专项应急预案(备案版).docx
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1、县风源发电总承包公司专项应急预案县风源发电总承包公司安全生产综合应急预案编制:审核:批准:202*-06-15实施县风源发电总承包公司应急预案编制小组组长:某双林编制小组成员:某军技术审核:某双林责任编辑:某双林批准页为认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规,在生产安全事故发生后能及时抵御事故风险、控制事故蔓延、降低危害后果、有效组织抢险与救援、保障员工人身安全和场站财产。制定本预案是贯彻“以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理“安全生产方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。依据、某某自治区安全生产
2、条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-202*)、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第88号令)和国家能源局关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(国能安全202*508号)等结合我场站实际,制定了县风源发电总承包公司安全生产专项应急预案。(GB/T29639-202*)、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第88号令)和国家能源局关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(国能安全202*508号)等结合我场站实际,制定了县风源发电总承包公司应急预案。本预案经场站安全生产领导小组讨论通过,并经批准人批准,现予批准正式颁布县风源发电总承包公司应急预案,并定于20
3、2*年6月25日起正式实施。批准人:202*年6月15日O第一部分自然灾害类8第一章防大风、防汛、防强对流天气专项应急预案8一、总则8二、危险性(因素)风险分析8三、职责9四、预防与预警H五、应急处置11六、应急物资保障13七、培训与演练13八、附则13第二章防雨雪冰冻专项应急预案15一、总则15二、危险性(因素)风险分析15三、应急处置基本原则15四、职责15五、预警16六、应急处置16七、应急物资保障17八、培训与演练17九、附则17第三章地质灾害专项应急预案19一、总则19二、危险性(因素)风险分析19三、应急处置基本原则22四、职责22五、预防与预警22六、应急处置24七、应急物资保障
4、26八、培训与演练27九、附则27第四章防地震灾害应急预案29一、总则29二、危险性(因素)风险分析29三、应急处置基本原则29四、职责29五、预警30六、应急处置30七、应急物资保障31八、培训与演练31九、附则31第二部分事故灾难类33第一章人身事故应急预案33一、总则33二、危险性(因素)风险分析33三、职责34四、预防与预警35五、预警和接警35六、应急处置36七、应急物资保障39八、培训与演练39九、附则39第二章全厂停电应急预案40一、总则40二、危险性(因素)风险分析41三、应急处置基本原则41四、职责41五、预防与预警42六、应急处置42七、应急物资保障44八、培训与演练44九
5、、附则44第三章电力设备事故应急预案45一、总则45二、危险性分析46三、应急处置基本原则47四、职责47五、预防与预警47六、信息报告48七、应急响应49八、应急处置49九、应急物资保障50十、培训与演练50十一、附则51第四章电力络信息系统安全事故应急预案51一、总则51二、危险性(因素)风险分析52三、应急处置基本原则52四、职责53五、预防与预警54六、应急处置56七、应急队伍与物资装备58八、培训与演练59九、附则59第五章火灾事故应急预案60一、总则60二、危险性(因素)风险分析60三、应急处置基本原则61四、职责61五、预防与预警62六、应急处置63七、应急物资保障66八、培训与
