国电集团《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》.docx
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1、火电厂现场平安文明生产标准化标准及评定标准中国国电集团公司二O一五年一月编制说明为加强中国国电集团公司(以下简称集团公司)现场平安文明生产管理,落实集团公司做好五篇文章、打造五个国电的总体要求,推进提升管理、提升效益工作,改善劳动作业环境,建设平安、健康、环保的现代化发电企业,提升集团公.司平安文明生/嗤:,黜熏!产标准化水平,特编制本标准。本标准依据企业平安生产标准化根本标准(AQ/T9006-2023)等国家法规标准,集团公司援电企业平安设施配置标准手册等规章制度,按照缺陷全覆盖、零容忍J安丝|:突出显示I式的:突出显示原那么,规定了火电厂现场平安文明生产组织管理与机制、现场平安标准化及设
2、施配置、现场卫生及作业环境、设备无洋漏4个方面、1261、盟素的内容和要求.为底层火电企业一L*格/的:如2_现场平安文明生产标准化建设工作提供标准性指导。基层火电企业应依照本标准具体内容和要:求,结合自身平安生产综合管理体系,.明确/格式的:%f壁一职责,建立、完善现场平安文明生产的组织机构、机制、制度及程序,积极开展现场平安文明生产标准化建设、设备设施治理、合格评定及持续改良工作。整个审核或评定过程,依据风险预控、遵tPDCA过程管理,全面检查各要素的管理帝格式的:突出显示绩效,本标准由中国国电集团公司平安生产部归口并负责解释i带格式的:突出显示.目录一般要求1.使用准那么._82.标准性
3、引用文件83.合格评定及分值考评84.术语与定义9核心要素1.1平安文明生产方针:总目标、持续改良绩效承诺111.2方案与筹划11平安文明生产缺陷识别、状态评估及处理筹划11标准、标准及其他要求12目标指标及管理方案121.3实施与整治1211.l.-1IllJ1*;:12平安文明生产区域及职责划分13信息、交流及平安文明生产缺陷处理14平安文明生产管理文件14平安文明生产方面的设计、工程控制与改造14承包商平安文明生产与合同控制包括特许经营)151.4监督、检查及奖惩责任区域负责人日常自查.16监督部IJ检杳、监测16企业领导月度检查17企业年:次合格自评:符合性、有效性17.1.5管理评审
4、与持续改良,持续适宜性、充分性和有效性182.现场平安标准化及设施配置18带格式的:突出显示2.1平变防护设i18-,、2.1.1防护栏杆、护局二二.18jIm式的:突出显示T2.1.2楼梯(爬梯)、格栅、通道及平台.19带格式的:突出显看二之13脚手架及高架平台202.1.#$动切械护罩/网21带格式的:突出显示2.2标志、标牌及划线22.带格式的:突出显无二221色标、流向.22222设备标牌及命名232.2.3.平安标志23,一*格式的:三*小2.2.4地面、通道及仓储划线24.2.3特种(设备)作业:资质、使用与检查252.3.1特种(设备)作业人员252.3.2起重机械及吊具252.
