福莱新型材料建设 30 条涂布生产线项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:福莱新型材料项目建设单位(盖章):浙江福莱新材料股份有限公司烟台分公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称福莱新型材料项目项目代码2212-370687-04-01-596209建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市海阳市行村镇丁字湾智能制造产业园地理坐标(120度54分29.360秒,36度39分38.600秒)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53、塑料制品业292建设性质蹒建改建Cr建技术改造建设项Fl中报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目
2、超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2212-370687-04-01-596209总投资(万元)26000环保投资(万元)1460环保投资占比(%)5.6施工工期15个月是否开工建设口是:用地(用海)面积(m2)66696.99专项评价设置情况无规划情况海阳市行村镇总体规划(2008-2020)规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析规划符合性分析:海阳市行村镇规划北至乳山路以北500m,南至海防路,西至白沙河,东至威海路,总面积为9.6平方公里。镇驻地结构为“两心、四区、五带的结构。两心
3、:南部新区、北部中心区;四区:行村北部居住区、行村南部居住新区、海藻加工区、工业园区:五带:沿青威高速防护绿化带、沿白沙河公共绿化带、行村南部新区中心绿化带、烟台路公共设施带、沿麻黄线防护绿化带。1、产业定位行村镇集中力量发展海藻加工、海产品深加工等海洋产业。以亚沙会为契机发展特色旅游产业和临海产业。发展民营经济,推进民营经济总量的扩张,实现企业驰名商标的崛起。本项H为塑料薄膜制品制造,项H生产的数码喷绘写真广告材料是一种相对环保型的包装喷绘薄膜材料,不属于行村镇总体规划禁入产业。2、产业布局行村镇规划工业用地形成两片,安排在镇驻地西侧和南侧,驻地西侧主要以海藻加工业为主;南侧主要为承接青岛工
4、业企业转移的工业园区。城镇发展方向为继续向西向南扩展,加快工业园区发展。本项目位于行村镇驻地西南侧。3、项目与行村镇用地规划符合性根据海阳市行村镇用地规划图,项目所在区域用地性质为工业用地,项目建设符合海阳市行村镇用地规划。根据项目占地的不动产权证书(鲁(2023)海阳市不动产权第OoOI947号),项目所在地为工业用地,该项目符合海阳市行村镇总体规划(2008-2020)。其1、与三线一单控制要求的符合性分析(I)与烟台市“三线一单生态环境分区管控方案及修改单(2022年版)符合性分析表IT项目与烟台市三线符合性一览表他符名称项目情况符合性合性分析生态保护红线根据山东省三区三线划定成果,本项
5、目不处于山东省三区三线生态红线区内.符合环境质量底线本项目废气和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成运行后以“节能、降耗、减污”为目标。项目用水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。符合表1-2项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性一览表管控维度准入要求符合性分析空间布局约束对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单
6、(2022年版)中禁止准入项目。严把化工项目准入关,严禁新建、扩建两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。本项目不属于两低三高”化工项目。不再新建35蒸吨/小时及以下各种类型燃煤锅炉“本项目热源采用电能。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于海阳市行村镇工业集聚区内。污染物排放管控按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污.根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项
7、口为二十四、橡胶和塑料制品业29-62塑料制品业292-年产1万吨及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921”,应进行简化管理。产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危废存放在新建危废库,委托有资质的单位处置,,新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放.本项目产生颗粒物以及VOCs的工序均设置集气罩收集或管道收集后处理排放。向城镇污水集中处理设施排放水污染物的,应当达到国家和省规定的标准。有下列情形
8、之一的,应当按照耍求进行预处理:医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水;含难以生物降解的有机污染物的废水;含高盐、高知的工业废水;含重金属和不易生物降解有毒污染物的废水;超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。本项目产生的生活废水以及生产废水经厂区污水处理站处理后达标排入海阳行村康达水务有限公司。环境风险防控产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水。本项目产生的危废存放在危废库,委托有资质的单位处置。加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保
9、主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项Fl建成后将按照要求编写突发环境事件应急预案,并进行备案。资源开发效率要求到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目不属于污染地块*提高能源利用效率,强化能源节约和高效利用的政策导向,加大节能降耗力度.坚持多元化发展,推广发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源利用。本项目使用的水、电均为清洁能源。严厉打击涉渔三无船舶,全面取缔绝户网等违规渔具。严格执行伏季休渔制度,逐步恢复渔业资源本项目不涉及海洋资源。(2)与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(202
10、2更新版)符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版),拟建项目位于行村镇一般管控单元,管控单元编码为ZH37068730001,详见附图3。表1-3与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元名称管控单元分类清单编制要求项目情况符合性行村镇般管控单元一般管控单元空间布局约束1.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。本项目不处于生态红线区内。符合污染物排放管控1.加强入河排污口水质监管。对直排白沙河的工业企业进行监管,确保工业企业达标排放。配套的污水集中处理设施完善前,禁止新建、改建、扩建排放废水项目;间接排放生
