电子有限公司扩建计算机零配件等产品项目环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称苏州柏恩氏电子有限公司扩建计算机零配件等产品项目项目代码2307-320565-89-01-59807()建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市太仓市浏河镇闸南路2号地理坐标(经度121度16分31.824秒,纬度31度29分46.798秒)国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造;C3912计算机零部件制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造;建设项目行业类别三十三、汽车制造业,71汽车零部件及配件制造(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3978计算机制造391显示器件制造;集成电路制造;使用有
2、机溶剂的;有酸洗的以上均不含仅分割、焊接、组装的;二十六、橡胶和塑料制品业29中53塑料制品业中其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料1()吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建El扩建口技术改造建设项目申报情形5首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)太仓市浏河镇人民政府项目审批(核准/备案)文号(选填)浏政备(2023)61号总投资(万元)5000环保投资(万元)100环保投资占比(%)2.0%施工工期1个月是否开工建设否6是:公司自2005年7月8日至今在未办理建设项目环境影响报告并通过环保审批的情况下,私自新增建
3、设成型机62台。属于未批先建违法行为。2023年8月7日苏州市太仓生态环境对公司出具了行政处罚决定书(苏环行罚字85202357号)。公司已接受苏州市太仓生态环境局的处罚,并缴纳了罚款。同时将公司不具手续的机牌进行断电并贴封条停止使用,并处于停产状用地(用海)面积(m2)14298(占地面积)态。专项评价设置情况无规划情况太仓市浏河镇总体规划(2016-2030年)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书召集审查机关:苏州市太仓生态环境局;审查文件名称及文号:关于对太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书审查意见、苏环评审查(2020)30051号
4、。划规环影评符性析规及划境响价合分1、与规划及规划环评相符性分析:本项目位于苏州市太仓市浏河镇闸南路2号,根据规划环评太仓市浏河镇闸南工业区分为两个区域,区域一规划范围为东至老沪太路、南至G346国道、西至G346国道、北至浏河,约2.06平方公里;区域二规划范围为东至G346国道、南至浏河、西至空地、北至空地,约().068平方公里。本项目位于闸南工业区区域内,用地性质属于工业用地。太仓市浏河镇闸南工业区产业定位为:重点发展汽车配件、新材料、精密机械、重大设备、塑料制品、电子配件、家具、服装、轻工、食品加工等,其中精密机械重点发展智能制造、装备制造。本项目生产计算机零配件、手机零配件与汽车零
5、配件,行业类别为C3670汽车零部件及配件制造;C3912计算机零部件制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造,符合太仓市浏河镇闸南工业区规划环评。序号审查意见相符性分析是否相符1结合规划实施现状推进工业区建设和环境管 理,进一步优化空间布局和功能定位,加快 实施产业结构调整与升级,实现区域产业和 环境的可持续发展。本项目主要生产计算机零配件、手机 零配件与汽车零配件,行业代码为 C3670汽车零部件及配件制造; C3912计算机零部件制造;C2929 塑料零件及其他塑料制品制造,符合 园区产业定位。相符2实施清单管理,入区项目严格执行环境准入 条件。项目环评落实国家产业政策、规划产 业定位
6、、“三线一单”以及法律法规要求,按 照报告书提出的入区项目环境准入负面 清单,优先引进生产工艺和设备先进、技术 含量高、清洁生产水平高、污染物排放低、 资源利用率高的工业项目。本项目主要生产计算机零配件、手机 零配件与汽车零配件,行业代码为 C3670汽车零部件及配件制造; C39I2计算机零部件制造;C2929 塑料零件及其他塑料制品制造,本项 目符合国家和地方产业政策、规划产 业定位、“三线一单”等要求。相符表1-1规划环评审查意见相符性分析2、与太仓市浏河镇闸南工业区规划环境影响报告书(苏环评审查202030051号)相符性分析:3扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制
7、和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求,明确园区环境质量改善阶段目标,采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物(VOCs)等特征污染物的排放总量,确保实现区域环境质量改善目标。对园区现有主要VOCS及异味废气排放企业开展综合治理工作,加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目印刷废气经“二级活性炭”处理后通过15米高排气筒DAool有组织排放;注塑废气经“二级活性炭处理后通过15米高排气筒DAoo2有组织排放;固体废物均得到有效处置,不外排。生活污水、循环冷却塔排水接管至浏河污水处理厂处理,废水达标排放,符合要求。相符本项目严守环
8、境质量底线,落实污染4严格落实污染物排放总量控制要求,使区内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内,污染物排放应满足区域总量控制及污染物削减计划要求,切实维护区域环境质量和生态功能。物总量管控要求,印刷废气经“二级活性炭”处理后通过15米高排气筒DAOOI有组织排放;注塑废气经“二级活性炭”处理后通过15米高排气筒DAOo2有组织排放;生活污水、循环冷却塔排水接管至浏河污水处理厂处理,废水达标排放,符合要求。相符完善工业区环境基础设施建设。推进园区污水纳管工作,确保区内所有废水经预处理达接管标准后接入浏河镇污水处理厂集中处本项目生活污水、循环冷却塔排水接5理,区内近期未规
9、划污水处理厂;入园企业管至浏河污水处理厂深度处理后尾水相符不得自行设置污水外排口。区域内不设热电排入新浏河。固体废物均得到有效处,由太仓港协鑫发电有限公司集中供热,规划新建浏河供热支线,区内禁止自建燃煤锅炉;区内不设固体废物处置场所。置,符合要求。本项目使用的能量固化-网印油墨中VoC含量为0.4%、中VOC含量为鼓励工业区内企业开展清洁生产审核,促进5gLo满足油墨中可挥发性有机化6循环经济与可持续发展。开展园区生态环境合物(VoCS)含量的限值相符管理,更好地落实园区边界绿化隔离带要(GB38507-2020)中相关要求:采用求。的生产设备均属先进生产设备,符合国家清洁生产指标中对生产设备
10、先进性的要求。7入区建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度,做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接,规范项目管理。本项目严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度,产生的各污染物均达标排放,符合要求。相符8应按照报告书要求,建立工业区环境风险管理体系。注重园区环境风险源管理,严格控制新增环境风险源。建立园区环境风险监测与监控体系,完善园区突发环境事件应急预案,形成应急联动机制。本项目环境风险较小,拟制定相关环境管理制度和风险防范措施,符合要求。相符9切实加强环境监管。健全园区环境管理机构,统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。严
