全域未来社区数字化平台运营服务项目建设方案.docx
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1、全域未来社区数字化平台运营服务项目建设方案一、项目概述3(一)建设目标3(二)建设内容3(三)建设思路5(四)总体技术要求9(五)政策文件依据9二、项目建设规模和内容131.1 1数字底座能力中心131.2 全域数字驾驶舱251.3 全域未来社区场景标准应用清单251.4 应用端建设(用户端、治理端、运营端)341.5 硬件改造服务需求341.6 社区需求1212.9 系统对接1272.10 全域社区安防综合管理服务需求1292.11 11安全产品服务需求1292.12 运营服务需求142一、项目概述(一)建设目标未来社区数字社会,即在社区空间尺度范围内落地数字社会,根据数字化改革总体要求和数
2、字社会系统建设方案,建设全域未来社区数字化平台,贯通一体化智能化公共数据平台、市智能公共数据平台(原城市大脑)(与数字社会相关的数据、模块及应用),承接数字社会优质公共服务精准落地;基于数据安全与隐私保护准则,高效链接社区个性化、品质化、市场化生活服务,整合形成社区九大场景高质量应用,打造数字社会城市核心应用场景、共同富裕现代化鲜活单兀O“未来社区”多跨场景改革目标:搭建改善民生、拉动投资、带动产业、促进转型、完善治理的综合大平台,注重数字技术在社区建设运营中的应用,利用物联网、大数据、人工智能等先进技术赋能九大场景创新集成落地,依托社区信息模型(三维)平台和全域未来社区数字化平台,打造数字李
3、生社区。全域未来社区本期目标:完成全域未来社区数字化平台建设、解决清水湾、鸣山三个老旧小区改造并完成未来社区建设;改善交通出行、完善公共服务、提升智慧化水平等,解决社区居民主要诉求。中长期目标:突出“人本化、生态化、数字化”三维价值,构建以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理等九大场景创新为重点的集成系统,引领生活方式变革,实现社会空间数字化、社会服务共享化、社会政策精准化。(二)建设内容根据浙江省未来社区数字化总体架构,本次建设包括:1、全域未来社区一体化智慧服务数字底座能力中心:包括社区物联引擎(IOT中心)、社区应用能力中心、社区应用商城、社区数据仓。2、市全域未来社
4、区九大场景标准应用模块:邻里场景(邻里信息、榜样人物、邻里活动、邻里淘、邻里公约、场地预约、邻里话题、邻里社团、邻里达人、政策速达)、健康场景(健康地图、健康膳食、核酸自检上报、旅居史上报、健康打卡、保障配送)、服务场景(通知公告、养老送餐、智慧物业、生活圈)、治理场景(反诈宣传、党建引领、随手拍、问卷调查、一人一档、一房一档、一车一档、志愿者服务、小区议事堂)、教育场景(幸福学堂、社区成长驿站、教育地图)、创业场景(创客学院、共享会议室、创业在线、落户政策、共享工位)、交通场景(智慧通行)、低碳场景(能耗管理)、建筑场景(模型展示);3、提供面向社区居民、社区运营方、政府的三类交互端:浙里办
5、、APP.运营端小程序、浙政钉等;4、清水湾社区、鸣山社区、新村社区三个未来社区的数字化特色应用:健康小屋、清廉社区、追光老人、零碳公园等;5、清水湾社区、鸣山社区、新村社区智能化硬件改造及施工;6、全域未来社区驾驶舱及清水湾社区、鸣山社区、新村社区三个社区驾驶舱建模;7、省重大应用“浙里未来社区在线”贯通,助推数字社会应用下沉,要求及一体化智能化公共数据平台、本地鸣山通小程序迁移、APP的对接等;8、“”客户端是中央关于县级融媒体改革落实“移动优先”战略的宣传主阵地,是本地官方唯一新闻宣传平台,其中包括本地新闻资讯、公众信息服务、以及多种便捷的生活服务,并提供生活话题圈子等微社区服务。未来社
6、区服务端除了接入“浙里办”以外,还要满足“新闻+政务+服务”要求,融入APP,实现用户体系打通和用户单点登录,为全域未来社区居民提供九大应用场景应用和服务。其中,全域应用能力中心底座为全域统建,云计算资源使用政务外网,打造社区能力复用底座,实现服务资源的标准化与统一化,降低系统的整体建设成本。(三)建设思路1、降低未来社区建设成本打造市全域未来社区数字化平台,构建统一的未来社区底座,打造丰富的未来社区标准功能应用,赋能市全域范围内在建的三个未来社区及后续创建的未来社区、未来乡村、智慧社区项目。市内的未来社区均可按照社区实际需求选用相关应用,避免重复建设社区底座,重复开发标准应用。全域未来社区数
