认真开展主题教育调研报告.docx

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1、认真开展主题教育调研报告认真开展主题教育调研报告党中央、国务院印发的中国教育现代化20xx和省委省政府印发的xx省教育现代化20xx都对县域义务教育优质均衡发展提出了具体要求。我省已经明确了到20xx年,20%的县（市、区）实现县域义务教育优质均衡发展；到20xx年，95%的县（市、区）实现县域义务教育优质均衡发展。20xx年，教育部印发了县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，建立了义务教育优质均衡发展督导评估认定制度。根据工作安排，结合人民群众关心的热点难点问题和当前教育督导的中心工作，成立了县域义务教育优质均衡发展专题调研组。在对全省县域义务教育均衡发展指标数据进行梳理分析的基础上，选择淮

2、北市相山区、铜陵市铜官区、黄山市徽州区、利辛县、金寨县、旌德县等6个具有代表性的县（区）开展了县域义务教育优质均衡发展专题调研。调研组先后召开了6次座谈会，发放调查问卷300余份，随机走访校长教师20余人。通过此次调研，了解掌握了各地在县域义务教育优质均衡发展督导评估工作开展过程中好的经验做法，存在的困难问题和意见建议，也提出了下一步的工作意见和建议。现将调研的总体情况汇报如下：一、我省县域义务教育基本均衡发展巩固提升工作取得的成效。省委、省政府始终把均衡发展义务教育作为教育改革发展的战略性任务。自20xx年国家启动义务教育发展基本均衡县督导评估认定工作后，我省紧盯目标任务，攻坚克难，奋力推进

3、。20xx年，我省提前3年实现了县域义务教育基本均衡全覆盖的战略目标，成为中西部首个实现基本均衡全覆盖的省份，全省义务教育实现了历史性的转变和跨越。从调研情况看，全省各地坚持把义务教育摆在重中之重的地位，不断加大义务教育投入、创新体制机制，有力的提升了全省义务教育均衡发展水平，为实现县域义务教育优质均衡发展打下了坚实的基层。1、县级政府对均衡发展重视程度明显增强。调研中发现，通过义务教育发展基本均衡县创建工作，县级政府对义务教育均衡发展的认识进一步提高，绝大部分县（区）党委政府把统筹推进城乡义务教育一体化发展摆到重要位置，作为推进义务教育优质均衡发展的首要任务抓牢抓实。实地调研的6个县（区）均

4、成立了县域义务教育优质均衡发展领导小组，出台了统筹推进城乡义务教育一体化发展、控制和消除义务教育大班额、全面深化新时代教师队伍建设、创建义务教育优质均衡发展县等政策文件，建立了政府总揽、部门协同，共同推进义务教育优质均衡发展的工作机制。各地均能结合基本均衡国家督导评估和复检中反馈的问题，做好整改落实工作。利辛县政府在全省最后一批通过县域义务教育基本均衡发展督导评估后，继续坚持创建工作不松懈，标准不降低，持续做好均衡发展的巩固提升工作。2、义务教育学校办学条件明显改善。至20xx年9月，全省义务教育学校标准化覆盖率为100%，较20xx年实施前的不足10%提高90多个百分点。20xx年底，我省依

5、据国家县域义务教育优质均衡发展督导评估标准，制定了新一轮义务教育学校办学基本标准，启动了新一轮学校标准化建设。从所到的学校看，绝大部分学校办学条件都较通过基本均衡督导评估时有进步，有提高。旌德县20xx年以来，投入1679万元，用于改善农村义务教育学校办学条件。调研所到铜官区田家炳小学龙山湖校区原来是1所村小（柴塘小学），生源逐年萎缩，最低年份仅有46名学生。20xx年，铜官区政府将其搬迁重建后，学生大量回流，现有学生数增加到368名。金寨县投资3890万元，实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设项目7个，新建校舍10200平方米，运动场21345.5平方米。3、义务教育教师队伍建设水平

