抛光工艺技术改造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:抛光工艺技术改造项目建设单位(盖章):烟台鹏位精密纺器有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称抛光工艺技术改造项目项目代码2308-370611-07-02-976972建设单位联系人联系方式1839669*建设地点山东省烟台市福山区经济开发区吉林路北侧地理坐标(121度3分37.231秒,37度29分41.349秒)国民经济行业类别C3329其他金属工具制造建设项目行业类别332金属工具制造建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形T首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核
2、项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福山区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-370611-07-02-976972总投资(万元)300环保投资(万元)20环保投资占比()6.7施工工期2月是否开工建设是:用地(用海)面积(m2)600专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东栖霞经济开发区规划;审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于同意变更烟台市福山区和栖霞市部分行政区域界线的批复(鲁政字2020105号)和关于山东栖霞经济开发区更名为山东烟台福山经济开发区的批复(鲁政字2020176号)。规划环境影响评价情况文件名称:山
3、东栖霞经济开发区规划环境影响报告书和山东栖霞经济开发区跟踪评价报告书;划规环影评符性析规及划境响价合分召集审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护厅);审查文件名称及文号:关于山东栖霞经济开发区规划环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009202号)和关于山东栖霞经济开发区跟踪评价报告书的审查意见(2017年3月4日)1 .规划符合性分析福山经济开发区前身为栖霞经济开发区,2020年栖霞臧家庄、中桥划为福山属地。本项目位于山东省烟台市福山经济开发区吉林路北侧,项目用地为工业用地,符合福山经济开发区总体规划用地规划要求。2 .定位行业准入条件分析福山经济开发区规划的产业发展定位为水泥建材、机械
4、制造、食品加工业、电子信息产业,本项目为抛光工艺技改项目,主要进行工件表面处理,主要为工艺为抛光和酸洗防锈等,不属于重污染项目,不属于优先和禁止发展的行业,不违背福山经济开发区规划的产业发展定位和准入要求。表1-1本项目与福山经济开发区优先和禁止发展行业的符合性分析行业优先发展禁止发展符合性水泥 建材能耗、水耗低的环保建筑材料石墨及其他非金属矿 物制品制造本项目不属于水 泥建材行业机械 加工汽车、摩托车整车及发动机、关键零部 件系统设计开发汽车轻量化及环保型新材料制造自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关 键零部件新型刹车材料制造、轿车轴承制造污染重,部件生产中 需要电镀的项目本项目为抛光工 艺技
5、改项目,无电 镀工艺,不属于污 染重的行业食品 加工蔬菜、水果加工等具有高附加值、污染 轻食品行业屠宰等肉类加工、水 产品加工等废水排放 量大、污染重的行业本项目不属于食 品加工行业电子信息新型电子元器件制造 电子专用材料制造 电子专用材料制造 电子专业农设备、仪器、工模具制造 软件开发生产汽车电子产品制造电镀、芯片制造等, 在生产过程中使用大 量化学溶剂、药品等本项目不属于电 子信息行业表1-2本项目与跟踪评价的符合性分析序号园区环评批复要求本项目情况符合性1园区规划的主导产业为水泥建材、机械制造和食品。规划的产业发展定位为水泥建材、机械制造、食品加工业,电子本项目为一般固废加工项目,不违背
6、园区的产业定位。符合信息产业。2加快集中供热、污水处理厂管网配套工程建设,落实中水用户,加快中水回用配套工程的建设。尽快取缔现有燃煤小锅炉,因工艺要求确需保留的导热油炉,应改用电加热或天然气清洁能源。本项目不涉及锅炉建设;项目生产废水经污水处理站处理后排入市政污水管网;无新增生活污水。符合3尽快落实园区建设项目竣工环境保护验收。对不符合规划准入的化工企业不得扩大规模,逐步迁出。本项目建成后将及时进行自主验收,项目建设符合园区规划及产业定位。符合4对照生态工业园区标准要求,提高园区环境管理水平,尽快建设区域环境风险防控体系,完善并报备园区应急预案。进一步加强危废的产生、转移及处置等环节的管理。项
7、目建成后尽快编制应急预案并备案,生产过程产生的危险废物将按照要求进行暂存,委托有资质单位处置。符合5加强生态景观建设,提高土地集约利用水平。本项目利用现有厂房进行生产,无新增占地,项目建设对生态环境影响较小。符合6推动园区内企业开展循环经济和清洁生产审计工作,提高内部能源、水资源和固体废物重复利用率,进一步降低园区的水耗和能耗。生产中积极开展清洁生产,采用先进的工艺技术与设备,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗。符合综上,本项目符合规划要求,不属于禁入行业,符合福山经济开发区准入条件。他合分斤其符性析L产业符合性分析烟台鹏鹦精密纺器有限公司为内资企业,本项目不属于产业结构调整指导目录(
8、2019年本)(2021修订)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,本项目已在福山区行政审批服务局备案,项目代码为2308-370611-07-02-976972,符合国家产业政策。本项目所选设备也未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号)。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录(2012年本)中优先承接发展产业。按照烟台市工业行业发展导向目录规定,本项目不属于限制发展产业、不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业,属于允许建设项目。2.选址符合性分析拟建项目位于山东省烟台市福山区经济开发区吉林路北侧,见附图1,周围环境见附图2
9、。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。项目不位于水源地,项目与水源地的位置关系见附图3。项目所在地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。项目所在地交通便利,市政设施完善。根据土地证,项目用地为工业用地,项目符合园区的工业规划,土地文件见附件4,福山经济开发区总体规划图见附图4。综上,项目选址合理。3 .“三线一单”控制要求的符合性分析3.1 生态保护红线本项目不在生态保护红线区内,距离最近的生态红线区为烟台栖霞白洋河福山银湖湿地水源涵养生态红线区SD-06-B1-007,生态功能为调节气候、涵养水源、重要的鸟类繁殖迁徙中转站、保
10、护野生动植物资源和饮用水源地,该红线区位于项目区南侧约3.7千米,选址满足山东省生态保护红线规划(2016-2020)和烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号),见附图5。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函20222207号)及山东省“三区三线”划定成果(2022年11月),本项目不占用生态红线,项目不在生态保护红线区内,符合自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函20222207号)。3.2 环境质量底线本项
