《中华人民共和国电子商务法》行政处罚裁量基准.docx

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1、中华人民共和国电子商务法行政处罚裁量基准1违法行为未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识的；未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的；未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。法定依据中华人民共和国电子商务法第七十六条第一款电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款,对其中的电子商务平台经营者，依照本法第八十一条第一款的规定处罚：（一）未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于

2、不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识的；（二）未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的；（三）未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。裁量阶次具体标准从轻处0.3万元以下罚款。一般处0.3万元以上0.7万元以下罚款。从重处07万元以上1万元以下罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月；2 .社会影响轻微。从重情形：1.违法行为持续时间6个月以上；2.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注2违法行为电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施法定

3、依据中华人民共和国电子商务法笫七十六条笫二款电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻处2万元以上4.4万元以下的罚款。一般处4.4万元以上7.6万元以下的罚款。从重处7.6万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1.违法行为持续时间不足3个月的；2.社会影响轻微。从重情形：1.违法行为持续时间6个月以上；2.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注3违法行为电子商务经营者违反本法笫十八条第一款规定提供搜索结果，或者违反本法笫十九条规定搭售商品、服务的法定依据中华人民

4、共和国电子商务法笫七十七条电子商务经营者违反本法第十八条第一款规定提供搜索结果，或者违反本法第十九条规定搭售商品、服务的，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，可以并处5万元以上9.5万元以下罚款。一般没收违法所得，并处9.5万元以上15.5万元以下罚款。从重没收违法所得，并处15.5万元以上20万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月的；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报

5、道造成恶劣影响。备注情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。4违法行为电子商务经营者未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金法定依据中华人民共和国电子商务法笫七十八条电子商务经营者违反本法第二十一条规定，未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。中华人民共和国电子商务法笫二十一条电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金

6、，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。裁量阶次具体标准从轻处5万元以上9.5万元以下罚款。一般处9.5万元以上15.5万元以下罚款。从重处15.5万元以上20万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月的；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。5违法行为不履行本法笫二十七条规定的核验、登记义务的；不按照本法笫二十八条规定向市场监督管理部门、税务部门报送有关信息的；不按照本法笫二十九条规定对违法情形采取必要的处置措施，或者未向有关主

7、管部门报告的；不履行本法笫三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的。法定依据中华人民共和国电子商务法笫八十条电子商务平台经营者有下列行为之一的，由有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款：（一）不履行本法第二十七条规定的核验、登记义务的；（二）不按照本法第二十八条规定向市场监督管理部门、税务部门报送有关信息的；（三）不按照本法第二十九条规定对违法情形采取必要的处置措施，或者未向有关主管部门报告的；（四）不履行本法第三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的。法律、行政法规对前款规定的违法行为的

8、处罚另有规定的，依照其规定。裁量阶次具体标准予罚责令限期改正。从轻逾期不改正的，处2万元以上4.4万元以下的罚款。一般逾期不改正的，处4.4万元以上7.6万元以下的罚款。从重逾期不改正的，处7.6万元以上10万元以下的罚款。裁量因素不予攵经责2从轻HL超出2.社4从重K1.超土2.造K卜罚情形：呼艮期改正并及时改正的。械士改正期限5日以下的；影响轻微。V形：士改正期限10日以上；戈群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款。6违法行为未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的；修改交易规则未在首页

9、显著位置公开征求意见，未按照规定的时间提前公示修改内容，或者阻止平台内经营者退出的；未以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的；未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径，或者擅自删除消费者的评价的。法定依据中华人民共和国电子商务法笫八十一条电子商务平台经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款：（一）未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的；（二）修改交易规则未在首页显著位置公开征求意见，未按照规定的时间提前公示修改内容，或者

10、阻止平台内经营者退出的；（三）未以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的；（四）未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径，或者擅自删除消费者的评价的。电子商务平台经营者违反本法第四十条规定，对竞价排名的商品或者服务未显著标明“广告”的，依照中华人民共和国广告法的规定处罚。裁量阶次具体标准从轻处2万元以上4.4万元以下的罚款。一般处4.4万元以上7.6万元以下的罚款。从重处7.6万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形，1.违法行为持续时间不足3个月；2.社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .拒不改正的；3 .造成群体性事件，或在国内

11、外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款。7违法行为电子商务平台经营者违反本法笫三十五条规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格或者与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用法定依据中华人民共和国电子商务法笫八十二条电子商务平台经营者违反本法第三十五条规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格或者与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；T胃节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。裁量阶次具体标

12、准从轻处5万元以上18.5万元以下的罚款。一般处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。从重处36.5万元以上50万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .危害后果严重；3 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。8违法行为电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定，对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务法定依据中华人民共和国电子商务法笫八十三条电子商务平

13、台经营者违反本法第三十八条规定，对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻处5万元以上18.5万元以下的罚款。一般处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。从重处36.5万元以上50万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .危害后果严重；3 .造成群体性事件，或在国内

14、外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，责令停业整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚款。9违法行为电子商务平台经营者违反本法第四十二条、笫四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施法定依据中华人民共和国电子商务法笫八十四条电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，由有关知识产权行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。中华人民共和国电子商务法第四十二条第一款知识产权权利人认为其知识产权受到侵害的，有权通知电子商务平台经营者采取删

15、除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据。中华人民共和国电子商务法笫四十五条电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。裁量阶次具体标准予罚责令限期改正。从轻逾期不改正的，处5万元以上18.5万元以下的罚款。一般逾期不改正的，处18.5万元以上36.5万元以下的罚款。从重逾期不改正的，处36.5万元以上50万元以下的罚款。裁量因素不予处罚情形：经责令限期改正并及时改正的。从轻情形：1.超过改正期限不足50；2 .社会影响轻微。从重情形：1.超过改正期限10日以上；3 .危害后果严重；4 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的助款。