7、字化平台的建设能够有效缓解市创建未来社区的财政压力,起到市里统建,项目高度复用,数据统一归集的效果。2、实现“标配+选配”,普惠及个性化需求兼容采用“全域平台统建共性应用+单点特色应用”的建设模式;通过全域未来社区数字化平台,实现通用应用的全域复用,满足未来社区验收标准;通过全域统一的应用能力中心,实现应用的分层级分发,各社区根据需求进行个性化配置;通过全域统一的应用商城,实现项目特色应用的上架、统一管理与快速分发,打造轻量化、开放可生长的数字化平台,通过增量应用上架能力打造更多个性化的场景应用,实现“标配+个性”的有效均衡,推动各社区形成百花齐放的建设格局。3、共享数字化改革成果平台统一承接
8、社会事业12有以及多部门多业务协同应用,一次对接,全域项目均可直接使用。避免多个项目创建重复对接的问题,有效节约政府人力、财力。加速推进数字化改革成果落地社区,共享优质的数字化改革成果。4、助力未来社区数字化验收市全域未来社区数字化平台的建设以满足未来社区创建验收为基础要求。打造符合验收标准的数字化平台,结合空间、运营等因素,打造符合验收标准的可复用的功能应用,确保全域未来社区能够通过数字化部分的验收。市内现存及后续未来社区项目均可依托全域未来社区数字化平台,实现快速验收,高效创建的效果。5、推动未来社区长效运营未来社区创建过程中普遍存在运营难的难题。数字化平台的建设,能够有效完善运营机制,强
9、化社区运营手段,拉近居民与运营方的距离。另一方面,通过全域未来社区数字化平台的建设,能够将运营覆盖面扩大。以往商业运营商会因为单个社区运营收益低而放弃入驻,通过统一平台的建设,提供给商业运营商统一管理路径,全面覆盖市未来社区所有项目。达到统一运营,集中管理的良性局面,最大程度吸引商业运营商的加入,提升企业运营手段,打造未来社区全域运营标杆。6、深化落实未来社区建设试点工作2019年4月23日,浙江发布了浙江省未来社区建设试点工作方案(浙政发(2019)8号),对未来社区建设试点的目标定位、任务要求、措施保障做了解释,而这份文件的发布,也标志着浙江的未来社区创建工作进入实质性阶段。2021年5月
10、27日,浙江省发改委、省住建厅联合下发通知,公布浙江省2021年未来社区创建名单,未来社区作为共同富裕现代化基本单元,是以人民美好生活向往为中心,以数字社会高效组织生活场景为引领,聚焦人本化、数字化、生态化三维价值的幸福美好家园。应当抓住这一历史性机遇,深化落实浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见等省市未来社区相关政策,全面推进各类应用场景的发展建设,助力市尽快成为人民群众的“美好家园”。7、打响“两个高水平”建设新名片,支撑浙江省数字化改革需求搭建市全域未来社区数字化平台,它是社区场景应用、数据汇聚、硬件接入的统一载体,实现本地社区跨业务系统协同、数据打通以及软硬
11、件的快速上线。紧密衔接省级平台,可以实现标准化应用服务的快速分发与安装使用,从而为业主提供便民服务,为物业提供持续运营,为政府提供公共服务与社区治理等全方位解决方案。贯彻落实省数字社会系统建设部署要求,按照“规定动作接得住、自选动作有创新”要求,在高标准完成省数字社会建设各项任务基础上,按照省总体部署和标准规范,充分发挥特色优势,进一步细化需求梳理、场景设计、系统建设、服务供给,建设“省无市有、省有市优”的数字社会标志性工程,为全省数字社会建设作出贡献。8、凭借优势区位,争做共同富裕示范先行者2021年6月10日,中共中央国务院发文关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见,意见赋予浙江重