5、33压力容,压力管道262.3.4移动式气瓶(罐)262.3.5电(气焊262.3.6厂内机动车辆:电瓶车、叉车、铲车等272.37危险化学品贮存、使用液氨、酸碱等272,4工作许可232.4.1操作票和工作票282.4.2动火、有毒、有害及受限空间作业许可282.4.3外包单位开工许可2825工SS具3.电开工器具:使用及检查(手持式和固定式)28电力平安工器具:使用及检杳29手工具及其他:使用及检杳(锋凿、扳手和手推车、便携梯等).29腰修电源、接线盘及引线,29带格式的:突出显示2.6个人防护30防护装备30人员着装312.7接地、静电、防雷保护装置.312.8应急及安保312.8.1现
6、场专项处置方案:熟悉与使用312.8.2现场应急设施及装备:使用与检查32.2.8.3安保系统:摄像头、门禁、出入证、通行等322.&4消防系统;使用与检查333.现场卫生及作业环境33带格式的:突出显示3.1定置管理333.1.2控室及其它生产、办公场所343.2建筑物及辅助设施37321主体373.2.2照明:自然及人工照明383.2.3通风:自然及人工通风393.2,4取暖393.3生产设备、设施:整洁与清洁403.3.1主厂房及辅助厂房403.3.2室外露天设备设施403.3.3输煤设备设施(码头、堆场、铁路及其他装卸区域)413.3.4堆场(灰、渣石、灰石、电石等)423.4场院卫生
7、条件与状况433.4.1道路、绿化43342停车场433.4.3废弃物433.4.4驻厂外包单位443.5环境监测与控制:噪声、煤尘、材尘4536jISiESfFff.45保温463.7防腐473.8电缆.电缆桥架及沟道433.9管道、综合管架及沟道494.设备无法清49带格武的:雪出显更二4.1油系统494.1.2汽轮机润滑油504.1.3发电机密封油.514.1.4给水泵组524.1.5旁路油534-1-6制粉油534.1.7六大风机油(增压风机)544,19电气设备油554.1.10除灰除渣)设备油564.1.12燃油574.1.13脱硫油58421给水58423锅炉省煤器、水冷壁、汽包
8、594.2.4循环水、开式水、循环补水604=2-5lfljzK-=-614.2.6工业水624.2.8生活水、深井补水634.2.9化学制水634.2.12废水654.2.13石灰石供浆一.674.2.14脱破石膏脱水674.2.15发电机定子内冷水684.3汽系统694.3.1过热694.3.2再热-704.3.3疏水704.3.4汽轮机本体714.3.5汽封及真空714.3.7辅助蒸汽724.3.8供热(含厂内取暖系统)724.4$风_统734.4.2磨煤机冷热风道744.4.3磨煤机出口煤粉管及给粉744.4.4磨媒机本体754.4.5二次凤箱754.4.6燃烧器754.47空预器76
9、4.4.9电除尘774.4.10h,三-774.4.12脱硫净烟道784.4.13湿式除尘器784.4.14烟囱784.4.15灰输送794.4.16灰罐794.4.17脱硫吸收塔(包括GGH).794.5压缩空气及氢气系统804.5.2热控电磁阀/定位器814.5.3氢气(制氢及发电机)814.6其它824,6.1氨站824.6.2尿素水(热)解车间82有机胺脱硫82一般要求1、使用准那么本标准涉及了如下的使用准那么:1.国家及当地政府的法律法规及本标准应作为基层发电企业建立平安文明生产评理体系的最低底线。2.企业的生产状况、平安文明生产风险概况是构成、建立各自企业独特平安文明生产体系的基石
10、。各基层发电企业生产经营状况和风险不尽相同,所以平安文明生产管理体系(包括职责分工、组织机构、制度、程序等)也应随之而变,形成具有白身特点、特色的体系.3.现场平安文明生产实行绩效显著与适度相结合及持续改良原那么;要点是确保现场设备、设施的完整性、整洁性、无缺陷及最正确性价比,而非最新。4.本标准中有关平安、环保的要求仅对与平安文明生产密切相关的局部进行了描述,执行本标准并不阻碍执行平安、环保的其他要求.5.在缺乏法律法规和/或其他要求时,基层企业平安文明生产管理体系的建立应遵从可行的最正确惯例为指导方针。2、标准性引用文件以下文件对于本标准的应用是必不可少的.但凡注日期的引用文件,仅注日期的