6、逐步提升。近年来，我省全面加大教师尤其是农村教师补充力度。我省20xx年招聘中小学教师1.7万余名，20XX年招聘教师15444名。同时,深入实施乡村教师支持计划，通过实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，每年为农村学校补充约3000人，其中音体美等紧缺学科教师约占一半。截止20xx年底，小学、初中专任教师学历合格率分别达到IO0%、99.97%o在做好教师补充的同时，教师待遇也得到全面提高，通过建立挂钩约束机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员。省市县三级通过采取团队培养、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导和校本研修等方式，分类分层开展了教师培训。全面推进了“县管校聘”

7、和“无校籍管理”改革，优化教师资源均衡配置，引导义务教育优秀校长、教师向乡村、向薄弱学校流动，每年全省义务教育阶段教师交流人数占符合交流条件教师总数的比例均超过10%o铜官区在20xx年开展了小学和公办幼儿园教师“区管校聘”改革试点工作,开展了中级职称教师的跨校竞聘上岗，解决了教师职称评聘的难题和教师交流轮岗后的岗位聘用问题，加强了农村薄弱学校教师队伍建设水平。4、义务教育教学质量城乡差距逐步缩小。近年来，我省各地大力推进办学体制改革，不断强化学校内涵发展和办学质量的提升，全力推动教育资源集团化联盟化改革，积极推进“优质学校+新建学校（薄弱学校）”，扩充了优质教育资源总量，较好的满足了人民群众

8、对优质教育资源的需要。相山区通过连片教研的形式，把一些乡村薄弱学校和城区名校结成对子，使得乡村学校的教学水平迅速提高。该区位置偏远的郭王村小学与古城路小学联合办学，实现了教育教学一体化发展，学校的教育教学质量得到全面提升。学生由过去的逐年萎缩转向逐年增加，随着学生数的增多，学校进行良性发展状态。随着全省县域义务教育基本均衡发展巩固提升工作的深入推进，我省县域义务教育学校校际均衡程度稳步提升。自20xx年起，全省105个县（市、区）义务教育均衡发展综合差异系数均控制在标准范围内。全省校际间综合差异系数小学从20xx年0.570降至20xx年的0.413,初中从0.538降至0.368,分别下降了

9、27.54%、31.60%o这些工作成效的取得都为县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的顺利启动，打下了良好的基础。各地在前期开展的优质均衡发展推进过程中，也创造了一些好的经验。如：合肥市庐阳区针对优质均衡发展存在的问题，明确区委区政府领导牵头，任务分解到相关职能部门，加强督查督办，定期通报，推动工作落实到位；安庆市迎江区把优质均衡发展工作列入区委重点工作，按月调度，积极推进；黄山市徽州区政府将优质均衡发展列入国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，实行任务分解，定时调度，逐条逐项解决优质均衡发展工作的难点问题和瓶颈障碍；天长市通过高中新建校区，原有校区改建9年制学校的方式，增加义务教育阶段

10、学位供给，缓解城区义务教育学校大班额的问题。二、下一步工作意见和建议1、抓好顶层设计，科学制定规划。一是在科学分析数据指标的基础上，按照国家和省确定的目标任务，结合各地实际，按照“远近结合、统筹推进”的原则，科学合理的制定全省县域义务教育优质均衡发展推进规划。今年的重点是明确首批实现优质均衡发展的县（市、区），做好试点工作，加快推进，率先突破，作出示范；二是指导各县（市、区）对照县域义务教育优质均衡发展评估指标体系，找准各中小学校存在的短板和差距，逐校逐项列出整改提升计划，科学务实的制定推进优质均衡发展的时间表和路线图。指导帮助基础相对薄弱的县（市、区）积极推进，夯实基础，争取早日达到优质均衡

11、发展的标准和要求，确保20xx年完成20%的目标任务，为20xx年完成90%的目标任务打好基础。2、落实主体责任，完善保障措施。一要健全推进机制。督促指导县级政府建立由政府主要负责人牵头的义务教育优质均衡发展领导小组，对照县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系，查找存在的问题和差距，定期研究，逐步加以解决。领导小组成员单位要密切协同，共同推进义务教育优质均衡。二要加大经费投入力度。督促县（市、区）全面落实“四统一”要求，教育项目和资金注重向农村薄弱学校倾斜，更加注重教育软件建设，提高教师队伍建设和教育教学所需资金占比。省市两级对优质均衡发展工作推进工作完成较好的县（市、区），应在项目资金上予