12、要示范改革任务,先行先试、作出示范,为全国推动共同富裕提供省域范例。意见指出,到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。9、满足人民对美好生活的向往坚持以人为本、问题导向。聚焦人民对美好生活的向往,运用技术手段、打通关键环节、融合平台载体,及时感知未来社区居民的操心事、烦心事、揪心事,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,提升居民生活服务质量和水平,满足人民对美好生活的向往。10、聚焦数字社会支撑全生命周期公共服务跨部门协同的需求2021年3月1日,中共浙江省委全面深化改革委员会发布了浙江省数字化改
13、革总体方案,方案指出数字化改革应聚焦数字社会,立足未来社区、数字乡村,有力支撑全生命周期公共服务跨部门协同,实现幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、文有所化、体有所健、游有所乐、病有所医、老有所养、弱有所扶、行有所畅、事有所便,更好满足群众对高层次、多样化、均等化公共服务需求,建设场景化、人本化、绿色化、智能化的美好家园。本项目通过构建全域未来社区数字化平台,集成九大场景应用系统,涵盖居民方、物业方、政府方的应用,让居民通过一个入口解决生活各项问题,体验“一站式服务”。以邻里、健康、低碳、治理为特色场景,串联教育、交通、建筑、创业、服务五大场景,梳理跨部门多业务协同应用,试点一件事集成协同
14、应用,有力支撑全生命周期公共服务跨部门协同。(四)总体技术要求要求提供多种优化设计方法和多种运行模式,尽可能降低服务器端负载和用户操作响应时间。服务器端需要综合考虑数据量、用户量、并发访问量、数据和应用服务的提供模式,采用能满足系统稳定高效运行所需的服务器、负载均衡设备、高性能的系统基础软件等。1、在网络稳定的环境下,操作性界面单一操作的系统响应时间小于1秒。2、数据录入页面响应时间小于1秒。3、市全域未来社区数字化平台满足市范围内所有未来社区的接入。4、市全域未来社区数字化平台支持至少100万注册用户,在线10万用户,并发1万TPS。(五)政策文件依据1)国家/部委文件中华人民共和国国民经济
15、和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见(2021年5月20日)国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见(国办发(2021)10号)国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见(国办发(2020)35号)2)浙江省/省厅文件浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(20212025年)中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发浙江省数字化改革总体方案的通知(浙委改发(2021)2号)浙江省人民政府关于印发浙江省未来社区建设
16、试点工作方案的通知(浙政发(2019)8号)浙江省人民政府办公厅浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见(浙政办发(2019)60号)浙江省省发展改革委省建设厅关于开展2021年度未来社区创建的通知(浙发改基综函(2021)228号)浙江省城乡风貌整治提升(未来社区建设)工作专班办公室关于开展第四批城镇未来社区创建的通知浙江省未来社区试点建设管理办法(试行)浙江省城镇未来社区验收办法(试行)浙江省城镇未来社区满意度调查说明浙江省大数据发展管理局省市两级公共数据平台建设导则(浙数局发(2020)3号)浙江省公共数据共享工作细则3)市/局文件市国民经济和社会发展第十四个五年
