轨道交通效用评价方法.docx
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1、摘要轨道交通因其环保节能、缓解城市交通拥堵等优点,在改善交通环境,优化城市空间布局等方面起到了重要作用,发展轨道交通也成为大势所趋。城市轨道交通是一种准公共产品,涉及到政府、企业和乘客三个基本主体,其中政府对企业进行监督管理,企业为乘客提供服务,乘客向政府与企业提出意见。然而轨道交通在迅速发展的同时也暴露出来了一些问题,比如客流强度不达标,导致了轨道交通的运营绩效低下。因此为了轨道交通运营的健康发展,亟须研究轨道交通系统中政府、运营企业和乘客之间的博弈关系。本文首先对国内现有的轨道交通运营模式进行了介绍并确定了文章研究的轨道交通的运营模式为公私合营模式。其次基于轨道交通运营绩效的概念介绍了绩效
2、分析的视角,并从企业、政府和乘客三个视角确定了评价指标。然后在介绍了博弈论相关知识的基础上,对政府、运营企业和乘客之间的博弈关系进行了分析,并构建利益主体博弈模型。最后对苏州市轨道交通进行实例分析,将地铁运行的最大化绩效水平与实际绩效水平进行对比分析,发现相较于政府产出而言,运营企业和乘客的产出没有达到理想水平,从而导致了苏州市轨道交通的运营绩效低下。最后,提出了改善苏州市轨道交通运营绩效的建议,为苏州市轨道交通持续、健康发展提供改进思路,也为其他地区的轨道交通运营提供建议参考。关键词:轨道交通,运营绩效,利益主体,博弈模型,绩效改善AbstractRailtransitisbecomingi
3、ncreasinglypopularduetoitsadvantagesofgreen,low-carbon,andalleviatingurbantrafficcongestion.Thedevelopmentofrailtransithasalsobecomeatrend.Urbanrailtransitisaquasi-publicproductthatinvolvesthreemainentities:government,enterprises,andpassengers.Thegovernmentsupervisesandmanagestheenterprises,theenter
4、prisesprovideservicestopassengers,andpassengersprovideopinionstothegovernment.However,inthecontextoftherapiddevelopmentofrailtransit,therehavebeenmanyproblemsinitsoperation,suchaslackofgovernmentsupervision,difficultiesinenterprisemanagement,andlackofpublicparticipation,whichhaveledtolowoperationalp
5、erformanceofrailtransit.Therefore,inordertoensurethesustainableandeffectiveoperationofrailtransit,itisveryimportanttostudytheinterestgamerelationshipbetweenstakeholdersintherailtransitsystem.Thispaperfirstdescribestheoperationmodeandperformanceofrailtransit,aswellasthedefinition,classificationanddiv
6、isioncriteriaofgametheory,andelaboratesthegamerelationshipsbetweenthegovernment,operatingenterprisesandthepublic.Secondly,basedonthetheoryofgametheory,atripartitestakeholdergamemodelofrailtransitoperationperformanceisconstructed.Then,withthehelpofthenonlinearprogrammingmethod,theoptimaloutputofenter