12、以支持倾斜。三要加强资源配置。在继续提高农村学校办学条件，增加仪器设备和功能教室的同时，着力扩大城镇学校学位供给，重点解决好城区和县镇大班额和大校额问题。加强对民办学校扶持管理。把民办中小学发展纳入义务教育优质均衡发展整体规划，构建常态化的指导、帮扶与监管体系。四要加强教师队伍建设。积极创新教师补充机制，充分利用好教师编制“周转池”制度，加大紧缺学科教师配置，缓解教师结构性缺编问题。继续推行并完善县管校聘制度，打破城乡校际壁垒，实现优质教师资源的共享和均衡配置。加大向农村教师倾斜力度，进一步提高农村偏远地区教师福利待遇和职称评聘，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。3、加强统筹协调，做好指导

13、工作。前期，我省在制定新一轮的xx省义务教育阶段学校办学基本标准时，就充分考虑到义务教育新的发展形势和国家义务教育优质均衡发展督导评估的要求，涉及到办学条件的指标中，有相对应的内容的,标准基本一致。在下一步的工作中，要做好统筹协调，做到县域义务教育优质均衡发展、城乡义务教育一体化改革发展和新一轮义务教育学校标准化建设,在目标、措施、进度上，同步实施，同步推进，同步达标。各级督导评估部门，要运用好信息化手段，做好监测评估。通过全程监测、动态监测，及时了解各地从基本均衡发展到优质均衡发展各时期义务教育的难点问题，以及对照国家县域义务教育优质均衡发展标准要求仍存在的诸多缺口，同时还要做好未来发展预测

14、，为各地推进县域义务教育优质均衡发展提供决策参考。4、提升办学内涵，提高教育质量。优质均衡督导既强调“硬件”，要求每一所义务教育学校达到全国统一标准，实现标准化。同时更重视“软件”，着重考量管理水平、文化建设、课程质量。将“教育质量”独立作一个部分，设计了9项指标，并采用了质量监测结果直接评价学生发展水平的方式。要督促指导各地从提升“办学条件”向提高“办学水平”转变，把“内涵发展、质量提升”作为工作的着眼点和落脚点，按照软硬件“相互匹配、同步提升”要求，积极推进义务教育从外延均衡向内涵均衡深化。着力推进中小学校管理的科学化和规范化，加强校园文化建设和特色发展，坚持立德树人、“五育并举”，深化教

15、育教学改革，全面发展素质教育。注重采取教研一体化、名校带弱校等多种方式，着力提升农村偏远学校和薄弱学校的教育教学水平。认真开展主题教育调研报告随着形势的不断发展，基层医务人员的继续教育工作也需科学发展。主要表现为思想认识需进一步提高，教学内容需进一步更新，教学方式需进一步改进，培训质量评价体系需进一步完善，医务人员的培训保障机制需进一步加强。1、要创新理念，增强继续教育的科学性。1.1以人为本理念继续教育要坚持从全院和战略的高度，结合基层工作的实际和现实需求把提高医务人员的能力素质和实现全科发展作为继续教育的出发点和落脚点。1.2科学发展理念紧紧围绕医院发展建设的实际，坚持干什么、学什么，缺什

16、么、补什么，需要什么、培训什么的原则，着力提高医务人员的知识理论运用水平和实际工作能力。1.3适度超前理念坚持立足现实，着眼未来，认真分析继续教育工作中存在的各种问题，注重增强继续教育工作的预见性和前瞻性。2、要完善机制，强化参训人员的主动性。2.1 完善竞争激励机制在资金、学习时间、奖励措施等方面着手，不断激励医务人员参加继续教育的积极性和主观能动性。2.2 完善训用结合机制落实不参加继续教育完成规定的学分不得评定、晋升相应的职称，形成培训一考核一使用的正确导向，使参训人员真正学有所用和学有所盼。2.3 完善质效评估机制把继续教育的评学贯穿于继续教育的始终，对每位医务人员的学习态度、理论成绩

