中建八局发展建设分公司基础管理提升专项行动方案.docx
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1、关于印发中建八局发展建设分公司基础管理提升专项行动方案的通知公司所属各单位、总部各部门:为落实中建集团关于开展“六个专项行动的工作部署,按照局关于扎实推进六个专项行动的通知及中建八局基础管理提升专项行动方案的要求,制定中建八局发展建设分公司基础管理提升行动方案,现予以印发,望遵照执行。中建八局发展建设分公司2020年6月11日中建八局发展建设分公司基础管理提升专项行动方案为落实中建八局、中建集团基础管理提升专项行动工作部署,进一步完善管理体系,创新发展方式,夯实基础管理,提高EPC工程总承包管理能力,全面提升公司管理水平,助推企业高质量发展,践行中建八局六个一流和中建集团一创五强的战略目标,按
2、照局关于扎实推进六个专项行动”的通知和中建八局基础管理提升专项行动方案的要求,制定中建八局发展建设分公司基础管理提升专项行动方案。具体如下:一、指导思想以提高发展质量和效益为中心,以解决基础管理中的突出问题和薄弱环节为重点,以风险防控为底线,以精益管理为抓手,以技术管理为支撑,以体系建设和人才队伍建设为保障,强化过程监督,促进制度执行,实现企业持续高质量发展。二、基本原则坚持疫情防控。按照“疫情就是命令,防控就是责任的总体要求,强化疫情防控组织保障、资源保障和底线管理,因地制宜,精准施策,确保疫情防控和施工生产同步推进。坚持市场做优。按照局“七个更加突出总要求,聚高端,强区域,促转型,亮客户,
3、抢先机,防风险,为实现全面领先”的奋斗目标,践行使命担当。坚持履约为先。严格执行公司标准化管理实施细则,强化履约管控,着力提高EPC管理能力,发展自有专业优势,持续夯实基础管理,提升项目管理品质。坚持技术支撑。围绕夯实基础管理,聚焦品质提升,彰显品牌优势”总体工作要求,积极推动管理创新及技术创新,破解基础管理难题,挖掘增长潜力,推进技术质量管理标准化,为企业高质量发展筑牢根基。坚持商务创效。贯彻品质保障、价值创造核心价值观,深入推行大商务管理理念,全面落实低成本运营战略,践行快速结算”,实现价值创造。坚持风险防控。聚力停缓建风险化解,建立科学的诊断治疗机制,强化合约风险把控,着力消除制约企业高
4、质量发展的风险因素。坚持采购保障。健全采购体系,秉承多、好、快、省原则,依托云筑集采平台,实现采购引导设计、采购指导施工、采购保障进度、采购控制成本、采购保证品质。坚持人才培育。以企业战略发展为导向,加强人才选拔,加快人才培养,加大人才激励,确保人才素质能力与世界一流企业地位相符合、与建筑行业发展变革相匹配、与企业高质量发展要求相适应。三、主要目标通过夯实基础管理,加强各层级管理体系和制度建设,提高营销质量,提升履约品质,开展技术创新,加强精益管理,强化风险防控,培育优秀人才,助力企业高质量发展,实现创建世界一流企业的战略目标。2020年具体提升目标如下:序号工作目标、任务及果取的主要措施实现
5、工作成果完成时问节点责任部门/人员1目标及任务:科学谋划公司未来五年发展规划,统筹编制公司十四五”系列发展规划主要措施:围绕公司战略目标,以高质量发展为主线,深入思考公司新规划期发展目标方向和路径举措的优化、改进和提升,突出价值创造和发展品质,高质量完成规划修编,为公司发展做好战略引领完成公司总体规划、统筹完成各专项规划统、职能规划、区域发展规划2020年12月企管部/高燕2目标及任务:持续开展质量提升活动主要措施:在总结企业发展质量提升年”活动各项成果的基础上,把质量提升作为改进管理、创新发展的长效机制,持续推进,常抓常新,不断完善活动方式,助理企业高质量发展。完成公司2020年质量提升实施
