广东顺德清远英德管道天然气特许经营权项目.docx

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1、广东顺德清远（英德）经济合作区管道天然气特许经营权项目评标措施及协议条件招标人（盖章）：广东宏德投资有限企业招标代理（盖章）：广东人信工程征询有限企业阐明：如下内容摘自招标文献草稿，如有修改，以最终的招标文献为准，招标人保留修改、变更本评标措施及协议条件的权利。评标措施前附表Iv资格审查1资格审查评审原则资格审查营业执照具有独立法人资格并依法获得营业执照，营业执照处在有效期；注册资金投标人的注册资金须不不大于3200万元人民币（或等值外币）；燃气经营许可证投标人或投标人的子企业具有燃气经营许可证或管道燃气特许经营权协议；天然气销售协议或气源支持函投标人或投标人的子企业有与中国石油、中国石化、中

2、国海油三家供气企业中至少一家企业签订的天然气销售协议或气源支持函。技术能力投标人须提供行业主管部门颁发给投标人或投标人子企业员工的从业资格证2个以上（含2个）清远市范围内或投标人所在地检察机关查询行贿犯罪档案成果告知原件（查询范围：投标人、投标人法定代表人）投标人须提供检察机关查询无行贿犯罪档案成果告知函原件（查询范围：投标人、投标人法定代表人,查询时间：2023年8月1日至2023年8月1日）。信誉规定符合第三章“投标人须知”第项规定2.1. 分值构成分值构成总分：100分。其中：技术标：园分商务内容：皎分投标报价：也分综合总得分综合总得分=技术标得分+商务内容+投标报价得分备注：得分计算措

3、施：口将各专家打分平均，将各专家打分去高去低后平均投标人得分计算保留至小数点后两位小数，第三位小数四舍五入。2.2. 技术标评审原则条款号评审原因评审原则形式性、响应性评审原则签字盖章1.投标文献封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；投标文献格式1、招标文献所提供的“投标文献格式”重要为投标人编制投标文献的形式服务，其按格式响应的详细内容应以招标文献中有关条款和规定为准。详细评审原则技术标评分详见本评标措施附件一“技术标评分原则，23商务标评审原则条款号评审原因评审原则形式评审原则投标人名称投标人名称或组织构造与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意签字盖章L投标文献封面

4、：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；2 .投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章；3 .法定代表人身份证明：有单位公章；4 .授权委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的,需提交）。投标文献格式1.招标文献所提供的“投标文献格式”重要为投标人编制投标文献的形式服务，其按格式响应的详细内容应以招标文献中有关条款和规定为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多种报价，且未申明哪一种有效，按招标文献规定提交备选投标方案的除外。2.3.2响应性评审原则其他1 .

5、投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标；2 .投标文献不能附有招标人不能接受的条件；条款号量化原因评审、量化原则2.3.3详细评审原则投标报价投标报价不得低于3元/千立方米，低于3元/千立方米的投标报价作无效标处理。报价评分占总分的140%报价区间为38元/千立方米，对应得分为10-40分，报价得分按报价区间对应比例计取。(若投标报价超过或低于报价区间的，此项得分为0)D=(A-3)X6+10D为本项得分，A为投标报价商务标内容评分占总分的L%投标人有作出如下承诺：1、我们一旦中标，必须在特许经营权协议签订后6个月内，将投标人在广东省英德市辖区内所属企业（直接和间接持

6、有）的所有股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业；2、我们一旦中标，自中标之日起，投标人在广东省境内所有H勺新投资项目，必须由投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业负责投资。3、我们一旦中标，若我们未能在特许经营权协议签订后6个月内将我们在广东省英德市辖区内所属企业（直接和间接持有）的所有股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业，或投标人在广东省境内所有的I新投资项目，不是由投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业负责投资的，则我们乐意在特许经营权协议收费原则的基础上加上2元/千立方米向招标人支付特许经营权费。4、我们一旦