11、产废水应满足行业排放标准相关限值要求,其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。2.工业集聚区内严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。本项目生活污水及生产废水经厂区污水处理站处理达标后排入海阳行村康达水务有限公司,为间接排入,符合污水处理厂纳管要求。经污染物排放核算,本项目大气污染物排放均能符合相应标准要求,申请总量,项目建设时严格按照环保设施三同时,项目投入生产前须申请排污许可狙符合环境风险L工业集聚区内重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排本项目建成后.按照要求编制突符合防控一厂一策实施方案。生产、使用、储存
12、、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。发环境事件应急预案,并定期开展应急演练。资源开发效率要求L全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共结构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目使用节水型设备,冷却用水等循环使用。符合综上所述,本项目的建设符合烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单(2022年版)及烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)相关控制要求。2、符合国家产业政策本项目不属于产业结构调整指导目录(2
13、019年本,2021年修正)中的鼓励类、限制类和淘汰类范围,为允许类建设项目,符合国家产业政策。3、项目与大气污染防治行动计划(气十条)国发201337号文符合性分析表1-4项目建设与大气污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性大气污染防治行动计划(气十条)国发201337号加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气、煤改电工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不建设锅炉,用热采用电能.符
14、合在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目供热采用电能。符合深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建本项目施工期全封闭设置围挡墙,进行地面硬化.渣土运输车辆采取密闭措施等防风抑尘设施。
15、符合设,扩大城市建成区绿地规模。开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸油烟机。厂区食堂安装高效油烟净化设施。符合严控两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制两高行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目非“两高”行业。符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开
16、工:正在建设的,要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。本项目非产能过剩行业.符合强化企业施治.企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到零排放”;要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督”采用先进的设备,污染物能达标排放。符合调整产业布局.按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价:未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设:违规建设的,要依法进行处罚
17、。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。正在进行环境影响评价*符合严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。污染物排放符合总量控制要求。符合京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等三区十群”中的47个城市,新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的
18、需要,扩大特别排放限值实施的范围。本项目非火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业。符合项目符合大气污染防治行动计划(气十条)国发201337号文。4、项目与水污染防治行动计划(水十条)国发201517号符合性分析表1-5项目建设与水污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性4水污染防治行动计划(水十条)国发201517号专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于十大重点行业。符合集中治理工业集聚区水污染。强化经
19、济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。厂区建有污水处理站,本项目产生的生活废水以及生产废水经厂区污水处理站处理后达标排入海阳行村康达水务有限公司。符合促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,耍优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水
20、许可。本项目不属于钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目符合综上,项目符合水污染防治行动计划(水十条)国发201517号文要求。5、项目与土壤污染防治行动计划(土十条)国发201631号文符合性分析表1-6项目建设与土壤污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性K土壤污染防治行动计划(土十条)国发2016131号各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。未占用优先保护类耕地a符合防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、
21、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,未符合标升级改造步伐。占用优先保护类耕地。排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。无重点污染物排放符合严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业:结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,
22、有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目不属于有色冶炼、焦化等行业,周围无居民区、学校、医疗和养老机构等。符合项目符合土壤污染防治行动计划(土十条)国发201631号文。6、与环发2O1277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性时间或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险的相关建设项目,应严格按照环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)做好环境影响
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