11、格监控工业区异味气体排放,定期开展园区及周边环境质量评价。建立有效的环境监测体系,落实园区日常环境监测计划。企业配备专门的环境管理人员,同时制定各类环境管理的相关规章、制度和措施的要求。并定期对产生的废气、废水、噪声进行例行监测,符合要求。相符与国家和地方产业政策相符性分析本项目主要生产计算机零配件、手机零配件与汽车零配件,属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019修改版)中“C3670汽车零部件及配件制造;C3912计算机零部件制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造”。对照产业结构调整指导目录(2021年修订本),本项目不属于限制类和淘汰类,为允许类项目。对照江苏省产业
12、结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018年版),本项目未被列入限制类、淘汰类及禁止类项目,属于允许类。对照苏州市产业发展导向目录(2007年本),本项目不属于目录内限制类、淘汰类项目,属于允许类。其他符合性分析对照苏州市主体功能区实施意见,本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内。对照外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版),本项目不属于负面清单中所列项目。综上所述,本项目符合国家和地方的产业政策。与江苏省太湖水污染防治条例(2021年9月29日修正)、太湖流域管理条例(国务院令第604号)相符性分析与江苏省太湖水污染防治条例(2021年9月29日修正)的相符性根据江苏省太湖水污染防
13、治条例(2021年9月29日修正)规定,第四十三条,太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植
14、被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。本项目位于苏州市太仓市浏河镇闸南路2号,距离太湖82.5公里,根据省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发2012221号),本项目所在地属于太湖流域三级保护区范围。本项目行业类别为C3670汽车零部件及配件制造;C3912J计算机零部件制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不在上述禁止和限制行业范围内;且项目排放污水为生活污水、循环冷却塔排水。因此,本项目符合江苏省太湖水污染防治条例(2021年9月29日修正)中的相关要求。与太湖流域管理条例的相符性根据太湖流域管理条例(国务院令第604号):第二十八条排污单位
15、排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。本项目行业类别为C3670汽车零部件及配件制造;C3912计算机零部件制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不在太湖流域管理条例(国务院令第604号)中规定的禁止建设项目之列。因此,本项目符合太湖流域管理条例(国务院令第604号)的相关规定。3、长江流域相
16、符性分析中华人民共和国长江保护法:“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外”。本项目不涉其他符合性分析及化工项目、尾矿库项目。故与中华人民共和国长江江苏省长江水污染防治条例:“沿江地区禁止建旅由省发展与改革、经济贸易综合管理部门会同省环境保护拄本项目不属于污染严重的项目,故与江苏省长江水污长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(谊对照详见表1-2:表12与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细儿保护法相符。t各类污染严重的项目。具:管部门制定
17、公布并监督执染防治条例相符。弋行,2022年版)具体管(试行,2022年版)相符彳体名录行”。堂要求性分析名称要求本情况相符性段用岸开发河利与线及禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)江苏省内河港口布局规划(20172035年)以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头和过长江通道项目。相符性严格执行中华人民共和国自然保护区条例,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景
18、区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线、风景名胜区和河段范围内。相符性严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省水污染防治条例,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范国内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目:禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建
19、对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目所在地不属于饮用水水源级保护区和二级保护区。相符性严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或困填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法江苏省湿地保护条例,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目所在地不在水产种
20、质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符性禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸本项目所在地不在长江流域相符性线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。河湖岸线内,不属于划定的岸线保护区和保留区,不属于划
21、定的河段保护区、保留区。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目生活污水、循环冷却塔排水接入浏河污水处理厂相符性U.集中处理,不新增排污口。禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目属于工业生产项目,不涉及捕捞性生产活动。相符性禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线本项目不属于化工等禁止建相符性边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。设项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿本项目不属于尾矿库、
22、冶炼库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水渣库和磷石膏库项目等禁止相符性平为目的的改建除外。类项目。区域活动禁止在太湖流域、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动1本项目不属于江苏省太湖水污染防治条例禁止建设的项目相符性禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目本项目不属于燃煤发电项目相符性禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则合规园区名录执行本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符性
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