7、中标,若我们未能在2015年若月30日前完毕启动区通气规定的，每延期1个月我们乐意向甲方支付30万元罚款，若我们延期超过六个月，则招标人有权解除协议，重新选择合作单位。5、我们一旦中标，若我们未能2023年2月前完毕至华电企业高压输气管线并实现通气，延期超过3个月的我们乐意向招标人支付100万元罚款；延期超过6个月H勺我们乐意向招标人支付200万元罚款；若延期超过六个月，每延期1个月我们乐意向招标人支付50万元罚款；若我们延期超过1年，则招标人有权解除协议，重新选择合作单位。有上述承诺的得10分。没有上述承诺或不符合上述承诺原则H勺不得分。附件-、技术标评分原则项目内容分项最高分各小项最高分值

8、评分阐明管道气源保障能力1515A、中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围单个县级或地市级都市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气15亿方以上（含15亿方）的天然气指标批复函，并明确由投标人或投标人的子企业供气的。10B、中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围单个县级或地市级都市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气10亿方以上（含10亿方）15亿方如下的天然气指标批复函，并明确由投标人或投标人的子企业供气的。5Cs中国石油、中国石化、中国海油批复给全国范围内单个县级或地市级都市燃气项目通过国家级天然气长输管道年供气5亿方以上（含5亿方）10亿方如下I向天然气指标批复函，并明确由投标

9、人或投标人的子企业供气的；或投标人或投标人的子企业与中国石油、中国石化、中国海油签订气源保障协议。LNG气源保障能力1010A、投标人或投标人的母企业拥有LNG加工厂和LNG接受站15座以上（含15座），或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接受站7座以上（含7座）。6B、投标人或投标人的母企业拥有LNG加工厂和LNG接受站8座以上（含8座）15座如下，或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接受站4座以上（含4座）7座如下。2C、投标人或投标人的母企业拥有LNG加工厂和LNG接受站2座以上（含2座）8座如下：或在广东省内拥有LNG工厂和LNG接受站1座以上（含1座）4座如下；或投标人或投标人的母企业未

10、拥有LNG加工厂和LNG接受站，但与LNG气源企业签订1亿元以上或等值供气规模的战略合作协议或LNG供应协议。供气能力1010A、投标人或投标人的母企业年输气量或销气量100亿方以上（含100亿方）的。5B、投标人或投标人的母企业年输气量或销气量50亿方以上（含50亿方）100亿方如下的。1C、投标人或投标人的母企业年输气量或销气量15亿方以上（含15亿方）50亿方如下的。经济实力55A、投标人注册资本金3亿元（人民币或等值外币）（含）以上。3B、投标人注册资本金1亿元（人民币或等值外币）（含）以上3亿元如下。1C、投标人注册资本金1亿元（人民币或等值外币）如下。资金实力55A、投标人获得银行

11、授信额度3.2亿元（人民币或等值外币）（含）以上。3B、投标人获得银行授信额度2.4亿元（人民币或等值外币）（含）以上3.2亿元如下。1C、投标人获得银行授信额度1.6亿元（人民币或等值外币）（含）以上2.4亿元如下。运行经验55A、投标人在国内投资都市燃气特许经营权项目数1：3个（含3个）以上。3B、投标人在国内投资都市燃气特许经营权项目数量1个以上（含1个）3个如下。小计50注:I、天然气指标批复函，指中国石油、中国石化、中国海油批复的天然气指标函，在函中褥明确供气量，并明确将与投标人或投标人的子企业签订供气协议，收函单位可认为项目所在地人民政府或投标人或投标人的子企业。（若投标人为子企业

