编织袋生产线技改项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:德州众鑫塑业有限公司编织袋生产线技改项目建设单位(盖章):德州众鑫塑业有限公司编制日期:二零二三年十一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准37四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单58/、62附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控图附图3、德州市城市区域环境噪声功能区区划图附图4、德州运河恒升化工产业园区规划图附图5、项目平面布置图附图6、项目环境保护目标分布图附图7、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、
2、土地文件附件4、营业执照附件5、油墨成分说明附件6、园区认定文件附件7、园区配套产品证明附件8、总量确认书附件9、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称德州众鑫塑业有限公司编织袋生产线技改项目项目代码2311-371402-89-02-817778建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区运河街道办事处德州运河恒升化工产业园区区片内(德州众鑫塑业有限公司院内)地理坐标东经116度14分27.599秒,北纬37度28分55.199秒国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业39、印刷;其他(激光印刷除外;年用
3、低VOCS含量油墨10吨以下的印刷除外)建设性质新建(迁建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门德城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2311-371402-89-02-817778总投资(万元)50环保投资(万元)/环保投资占比(%)/施工工期2个月是否开工建设6否是:用地(用海)面积(曲)300(占地面积)专项评价设置情况无规划情况2013年7月德州市人民政府以德政字201376号德州市人民政府关于山东德州运河化工循环经济产业园总体规划的批复批准了化工循环经济产业园总体规划。环响情
4、划影价况规境评(1)规划环境影响评价文件:山东德州运河化工循环经济产业园环境影响报告书(2)召集审查机关:德州市环境保护局(3)审查文件名称及文号:德州市环境保护局关于山东德州运河化工循环经济产业园环境影响报告书的审查意见(德环办字【2015】181号)规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目与山东德州运河化工循环经济产业园环境准入条件及负面清单的符合性1、循环经济产业园行业准入条件表1项目与园区准入条件符合性分析文件要求项目符合性分析入园企业应为产业结构调整指导目录(2013年本)(国家发展和改革委员会第9号令)中鼓励类产业和允许类产业。本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中允许类
5、产业,符合。符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平。项目符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平,符合。用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标导则要求。项目用水符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标导则要求,符合。符合“循环经济”理念,有助于形成园区内部循环经济产业链.项目成品为园区山东华鲁恒升化工有限公司供应包装袋,符合园区内部循环经济无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高,有助于各类废物资源化。
6、项目边角料及不合格产品回用于生产,固废利用率较高,符合。以各企业的产品或中间产品为主要原料有利于园区延伸产业链的项目。项目成品为园区山东华鲁恒升化工有限公司产品的包装袋,符合。为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。项目成品为园区山东华鲁恒升化工有限公司产品的包装袋,符合。2、禁入条件表2项目与园区禁入条件符合性分析文件要求项目符合性分析原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解。本项目原料中不涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的物质,符合。可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少。本项目不会造成
7、生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少,符合。与主导产业链关联性不强的重化工企业。本项目成品为园区山东华鲁恒升化工有限公司产品包装袋,符合。生产工艺、生产能力落后。本项目不属于生产工艺、生产能力落后的企业,符合。能耗、水耗大且污染较为严重。本项目能耗、水耗较小,且废水仅为生活污水,符合。考虑园区大气、水环境容量有限且地下水条件,建设范围内还应禁止引进下列各行业的本项目不属于工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或建设项目:工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目;万元工业产值耗水量大,且无法通过园区内总量平衡解决的项目。进行安全处理的项目
8、。也不属于万元工业产值耗水量大,且无法通过园区内总量平衡解决的项目,符合。3、园区禁止发展行业表3项目与园区禁止发展行业符合性分析文件要求项目符合性分析不符合园区产业定位、污染排放较大、对外境影响较大的行业。本项目为塑料制品印刷业,位于园区综合利用区,且污染物排放较小,对外界环境影响较小,符合。高水耗、高物耗、高能耗项目,水的重复利用率低的行业。本项目不属于高水耗、高物耗、高能耗项目,水的重复利用率低的行业,符合。废水含难降解的有机物染污物及盐分含量较高的项目;废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目。废水仅为生活污水,水质简单,经化粪池处理后定期清掏,符合。工艺废气中含有难处理、有毒有害物
9、质的项目。本项目工艺废气中仅为VOCs,不属于难处理,有毒有害废气,符合。采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。本项目不属于采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目,符合。二、项目与山东德州运河化工循环经济产业园的符合性园区规划范围东至运河大道(原通力路),南至净水厂南侧路,西至鲁冀边界,北至德石铁路,总规划面积8.2Ikm2。按照项目区地理位置、主导风向、环境保护和安全健康卫生、营运对城市生态环境的影响程度,对规划区进行功能分类定位。将园区划分为醇氨尿素项目区、Cl产品深加工区、精细化工区、工程塑料项目区、化工新材料项目
10、区、MTO及深加工区、综合利用区,物流仓储区和公用工程设施区。园区功能定位为以区内现有煤化工项目为依托,以“一体化为理念”,实现产业链的合理延伸和有机结合,形成具有规模效应的煤化工产业集群产业定位,以循环经济产业园区内的华鲁恒升产品为依托,发展纵深加工产品,充分依托周边资源,拓宽原料加工路线及产业领域,重点发展化工新材料、合成树脂、合成纤维、有机化工原料等高附加值的化工产品。随着园区及城市的不断发展,原山东德州运河经济开发区管委会对园区的布局进行了优化,并将园区更名为“德州运河恒升化工产业园”,该园区属于2018年9月由省政府认定的第二批化工园区(鲁政办字2018185号),园区认定四至范围:
