犬类管理（捕捉）项目招标文件.docx

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1、竞争性强判丈件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：犬类管理（捕捉）项目第一章投标邀请3-SK肃i10-矢口.7第四章评标办法19第五章合同主要条款20第六章供应商谈判文件格式24第一章投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海市综合行政执法局委托，现就犬类管理(捕捉)项目进行竞争性谈判，欢迎具备本项目供应商的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。1.项目概况项目名称：犬类管理(捕捉)项目采购单位：临海市综合行政执法局采购规模及内容概述：临海市养犬重点管理区流浪犬只管理(捕捉)(具体区

2、域范围以最新政府文件为准)。采购组织类型：分散采购采购预算：45万元采购标段数：1采购方式：竞争性谈判服务期:合同签订后一年。谈判文件公告期限：3个工作日该项目己具备采购条件，现对其进行竞争性谈判。2 ,供应商资格要求(1)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(2)具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；(3)本项目不接受联合体投标。(4)落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。3 .报名本项目无需报名，供应商须到临海市公共资源交易中心网站(http:

3、WWW.Iggzyjy)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。供应商未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站每日直播平台一后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由供应商自行承担。4、竞争性谈判文件的获取谈判文件售价：免费。获取方式：凡有意参加投标者，在2023年9月20日14:30前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载竞争性谈判文件或到浙江政府采购网(网址)上获取。竞争性谈判文件答疑：供应商对竞争性谈判文件提出质疑的，应当在获取竞争性谈判文件或者竞争性谈判公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接

4、受。5 .谈判保证金本项目不收取谈判保证金。6 .投标说明（1）本项目实行电子投标，供应商应按照本项目谈判文件和政采云平台的要求编制、加密并递交谈判响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政采云平台电子投标工具制作谈判响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：）电了投标具体流程详见本招标公告附件：”政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。（3）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子谈判响应文件的传输递交，

5、并可以补充、修改或者撤回电子谈判响应文件。补充或者修改电子谈判响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间后传输、递交的谈判响应文件，将被拒收。（5）本谈判文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7 .谈判响应文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，供应商应准备电子谈判响应文件，本项目线下无需提供任何备份谈判响应文件。电子谈判响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性谈判文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子谈判响应文件的，投标无效。8 .谈判响应文件递交截止时间及电子谈判响应

6、文件的递交电子谈判响应文件递交截止时间：2023年9月20日14:30分00秒，供应商应于递交截止时间之前将电子谈判响应文件上传到“政府采购云平台”。递交截止时间前未完成传输电子谈判响应文件的，投标无效。9 .临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，采购人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，采购人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂

7、停招标活动，采购人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10 .开标开标时间：2023年9月20日14:30时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购力标评标”功能解密谈判响应文件，供应商未按时解密或解密失败的，其谈判响应文件为无效标。11 .发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（D本项目谈判将通过政采云视频询标（视频讲标）系统进行，供应商登录政采云系统-进入开标大厅一进入本项目.就可以

8、进入政采云视频询标系统。政采云视频询标（视频讲标）系统在谈判时帮要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误谈判（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡4摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于谈判时的画面质量;音箱请提前予以调试，以避免谈判时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商注册”手续。13、联系方式

9、政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展,临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式合同（质量）履约按履约保证金年阳光财产保险股份有费率1%（1.5%）,每单保函最低保限公司临海支公司险费为500元（300元）。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行3.8%起2农业银行3.8%起3中国银行3.85%起4建设银行3.8%起5浦发银行4.785%起6兴业银行3.65%起7

10、泰隆银行5.4%起8浙商银行3.85%起9农发银行2.85%起10光大银行3.9%起11湖商银行4.8%起12邮储银行3.85%起13温州银行4.35%起14交通银行3.85%起15民生银行3.85%起16宁波银行4.785%起第二章招标需求一、项目服务内容及要求1.项目服务内容临海市养犬重点管理区流浪犬只管理（捕捉）（具体区域范围以最新政府文件为准）。2.服务要求1）服务过程中，专业岗位须统一服装。2）在服务期限内，按照采购人的要求配备相关岗位进行临海市养犬重点管理区流浪犬只管理捕捉。3）在服务期限内，按照采购人的要求进行捕捉并做好记录，将捕捉的犬只进行处置。4）宣传教育文明养犬。5）按要求

11、做好其他犬类管理相关工作。6）严格遵守台州市养犬管理条例及台州市犬只收容留检办法等相关法律法规规定。7）在服务期内，工作日白天需安排4个岗位，白天具体工作时长参照政府机关作息时间；晚上需安排2个岗位，晚上工作时间在18:30-22:30；周末及节假日需安排2个岗位，具体工作时长参照工作日作息时间；如遇加班以采购人安排为准。8）在捕捉犬只工作中，要文明捕捉，出现与他人有摩擦时应好好沟通，不得与他人发生口角争吵、打架等行为，如在此过程中如有上述行为的，采购人有权要求中标单位更换捕捉岗位，并扣除当月结算费用的10%；如在捕捉过程中造成伤亡等情况，一切后果由中标人自行负责，采购人有权单方解除合同。9）