12、，而批复函的收函单位为母企业，则需提供子企业与母企业的关系证明。）国家级天然气长输管道：指西气东输、中缅管线、中俄管线、中哈管线、忠武管线、陕京管线等国家级天然气长输管道。2、投标人或投标人的母企业拥有的LNG加工厂和LNG接受站证明文献，以在证券交易所公开的2023年报或经审计的2023年财务汇报复印件为准，含已建成投产和已建成未投产项目。3、投标人的供气能力证明文献，以投标人或投标人的母企业在证券交易所公开的2023年报或经审计的2023年财务汇报复印件为准。4、投标人的经济实力证明文献，以营业执照、外商投资企业同意证书或注册资本金验资汇报梵印件为准。5、.投标人的运行经验证明文献，以投标

13、人或所属企业（直接或间接持有）的特许经营协议复印件、燃气经营许可证复印件或其他有效证明材料为准。6、假如投标人的企业名称发生过变更，则应出示有关部门（仅指工商管理局、国有资产管理部门以及投标人的上级主管部门）对应的J变更证明，否则波及到与投标人名称不一致的所有材料或证明资料均视为无效。7、投标人所提供技术标证明资料中如有波及投标人的子企业或母企业的，须提供投标人与该子企业或母企业的关系证明文献（证明文献须由投标人与该子企业或母企业双方加盖公章确认）。8、评标委员会在评审投标人技术标得分时，若投标文献中未能按招标文献规定提供有关证明文献，评标委员会有权对对应的小项不予以给分，但评标委员会不能因此

14、而对投标文献作废标处理，即其不能构成废标条件。9、投标人在提交投标文献同步须提交在技术标书中波及评分等有关资料原件，由评标委员会进行核查。未提供原件的投标文献，评标委员会有权不予承认，对应的得分小项不予以计分，但评标委员会不能因此而对投标文献作废标处理，即其不能构成废标条件。评标措施本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文献实质性规定的投标文献，按照本章前附表所列的评分原则进行打分，并按综合得分由高到低次序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价高的优先；投标报价也相等的，评标委员会将采用抽签的措施确定中标候选人。1、资格审查1.1 评审原则：见评标措施

15、前附表。1.2 若通过资格审查的投标人局限性三个，则本次招标失败。2 .评审原则2.1 分值构成见评标措施前附表。2.2 技术标评审原则形式评审原则：见评标措施前附表。响应性评审原则：见评标措施前附表。详细评审原则：见评标措施前附表。2.3 商务标评审原则形式评审原则：见评标措施前附表。资格评审原则：见评标措施前附表。详细评审原则：见评标措施前附表。3 .评标程序评标一般按如下程序进行：（1）资格审查（2）技术标评审（3）商务标评审（4）综合得分汇总3.1 技术标评审评标委员会根据本章第2.2.1项、第222项规定的评审原则对投标文献进行初步评审。有一项不符合评审原则的，作废标处理。对通初步评

16、审的技术标书，评标委员会按本章第2.2.3项规定的量化原因和评审原则进行评审和打分。3.2 商务标评审初步评审1 .评标委员会根据本章第项、第2.3.2项规定的评审原则对投标文献进行初步评审。有一项不符合评审原则的，作废标处理。2 .投标人有如下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会规定澄清、阐明H勺。3 .投标报价有算术错误的，评标委员会按如下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文献中的大写金额与小写金额不一致H勺，以大写金额为准；详细评审I.评标委员会按本

17、章第项规定的量化原因和评审原则进行评审和打分。3.3 投标文献的澄清和阐明在评标过程中，评标委员会可以书面形式规定投标人对所提交投标文献中不明确的内容进行书面澄清或阐明，或者对细微偏差进行阐明。评标委员会不接受投标人积极提出的澄清、阐明。投标人日勺澄清、阐明应当采用书面形式，并不得超过投标文献的范围或者变化投标文献的实质性内容，投标人的!书面澄清、阐明属于投标文献的!构成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、阐明有疑问的，可以规定投标人深入澄清、阐明，直至满足评标委员会的规定。3.4 评标成果除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照本章评标措施推荐中标候选人。技术标、商务

