2023年龙港市垃圾清运服务采购项目招标文件.docx
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1、招标文件项目名称:2023年龙港市垃圾清运服务采购项目采购方式:公开招标(分散采购委托代理)浙江天诚工程咨询有限公司关于2023年龙港市垃圾清运服务采购项目的公开招标采购公告项目概况2023年龙港市垃圾清运服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网(网址:sdf.jhg)获取(下载)采购文件,并于2023年11月17日09:30(北京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号:LGCG2023266项目名称:2023年龙港市垃圾清运服务采购项目预算金额(元):8784100最高限价(元):8784100采购需求:标项名称:2023年龙港市垃圾清运服务采购项目数量:1预算金额(元):
2、8784100简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件备注:合同履约期限:详见采购文件本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无3 .本项目的特定资格要求:标项1供应商须具有有效期内的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证(许可内容含运输服务)三、获取招标文件时间:/至2023年11月17日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,
3、线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(网址:sdf.jhg)方式:供应商登录政采云平台hltps:S在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年11月17日09:30(北京时间)投标地点(网址):政府采购云平台在线投标,投标供应商无须前往评审现场开标时间:2023年11月17日09:30开标地点(网址):(1)政府采购云平台在线投标,投标供应商无须前往评审现场。(2)代理机构于龙港市政务服务中心进行开评标活动五、公告期
4、限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径
5、为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意:需在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项:1、本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作
6、流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全,投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅:(供应商应在开标前完成CA数字证书办理)。3、投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投
7、标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”,邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。七、本次采购提出询问、质疑、投诉,请
8、按以下方式联系1.采购人信息名称:投标须知前附表经批准,浙江天诚工程咨询有限公司对2023年龙港市垃圾清运服务采购项目进行公开招标,我们现通知贵公司(企业)参与投标,并请按招标文件的要求认真准备好投标文件,按时进行线上电子投标。招标编号LGCG2023266招标内容2023年龙港市垃圾清运服务采购项目资金来源财政资金采购预算本项目采购预算为878.41万元;(供应商报价超出采购预算金额的,该供应商按无效标处理。)采购类型口货物类目服务类工程类采购标的所属行业其他未列明行业招标方式公开招标评标办法综合评分法投标有效期90日历天(自投标截止日起计算)投标文件的组成完整的投标文件由“资格文件”、“商
9、务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。投标文件份数(1) “电子加密投标文件”:在线上传递交(一份)(2) “备份投标文件”:密封包装后(当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收)投标截止时间前递交(一份)(收件地址:龙港市世纪大道华鸿中央公园2期12幢1601室(浙江天诚工程咨询有限公司郑先生收联系电话:)O投标文件的形式电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成);(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数
10、据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标保证金按照浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知浙财采监(2019)5号文件规定,投标人无需缴纳投标保证金。投标截止与开标时间2023年11月17日09时30分投标开标地点1、代理机构于龙港市公共资源交易中心进行开评标活动;2、投标人通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(在投标截止时间止,供应商须准时登录“政府采购云平台()”在线响应投标):质疑受理联系方式代理机构名称:浙江天诚工程咨询有限公司机构地点:龙港市世纪大道华鸿中央公园2期12幢1601室联系人:郑先生联系电话:联系传真:投诉受理联
11、系方式龙港市财政局财政督查科联系人:陈先生监督投诉电话:联系传真:地址:龙港市龙港大道与西五街交叉路口是否接受联合体投标EI不接受口接受信用记录甄别根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库【2016】125号)文件相关规定,评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站(sdf.J)和中国政府采购网()查询投标供应商信用记录,对投标供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标供应商,将拒绝其参加本次政府采购活动。小型、微型企业扶政策(1)小、微企业价格扣除
12、扶持政策:本项目在报价分评审时依据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)相关规定,对小型和微型企业给予价格优惠扶持,用扣除后的价格参与评审,具体规定见“第六部分评标办法”。(2)监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策:符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的“监狱企业”和符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定的“残疾人福利性单位”,参照小、微企业给予相同价格优惠扶持,用扣除后的价格参与评审,具体规定见“第六部分评标办法”。支持创新发展(1)采购人优先采购被认定为