6、方案发布,并跟踪方案落实情况,年底进行总结表彰。2020年质量提升实施方案2020年5月企管部/苗照弟3降低住宅项目合同额占比:制定差异化管理举措,优势地区减少民营地产及住宅项目占比,新开拓区域视项目及业主品质适当承接民营开发项目住宅占比W30%2020年12月市场部/王作强4提升EPC项目占比:通过制度引领,政策导向,引导分公司重点跟踪优质EPC项目,鼓励营销策划及商务策划前置,有条件的地区参与方案编制、清单编制,多做EPC项目,多承接真EPC项目发布EPC项目承接指引手册:EPC占比230%2020年12月市场部/陶阳5提升二次客户满意度:建立分类标准化,对接统一化,服务个性化,回访定期化
7、,考核制度化五化客户服务体系,更加重视在建工程履约,更加重视商务索赔时机,更加重视工程结算尺度,始终以满足客户需求、提供超值服务”发布客户服务手册2020年6月市场部/刘洪坤6打造两个合同额超百亿级分公司。坚持月度营销例会机制,引领二级单位做好重大项目营销策划,加强高端客户维护与拓展。第一分公司、河北分公司2020年12月市场部7严控中小民营地产项目占比,从源头做好风险防控.中小民营地产项目占比5%2020年12月市场部8工作目标:商务人员质量提升工作任务:建立商务人员职业资格管理体系,推进商务人员持证率持续提升主要措施:开展青岛公司商务人员持证率3年提升行动。要求商务人员中级职称取证率分别达
8、到50%/80%/100%(第一年/第二年/第三年);注册造价师取证率力争达到25%/40%60%.制定奖惩措施,加大培训力度,加强过程考核,强化人才储备。商务人员持证率提升行动实施方案2020年4月商务管理部9工作目标:提高商务人负基础业务能力工作任务:分析公司商务发展现状,补短板,针对薄弱环节集中开展商务大讲堂培训.持续推进低成本+活动开展。主要措施,1.深入推标精益化管控,组织土建工程量精算培训,针对钢筋精算及其他工程量计算问题进行解释,包括钢筋精算案例分析、铜筋总分包软件设置、广联达软件算量计算设置,及扣件脚手架、土方、外墙保温等工程量计算模板,分阶段开展培训学习,逐步提升商务人员基础
9、算量能力;2举办商务策划、结算策划优秀案例评选,组织商务策划能力培训会,提升商务人员商务策划能力,提高项目创效水平.3.以考促学,每次培训过后组织相关内容考试,考试成绩作为定岗定级的重要依据。进一步激发商务人员学习、工作的积极性,提高学习效率,强化学习成果。土建工程量精算手册、商务人员业务水平提升方案2020年6月商务管理部10工作目标:提高公司服务引领工作任务:商务策划优秀案例集成;商务标准化手册修编;成本库修编。主要措施:1.收集公司近七年项目优秀商务策划案例进行整理归纳,编制全周期商务优化指引,全公司在建项目按全周期优化指引内容重新修编项目商务策划书,全面提升项目创效水平O2.据局新下发
10、的成本管理手册修编公司成本管理实施细则,着眼公司现状,满足局管控要求的前提下,完善管理流程,细化控制举措,为项目管理提供制度保障.3.成本库将应用于项目成本管理的全周期,用于编制投标成本、标价分离,作为招标控制价用于分包招定标管理,分包结算等工作,使项目成本管控透明化,强化成本管控力度。全周期商务优化指引、商务管理实施细则、区域成本库2020年9月商务管理部11工作目标:进一步推进快速结算工作,全面贯彻降杠杆和低成本运营工作部署工作任务:完成局久竣未结项目(金陵大报恩寺遗址公园及配套建设项目、金陵大报恩游客服务中心项目)总包结算工作;结算靠前指挥;提高工程计量确认。主要措施,1.坚决落舅局“开
11、工即结算开始、竣工即结算结束的快速结算理念,深入推进局31163”结算时限要求。年初制定各区域总包结算计划,签订结算责任状,并将总包结算列入分公司重要考核指标。按月开展总经例会,对各区域总包结算推进情况进行系统汇报,重点阐述总包结算过程中存在的问题,制定解决措施,明确责任人。对制定措施进行跟踪检查,贯彻落实,确保总包结算按时完成,助推结算额转化.2.重点结算项目靠前指挥,由公司牵头组织南二环、莱州管廊、太行高速、黄金时代广场、联想研发中心、积塔项目、城发商业中心、金沙滩停车场、山铜锦绣华府9个项目的总包结算策划工作,提高结算效益。3.争取合同起草权,在合同谈判时优化结算相关条款,将结算周期约定
12、6个月内完成、过程分阶段结算、人工材料调差过程确权、变更签证过程确认、无重复审计、无放弃优先受偿权等条款植入合同。4.加强与业主沟通,要依据或参考相关政策,过程中引导发包人进行分阶段结算,价差调整、签证索赔等过程确认等工作,早结算、多确权提高确权率。当年自施结算额达到120亿;工程计量确权率房建达到115%,基础设施110%,海外107%2020年12月商务管理部12工作目标:提高公司创效能力工作任务:重点区域创效帮扶主要措施1.对上海:北京、西南三个创效能力较低的区域组织系统调研,追本溯源,发现创效能力不足的根本原因.2.分析原因,对症下药,寻找解决途径,制定举措,明确责任人,形成区域三年创
13、效提升方案3.监督措施实施,跟踪方案落地,确保创效提升。区域三年创效提升方案2020年8月商务管理部13工作目标:基础设施管控细化工作任务:制度引领;创效提升;人才培养辛要措施,1.参照局证本管理手册,结合公司基础设施项目发展现状,以有利于现场高效运转为目的,优化管控流程,差异化修编公司基础设施类成本管理实施细则,以制度规范管理。2.编制基础设施项目合同清单标准范本、基础设施商务优化指导手册、基础设施标准成本测算模板,标准化管控。3.借力基础设施分公司的自身优势,对全公司基础设施项目投标、商务优化等进行指导,逐步培养专业人才,提升专业化管控水基础设施商务管理实施细则、基础设施商务策划指弓202
14、0年10月商务管理部U工作目标:EPC项目管控探索工作任务:设计引领、源头创效;资源设置;-要措施,1.聚焦EI项目投标模式探索,形成指引手册;2.强化设计引领,加大与局设计总院的协同合作,以设计优化引领节流降本,总结项目优秀策划案例,汇编EPC商务策划指引;3.开拓设备采购来源,收集国内专业资源,建立资源库;4.着力加强与消防、弱电、通风、装饰装修等专业公司合作,孵化劳务资源,培养相关专业人才,强化专业支撑,提升总承包管理能力?EPC项目商务策划指引2020年12月商务管理部15工作目标:海外精细化管控升级工作任务:制度引领;创效提升;交流学习;人员配置主要措施:1.根据局海外项目商务管理操
15、作指引和项目目标管理考核兑现办法,结合公司海外业务现状修编海外成本管理实施细则,优化设置海外板块差异化考核方式,致力实现海内外管控一体化。2.以国内外一体化为抓手,将国内商务优化、低成本策划、永临结合等优势管理方式逐步植入海外项目,编制适合海外发展的商务策划指引文件,在海外各项目推广应用3.组织与局海外优势二级单位间交流学习,对标先进,查漏补缺,逐步完善海外管控新思路。;进二步完善海外体系架构,解决海外项目商务人员不均衡的现象,优化海外项目商务人员配置,为项目工作开展提供基本保障。海外商务管理实施细则、海外商务策划指引2020年10月商务管理部16推进法治体系建设深化深化企业主要负责人法治建设
16、第一责任人履职,提升依法治企能力年内目标:持续深化落实第一责任人方案,严格执行38项清单发展建设公司推进企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责的深化落实方案2020年7月合约法务部17完善公司二级单位商务法务部管理职能,纵深拓展二级单位法务管理能力年内目标:主要完善二级单位法务人员职责范围协同企管部联合下发关于进一步明确公司二级单位商务法务部管理职能的通知2020年7月合约法务部、企管部18加大法律专业人员招聘力度,扩充公司法务人才队伍总体目标:年末法律专业人员数量22Q人或不低于年末员工总人数1%本年度增加4名法律人员2020年12月合约法务部、人力资源部19着力法律专业人员培养,强化法务
17、人员履职能力提升阶段性目标:集中培养后年内实现法律顾问区域化管理发展建设公司2020年法律专业人员培养方案2020年8月合均法务部区域法律顾问管理办法2020年11月合约法务部20释放基约质展升空间强化过程二次谈判,勇于突破合同条款建立正向激励机制,激活合同谈判动能聚焦项目全生命期,助力合同额转化率阶段性目标:强化合同评审底线防控的同时,整体提升合同谈判及二次谈判的效益创造总包合同谈判指引(2020版)2020年9月合约法务部承包合同起草注意事项(2017版)(2020)2020年9月合约法务部价值创造-合同谈判优化考核兑现实施细则(2020)2020年8月合约法务部2】实现风险管控体系国家政
18、策研判与应用-降低违反新法律法规违法行为的发生率阶段性目标:化解因农民工工资保障金缴纳带来的企业风险及法律风险保障农民工工资支付条例适用指引及法律风险解读、完善分供合同中关于代付协议的修定2020年7月合约法务部22从全面风险管理、合规与法治管理的融合发展着手,打造内部合约法务牵头、外部企划对接相结合的职能体系。要制定实施风控体系方案。梳理公司风险管控重点,建立风险要素库,完成风险分级与分层管理,重塑风控体系。要发挥三道防线作用。阶段性目标:梳理全公司风险管控重点,建立风险要素库,重述风控体系O全面风险管理体系速设方案2020年9月合约法务部、企划部价值创造-项目全周期法律风险管理指引(202
19、0)2020年12月合约法务部23通过对海外项目所在国法律法规分析及项目履约情况实地考察,识别海外项目履约风险,并拟定风险销项措施及计划阶段性目标:提前做好海外项目履约风险防控海外项目履约风险防控清单2020年11月合约法务部24目标:做好疫情防控资源保障。措施:建立防疫物资合格供应商名录,做好防疫物资的检验和测试,确保符合国家标准。每周对现有防疫物资储备情况进行统计.建立防疫物资采购渠道,储备不少于10天的防护物资(包括:体温枪、口罩、手套、防护服、防护目镜、消毒液、酒精等)。疫情结束采购管理部/张进25目标:加强制度引领。措施:修订青岛公司物资管理实施细则、印发设备采购指导手册、进一步规范
20、集采平台物资合规性检查要求,发布标准合同范本。通过制度引领,做到权责明确、流程规范、高效统一发布青岛公司物资管理实施细则、印发设备采购指导手册、规范集采平台物资合规性检查要求发布标准合同范本。2020年6月采购管理部/张进、张佳欣26目标:采购成本降低率28%。措施:提高厂家直采率、加强区域联采、完善采购策划、加强采购成本核算及分析等。采购成本降低率力觊2020年12月采购管理部/张进27目标:集采平台指标完成率100机措施:集来平台月度考核。集采平台指标完成率100%2020年12月采购管理部/张进28目标:有效增强供方管控。措施:1、发展19年供应商总量10%的战略供应商、签订战略供方林议
21、。2、进行供方定期评伤工作,通过供方定期及日常动态评价,对合作供方分级管献加大战略合作磋商,拓展合作深度和广度,实现合作共赢。鉴订战略供方151家。供方分级评价管理覆盖率10%2020年3月采购管理部/张进,张佳欣29目标:不断推进物资技术创新。措施:(I)持续推进MRO采购,做好零星材料电商采购的监督管理工作。(2)通过总结无人值守称重系统成果与不足,编制无人值守称重系统安装指南,强化物资内控管理能力。(3)试点上线集采调拨平台,通过项目资产线上调拨,可视化各项目有效资产,提高项目赞产的周转利用率.1,电商采购额不低于零星材料采购总额10%;2,形成无人值守称重系统安装指南2020年12月采
22、购管理部/张进,张佳欣30目标:持续加强物资现场管理。措施:根据2019年发布的中建八局青岛公司现场物资管理能力提升专项活动方案,持续落实策划评比、专项检查等各项活动内容,保障相关量化指标落地,总结转化成果。保障相关量化指标落地,总结转化成果,形成供应链管理案例M5篇。2020年12月采购管理部/李朝阳31目标:加强新型材料推广应用。措施:及时关注市场动态,各地区按季度深入市场调研,把握最新行情,推进新型材料应用。编制质量隐患高风险物资、不良品牌、不良来源等负面清单。形成质量隐患高风险物资、不良品牌、不良来源等负面清单。2020年12月采购管理部/李朝阳,王文治32目标:完善EPC项目设备品牌
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