18、标分组评审的，由商务标评标委员会汇总技术标得分后，按本措施推荐中标候选人。评标委员会完毕评标后，应当向招标人提交书面评标汇报。评标委员会经评审，有效的投标人少于三个的，评标委员会可以视投标状况，做出如下评标结论：（一）认为投标仍具有竞争力，推荐中标候选人；（二）认为投标缺乏竞争力，或者认定为围标串标的，否决所有投标，提议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案，重新组织招标。目录第一章总则第二章定义与解释第三章特许经营权授予和取消第四章特许经营协议的终止第五章天然气设施建设、维护和更新第六章供气安全第七章供气质量和服务原则第八章收费第九章权利和义务第十章违约第十一章不可抗力第十二章争议处理

19、第十三章其他第十四章附件第一章总则1.I为了规范广东顺德清远（英德）经济合作区管道天然气特许经营活动，加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全，根据建设部市政公用事业特许经营管理措施和其他有关法律、法规，由协议双方按照法定程序于2023年月一日在中国广东省广东顺德清远（英德）经济合作区签订本协议。1.2协议双方分别为：甲方：广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会授权签约单位法定地址：法定代表人：乙方：法定地址：法定代表人：1. 3特许经营原则甲乙双方应当遵照如下原则：公开、公平、公正和公共利益优先；遵守中国的法律；符合都市规划及天然气专业规划；使顾客获得优质服务、公平和价格合理的天然气供应；

20、有助于保障管道天然气安全稳定供应，提高管理和科技水平；有助于高效运用清洁能源，增进天然气事业日勺持续发展。1.4项目企业乙方在广东顺德清远（英德）经济合作区组建项目企业（如下简称“项目企业”），项目企业负责对广东顺德清远（英德）经济合作区行政辖区范围内管道天然气进行建设、运行和维护。项目企业享有本特许经营权协议规定B乙方B所有权利和义务。1.5履约担保履约保证金的提交：在特许经营权协议书签订前IO天内，必须把人民币壹仟万元整日勺现金转入招标人指定的账户。若中标人按协议内容及承诺，在2023年12月30日前完毕启动区通气规定的，中标人可以提交履约担保金额为500万元时履约保函给招标人，招标人在收

21、到上述履约保函后将在原提交aJ履约保证金中无息退还给中标人500万元；若中标人按协议内容及承诺，在2023年2月前，完毕至华电企业高压输气管线并实现通气0,中标人可以提交履约担保金额为100O万元日勺履约保函给招标人，招标人在收到上述履约保函后，将中标人原提交B500万元履约保函及余下履约保证金500万元无息退还给中标人；若管道天然气项目按期开、竣工和按双方同意的建设规划方案进行建设且建设规模到达1亿元后，中标人可向招标人申请减少履约保函金额。第二章定义与解释本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义B意义或解释。2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目B,不包括香港尤其行政区、澳门尤其行政

22、区和台湾地区。2.2法律：指所有合用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释。2.3天然气：是指供应民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用0液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。2. 4管道天然气：以管道输送方式向使用者提供天然气。2. 5管道天然气业务：提供管道天然气及有关服务的经营业务。2.6天然气管网设施：指用于输送天然气的干线、支线、庭院等管道及管道连接aJ调压站（箱）和为其配套的设备、设施。2.7市政管道天然气设施：市政规划红线外所有天然气管道设施。2.8庭院管道天然气设施：市政规划红线内所有天然气管道设施。2.9影响顾客用气工程：是指假如出现下列状况，

23、则视为影响顾客用气的工程：导致3000户以上顾客供气中断或供气压力明显减少，影响顾客使用72小时以上；阻碍主干、次干道路车辆和行人通行72小时以上；影响其他公共设施使用。2.10天然气紧急事件：波及管道天然气需要紧急采用非正常措施的事件，包括天然气爆炸、着火和泄漏等。2.11特许经营权：是指本协议中广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会授予乙方aJ、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内建设、运行、维护市政管道天然气设施、以管道输送形式向顾客供应天然气，提供有关管道天然气设施09抢修抢险业务等并收取费用日勺权利。2. 12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能防止B事件