11、版本适用本标准。但凡不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。国家能源局发电企业平安生产标准化标准及达标评级标准中国国电集团公司发电企业平安设施配置标准F册中国国电集团公司设备检修标准化作业标准3、合格评定及分值考评1.在考评期间,将评估每个适用要素。2.依照标准要素条款,按评分标准逐个评分,最终得分即为要素总分。要素分扣完为止,不倒扣。3.对本标准第2、3、4现场局部,采取管理因素追加考评,当存在管理问题时扣除现场绩效分同时,再按最终确定的以下1、2,3项问题根源,依照以下比例扣除该要素管理问题分:管理因素及现场绩效%L评估、识别52.平安文明生产构架体系、标准及制度建
12、立153、体系、标准及制度执行力204.现场执行总体效果、绩效60合计1004.对一时无法消除,需要停机或缺陷本身对平安文明生产影响较小但权衡消除的本钱乂过高.同时又已采取了可靠的措施确保了环境整洁及平安,并已列入方案检修的缺陷,按不扣分处理。5.通过现场平安文明生产标准化建设评定分值标准:评定结果评定总分数%组织管理及机制%现场平安标准化及设施配置%现场卫生及作业环境%设备无港漏各分项比例10015302035合格9085858585说明,1.总分计分方式为每一适合项的百分比X各大项加权比之和.2.不合格:本栏目中任何一项指标不符合即为平安文明牛产标准化不合格,4、术语与定义以下术语和定义适
13、用于本标准.1.平安文明生产标准化:是企业实现平安、有序生产的根本条件。通过建立、实施、保持平安文明生产标准化管理体系,标准人员行为,确保设备设施及作业环境保持良好状态,使各生产环节符合有关平安生产法律法朗和标准标准要求。实现设备、设施、仪器保持良好状态及无漆漏,零件、物料、工器、机具放置整齐,人员作业有序,生产场地卫生整洁等,并持续改良。2.缺陷全覆盖:任何偏离原设计或标准的状态为缺陷.应包括环境卫生、设备八漏等.3.密封点:是指各种介质可能向外漆漏的结合面,分为动、静密封点两种。4.八漏:指漏灰、漏煤、漏烟、漏风、漏油、漏水、漏汽、漏气等的统称。5.渗漏点:漆点和漏点(一般漏点和严重漏点)
14、的统称.6.沿点:有介质渗出即为渗点(水泵的轴封正常滴水除外)。对于风、粉、灰、烟、气系统,如果用手或其它方法测不到漏点,但目测有漏的痕迹即视为渗点.7.一般漏点:有介质少许滴落即为一般漏点.其中,间断性的风、粉、灰、烟、气泄漏:水泵的轴封水滴成线状;蒸汽吹灰器密封,在吹灰器投入后行程超过1/3仍然漏汽水且出现间断的噗噗声为一般漏点.8.严重漏点:油每5分钟一滴以上,水每10秒钟一滴以上,风、粉、灰、烟、气不问断泄漏为严重漏点:汽以声音、浓度、四周温度等实际情况判断渗漏程度。其中,水泵的轴封水滴形成甩出状态;蒸汽吹灰器密封,在吹灰器投入后行程超过1/3仍然漏汽水且出现连续的毗毗声为严重漏点.9
15、.三无、三齐、三不乱:无油迹,无水,无灰:拆下零部件摆放整齐,工器具摆放整齐,材料、备品堆放整齐:电线不乱拉,管路不乱放,杂物不乱丢。10.三不落地:备品备件不直接落点;拆下零部件不直接落地;工器具不直接落地。11.关于渗漏点指标的说明:除特别注明的外,以每台机组为一个考核评定单位.核心要素1.组织管理与机制(450分)渺)标准1.1平安文明生产方针(20分)总目标、持接改良绩效承诺1.1.1企业应确定现场平安文明生产标准化建设方骨,方针应:与企业的现场平安文明生产现状符合。表达对遵守本标准及现场平安文明生产标准化建设要求的承诺。表达对现场平安文明生产绩效持续保持及改良的承诺。明确现场平安文明