7、prises,governmentsandpassengersatthemaximumbenefitleveliscalculated.Onthebasisoftheabovetheoreticalanalysis,takingtheoperationofSuzhourailtransitasanexample,basedonthecomparisonbetweenthemaximumperformancelevelandtheactualperformancelevel,anexampleanalysiswasconductedonitsoperationalperformance.Fina
8、lly,suggestionswereputforwardtoimprovetheoperationalperformanceofSuzhourailtransit,providingimprovementideasforthesustainedandhealthydevelopmentofSuzhourailtransit,andalsoprovidingsuggestionsandreferencesforrailtransitoperationsinotherregions.Keywords:Railtransit,Operationalperformance,Gameanalysis目
9、录摘要iAbstractii第1章绪论1第1.1节研究背景1第1.2节研究意义与目的2第1.3节国内外研究现状3第L4节研究内容与技术路线7第2章轨道交通运营绩效分析与指标9第2.1节轨道交通运营模式概述9第2.2节轨道交通运营绩效分析9第2.3节轨道交通运营绩效评价指标10第2.4节本章小节13第3章轨道交通利益相关方的博弈模型14第3.1节博弈论与博弈模型14第3.2节轨道交通利益主体博弈关系分析16第3.3节轨道交通各利益主体博弈模型构建20第3.4节本章小节23第4章苏州市轨道交通运营实例分析24第4.1节苏州轨道交通的基本情况介绍24第4.2节模型参数的校核与分析27iii第4.3节
10、结果对比分析28第4.4节本章小节29第5章改善苏州市轨道交通运营绩效的建议31第5.1节运营企业的角度31第5.2节政府的角度32第5.3节乘客的角度32第5.4节本章小节33第6章结论33第6.1节研究成果33第6.2节研究的不足33参考文献35致谢39附录错误!未定义书签。第1章绪论第Ll节研究背景由于城市化进程不断深入,城市的交通量与日俱增,为减轻城市交通压力,大城市纷纷开通轨道交通线路以缓解道路的负担,城市轨道运营里程逐年增加,线网规模也不断扩大。2022年全年,新增城市轨道交通运营线路21条,新增运营里程847公里。城市轨道交通作为基建的重要组成,在“十四五”现代综合交通运输体系发
11、展规划中,综合交通运输到2025年将基本实现一体化融合发展,智能化、绿色化取得实质性突破,综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升,交通运输发展向世界一流水平迈进,并且在2025年城市轨道交通运营里程达10000公里,平均每年新增680公里。但是,轨道交通在快速发展的同时,也不可避免地暴露出了一些问题。首先,由于一些线路和车站布局的不合理,造成了资源的严重浪费,同时也导致了轨道交通客运强度不达标的问题。其次,客运强度较低的情况也就意味着票务收入较低,而在这样的条件下轨道交通的正常运行仍依赖于巨额的资金支持,这也就给轨道交通运营企业带来了巨额的亏损,同时也会给地方财政带来负担。这些问题都导