24、或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于；雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；流行病、瘟疫；战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量日勺使用，暴乱或恐怖行为；全国性、地区性、都市性或行业性罢工;由于不能归因于乙方I付原因导致的天然气质量恶化或供应局限性。2.13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。第三章特许经营权授予、范围和期限3.1特许经营权授予（1）甲方与乙方签订本特许经营协议；（2）本协议签订30日内，甲方向乙方发放特许经营授权书。3. 2其他国有资源（资产）有偿使用收入（即特许经营权费）的收取3. 2.1甲方实行管道天然气市

25、场资源有偿使用，按照项目企业年度实际销气量计算，以千立方米元为原则向项目企业收取特许经营权费。3. 2.2每年的特许经营权费于次年1月30日前缴清。3. 2.3若乙方未能在特许经营权协议签订后6个月内，将乙方在广东省英德市辖区内所属企业（直接和间接持有）日勺所有股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业，或投标人在广东省境内所有I向新投资项目，不是由投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业负责投资，则乙方须在本协议3.2.1收费原则的基础上加上2元/千立方米向甲方支付特许经营权费。3. 2.4若乙方未能在2023年12月30日前完毕启动区通气规定B,每延期1个月

26、须向甲方支付30万元罚款，若乙方延期超过六个月，则甲方有权解除协议，重新选择合作单位。3. 2.5若乙方未能2023年2月前完毕至华电企业高压输气管线并实现通气，延期超过3个月时须向甲方支付100万元罚款；延期超过6个月的须向甲方支付200万元罚款；若乙方延期超过六个月，每延期1个月须向甲方支付50万元罚款；若乙方延期超过1年，则甲方有权解除协议,重新选择合作单位。3. 3特许经营权期限及建设期规定本协议特许经营权期限为自本协议生效之日起25年（含建设期）。自一年一月一日起至一年一月一日止。建设期规定：2023年12月30日前完毕启动区主管网铺设，并实现对启动区顾客通气；2023年2月前，完毕

27、至华电企业高压输气管线并实现通气；其他部分根据都市规划和燃气专业规划日勺规定进行建设。3. 4特许经营权地区范围本协议之特许经营权地区范围为广东顺德清远（英德）经济合作区行政辖区范围内。假如行政管辖区域扩大，本协议约定的J特许经营权地区范围随之扩大。3. 5特许经营权业务范围本协议规定之特许经营权的业务范围：在特许经营权期限内在特许经营权区域范围内建设、运行、维护管道天然气设施、以管道输送形式向顾客供应天然气，提供有关管道天然气设施的抢修抢险业务等并收取费用；采购、贮存、生产、运送、销售天然气。3. 6特许经营权的转让、出租和质押在特许经营期间，非经甲方同意，不得将本特许经营权及有关权益转让、

28、出租和质押给任何第三方。3. 7特许经营权B取消乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营权协议，取消其特许经营权，并实行临时接管：私自转让、出租特许经营权B;私自将所经营B财产为第三人B利益提供抵押担保B;因乙方故意或者重大过错，发生尤其重大质量、生产安全事故日勺;私自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；法律严禁的其他行为。第四章特许经营权协议时终止和移交4. 1期限届满终止特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。4. 2提前终止因不可抗力或一方认为有必要时，经双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能到达一致时，任何一方不得私自提前终止本协议；因特

29、许经营权被取消，双方终止执行本协议。4. 3特许经营协议终止日(1)特许经营期限届满日；(2)提前终止协议生效日；(3)特许经营权被取消日。4.4特许经营权终止协议本协议因特许经营期限届满而终止H,双方应在终止日180日前完毕谈判，并签订终止协议；本协议因特许经营权被取消而终止的，双方应在终止90日前签订终止协议。在特许经营期限届满，特许经营权授权主体重新选择特许经营者时，乙方在同等条件下有获得下一轮特许经营权的优先权。4.5资产归属与处置原则资产处置以甲乙双方认定B中介机构对乙方资产评估B成果为根据;若乙方在本协议约定的特许经营期期限届满，获得下一轮特许经营权，乙方按重新签订特许经营权协议继