6、演练66九、附则66第六章风力发电机组火灾专项应急预案67一、总则67二、危险性(因素)风险分析68三、应急处置基本原则68四、职责69五、预防与预警70六、应急处置71七、应急物资保障74八、培训与演练74九、附则74第七章防草原火灾专项应急预案75一、总则75二、危险性风险分析与分级76三、应急处置基本原则77四、职责77五、预防与报警77六、应急处置78七、应急物资保障79八、培训与演练80九、附则80第八章交通事故应急预案81一、总则81二、危险性(因素)风险分析81三、应急处置基本原则82四、职责82五、预防与预警82六、应急处置84七、应急物资保障85八、培训与演练86九、附则86
7、第九章环境污染事故应急预案87一、总则87二、危险性(因素)风险分析87三、应急处置基本原则87四、职责87五、预防与预警88六、应急处置90七、应急物资保障91八、培训与演练91九、附则92第三部分公共卫生事件类92第一章食物中毒事件应急预案92一、总则93二、危险性(因素)风险分析93三、应急处置基本原则93四、职责93五、预防与预警94六、应急处置96七、应急物资保障98八、培训与演练98九、附则98第二章传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案100一、总则100二、危险性(因素)风险分析101三、应急处置基本原则101四、职责102五、预警与报告102六、应急处置104七、应急物资
8、保障106八、培训与演练106九、附则106十、附录107第四部分社会安全事件类110第一章群体性突发社会安全事件应急预案110一、总则110二、危险性(因素)风险分析Ill三、应急处置基本原则Hl四、职责Ill五、预防与预警Hl六、应急处置112七、应急物资保障113八、培训与演练113九、附则114第一部分自然灾害类第一章防大风、防汛、防强对流天气专项应急预案一、总则L编制目的为高效、有序地应对三防突发事件,最大程度地减轻三防事件造成的损失,保障员工生命安全,县风源发电总承包公司(以下简称“公司”)特制定本预案。2.编制依据中华人民共和国安全生产法、某某自治区安全生产条例、中华人民共和国安
9、全生产法、某某自治区安全生产条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GBT29639-202*).生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第88号令)和国家能源局关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(国能安全202*508号)等结合我场站实际,制定了县风源发电总承包公司防大风、防汛、防强对流天气专项应急预案。3.适用范围本预案适用于风源桑欧风光电站三防事件的应急处置工作。二、危险性(因素)风险分析1.“三防”定义“三防”是指防大风、暴雨和雷暴。热带气旋(包含台风)国际气象组织将热带气旋划分为热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风6个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速
10、达到10.8ms17.lms(风力6-7级)为热带低压,达到17.2ms24.4ms(风力8-9级)为热带风暴,达到24.5ms32.6ms(风力10-11级)为强热带风暴,达32.7ms41.4m(风力12T3级)为台风,达到41.5ms50.9ms(风力1415级)为强台风,达到或大于51.0ms(风力16级或以上)为超强台风。2.暴雨暴雨的地域性很强,局部地区出现日降雨量达50mm及以上或12小时降雨量达30mm及以上(各地标准不尽相同)时,一般可认为是暴雨天气。3 .雷暴雷暴是伴有雷击和闪电的局地对流行性天气。当出现频繁且离本地较近的雷暴情况时,一般认可为是强雷暴天气。4 .产生影响的