11、目所在地区的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3096-2012)二级标准;地下水质量目标为地下水质量标准(GBT14848-2017)11I类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准;土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值T本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。3.3 资源利用上限本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,为清洁能源,项目建成运行后通过
12、内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。3.4 环境准入负面清单3.4.1 市场准入负面清单(2022年版)符合性分析根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准入类中,因此,本项目建设不属于环境准入负面清单,符合市场准入负面清单(2022年版)。3.4.2 与关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知(烟环委办202110号)和关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)的符合性分析根据烟台市环境管控单
13、元生态环境准入清单(2022更新版)的要求,拟建项目位于福山经济开发区重点管控单元,单元编码:ZH37061120016,详见附图6o表1-3与烟环委办202110号文符合性分析一览表清单编制要求项目情况符合性间局束空布约1.福山经济开发区禁止新建、扩建高耗水、高耗能、高污染、低附加值的的行业或企业进入开发区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的项目。禁止新建、扩建纺织印染、染料、造纸、制革、化工和电镀、芯片制造等水污染严重的项目。禁止新建、改扩建石墨及其它非金属矿物制品项目。禁止在生产过程中使用大量化学溶剂、药品等。禁止建设排放重金属及持久性有机污染物的项目.项目不属于福山经济开发区禁止建设类
14、项目。符合限制新建、改扩建2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站;100万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线;预应力钢筒混凝土管生产线:PCCP-L型:年设计生产能力050千米,PCCP-E型:年设计生产能力30千米。限制生产能力小于18000瓶/时的啤酒罐装生产线:白酒生产线;酒精生产线:浓缩苹果汁生产线;2000吨/年及以下的酵母加工项目。2.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。污染物排放管控1.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、
15、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3.福山经济开发区禁止建设化工和石化项目以及NoX排放量较大的项目。区内企业不得私设污水排放口,所有企业废水通过污水管网排入污水处理厂统一处理后达标排放。区内企业不得自行设置排污口,废水禁止排入白洋河。禁止新建、扩建冶炼以及燃煤锅炉;禁止新上效率低于92%的燃气锅炉。1 .本项目严格执行总量控制、环保
16、设施“三同时”,执行排污许可制度。2 .项目生产废水经污水处理站处理后排入市政污水管网;无新增生活污水。3 .项目不排放氮氧化物,项目生产废水经污水处理站处理后排入市政污水管网,项目加热工序均为电加热,不设置锅炉。符合环境风险防控1 .重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。2 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。3 .园区环境风险防控:(1)禁止违规存
17、放危险化学品、非法处置危险废物。(2)禁止在耕地集中区城附近新建、扩建有色金属采矿采选、有色金属冶炼、电镀、制革等行业。(3)加强管理,保证地下储水池可全部接纳污水厂冬季产生的中水,中水不外1 .本项目建成后,制定突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练。2 .项目生产废水经污水处理站处理后排入市政污水管网;无新增生活污水。3 .项目危废集中收集委托有资质单位处置;项目在现有厂区进行生产,不新增占地;项目不涉及中水,污水处理站按要求做好防渗,防止污染地下水。4 .企业不属于土壤污染重点监管单位。符合排,且做好储水池的防渗工作,防止污染地下水。4.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准
18、入清单环境风险防控联防联控要求。源发率求资开效要1.促进水资源合理利用,加强污水管网建设,逐步理顺水资源管理体制,促进水资源合理利用。1.项目用水为市政供水。符合2.提高能源利用效率,强化能源节约和高效2.项目加强管理,节约用利用的政策导向,加大节能降耗力度。坚持多元化发展,推广发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源利用。电。综上所述,本项目的建设符合“三线一单”相关控制要求,项目与生态红线的位置关系见附图504 .项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”现行管理要求的相符性分析表1-4项目建设与“气十条水十条”、“土十条”符合性一览表名称政策要求项目情况符合性大气污染防治行动计划(气十条)
19、国发2O1337号2013.09.10加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉:其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目无加热工序,无锅炉。冬季采暖依托现有锅炉采暖。符合在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉.在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目无加热工序,无锅炉。符合深化面源污染治理。综合
20、整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。本项目安装设备,施工过程按照要求严格执行。符合严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,本项目非“两高”行业。符合明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、
21、扩建项目要实行产能等量或减量置换。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目0坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。本项目非产能过剩行业。符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。本项目采用先进的生产工艺和设备,污染物能达标排放。符合调整产业
22、布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。本项目符合规划要求,进行环境影响评价。符合严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。本项目污染物排放符合总量控制要求。符合京津冀、长三角、
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