12、致了轨道交通的运营绩效大打折扣。轨道交通是一种准公共产品,兼具盈利性和公益性,它涉及到企业、政府和乘客这三方面主体,三者的具体关系如图1-1所示。处理轨道交通的相关问题需要这三个主体的共同参与,而这三个利益主体有着不同的利益诉求,其中政府希望最大限度地提高社会利益,企业希望获得最多的政府补贴,乘客希望获得高成本、高效率、服务水平高的运输服务。因此,本文将重点研究以下两个方面:其一:轨道交通运营中各利益主体之间的博弈关系;其二:运用利益主体博弈模型来评价轨道交通的绩效并找出问题所在。图1-1企业、政府、乘客三者关系图第L2节研究意义与目的1.2.1研究意义本文对城市轨道交通系统的绩效评价进行了研
13、究,并将其运用到轨道行业中,既有一定的理论价值,也有一定的实践价值。首先是理论意义,本文从政府、运营企业和乘客这三个角度来评价轨道交通的运营绩效的时候,这从三个利益主体的角度建立了更加全面科学的指标体系,使轨道交通绩效的评价结果能够更好地反映出整个轨道交通系统的状况,拓展了三方博弈下地铁绩效评价的方法。其次是实践意义,从三方利益主体的角度对轨道交通的的绩效进行评价,能够实现政府、运营企业和乘客三方效益协同最大化,在保障乘客权益的同时,还能有效地协同政府和企业一起推动轨道交通的改善,满足广大乘客出行安全、快捷和舒适的基本需求,最终促进轨道交通项目的高质量、健康和持续发展。本研究主要是基于博弈论,
14、研究三方利益主体对轨道交通绩效产生的影响,并提出改善建议,具体的研究目的有以下三点。(1)深入探讨轨道交通运营过程中企业、政府和乘客三方利益主体对于运营绩效的所产生的影响;(2)加强对于博弈论相关知识的认识,完善博弈论在轨道交通运营绩效领域的研究;(3)分析轨道交通绩效低下的原因,改善苏州轨道交通运营绩效低下的现状。第L3节国内外研究现状1.3.1 关于轨道交通绩效指标的研究城市轨道交通是准公共产品。除了要照顾乘客和运营企业本身,轨道交通的运营还通常由政府进行监管。城市轨道交通的运营和发展对政府、乘客和相关企业产生了深远的影响。因此,轨道绩效评价指标体系必须考虑到三个主要利益相关方的需求:政府
15、、企业和乘客。在关于运营企业的轨道绩效评价指标研究中,赵文翰等分析了现有国内外城市地铁运营管理评估体系,并按照轨道交通运营管理侧重点,指出运营企业通过运行图兑现率、正点率、晚点率、故障率等生产性指标考核系统运输服务能力和运营管理水平。WenChengHUang等认为运营商更关注城市轨道交通系统的日常运营,并且努力在一定的财务约束下工作,对每个运营月的绩效变化趋势感兴趣,从而决定采用列车运行指标、客运指标、运营成本指标来从运营商角度对城市轨道交通进行绩效评价。在关于政府的轨道绩效评价指标研究中,王建波等以政府为主体采用Choquet模糊积分模型对项目进行评价,从项目立项准备阶段、招标阶段、融资谈
16、判阶段、建设阶段、运营维护阶段和移交阶段建立了绩效指标体系。ManikarjUlI等认为各级政府面临着重大的预算缺口,而公共轨道交通系统必须与其他公共服务竞争政府补贴,于是从政府的角度评价城市轨道交通绩效,并将列车开行里程、可用列车数、乘客旅行里程、人口密度、站点数等作为评价指标。在关于乘客的轨道绩效评价指标研究中,王念念网从民众效益的角度,采用了乘客的出行成本的减少、城市交通事故的减少、居民出行安全性的增加、劳动生产率的提高、就业的增加等指标。曹志威和黄肇红在大量调查资料基础上,确定地铁设施为研究对象,以乘客感受度和满意度相关细化指标作为评价指标,建立服务水平评价模型。Eboli等】从安全、
17、清洁、舒适、服务、交互、信息等方面建立与运营品质之间的相互影响,并分析在不同城市下的轨道交通运营乘客服务感知水平。通过上述文献可以发现,关于轨道交通绩效指标的研究,大多学者选择从单个主体的角度去选取评价指标,这样选取出来的指标不够全面,覆盖面不够广,从而导致轨道交通绩效评价结果比较片面。1.3.2 关于绩效模型的研究国内城市轨道交通项目相关绩效评价模型的研究已经取得了不少成果。绩效评价采用的方法大多是物元分析法、ChOqUet模糊积分法以及模糊综合评价法等。杨松基于PDCA循环理论、关键成功因素论和利益相关者理论,从政府和社会资本合作(PPP)项目全生命周期角度出发,建立绩效指标体系,并运用物