11、主要灾害性气象及其存在的风险(1)暴雨1)洪水淹没房屋、造成室内外设备、物品损坏;2)冲毁桥梁、堤坝、水库;3)造成围墙、护坡、路基、临建设施坍塌;4)导致山体滑坡、泥石流、山洪,堵塞道路;5)造成环境污染,甚至瘟疫流行等等。(2)热带气旋(台风)热带气旋(台风)除了具有暴雨的各项风险外还有:1)造成户外高大设备倒塌(吊车、标语牌、电线杆等);2)造成输配电系统设施、设备损坏,供电中断;3)造成松散物飞扬,导致户外设备损害或人员伤亡;4)形成海浪,造成海上风力发电设备损坏,船舶毁损,等等。(3)雷暴1)造成通信中断;2)造成户外作业人员触电;3)雷暴造成输配电系统设施、设备损坏,供电中断;4)
12、造成山林火灾,等等。三、职责L总指挥全面负责和指挥电站安全责任区内“三防”事件应急响应与处置行动。保持与上级部门的联络和信息交流,及时向上级部门报告现场情况。2 .副总指挥做好紧急情况的处理工作。请求外部协助救援,调配应急救援资源。3 .现场行动组(1) “三防”事故发生时,现场行动组应迅速抵达灾害现场,调动抢险救灾设施、设备和器材,参与抢险救灾工作。(2)快速、有效地实施现场急救与安全转送伤员,降低人员伤亡率。(3)隔离或控制危险源,防止灾害后果扩大,保护现场的重要设施、设备,等等。(4)组织抢修被损坏的通讯、供水、供电等基础设施及设备。(5)开展电站征地范围内被破坏的堤防、水闸、房屋、公路
13、等重要设施的抢险、抢修工作。4 .后勤保障组(1)保证现场处置工作所需各类应急物资、器材和救治药品的供给。(2)协助现场行动组进行事故抢救工作。5 .信息保障组(1)保证抢救现场各类所需通讯器材的供给及日常维护工作。(2)负责收集、整理和上报与“三防”事件相关的原始材料。(3)协助地方政府、风电公司和公司工作组开展“三防”事件的调查取证工作。6 .车辆保障组(1)负责检查车辆的状况是否良好,保证现场抢救所需车辆的供给;(2)负责运送受伤人员和应急物资的运送,协助现场行动组开展现场抢救工作。四、预防与预警L危险源监控与预防(1)电站在台风、暴雨和雷暴多发季节应加强值班制度,指定专人密切监控、收集
14、有关台风、暴雨和雷暴等灾害性气象信息,跟踪台风运行路径、现状及发展变化。(2)电站可以通过以下正规途径获得台风、暴雨和雷暴等灾害性气象的信息:中央级地方各气象台发布的信息;地方政府主管部门(如“三防”办公室、专业应急机构等);风电公司应急办公室的正式通知等。2.预警(1)应急办公室应对灾害气象的发展趋势和风险等及时进行分析和评估,预计灾害气象对本单位的影响,并按照职责向应急总指挥报告。(2)通过一切可能的手段(如络、电话、传真、内部邮箱、手机短信、广播和某贴警告等)将预警信息通知到电站的每位员工。(3)应急指挥部发布“三防”事件预警信息后,应急组应根据预警级别及时按照“三防”应急预案做出部署,
15、迅速通知相关单位和个人采取行动,及时针对“三防”事件危险源开展专项检查,排除安全隐患,并对检查出的问题及时做出整改措施。五、应急处置L应急预案的启动具备下列三条件之一时,电站经过综合分析、全面考虑后,适时启动“三防”事件专项应急预案。(1)气象台发布“白色”及以上级别的台风预警信号(或发布“蓝色”及以上级别的暴雨预警信号)之后;(2)从气象部门确认台风中心距现场W800公里;(3)从气象部门确认台风可能抵达现场的时间48小时。2 .“三防”事件应急响应的总原则以人为本、救人优先;快速响应、高效运作;统一指挥、分级负责;保守决策、安全处置;单位自救与社会救援相结合。3 .“三防”事件应急响应行动
16、的原则疏散、撤离无关人员,最大限度减少人员伤亡;保持通讯畅通,随时掌握险情动态;调集抢险、救助力量,迅速控制事态发展;正确分析险情,及时划定危险范围,果断决定采取应急行动;正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织物资抢险;首先考虑人员安全,其次应尽可能减少财产损失和环境污染。4 .应急处置措施(1)若进水已淹没户外运行设备的基础,且水还有上涨的趋势,运行值长可下令停止部分运行设备。(2)依照三防预案做好无关人员的疏散工作。(3)后勤部门作好必备物品的准备。(4)严肃组织纪律在抢险中严格执行电业安全工作规程及风电行业规程,有组织、有领导、有指挥,做好抢险、抢险工作,杜绝违章,防止人身