30、续经营，不必进行资产移交。4. 5.3乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估成果获得赔偿。第五章天然气设施的建设、维护和更新5.1天然气设施建设在本协议规定的区域范围内，乙方应根据都市规划和天然气专业规划的规定，承担市政天然气管道和设施的投资建设。5. 2天然气设施建设用地特许经营期间，乙方在特许经营区域内投资建设的天然气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照都市基础设施用地交纳有关税费。5. 3天然气设施运行、维修及更新特许经营期间，乙方应按照国标和地方原则以及有关规定，负责天然气设施运行、维修及更新。5. 4天然气设施征用及赔偿甲方因公共利益需要，依法征用天然气设施，乙方应

31、予配合，甲方应予以乙方合理赔偿。第六章供气和用气安全6. 1天然气安全规定乙方须严格遵守国家、广东省、广东顺德清远（英德）经济合作区有关安全的法律、法规、规章及政策性文献，天然气供应（含初期LNG供应）、运行、质量、安全、服务原则应当符合国家、行业和广东省有关原则，依法对特许经营区域内的管道天然气供气安全、管道天7. 2天然气安全制度乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系，保障天然气安全持续和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；对出现天然气事故和在事故期间，乙方应采用多种应急措施进行补救，尽量减少事故对顾客和社会公众日勺影响，同步乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门汇报。

32、乙方要加强天然气安全巡检，消除安全隐患，对危及天然气设施安全的案情应及时制止,并汇报有关部门，同步应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门汇报。甲方接到乙方汇报后，应及时协调执法部门予以查处。6.3管道天然气设施安全防止乙方应严格执行城镇天然气设施运行、维护和抢修安全技术规程的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道天然气设施和顾客设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下天然气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期汇报甲方。乙方应在与顾客签订的J供用气协议中明确双方的安全责任。

33、6.4保险乙方应针对天然气设施安全、公共责任安全、顾客安全购置维持合适B保险，并承担保险费用。6.5应急抢修抢险乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和对应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关天然气应急事故时，保障体系可以正常启动。乙方要建立管道天然气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。6.6天然气安全宣传乙方应根据城镇天然气设施运行、维护和抢修安全技术规程的原则，向管道天然气顾客提供多种形式安全检查、宣传日勺服务，解答顾客B天然气安全征询，提高公众对管道天然气设施日勺保护意识。6.7影响顾客用气工程的汇报乙方在进行管道天然气设施维护或改造工程时，假如是影响顾客用气B工程，应当在

34、开展工程作业前24小时告知顾客，并通过新闻媒体向顾客和社会公众预告工程简况、施工历时、也许受影响的程度及区域等有关状况。6.8紧急事件B告知乙方处理天然气紧急事件影响或也许影响范围较大B顾客正常使用天然气时，乙方应在处理日勺同步汇报甲方，并应以合适日勺方式告知受到或也许受到影响的顾客。第七章供气质量和服务原则7.1供气质量乙方应当建立质量保证体系，保证其向顾客所供应的天然气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、天然气加臭等方面符合国家有关文献规定的质量规定。7.2服务原则乙方应当根据顾客的实际需要向顾客提供业务热线、顾客维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，努力提高服务

35、水平。第八章收费8.1同意的!价格乙方向居民顾客销售的管道天然气价格在报当地政府物价主管部门同意后执行，乙方向非居民顾客销售的管道天然气价格由乙方与非居民顾客自行协商确定。8.2天然气费计算天然气气费B计算可按每立方米B单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。天然气费结算方式按照适使用方法律，实行周期抄表并结算天然气费。8.3天然气设施的工程安装费和建设配套费天然气设施的工程建设费、天然气共用设施建设费等收费原则，执行特许经营区域所属省、市政府价格主管部门同意的方案，除非国家、省政府有关部门规定，否则甲方不得单方面提议减少或取消。乙方按当地物价部门核准的收费原则，对天然气顾客的收费政策，向房地