11、东至华鲁恒升老厂区现有东院墙,西至冀鲁边界,南至净水厂南侧路,北至德石边界,占地5.09平方公里。项目位于园区综合利用区,项目产品为草酸小袋子和硫氨、尼龙6等产品吨包,与山东华鲁恒升化工股份有限公司产品、设备关联度高,属于山东华鲁恒升化工股份有限公司配套下游产业,具有基础设施配套属性符合园区定位,且属于园区规划项目。三、项目与山东德州运河化工循环经济产业园审查意见符合性分析表4与园区审查意见符合性分析序号审查意见项目符合性分析1(二)园区新建项目应满足园区规划及行业准入要求。园区应禁止造纸、皮革等废水排放量较大的项目入园。新建项目应满足园区规划及行业准入要求,应符合产业政策,满足清洁生产要求和
12、循环经济要求,所有建设项目环评文件经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,项目建设应严格执行三同时制度。应以循环经济、清洁生产和生态工业理念指导园区开发和建设,应注意建立完善产业共生链,形成稳定的产业共生网络。本项目满足园区规划及行业准入条件,符合。2入园企业及建设项目应采取有效措施控制废气、废水、噪声排放,符合达标排放和总量控制要求,做好园区内生产固废特别是危险废物收集、暂存、处理工作,进行减量化、资源化、干害化处理,一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固休物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2001)要求,危险废物贮存场所须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001
13、)要求,危险废物应委托有资质单位处理,危险废物转移须执行转移联单制度,防止流失、扩散。本项目废气、噪声均达标排放;项目一般工业固体废物的贮存场所符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2020)要求,危险废物贮存场所符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求,危险废物委托有资质单位处理,符合。3控制园区取水量、新鲜水消耗量、污水排放量,控制园区燃煤消耗量、满足园区总量控制要求,满足园区环境承载力要求。园区的主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理,从严控制。本项目污水仅为生活污水,排放量较小,经化粪池处理后由环卫部门定期清运,符合。综上分析可知,
14、项目建设符合山东德州运河化工循环经济产业园规划及规划环评的要求。1,产业政策的符合性其他符合性分析根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了德城区行政审批服务局的备案证明,备案文号2311-371402-89-02-817778。2、土地利用符合性分析本项目位于德州运河恒升化工产业园区,根据德州运河恒升化工产业园用地规划图,项目占地为工业用地,符合德州运河恒升化工产业园土地利用规划的要求。3、“三线一单”符合性分析根据2021年6月28日印发的德州市人民政府关
15、于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表1德州市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714021IlOOOl大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21本
16、项目位于德州运河恒升化工产业园,距离本项目最近的生态红线区为大运河(YS37140211100Ol),项目位于该红线区以西2.17km,故项目不在上述生态红线保护区范围内。一般生态空间本项目位于德州运河恒升化工产业园,未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目选址属于德州运河恒升化工产业园范畴,与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表2项目与环境质量底线管控要求的符合性分析表类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区高排放区:执行区域性大气污染物综
17、合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目无颗粒物废气排放,符合.本项目排放污染物实施倍量替代,符合。本项目不属于上述“两高一资”项目,污染物总量指标倍
18、量替代,符合。本项目无锅炉,符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“、在线监测和排污许可等环保制度,符合水环境质量底线水环境工业污染重点管控区管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,不属加剧剧环境
19、质量超标的建设项目,符合。本项目不属于上述重点行业,实行主要污染物排放倍量替代,符合。土壤环境风险防控底线一般管控单元建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目用地属于一般管控单元,项目拟建立企业档案,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合要求。(3)资源利用上线及分区管控本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表3项目与资源利用上线管控要求的符合性分析表类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由德城区市政供电系统提供,项目用电量较小,且无需设置锅炉,不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水由
20、德城区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目依托现有车间进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田,有利于进一步提高土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处,德州运河恒升化工产业园区区片内(德州众鑫塑业有限公司院内),距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表4与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析表管控维度管控要求项目情况空间布局约束禁止开发建设活
21、动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施
22、(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类,属于允许类项目;本项目不属于左侧所列2-11条涉及的项目,符合。限制开发建敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)不在左侧所列敏感区域,符合。设活动的要求限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(
23、按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”卜强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不
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