硬件与体系文件进行研究，对公司的建设项目提供“三同时”操纵标准，提供项目职业安全卫生内容。七、检查中发现不安全因素，有权制止生产与纠正，对有重大隐患者，有权立即停止生产与各项作业。八、组织对事故调查工作出局面报告。九、认真开展安全生产重大危险源点的辨识及检测工作，提高现场防范能力与水

36、平。1.2.4.7 通常职工岗位责任制一、在部门主任领导下，具体做好本单位的安全生产监督检查工作。二、经常对本单位的生产场所、防护设施、保险装置、危险源点进行检查，发现问题及时落实整改措施。三、负责对本单位的特种设备建档、登记，并做好特种作业人员操作证的发放、登记。四、负责劳动用品、防护用品的登记、发放工作。五、负责检查上级安排的各类安全活动的开展情况，并及时收集、按时上报。六、负责安全生产文件、资料的收集保管，并做好各项活动记录。七、发生事故后参加抢救与调查，并负责上报登记。八、积极开展岗位部门上的安全技术进步，改善生产环境，并制造性的完成领导安排的工作。1.2.4.8采购、销售人员责任制一

37、、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。二、精心操作，不违章作业，并劝阻与制止他人违章作业。三、正确分析，推断与处理经营过程中特殊情况，有权拒绝违章指挥等行为。四、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购民用爆炸物品产品。五、认真记录购进、销售的民用爆炸物品产品质量及数量，严禁采购假、劣质民用爆炸物品产品，并建立健全购销台帐。六、不销售国家标准规定应由专业爆破人员爆破的民用爆炸物品产品。七、销售人员务必通过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施与注意事项等。八、保持办公场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材与劳动保

38、护用品等。1.2.4.9 财务科安全责任制一、对审查通过的安全技术措施计划项目进行安全投入的财务预算，使安全水平、监管水平不断提升。二、在编制基本建设与工程费用计划的同时，编制安全技术措施计划，保证资金到位，监督安全生产资金专款专用。三、按规定提取安全生产风险金、安全技术措施、工伤保险经费列入专项使用资金，做到专款专用，不得挪用。四、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。对已审定的重大隐患整改项目按程序及时列入年度计划，保证资金，并督促定期实施。五、开展“三级”安全教育资金预算，开展“三同时”项目的资金审查。六、保证劳动防护用品、保健食品与防暑降温饮料的开支费用。对劳动保护所

39、需的资金进行专项预算与使用。1.2.4.10 仓库安全值班人员责任制一、仓库安全员要紧负责库房上下班、加班时的开门、关门，照明、电气等电源的开关等工作。二、仓库安全员由各仓库管理人员担任，如遇请假，需交由其他库房人员代执行，值班期间由值班人员负责，指定的值班人员履行安全员一切职责，临时安全员需要报主管审批。三、仓库安全员每天早上9:00对门、窗、库房设施等完好性的例行检查并作好记录，对安全隐患应及时报告。四、检查消防通道是否通畅，物料的摆放是否合理，发现不合格项要马上处理。五、下班时，检查门、窗等是否关闭、上锁，办公设备、照明、电气等电源是否关闭。六、仓库安全自检表要求每天早晚各登记一次，要放

40、在仓库进门处邻近位置，库房主管、组长对表的填写进行监督与检查。1.2.4.11 仓库保管员责任制一、熟记民用爆炸物品的名称、性能、特点，并能熟练的进行编码。二、凭发货单的批条放行当日的民用爆炸物品，务必立即装箱运输，不得中途停搁，不准他人代管。认真填写的出入库记录。三、完成日常安全设施管理与保护工作，井然有序的开展防火、防雷、防潮湿、防霉变、防小动物等措施到位。四、任何人员在入库前应触摸静电消除仪，自觉消除自身静电。五、产成品出入库时，运输车辆务必加设防火罩。六、仓库保管员务必熟悉所保管产品的性质、性能，严格按规定进行产品出入库，并熟悉掌握灭火技能。七、库内应经常保持良好的清洁卫生。1.2.4