17、规划和二。三五年远景目标纲要中共市委全面深化改革委员会关于印发市数字化改革总体行动方案的通知(甬党改(2021)1号)市数字政府建设“十四五”规划市信息化发展“十四五”规划市智慧城建设工作领导小组办公室关于印发2021年市智慧城市建设工作要点的通知(2021年3月26日)市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资项目管理的通知(甬政办发(2019)12号)中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步提升我市信息化项目建设管理水平的通知(甬党办(2019)91号)市人民政府办公厅关于印发市公共数据管理办法的通知(甬政办发(2019)72号)市人民政府办公厅关于印发数字建设规划(2018-2022年)的通
18、知(甬政办发(2019)34号)市人民政府办公厅关于印发数字建设三年行动计划(2018-2022年)的通知(甬政办发(2019)43号)市人民政府办公厅关于印发市政府投资项目管理办法的通知(甬政办发(2020)31号)市人民政府办公厅关于印发市政务信息化项目建设管理办法的通知(甬政办发(2020)59号)市大数据发展管理局关于印发市政务信息化项目前期论证实施细则的通知(甬数管(2021)3号)市大数据发展管理局关于印发市一体化智能化公共数据平台(城市大脑)建设应用管理导则(2021版)的通知(甬数管(2021)9号)市人民政府办公厅关于高质量推进未来社区试点建设工作的实施意见(甬政办发(202
19、0)17号)2021年市未来社区建设工作要点(甬发改重点(2021)190号)市住房和城乡建设局关于开展市未来社区创建工作的通知(甬建发(2021)61号)市全面推进未来社区建设实施方案(甬政发(2021)63号)二、项目建设规模和内容2.1数字底座能力中心全域底座序号名称组件组件描述1全域数字底座社区物联引擎(IOT中心)为未来社区数字基建提供物联设备集成接入服务,并结合融媒体中心智慧安防小区建设,提供社区智能化设备(视频、门禁、道闸等)接入、管理和业务支撑能力。统一设备管理:管理设备的通道、产品信息、设备的参数信息。北向标准接口:提供门禁、道闸、视频、烟感等物联设备北向统一业务接口南向接入
20、能力:提供门禁、道闸、视频、烟感等物联设备接入能力和标准门禁能力:适配多厂商协议,实现人脸、二维码通行、人行记录、指令下发能力道匝能力:适配多厂商协议,实现车牌下发、车行记录、指令下发能力视频能力:适配多厂商协议,实现实时视频播放、视频Al告警接入能力详见如下社区物联引擎详细清单2社区应用能力中心社区应用能力中心提供:提供用户中心、组织中心、权限中心、消息中心、支付中心、事件中心、积分中心、日志中心、公共服务接口等业务支持能力,通过市级全域未来社区数字化平台开通社区子账号的形式、实现社区数字化快速普惠,有效降低开发成本。详见如下社区应用能力中心详细清单社区应用商城社区应用商城提供:实现应用的创
21、建、应用上/下架、配置管理等,查看所有上架的应用服务信息,包括应用简介、使用说明、售后服务信息、应用服务商信息、应用使用量。3社区数据仓社区数据仓:实现社区数据的汇聚、治理和应用。通过人、房、社区空间等基础关键数据的上下贯通,汇聚社区物联数据、应用能力中心数据、社区各场景应用数据、市一体化智能化公共数据平台(IRS)回流数据、统一构建全域未来社区的数据仓,建立社区数据资产(含各类基础库/主题库),进而赋能九大场景应用落地。2.1.1社区物联引擎详细清单序号场景功能描述1业务应用物联接入主要包括人行、车行、高空抛物、消防通道占用等物联设备集成,满足低代码可视化配置快速集成,提供集成适配平台。集成
22、适配平台包括集成中心、交付工具两部分。集成中心用于数据、服务、消息、设备的集成,它包含系统模型和系统连接器2个模块。系统模型为标准模型,用于将厂家物联模型转换成标准模型;一类系统只有一个系统模型,供北向业务中台调用。系统连接器负责连接不同厂家的平台或设备;每个连接对象都有1个专门的连接器,连接器北向对接系统模型,南向连接不同厂家平台或设备。交付工具结合集成中心使用,可用配置化的方式实现厂家平台或设备的快速对接。2连接器配置管理基于已有的系统模型及厂商子系统的开放API和事件进行连接器设计,同样需包括设计概要、编码及术语定义、功能清单、业务流程、接口鉴权机制、详细接口说明及参数等内容,此外还需要
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