13、首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。(2)首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。线上电子招标相关要求1、投标文件的编制:供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、投标文件的签章:电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。投标响应文件须按采购文件格式要求,由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章(或签字)。3、投标文件
14、的上传和递交:(1)“电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。b.”电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。(2)“备份投标文件”的密封包装、递交:a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份);b.“备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标
15、文件”将不予接收;C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。4、电子加密投标文件的解密和异常情况处理:(1)开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机
16、构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效。备注如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的招标质疑截止时间前以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件解释权归采购人及招标代理公司所有。采购文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及技术要求第三部
17、分、供应商须知一、说明二、供应商资格要求三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、附件:投标文件格式第六部分、评标办法注:采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调,这些特别强调的条款及内容有些是重要条款,供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分项目简介一、项目简介浙江天诚工程咨询有限公司受龙港市综合行政执法局委托,对2023年龙港市垃圾清运服务采购项目进行公开招标采购,本次招标的资金已经落实。欢迎有资格及能力的供应商参与投标。第二部分招标内容及要求一、总述K本章节是采购人对采购需求的基本描述,并未对
18、所有技术细节作出规定,投标供应商应提供符合本需求以及国家标准、行业标准的优质产品前来投标。2、投标供应商的投标产品与采购需求不一致时,应在投标文件中如实说明,供评标委员会进行评审。供应商如未在投标文件中提出异议,则视为供应商提供的产品完全响应采购要求。3、技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准,若同一标准已颁发新标准,则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准(国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等),则按最高层次的标准执行。二、采购内容及要求L本项目为2023年龙港市垃圾清运服务采购项目,项目地点在龙港市。2.供应商一旦参与本次采购活动,即被视为接受了本招标文件的所有内
19、容,如有任何异议,均需在答疑截止时间前以书面形式提出。(一)、清单内容及最高限价序号名称数量单位单价限价(元)最高限价(万元)要求1垃圾清运(运至云岩垃圾发电厂)200000吨39.39787.8(1)报价不得高于最高限价,如超出做无效标处理。(2)每年的垃圾清运量暂定200000吨,费用结算时按实际垃圾清运数量(过磅为准)X中标单价进行计算。2垃圾应急外运(运至除云岩垃圾发电厂以外的地方)10000吨/公里0.533(暂按170公里报价)90.61(1)报价不得高于最高限价,如超出做无效标处理。(2)每年的垃圾清运量暂定IoOOo吨,费用结算时按实际垃圾清运数量(过磅为准)X中标单价X实际运
20、距进行计算。备注:本次项目单独一个标段,投标人必须对标段内所有内容发起投标响应,如有缺漏将作无效标处理。(二)、服务内容与区域范围1、垃圾清运(I)作业内容:中标供应商负责将龙港市所有垃圾中转站(含新建)的生活垃圾转运到云岩垃圾发电厂或采购人指定的其它处置点,要求日产日清。转运车辆要做到每日冲洗,保持干净。(2)作业数量:年运输垃圾数量约200000吨。无论垃圾是从龙港市哪个中转站运到云岩垃圾发电厂,均按投标时的综合单价统一进行结算,供应商不得以运距长短提出调价要求。如焚烧厂故障、检修或其他情况需要变换转运地点的中标供应商必须服从采购人安排,具体结算按投标时单价结算。注:如转运需用铲车、挖掘机
21、进行辅助作业发生费用已含在投标报价中。2、垃圾应急外运(1)作业内容:中标供应商负责将龙港市内采购人指定的需要应急外运处置的生活垃圾转运到龙港市外垃圾焚烧场或指定地点,要求日产日清。转运车辆要做到每日冲洗,保持干净。(2)作业数量:年运输垃圾数量约100Oo吨。按投标时的综合单价(元/吨/公里,费用包干含高速费等所有运输费用)、实际运距和实际垃圾清运数量统一进行结算,供应商不得以运距长短提出调价要求,如焚烧厂故障、检修或其他情况需要变换转运地点的中标供应商必须服从采购人安排,具体结算按投标时综合单价结算。(3)运距确定:由双方共同一次性确定运输路线和运输起点,每趟距离为龙港市内起点至垃圾焚烧场
22、路程长度20(4)垃圾应急外运地点若为平阳县内的垃圾发电厂按龙港市内综合中标单价进行结算。3、工作时间:每天早上3:00点开始至22:30分各中转站内所有的生活垃圾运完为止,工作时间内不得缺车。采购人根据垃圾转运情况如需调整工作时间,中标供应商必须服从采购人安排。注:供应商必须根据工作要求做好转运车辆的排班,中转站内垃圾做到日产日清。如未按规定要求执行的发现一次从服务款中扣罚100OO元,发现三次(不含)以上的采购人有权终止合同,并扣除全部履约保证金。并提供承诺书。4、作业车辆及设备由中标供应商先行提供并承担所有费用。5、车辆集中停放场地及水电等所有费用由中标供应商自行承担。6、本次垃圾清运和
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