17、和实际操作等进行综合评定，确保学有所获。2.4 优化模式，增强继续教育的实效性。3.1选准教学内容注意从医务人员的实际出发，灵活设置教育内容，让每位医务人员能不断充实自己，学习急需知识，增强吸引力。3.2选优教学方式探求能充分激发教学双方主观能动性和创造性的方式，寓教于乐，增强教育的效果，调动教学双方的积极性。3.3选好渠道实行请进来走出去相结合。同时加大必须的经费投入和物资投入，改善教学环境和条件，采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段激发学习动力，增强教学效益。3.4选强师资采取到三甲以上大医院及医科大学教学医院进修提高业务水平。建立兼职教师师资库，聘请一批理论功底深、实践经验丰富的

18、专家进来讲课。4、要规范管理，提高继续教育的严肃性4.1 建立培训档案为每一位医务人员建立培训档案，如实记录培训情况，切实强化培训纪律。定期检查学习笔记及出勤情况，并记入档案作为评定职称的依据。4.2 推行积分管理对医务人员的学习科目、达标要求和时间规定进行细化。要求每位医务人员按职称相应完成一定的年学分，不达标年底不能评为优秀。4.3 强化自主管理要求全体医务人员加强岗位自学及科研工作，按相应职称要求完成一定数量的论文。以考促学每年根据大纲要求及时组织考试包括理论考试与实际操作，不符合要求一定要进行补考。认真开展主题教育调研报告自开展“四群”教育以来，根据县委、政府安排，结合工作和我局”四群

19、”教育工作挂钩村水乡镇XXX村实际，明确工作目标和工作职责，严格要求，透过驻村工作，深入挂村联系村组，采取形式多样，入寨串户，走访党员干部、群众，做好民情调研。现根据XXX村的实际，概述如下：一、XXX村的发展现状（一）基本概貌：XXX村属水乡镇较偏山区村之一，位于水乡镇西南方向，东邻五福、南邻袁家、西与何元乡的石头寨村接壤、北邻甸头;村委会距水乡镇政府所在地14公里，距离施姚公路6公里。20xx年底，全村共有11个生产小组,有390户共1705人，以汉族人口为主，经济主要来自农业生产、经济林果种植等，人均纯收入2542元，居全镇第12位，是典型的贫困村之一。20xx年全村粮食总播种面积321

20、6亩,总产89.4万公斤。其中小春1600亩,总产17.3万公斤;大春1616亩,总产71.2公斤，其中水稻250亩，产量0.00105万公斤，玉米1220亩，产量0.00568万公斤。种植烤烟589亩，产量9.1万公斤;蔬菜200亩,产量2万公斤;茶园360亩,干茶总产量0.26万公斤;核桃1820亩，产量0.11万公斤。今年20xx年烤烟合同面积868亩，预计产量20.25万公斤，有103户种烟户，目前烤烟种植面积已经落实，正在进行烤烟中耕管理，由于进入雨季后多阴雨寡照天气，烤烟病害较多，将根据实际状况进行杀虫除害耕作管理。（二）特色产业：改革开放以来，在镇党委、政府大力扶持下，XXX村充

21、分挖掘山区特色潜力，做活了山上”文章,经济林果已构成必须规模。目前，全村有林面积10690万多亩已种植经济林果2340余亩，森林覆盖面积到达70%。（三）基础设施：水乡镇至XXX公路是村民运输的唯一通道。100%自然村庄开通程控电话，移动电话信号履盖率为90%,电视卫星接收设备齐全。（四）农村政策有效落实：贴合政策允许的老、弱、病、残等丧失劳动潜力的人，透过民政部门给予每人每月发放40-45元低保金，基本解决了温饱问题。20xx年继续推进新型农村合作医疗，新农合参合率达96.7%o透过多年努力，校园的素质教育不断得到提高，村小学共有教职工26名、学生328多名。在村民重视后代教育同时，农村生育