41、.12 安全生产例会制度一、每月一次的安全例会以所有涉爆人员为单位组织开展活动，由企业负责人组织召开做到“时间、人员、内容”三落实；二、安全例会内容：1、学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示,落实安全技术措施与涉爆安全管理工作；2、对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况；，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到有关部门与个人；3、针对上次的安全例会上布置的工作进行检查；4、对上阶段发生的有关民爆事故进行分析，根据事故性质及责任轻重，对有关责任人与责任单位提出处罚意见，以便吸取教训；5、对下月安全活动的工作打算，包含安全学习的内容、安全检查的重点等。6

42、、互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。三、认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、清晰，内容包含会议时间、主持人、参加人员、缺席人员姓名及原因；四、企业负责人、涉爆人员务必参加例会，不得缺席，并记录进行签字。五、本公司安全生产会议分为例会、紧急会议、部门会议三大类。六、例会为每月召开一次，要紧是分析安全生产形势、部署部门生产工作任务，研究解决安全生产中的重大问题。七、紧急会议为在上级主管部门或者监管部门要求开展的专项治理或者执行政策、法规有特殊或者紧急事项而召开的会议。八、部门会议为部门主任根据管理现状中存在的问题、事项、三违事项要求而召开的会议，由经理同意后召开

43、。1.2.4.13民用爆炸物品储存库安全管理制度一、严格遵守与执行民用爆炸物品安全管理条例、民用爆炸物品储存库治安防范要求、小型民用爆炸物品储存库安全规范与国家有关规定；严格执行民爆器材库管理六不准六严禁的规定。二、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆破作业许可证”；按照核定许可的储量、种类进行储存。三、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，矿长为单位治安防范工作的责任人，库房设置仓库负责人，并设相应的仓库管理人员与足够的保卫人员，并层层签订责任书。四、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员很多于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相

44、应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。五、仓库管理人员应熟悉产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。六、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。仓库管理实行双人双锁制度。七、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。八、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向与储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清晰，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门。九

45、、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓库应经本企业审查批准，在熟悉仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并做好出入库登记。十、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁。十一、储存库治安防范设施应由专业人员或者部门定期检测与保护，并准确记录每次的检测保护详情。1.3 安全操作规程1.3.1 雷管库安全操作规程一、雷管库内保持清洁整洁，各类雷管堆码整齐、稳当，不能倾斜。根据GB500892007规范高度不得超过1.6米，应有0.8米宽的安全检查通道。爆破器材包装箱与墙距离应大于0.4米，装运通道不小于1.2米。不一致规格品种，不一致生产单位，不一致生产日期，不一致生产批号及不一

46、致进货日期的雷管应分开摆放，各垛之间应保留有检查、清洁及搬运的通道。二、雷管库内只同意存放各类雷管，其雷管总量不得超过可定的储存量（含暂存库内的数量）。三、进入雷管的工作人员应穿棉质衣服及胶底鞋。搬运雷管时应轻拿轻放，使用搬运工具时应稳重、牢固，严禁野蛮装卸及各类粗鲁行为，搬运时不同意带手套。四、雷管库库房管理员应在库房内建立准确的产品收发台账，并做好库内温、湿度的记录。确保库房通风良好，确保雷管的安全储存。五、严禁站在装有雷管的雷管箱上搬运雷管。六、凡出入库的雷管，要逐箱（袋）地检验包装情况。如发现下列情况不得入库，并按有关程序报主管领导。包装箱（袋）破旧。捆扎与铅封（封条）不良。（3）包装

47、箱（袋）上的厂名、名称、规格、批号、生产日期、毛重、体积等标志不清晰的。包装箱（袋）所标毛重与实物不相符的。包装箱（袋）上浸湿与渗油痕迹的。1.3.2 索类安全操作规程一、索类库内应保持清洁整齐，各类雷管应堆码整齐、稳当，不能倾斜。根据GB500892007规范高度不得超过1.8米，应有0.8米以上宽度的安全通道。爆破器材包装箱与墙距离应大于0.4米。装运通道不小于1.2米。不一致规格品种，不一致生产单位，不一致生产日期，不一致生产批号及不一致进货日期的炸药应分开摆放，各垛之间保留有检查、清洁及搬运的通道。二、索类库内只同意存放导火索，其总量不得超过核定的储存量（含暂时库内的数量）。三、进入索类库的工作人员应穿棉质衣服与胶底鞋。搬运导火索时应轻拿轻放，使用搬运工具时应稳重、牢固，严禁野蛮装卸及各类粗鲁行为。四、索类库库房管理员应在库房内建立准确