17、事故。(5)各班组在汛期阴雨期间加强值班、住宿,绝对不出现无人值守,特别对监控室的值班工作,加强巡视,对线路、箱变、道路保证特巡的次数。(6)按照规定,事故紧急处理时,如切断故障设备电源等可不填写工作票,但必须履行工作许可手续,指定现场负责人或监护人,并做好必要的安全措施,对已停电的(设备)进行抢修时,必须填写工作票,按正常检修作业对待,必须验电挂接地线。(7)事故抢修工作前,要指定抢修方案和安技措施,做好人员分工和工器具、材料设备准备工作,做到有条不紊,防止冒险作业。(8)事故抢修与正常停电作业相冲突时,要服从事故抢修,连续的事故抢修时,要注意抢修人员的劳逸结合,防止疲劳作业。5 .解除“三
18、防”事件应急状态地方气象台宣布解除台风、暴雨预警后,应急指挥部确认“三防”事件的处置满足下列基本条件,可适时宣布电站应急终止:(1) “三防”事件现场已得到有效控制,现场已经或即可恢复到安全状态;(2)参与“三防”事件处置行动的人员和受事件影响的人员已处于安全状态。6 .信息发布于报告(1)电站应急指挥部应根据“三防”事件处置的进展,及时进行信息的发布O(2)需向政府新闻主管机构、新闻媒体发布电站内“三防”事件的信息时,须经公司许可。(3)内部信息发布之前应与外部应急组织加强沟通,使内、外发布的信息内容一致,避免引起公众和传媒的误解和不安。六、应急物资保障应急物资应根据当地三防灾害发生的频次和
19、有关要求配齐全,定点存放,设专人维护保养,保证应急状态时及时到位。七、培训与演练L培训电站每年制订培训计划,对相关人员进行防治、防汛、防强对流天气、紧急医疗救护等应急救援培训,提高应急救援、协同配合能力。2.演练电站至少每年组织一次对预案的演练,校验本预案的可操作性和有效性。八、附则L维护和更新(1)本预案应根据国家法律、法规和行业标准的修改变动以及生产条件变化组织修订更新。(2)本预案应根据应急预案演练、发生事故后的评估组织修订更新。2 .制定与解释本预案由县风源发电总承包公司组织制定与解释。3 .应急预案实施本预案自发布之日起实施。第二章防雨雪冰冻专项应急预案一、总则L编制目的为高效、有序
20、地处置防雨雪冰冻突发事件,最大程度地减防雨雪冰冻造成的损失,保障员工生命安全,特制定本预案。2 .编制依据中华人民共和国安全生产法、某某自治区安全生产条例、中华人民共和国安全生产法、某某自治区安全生产条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-202*)、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第88号令)和国家能源局关于印发电力企业应急预案管理办法的通知(国能安全202*508号)等结合我场站实际,制定了县风源发电总承包公司防雨雪冰冻专项应急预案。3 .适用范围本预案适用于风源桑欧风光电站防雨雪冰冻灾害的应急处置工作。二、危险性(因素)风险分析电场冬季经常遭遇寒流侵袭,
21、最低温度可达-3(rc,低温极易造成设备异常及损坏。遇低温寒流侵袭,如果防范不严还容易造成工作人员冻伤,造成人身伤害事故。三、应急处置基本原则遵循“常备不懈,快速响应,现场自救与社会救援相结合”的原则,提高应对和处置能力。四、职责L总指挥:根据寒潮情况宣布启动相应的专项应急预案,统一指挥协调各应急小组的行动。2 .副总指挥:协助总指挥,负责现场指挥救援工作,做好紧急情况的预测、预报和信息处理工作。3 .应急小组:准备好防雨雪冰冻物资、检查防冻措施的落实情况、相关设备运行情况。及时将设备状况反馈至应急总指挥。五、预警进入冬季后现场应设专人负责查看当地天气预报,在当地预报气温降至零下15-20。C
22、时,立即启动防冻预警。当防冻预警启动后,工作小组立即进入工作状态:(1)运行人员立即对全站供暖系统进行检查,适当提高供暖温度,保证人员及设备安全。(2)保持风机变频器的冷却水流动,值班人员利用风机监控系统密切观测水冷系统的运行情况,如有风机故障立即进行处理,缩短停机断电时间,防止风机由于停机断电造成水冷系统冰冻损坏。(3)加强供水系统的巡视,密切监测供水系统的压力变化情况,保证安全稳定供水。(4)巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。(5)雨雪后,对输电线路进行特殊巡视,检查线路、杆塔是否有积雪与挂冰现象,严重时启动时,必须观察桨叶有无悬冰,以防桨叶受力不平衡损坏。六、应急处置L在进入冬季
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