22、观念逐年转变。（五）农村基层组织建设状况：20xx年XXX村党支部狠抓自身建设建成一支政治思想过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，坚持按照”五个好”来把党组织建设好。始终坚持”生产发展，生活宽裕，乡风礼貌，村容整洁，管理民主”的工作目标，大胆谋划发展壮大农村群众经济、带领群众早日致富。20xx年上半年，全村共有党员36个，其中妇女党员2名，党员文化程度都在初中以上，平均年龄35岁。开展农村党员各类培训2次，共有58人次参加。二、面临的主要困难和问题对照扶贫开发目标及建设新农村的要求，认真分析贫困村在开展扶贫开发和新农村建设需要解决的重点问题和困难。（一）贫困的现状、贫困的主要原因是因为基础设施

23、较差，经济基础薄弱，农民增收困难，水利资源缺乏；（二）在生产发展”方面存在的主要问题是专项经费投入较少，（）产业结构规划不合理，缺乏长效机制；（三）在”乡风礼貌”存在的主要问题是农民文化知识水平偏低，娱乐设施较少，文化建设基础较差；（四）在村容整洁”方面存在的主要问题是的部分村民对卫生的要求不高，认识不到位等。三、其它工作方面（一）各级政府和各有关部门支农（扶贫）政策的落实状况良好;（二）村民最关心、最需要解决、已经解决的有村文化室建设;最需要解决、尚未解决的问题是黑水井小组道路建设资金问题、陈家半烤烟连片种植生产用水问题。四、发展方向群众观点、群众路线、群众利益、群众工作在不同时代承载着不同

24、的,内涵和外延，但都关系事业成败。现如今社会关系复杂，如何正确的做好群众工作，不脱离群众，要把”四群”工作开展好，面临许多的问题，因此我局认为，就应从下面几方面入手：（一）抓和谐生态村建设继续开展以村庄整治为重点的和谐生态村建设。一是抓好村庄规划编制。明确编制主体，理顺乡镇、村与主管部门职责关系，提高规划可操作性和实用性。二是继续加强与有关部门的协调，加大涉农工程与和谐生态村建设的整合力度。尽量做到和谐生态村建设与农民饮用水工程、水浇地工程、生态村建设、村办公场所建设、基层文化俱乐部建设等有机结合起来。（二）抓村级班子”村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。新农村建设首先要选好村级

25、班子，选好领头雁。要在选人、用人、育人上下功夫。在选人上，要解放思想，更新观念，选用的干部心要正，脑要灵，腿要勤，嘴要行，家要富。个性是在选用支部书记方面，要打破“老实人、本分人”当支书的传统观念，选那些富有开创精神及能够带领一方群众致富的能人担任支部书记，要着力村干部培养。一方面要培养他们为民办事、为民谋福利的意识，另一方面培养他们学会民主决策，按章办事、依法办事。同时，要建立相关的制度和机制，使他们能够在党章、法律的轨道上，调动各方面的用心性，带领全体村民共同致力于全村的发展。（三）抓农民素质提高农民是“三农”问题的核心，建设新农村，出发点和落脚点是培养新农民。今后我们要在着力培育有文化、

26、懂技术、会经营且具有礼貌生态意识的新农民上下功夫，不断提高农民素质。一是抓培训。围绕培训任务合理化、培训管理规范化的目标，合理确定培训任务，调整培训思路，推进农民培训从数量型向质量型转变，促进农村劳动力有效转移。着重围绕县域经济和产业结构变化的特点，选取群众欢迎度高、易转移的工种，采取办长期班的形式，不断提高农民素质。其次，重视对应届初高中毕业生进行职业教育和技能培训，提高农村后备劳动力的文化水平和就业素质。二是抓提高。要在农村广泛开展社会主义核心价值观教育和集中性社会主义新农村教育活动，激发农民群众建设完美家园、创造完美生活的热情，加快把传统农民培育成为礼貌新人，全面提升农民的礼貌素质、生态意识、主体参与意识。