36、产开发商等顾客全额收取与天然气有关日勺天然气工程的工程建设费、天然气公用设施建设费等收费，此收费作为乙方的经营性收入，用于天然气工程建设。8.4价风格整程序乙方因非乙方原因导致的经营成本发生重大变动时，可提出都市管道天然气以及天然气设施的工程安装费和建设配套费收费原则调整申请。甲方核算后应向有关部门提出调整意见。甲乙双方同意建立天然气销售价格与上游供应价格实行联动机制，在特许经营期间，如遇上游天然气供应价风格整，乙方可自行对非居民顾客的天然气售价作对应幅度B调整，并向物价部门报备。居民顾客天然气价格日勺调整需按照国家有关规定履行必要程序后方可执行。8.4成本监管甲方有权对管道天然气企业经营成本

37、进行监管，并对企业的经营状况进行评估。8.5收费优惠甲方积极支持乙方天然气管网建设，同意免征乙方管网建设及抢修抢险施工道路占用费和道路开挖费（破路费）、绿化费。乙方施工时应按照有关规定办理有关手续，自行修复因建设管道及有关设施而损坏的包括道路等市政设施，公用事业管理部门按照规定的原则和规定进行验收。第九章权利和义务9.1甲方B权利甲方根据国家有关法律、法规及有关技术原则对乙方日勺特许经营业务进行监管；监督乙方实行特许经营权协议内容，并可聘任中介机构对乙方进行评估，根据评估成果向乙方提出提议；享有审查乙方管道天然气五年规划和年度投资计划与否符合都市总体规划的J权利；法律、法规、规章规定的其他监管

38、权利。9.2甲方的义务维护特许经营权的完整性。在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地区范围内，再将特许经营权授予第三方；维护特许经营范围内天然气市场秩序。其他任何单位和个人不得对特许经营区域内的顾客进行直接供气。如有前述侵犯乙方特许经营权的行为，甲方保证全力予以制止；甲方根据法律法规支持乙方，协调有关部门制定有关政策积极推广管道天然气。乙方在经营区域内B都市规划区及新建住宅小区，即都市规划区范围内新建、改建、扩建B工业、商业、民用建筑工程，其管道天然气设施必须实行“四同步”（即与主体同步设计、同步建设、同步施工、同步验收）；保证乙方是特许经营区域内唯一的管道天然气经营商。对于特许经营

39、区域内目前或者未来引入的管道天然气，乙方是唯一有权向上游天然气供应商购置天然气，并将天然气输送、销售给顾客日勺企业;法律、法规及本协议规定的其他义务。9.3乙方的权利享有特许经营权范围内日勺管道天然气业务独家经营的权利；拥有特许经营权范围内日勺管道天然气日勺投资、发展权利；维护天然气管网安全运行的权利；对顾客天然气设施不符合国家有关安全技术原则以及存在安全隐患日勺，或者对严重违反天然气供用气协议或违法使用天然气的顾客拒绝供气的权利；9.3.5法律、法规及本协议规定B其他权利。9.4乙方的义务制定管道天然气发展0远、近期投资计划，按照都市总体规划及天然气专业规划B规定组织投资建设；按照国家、行业

40、、地方及企业原则提供天然气及有关服务；维护天然气管网设施正常运行，保证供气持续性。发生故隙或者天然气安全事故时，应迅速抢修和援救；有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得私自决定中断供气、解散、歇业；接受甲方0平常监督管理及根据法律、法规进行B临时接管和其他管制措施和社会公众日勺监督；乙方有义务且必须就由于建设、运行和维护市政管道天然气设施过程中，由于乙方的过错而导致的环境污染及因此而导致的甲方受到的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所规定的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任B环境污染除外；乙方必须将有关市政管道天然气设施设计、建设和运行0所有技术