18、元分析法建立绩效评价模型。王楚璇网对有关过程绩效分析相关文献进行总结梳理的基础上,考察利益相关方的贡献、目标与诉求,基于项目全过程角度,建立城市轨道交通PPP项目绩效评价指标体系,并采用ChOqUet模糊积分评估法建立了绩效考核模型。贡丽欢【网从独立第三者的视角,利用利益相关者等因素理论确定评价目标,根据建设项目的整个生命周期建立了绩效评价指标,采用模糊综合评价法建立了绩效考核模型。近年来,国内外一些学者将博弈论融入到绩效模型的研究里,也取得了一些理论成果,但主要研究都集中于企业经济的领域,而基于博弈论研究城市轨道交通绩效的研究比较少。崔春生等巧为提升物流企业的服务绩效,建立了物流服务绩效评价
19、体系,通过层次分析法和端权法确定各指标的初始权重,再借助合作博弈中利润分配的思想进行权重组合,进而得到最优权重组合。纪伦,运用动态博弈理论对实验设备管理绩效测评问题进行分析,应用动态博弈方法建立了绩效函数模型和完整的分析体系,通过博弈过程和要素的分析,提出分析参数,构建设备管理绩效的动态博弈函数模型。王俊明等利用博弈综合法建立了一个全面、准确、通用的评价指标体系,并利用博弈综合的方法对主、客观权重进行调整,得出各指标权重后,再对多元化仓库绩效进行综合评价,得到仓库的绩效。RezaMahmoudi等将“多元数据分析技术”、“博弈论”、“信息燧”和“T0PSIS法”,与数据包络分析(DEA)相结合
20、,去评价火力发电厂的绩效并找出其弱点,对所获得的结果进行了分析,并为实现可持续绩效和清洁生产系统提供了一些实用建议。ChengZhang等1网采用客观燧值法和主观层次分析法来研究绿色建筑供应链构建综合绩效评价体系,通过博弈论将两者进行优化组合来构建该领域评价体系的一种创新方法。为从业者或研究者通过本研究结果分析本行业各供应链的综合绩效提供了依据。由此可见大多数学者在将博弈论运用到绩效模型里时,大多时候是用来对单个主体的绩效进行研究,研究其内部的一些博弈关系,将博弈模型应用到对轨道交通里的研究还比较少,也很少从多个利益主体的角度去进行更加深入的研究。1.3.3 关于绩效改善方法的研究近年来,绩效
21、改善问题也受到了学术界和实务界的普遍重视,尤其是在发达国家,理论与实践的推进与改革不断涌现。首先,谢继勇在社会资本的框架和体系基础之上,验证了公共项目绩效改善问题的科学合理性,并探讨了公共项目利益相关者之间的关系”叫其次,申娟在公共项目管理绩效的研究当中,利益相关者之间关系的协调性以及相关监督机制是影响公共项目管理绩效的重要因素,同时公众参与对公共项目决策绩效同样有很大影响,这对公共项目绩效改善的研究具有很大意义】。矫柠鸿等深入研究铁路行业企业所有制模式选择与企业绩效的改善是否存在某种关系,并分析铁路行业企业绩效改善的影响因素,探索实现绩效改善到底应如何完成。通过实例分析得出结论,对于铁路行业
22、企业而言,自身规模的适度扩张、雇员总体素质的提升以及劳动力价值的充分实现才是提高企业绩效的关键,单一所有制选择并不能从本质上决定企业绩效。章津津【22等通过对年年上市的金融行业家企业构造参数和非参数模型进行实证分析来衡量企业实施风险管理的指标与企业的绩效存在正相关,进而得出企业实施全面风险管理可以改善企业的绩效。国外一部分学者也在不同的领域研究了绩效改善发挥的作用。AmoSI231在运输基础设施和服务供应方面,提出了公共和私营部门双方可通过合理分担PPP项目风险,从而可对项目绩效进行改善。MUlIerl24在对项目治理的研究当中,采用对其深入研究的框架来解释不同的偏好组织在目标设置中以及治理任
23、务中相关的最佳实践、角色和职责,从而为管理人员提供了一个项目管理绩效改善的重要指南。然而,无论是从评估和改善的视角来看,学术界都只是认识到了公众参与对于提高项目绩效的重要性和合理性,而没有从多个利益主体的视角来更深层次地探讨。1.3.4 文献总结从以上的文献综述中,我们可以发现研究现状的不足之处。无论是在轨道交通绩效指标的研究方面,还是在关于绩效模型和绩效改善的相关研究中,虽然国内外的学者对于这些研究都取得了一定的成果,但基本上都是仅限于单个主体或者是从运营企业和政府双方进行研究,很少从运营企业、政府和乘客这三个利益主体的角度进行深入探讨。其次,在将博弈论应用到绩效模型的研究中,用于研究城市轨
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