16、生产治理及标准化建设的总体目标和方向。内容清晰明确,能使员工及其他相关人员理解。1.未制订方针不得分。2.方针内容不完善扣1.0分/处口3.未正式下发,扣3.0分.4.员工及相关人员不了解方针扣1.0分/人。5.未定期评审,扣2.0分。方针使用-以正式文件下发,实施并保持。传到达每位员工及相关方,并使其认识到在平安文明生产中,应履行及承当的义务和责任。定期评审适宜性,以确保其与企业平安文明生产持续改良方向相适应。1.2方案与筹划(90分)平安文明生产缺陷识别、状态评估及处理筹划(30分)1.2.1.1缺陷根别企业应对所有平安文明生产缺陷进行识别、发现.包括:任何偏离原设计或标准的状态,包括环境
17、卫生、设备八漏等.-所有生产设备、设施及其办公场所、构建筑物等。常规的和非常规的活动,包括外包活动。1.未按要求建立识别、评估机制,不得分。2.识别、评估不全,有遗漏扣0.5分/处:评估后未进行有效处理措施筹划或未执行的或修前、修后缺一的,扣1.0分/处,对执行及效果未检查、验证的,扣20分/处。3.垂大平安文明生产缺陷的消除和控制,未制定目标指标、方案,未纳入年度两措、“技改工程的实施,扣3.0分项。4.未建立三级设备治理方案,扣5.0分/级;不完善扣0.51.2.1.2状杳评估与处理筹划企业应对所有识别的平安文明生产缺陷风险及影响情况进行评估,并根据评估情况,明确不同治理等级及消除或控制处
18、理对策,包括:列入日常生产缺陷管理系统,进行日常维护予以消除。列入各类检修方案,包括技术改造和进行必要的技术研究。-建立目标指标及管理方案。不能得到及时消除的,制定控制措施、明确期限.包括日常的定期监视、清洁及检杳.建立企业、车间(专业)、班组.三级设备、设施治理方案。缺陷状态评估至少每年一次:机组检修或建(构)筑物翻修前单独进行一次。分姓.5.未按要求开展状态评估扣10.0分/次。6.未按要求建立根底管理台账扣1.0分/项;台账不全扣0.5分处。7.根底管理台账未及时滚动、更新扣1.0分城./*格式的:字体I色:红色).3根底管理台账企业应建立以下根底性管理台账.包括:I缺陷状态评估报告及处
19、理方案:设售法漏点清单。平安标示、标牌清单./.%;儿小T次1.第儿.但携式包叶1,!;个人1。Z/*式的:字体旗色:红色)用品、检修专用工器具、运行闭锁钥匙袋记等).(在平安工器具管理标准中补充)应急装备及设能清单;I帝格式的:突出显示):特柳!没备作业伫K/人七小丫一包括外包带格式的:儆色:红色)检修电源清单.1格式的:突出显示J环境/健康监测点清也.在合Ml或工程工程管理中补充L带格式的:突出显示)/垂要区域接地、防雷等及施清单。XT带格式的:字体触色:红色.突出显示J算故、应创W明消单在BS明管理标渔中IwEl格式的:突出显小标准、标准及其他要求(20分)帚格式的:、体,色:红色)U带
20、格式的:突出显示jJ识别、获取企业应识别以下适用于平安文明生产标准化建设、管理的要求,建立获取这些要求的梁道,并传达至相关岗位和人员进行使用f-国家标准、标准。行业、地方标准、标准。集团及其他上级部门规定及标准等要求。1.未建立识别、获取渠道不得分。2.识别、获取不全扣1.0分/个3.未及时更新扣0.5分/个。4.未传达学习扣0.5分/个。I帝格式的:字体颜色:红色、看格式的:体瞬色:纽色目标指标及管理方案(40分).1目标指标企业应对内部布关职能和层次,建立并保持文件化的平安文明生产标准化建设目标、指标。如可行,目标和指标应予以量化。符合方针及承诺要求.*考虑重大平安文明生产缺陷的治理。-符
21、合自身的现状及生产、经营状况。-号虐可选的技术方案和(或)技改工程。1.未技要求建立H标指标不得分,缺失的扣10.0分,级.2.目标指标不符合实际,扣2.0分处。3.未按要求制订相应管理方案,扣5.0分/项。4.目标指标、管理方案内容不全,扣2.0分/处。5.未按要求对目标指标及管理方案实施进行检查、考核,扣5.0分项。6.管理方案未及时修订,Jn2.0分/个。.2管理方案企业应制定、实施一个或多个用于实现其平安文明生产标准化建设目标和指标的管理方案.其中包括:规定各有关职能和层次实现目标和指标的职责、权限。实现目标指标的方法和时间表.费用及责任人.1.3实施与整治(210分)企业景高装导者贵
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