41、数据，包括设计汇报、计算和设计文献、运行数据，在编制完毕后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的J运行；未经甲方同意，乙方不得将特许经营权转让给第三方，但乙方因内部重组有权将本协议约定日勺乙方B所有权利与义务转让给其关联企业。关联企业是指通过拥有投票权的股份或其他直接或间接0方式被本协议一方控制、或与本协议一方受相似控制、或控制本协议一方日勺企业。9.4.9在特许经营权协议签订后2个月内，乙方在广东顺德清远（英德）经济合作区组建项目企业，项目企业的注册资本金必须不低于3000万元。9.4.10在特许经营权协议签订后6个月内，将乙方在广东省英德市辖区内所属企业（直接和间接

42、持有）0所有股权转让至投标人在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业。1.4. 11自中标之日起，乙方在广东省境内所有的新投资项目，必须由乙方在广东顺德清远（英德）经济合作区组建的项目企业负责投资。9. 5定期汇报乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期汇报：乙方应于每年B4月1日前向甲方提交上一年度的特许经营汇报（内容包括特许经营资产状况、发展、管理、服务质量汇报、经营计划的执行状况和企业基本状况等）；乙方应于每年4月1日前向甲方提交上一年度的管道天然气质量检测汇报；乙方应于每年4月1日前向甲方提交本年度管道天然气发展、气量、投资项目计划汇报，年度经营计划。乙方应当在下列事项出

43、现后十日内向甲方提交书面立案汇报：项目企业制定远期经营计划（如五年或十年经营计划）；项目企业董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；项目企业的股东或股权构造发生变化；项目企业董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决策；项目企业签订也许对企业特许经营业务有重大影响的协议、协议或意向书；发生影响天然气价格、安全、技术、质量、服务的J重大事项；其他对项目企业特许经营业务有重大影响B事项。第十章违约10. I赔偿责任协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括非违约方因违约方aJ违约行为导致时向第三方支付aJ赔偿。非违约方应当最大

44、程度地减少因违约方违约引起的损失。如部分损失是由于非违约方作为或不作为导致日勺，则应从获赔金额中扣除因此而导致日勺损失。11. 2提前告知乙方在懂得或应当懂得自己不再具有履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时告知甲方，导致损失或重大社会影响的，乙方应承担对应法律责任。甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应予以书面告知后来180日的补救期。乙方应在补救期内完毕纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方B告知提出异议。甲方应于接到异议后60日内重新核算状况，并做出取消或不取消决定。第十一章不可抗力ILl不可

45、抗力免责由于不可抗力事件不能所有或部分履行其义务时，任何一方可中断履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生0应付未付义务除外）。假如甲方或乙方按照上款中断履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。12. 2提出不可抗力一方日勺义务声称受到不可抗力的一方必须在懂得不可抗力事件发生之后尽量立即书面告知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和也许对该方履行在本协议义务产生的影响和估计影响结束的时间。同步提供另一方也许合理规定的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件导致aJ支出和费用。声称受到不可抗力0一方应在任何时候采用合理的行

46、动，以防止或尽量减少不可抗力事件的影响。第十二章争议处理13. 1协商处理争议若双方由于履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应竭力通过协商处理。若甲乙双方不能通过协商处理争议，任何一方可将该争议向项目所在地的仲裁机构申请仲裁，仲裁成果是终局性的J,对双方均有约束力。第十三章其他14. I协议签订及生效本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。15. 2适使用方法律及原则语言本协议采用中文书写。本协议受中华人民共和国法律管辖。16. 3文本本协议一式六份，甲乙双方各执三份，具有同样日勺法律效力。第十四章附件本协议附件与本协议具有同样日勺法律效力。如下无正文。签字及盖章：甲方：广东顺德清远（英德）经济合作区管理委员会授权签约单位（盖章）法定代表人/授权代表：乙方：（盖章）法定代表人/授权代表: