燃气安全排查整治工作实施方案5篇.docx
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1、燃气安全排查整治工作实施方案5篇各责任部门要切实履行部门监管职责,强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管,形成齐抓共管的工作机制。下面是关于燃气安全排查整治工作实施方案的内容,供大家参考阅读,希望能够给你提供一些帮助,下面就跟随一起去看看吧!篇一:燃气安全排查整治工作实施方案为加快推进全市城镇燃气安全隐患排查整改工作,有效防范和坚决杜绝燃气安全事故发生,保障城镇燃气安全平稳运行,结合我市燃气行业实际,制定本方案。一、总体要求按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求和属地管理,分级负责的原则,各级燃气监管部门对照三定方案”和城镇燃气管理条例逐条、逐项分析落实监管职责,进一步细化落实相应的监管制度
2、和台账,严格落实好监管责任;各燃气企业对照两个体系建设、燃气行业企业安全生产风险分级管控细则、燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理细则以及各自制度和安全管理规定开展详细的自查自纠,建立好各种制度和台账,严格落实好主体责任。在本次专项整治行动中各级行业监管部门要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追究四个一律的执法措施,对辖区内存在的非法燃气工程,各级城市管理部门要及时上报本级安委会挂牌督办。对重复发生以前在安全检查行动中已经被指出并已整改的问题的,要顶格处罚;对未依法查处、发生燃气安全事故的,将依法追究有关人员的责任。各燃气企业要采取聘请专家、对照技术规范逐项检查等各种措施开展详实的自查
3、自纠,发现问题,找出原因,切实解决燃气安全隐患问题,确保全市燃气安全平稳运行。二、重点内容(一)明确检查内容。重点围绕燃气工程建设、燃气企业内部场站管理、城镇燃气管网运行、燃气用户管理等方面,全面排查燃气安全隐患。特别是对辖区内燃气企业,要开展全面排查,对每个企业、每处隐患全面建立详细的隐患整改台账。一是检查燃气企业生产安全事故隐患排查治理体系建设情况,燃气企业是否按照燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则()标准,建立企业生产安全事故隐患排查治理体系;是否按照燃气行业企业安全生产风险分级管控细则()标准,建立企业生产安全风险分级管控体系。二是燃气工程项目及设施审核验收情况。燃气场站及设
4、施是否符合当地燃气专项规划;是否按照规范通过燃气工程项目审查、竣工验收备案。对不符合当地燃气专项规划,未办理燃气工程审查和竣工验收备案的燃气工程项目,要坚决停产整顿。三是检查燃气企业安全责任落实情况。五落实五到位”执行情况是否落实;是否制定了明确的安全生产检查制度,并层层分解,明确到人,逐级落实了安全生产责任;是否推进安全生产标准化建设;是否实施安全生产网格化实名制管理,各车间、岗位责任是否明确,各岗位人员是否熟悉执行操作规程。四是检查燃气企业安全巡查、巡检落实情况。五是检查燃气企业各类隐患排查整改完成情况。对发现的安全隐患是否明确整改措施、责任、时限并按时整改完成。(二)突出检查重点。一是检
5、查各管道燃气企业是否对燃气用户进行了全面的安全检查和宣传,是否有检查记录和宣传资料;所供气的燃气用户是否委托小区的物业公司代管,是否安装了质量合格的燃气泄漏报警器和自动切断装置,是否能够正常使用,燃气用户户内的燃气设施是否密闭安装,是否对老旧设施及时进行改造等。二是检查各燃气企业对占压城镇燃气管网、燃气管网与市政管沟违规交叉、老旧管网改造等安全隐患的整改情况,是否制定整改计划,并按期完成整改。三是检查各液化气充装单位是否到质监部门办理了气瓶充装许可证,是否为非自有气瓶充装燃气,是否向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气,是否为超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气,是否向燃
6、气用户进行安全用气知识宣传。四是检查各汽车加气站是否对车用气瓶进行检查,是否仅对贴有电子标签、在年检期限内的气瓶加气;工作人员是否全部持证上岗、燃气设施是否定期进行检测等。五是检查各在建燃气工程是否经过燃气主管部门的审查和竣工验收备案,燃气配套工程的勘察、设计、施工、监理等单位是否具有相应的资质。对检查中发现不符合有关规定、达不到要求的,要限期整改;对整改不彻底的,要坚决停止供气。(三)从严开展打非治违行动。严厉打击和查处各种非法违法生产经营建设行为。一是严厉打击燃气企业无证经营、超许可范围经营等行为。依法查处无证经营、超许可范围经营行为,取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储配站、瓶装供应站
7、、瓶组气化站;严厉打击向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的行为。二是深入开展燃气工程拉网式排查。主要检查新建、在建的燃气工程是否符合燃气专项规划,是否经过燃气主管部门、规划部门、国土部门、消防部门、质监部门的审批;对未经审批、已经运营的Ing、eng加气站立即责令停止运营;对未经审批、符合燃气专项规划的燃气工程,先依法进行处罚,再补办有关审批手续;对不符合燃气专项规划的燃气工程,限期进行拆除,绝不姑息0(四)加大燃气管网安全保护力度。要求各施工单位在地下工程开工前,必须与有关的管道燃气企业进行对接,查明建设工程施工范围内地下燃气管线的埋深、走向、管材等相关情况;施工单位会同管道燃气经营者
8、共同制定燃气设施保护方案后,方可开工建设;建设单位、施工单位要采取相应的安全保护措施,确保燃气设施运行安全。各管道燃气企业按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,并定期进行巡查、检测、维修和维护,对设置不醒目或者原来已设置但警示标志损坏的,要重新设置警示标志,确保燃气设施的安全运行。三、时间安排专项整治行动从今年一月开始,一月底结束,分三个阶段进行具体如下:(一)动员部署和自查自纠阶段(月_日-月底)。各县区(开发区)城市管理部门要成立领导机构,在调查摸底的基础上,制定实施方案,广泛宣传发动。各燃气企业要根据检查内容,认真
9、开展自查自改,对查出的隐患要逐一落实整改措施,消除安全隐患。(二)集中整治阶段(月-_月底)。各县区(开发区)城市管理要按照关于进一步明确全市燃气热力管理职责的通知(_发20_号)中明确规定的燃气行业管理区域,严格落实燃气安全责任制,制定检查方案,抽调相关人员组成检查组,按照检查的重点进行全面检查、集中整治。(三)巩固深化阶段(月-月底)。市城市管理局将抽调相关人员组成督查组,对各县区(开发区)燃气领域安全专项整治行动开展情况进行督查。对未认真开展专项整治行动导致燃气事故发生的,要严格按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理。四、保障措
10、施(一)加强领导,精心组织。成立全市城镇燃气安全专项整治行动领导小组,加强对活动的组织领导。各县区(开发区)城市管理部门及有关单位要充分认识开展全市城镇燃气安全专项整治行动的重要性,将其作为当前安全生产工作的首要任务,按照本方案要求,制定本辖区具体实施方案,加强领导,周密部署,认真组织实施。各单位主要负责同志要亲自研究部署,深入一线开展督查,抓好全市城镇燃气安全专项整治行动。(二)严格检查,落实责任。认真落实安全检查责任制和隐患整改责任制的各项要求,严肃检查和隐患整改记录,对组织领导不力、致使行动走过场,排查漏查或整改不到位、造成重大问题和影响的,要依照有关规定严肃追究主管部门和企业主要负责人
11、的责任。按照谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对检查出的问题,要向被检查单位、个人用户详细说明问题情况,检查组负责人和被检查单位负责人须在检查结果上签字。(三)搞好分析,加强调度。全市城镇燃气安全专项整治行动期间,各县区(开发区)城市管理部门要及时总结分析专项行动开展过程中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作,进一步完善相关规章制度措施,推动建立常态化燃气安全专项整治行动工作机制。各县区(开发区)城市管理部门于每月一日前将本辖区开展全市城镇燃气安全专项整治行动情况报送市燃气热力办。篇二:燃气安全排查整治工作实施方案为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于做好
12、安全生产的工作部署要求,切实加强全区燃气安全管理,有效防范遏制各类生产安全事故发生。根据区委区政府安全生产专项整治行动要求,决定在辖区深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下实施方案:一、总体要求以思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神,切实提高政治站位和政治觉悟,把思想和行动统一到党中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府部署要求上来,深刻汲取3*21等事故教训,坚持标本兼治,坚持条块结合,牢固树立安全发展理念,进一步厘清并落实部门监管职责,坚持安全第一、预防为主,加强专项整治,严格落实安全生产责任,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,有效减少一
13、般事故,坚决杜绝较大以上事故,推动全区燃气领域安全生产形势稳定向好。二、整治范围城镇燃气设施设备安全运行管理;液化气市场经营秩序;液化气气瓶及燃气燃烧器具、配件产品质量;餐饮场所燃气安全使用情况。三、整治重点(一)全面排查城镇燃气设施安全隐患一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安全生产工作的规律特点,严格要求各燃气企业落实安全生产主体责任,健全各项安全生产制度,完善企业管理台账资料,并按照_省城镇燃气安全检查标准,对加气站、液化气站开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患。突出检查:燃气管道隐蔽致灾隐患;交叉、穿越、管廊等重点部位;储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。二是严格
14、落实行业安全监管责任。安检部门履职尽责,加强对城镇燃气场站设施开展安全隐患排查,建立隐患排查整治台账,实行隐患动态销号管理,定期反馈隐患整治情况,确保设施设备安全稳定运行O(二)严格规范液化气市场经营秩序1、严格规范瓶装液化气企业经营行为。一是督促瓶装液化气企业完善用户购气登记制度,健全用户信息档案,加强用户实名管理,向用户发放瓶装液化石油气用户安全用气告知书,并于20_年底前完成客户服务系统建设。二是安监办要研究制定辖区内瓶装液化气配送服务管理办法,督促瓶装液化气企业加强对供应站、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,建立检查台账,对发现非该企业所属的送气车辆及人员,应立即责令企
15、业停业整改,拒不整改的应依法按照向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚,并建立送气人员黑名单公示制度。三是严格燃气市场源头管控,严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气,一经发现从重处罚。四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训,特别是燃气企业负责人、安全生产管理人员、运维抢人员数量配备符合要求,确保员工100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在违章作业的企业和个人从重处理。2、加大瓶装液化气联合治理力度。属地与部门之间要加强联合执法力度,要将本行政区域出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检
16、布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。各地派出所按照法定职责,会同燃气管理等部门,依法打击无证经营、非法充装、储存等违法犯罪行为,力争查处一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,推动形成震慑效应。(三)严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质量管理1、深入排查液化气气瓶隐患。一是督促液化气企业积极推进自有气瓶标志标识,并在瓶体上应标注举报服务电话等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管,重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维
17、码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息。2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃查处液化气企业违法违规充装行为,包括:充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检脸信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处,情节严重的吊销其特种设备检验检测机构核准证。3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件市场,强化产品质量专项整治,依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及
18、配件等违法行为,并及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。(四)完善气瓶全过程可溯源监管机制。安监办督促辖区瓶装液化气企业建立用户服务系统,完善用户档案登记管理:应加快建立瓶装液化石油气监管信息系统,强化气瓶流转扫码登记制度,实行对配送人员和用户最后一公里的严格管控,确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯,完善气瓶扫码流转追溯链条;试点推行智能钢瓶,力争从源头控制非法私自充装行为。(五)全面排查整治餐饮场所安全生产隐患1、督促餐饮企业落实安全生产主体责任。各社区汇总辖区内合法餐饮企业、瓶装气用户购气信息清单,依托属地上门摸排,建立瓶装液化气餐饮企业名录;督促餐饮企业与合法供气企业签订供用
19、气合同;督促餐饮企业使用合格的燃气燃烧器具,并每月对燃气设施设备进行一次自查,对自查发现的隐患问题要及时整改;督促餐饮企业在餐饮场所显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌,接受公众监督。2、定期检查餐饮企业自查情况和隐患整改情况。各社区定期对餐饮企业燃气安全隐患自查整改情况进行检查,督促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同,对整改不到位或拒不整改的,由安监办责令停业整顿;督促餐饮企业(单位)负责人、从业人员定期参加安全教育培训。3、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。根据餐饮场所使用燃气基本安全要求(20_年联合公告_号)排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查在地下室、半地下室、车库
20、、住改商等从事餐饮服务的公共聚集场所。对违反餐饮场所使用燃气基本安全要求规定的餐饮企业进行严厉查处,坚决取缔。在执法过程中,各地各有关部门发现存在需其他部门查处的违规行为应及时移交。4、强化燃气用户安全用气措施。要因地制宜加快推进非居民用户,特别是餐饮场所瓶装液化气改用管道天然气工作,切实增强餐饮业生产经营的本质安全。加快推进非居民用户,特别是餐饮场所安装可燃气体泄漏报警装置,对具有一定规模以及楼上有住户的住改商的餐饮经营单位要安装带有燃气泄漏切断功能的装置。建立预警信息网络,实时推送报警信息至非居民用户、及时采取有效措施消除隐患险情。陆刘社区要积极推进新建小区安装燃气泄漏报警装置,(六)督促
21、燃气企业加强管线巡查和入户安检。一是全面排查整治燃气管线占压。安监办要督促管道燃气企业加大管道巡查力度,摸清占压燃气管道违法建(构)筑物情况,建立违建整改清单,积极主动与规划、城管、属地等单位做好对接协调工作,确保占压隐患及时整改到位。二是督促燃气企业加强第三方施工现场燃气管线保护。对存在影响燃气管道正常运行的建设项目,燃气企业要与施工单位研究制定管线保护方案,签订管线保护协议,与施工单位共同做好燃气管线保护工作。三是督促燃气企业加强入户安检。制定完善用户安全用气规则,落实对燃气用户安全检查、安全服务的责任。(七)提高用户安全用气意识。各社区、各部门要大力推动燃气安全宣传进社区、学校、广场,深
22、入开展宣传,提升居民用户、非居民用户(机关、学校、医院以及养老机构食堂等)安全使用燃气的意识;各社区要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况。安监办要督促燃气企业加强入户安检,制定完善用户安全用气规则,加大对安检人员的培训;督促安检人员定期对燃气用户安全检查,并形成台账记录。四、时序安排本次城镇燃气安全专项整治行动从20_年月一日起至20_年_月底结束,分三阶段进行。(一)学习动员阶段(20_年_月_日至月底)。承担专项整治任务的牵头部门安监办、城管大队派出所要广泛宣传动员,部署此次专项整治工作;各社区、各部门要结合实际,制定具体实施方案,认真组织实施
23、,广泛宣传动员,对开展专项整治行动进行全面部署安排,营造工作氛围。(二)排查整治阶段(20年月至20年月底)。专项整治牵头部门督促指导各地开展集中排查整治,在所属重点供用气场所全面排查基础上,建立安全隐患清单,实行安全隐患销号管理。(三)督查落实阶段(20_年_月至一月)。承担专项整治任务的牵头部门安监办、派出所、城管大队采取突击检查、明察暗访等方式,重点督查对各地城镇燃气场站设施风险隐患整治、城镇燃气市场整治、液化气气瓶及调压阀、连接管等配件安全专项整治、餐饮场所燃气使用整治情况,切实做好跟踪督办,保证做到隐患闭环管理,并对专项整治成果进行回头看,实现长效管理,巩固提升整治成效。五、工作要求
24、(一)强化组织领导。为切实加强我区城镇燃气安全生产专项整治工作的组织领导,区政府成立燃气安全专项整治工作领导工作组。通过行业上下齐抓共管、各部门联动配合,集中力量组织开展全区城镇燃气安全生产专项整治,确保取得工作实效。(二)强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理责任,落实企业法人、实际控制人主体责任,落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将从重严肃惩处。强化问题意识、风险意识、忧患意识,对整治中发现的问题隐患,形成问题清单和整改工作时间表;一时无法彻底整改的,严格落实防控措施。(三)强化部门联动。城镇燃气安全生产专项治理工作涉及到的相关部门要履职尽职
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