数据交易 第3部分:数据产品质量评估规范编制说明.docx
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1、上海市地方标准数据交易第3部分:数据产品质量评估规范编制说明本地方标准由上海市经济和信息化委员会提出,由上海市市场监督管理局(原上海市质量监督管理局)批准立项,列入2022年度第三批上海市地方标准制修订项目计划(为推荐性/制定项目)(沪市监标技(2022)371号)由上海市数据交易所有限公司联合中远海运科技股份有限公司、上海质量管理科学研究院有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、上海计算机软件技术开发中心、上海富数科技有限公司、上海浦东软件平台有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、上海芯化和云数据科技有限公司、北京市中闻(上海)律师事务所、复旦大学、上海商学院、上海华东电信研究院、上海市软件评测
2、中心有限公司、欧冶云商股份有限公司、国网上海市电力公司、中国工商银行软件开发中心、上海浦东发展银行股份有限公司、上海生腾数据科技有限公司、上海久事(集团)有限公司、上海智慧城市发展研究院、上海信投数字科技有限公司、上海数字产业发展有限公司共同起草。该标准由上海市信息标准化委员会归口。一、背景情况自中共中央、国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见,提出“数据产品经营权的概念后,数据产品质量管控的重要性已经是社会普遍共识。数据产品作为交易流通标的物,其形态具备高重塑性,数据产品之间的组合、整合与聚合,能够呈现新形态与新价值,因此需要通过标准的建立形成一个被广泛认可的数据产品标准形
3、态,在此基础上构建合理的、具备权威性的数据质量体系。随着数据产品质量体系构建和完善,市场监管部门就可以根据数据产品质量标准评估市场上流通的数据产品质量,而数据产品提供方就可以根据数据产品质量标准管控数据生成过程中的各个环节提升数据产品质量,达到合格标准。为了对数据产品质量进行有效评估核查,推动数据产品质量的持续改进,保障数据的可靠性和实用性,促进本市数据产品交易,推进数据要素市场建设,加快数字经济发展,提高数据产品质量水平,规范数据产品质量评估领域工作,完善数字交易市场制度流程,具有十分重要的现实意义。本标准针对数据产品质量评估,明确了数据产品质量评估内容和流程,指导数据产品相关方对其开展质量
4、评估,构建质量评估指标体系,支撑企业对数据产品质量的准确度量与量化评估,有力提升数据产品的质量、可用性和利用效率,为规范数据产品交易市场质量管理奠定基础。二、起草过程本标准的制订主要包括以下几个阶段:1.立项准备阶段(2022年3月)(1)构建标准体系,成立标准起草组为推动本市数据交易和数据产品质量评估,2022年3月,上海市数据交易所开始“数据要素流通标准体系框架的构建研究。同时,由上海市数据交易所牵头,联合上海计算机软件技术开发中心组织标准起草工作组,邀请产、学、研各界数据交易相关方共同开始数据交易第3部分:数据产品质量评估规范标准研制工作。(2)草案研制阶段标准起草组收集了我国和上海市在
5、数据交易、数字经济等方面的相关政策及法律法规,包括关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见(“数据二十条”)、数字中国建设整体布局规划、关于全面推进上海城市数字化转型的意见上海市数字经济发展“十四五”规划等,为标准起草奠定了基础。2022年3月,标准起草组到上海市数据交易所进行调研,了解数据产品质量评估需求和工作实施现状,提出了本标准的初步框架,确定了本标准的主要内容。2 .立项申请阶段(2022年4月一8月)2022年4月,标准起草组提出标准立项申请,提交了标准草案、项目建议书和公示材料。2022年8月,通过上海市市场监督管理局组织的立项评审。3 .研制阶段(2022年9月一2023年
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