12、在服务期内，按照采购人的要求提供相关考勤系统（自有或租赁都可），具备相关管理账号，后续可供采购人使用。二、项目清单序号名称单位服务期基准价（元）数量备注1专业捕捉岗位个*月12个月45006个2专用车辆每辆*每月12个月25002辆3应急捕捉岗位个*月12个月250按需提供3捕捉费用捕捉费用分档累计，以月为计算周期，每月暂估40只，每月捕捉数量要求为40只，IW捕捉数量W40,每捕捉一只补贴60元；捕捉数量40只，每捕捉一只补贴100元；捕捉数量以甲方;乙方、临海犬类收容所三方共同核准确认为准，具体按实结算。12个月60按实际数量100按实际数量注：1.应急捕捉岗位具体按实结算。2 .上述单价

13、均包含税费，不再另行计算。3 .每月任务量不得少于40只，如未达到任务量每少捕捉一只扣500元。4 .项目总预算45万元为整个服务期的预算，服务期为合同签订后一年，服务期期间预算45万元全部用完或服务期满，合同终止。5 .除捕捉费用外，其他项目费用结算时数量按实结算，即费用结算=基准价X折扣率X实际数量。三、岗位要求1.专业捕捉岗位要求男性，20-50周岁之间，初中（含）以上学历。2 .工作责任心强，身体健康，善于沟通交流，吃苦耐劳，必须服从相关部门的日常检查、监督和指导。3 .在服务过程中，专业捕捉岗位不得随意更换，如需更换，须经采购人同意。四、违约责任合同期内，乙方需严格遵守“五不准”和“

14、五严禁”，一经发现有违约情形，甲方可以单方面终止合同。“五不准”：不准野蛮暴力捕捉犬只；不准转包或分包第三方捕捉；不准超区域、超职责捕捉；不准接收来源不明的死亡犬只；不准贩卖流浪犬只。“五严禁”：严禁故意伤害犬只；严禁私闯民宅、庭院捕捉；严禁瞒报、虚报犬只数量;严禁私自截留和不及时移交犬只；严禁私自处理犬只。合同期内，如存在迟到早退，每发现一次扣100元，存在无故缺勤，每发现一次扣500元。合同期内，乙方在工作日期间如遇投诉2小时内未及时处理的，每发现一次扣200元。合同终止：服务期限结束，双方合同终止，乙方应当在10个工作日内向甲方移交相关工作资料和工作证件，并停止在临海市重点管理区内开展流

15、浪犬捕捉业务。五、付款方式1 .合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额25%的预付款，后续服务费按照乙方每月完成的服务费清单（清单以甲方签字确定的为准）按月结算，并开具有效发票，甲方审核后进行支付。（预付款优先抵扣后续产生的服务费，当产生的服务费累计超过预付款金额后，甲方再开始支付超过部分的服务费）。2 .由于乙方违反相关备案要求和环保规定造成政府部门对甲方的罚款，甲方有权从乙方的管理（捕捉）经费中双倍扣除。3 .以上付款，甲方将以转账、支票或电汇的方式支付，每笔付款前，乙方须提供有效的等额发票，否则甲方可延迟付款且在扣除相应税金后支付。六、服务期，合同签订后一年。七、报价要求1

16、.报价均包含购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用（岗位工资费用、社会保险费用、办公费用、招标代理服务费用、利润、税金、政策性规费等所有中标人应承担的全部费用。2 .投标单位在报价文件开标一览表中专业捕捉岗位、专用车辆、应急捕捉岗位填写折扣率；捕捉费用采用固定价，投标单位对本项无需再进行报价，不得修改表格中该项目的报价；如报价方式填写错误或修改固定价，作无效标处理。投标单位在报价文件开标一览表中只需填写折扣率。3 .中标后合同金额45万元支付完毕止，或服务期满解除合同。4 .投标单位在本项目政采云平台客户端开标一览中需填报项目总价450000元，不得填写折扣率及单价。八、其他本采购标的对应

17、的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。第三章谈判须知前附表序号内容、要求1项目名称：犬类管理（捕捉）项目2采购内容及数量：详见“第二章招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费7000元，由中标人支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用。4现场踏勘：供应商可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时供应商按照图纸（如有）、竞争性谈判文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由供应商发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由供应商承担相应风险。

18、踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。5答疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性谈判文件的，可以以书面形式向招标人就该文件提出质疑。对竞争性谈判文件提出质疑的，应当在获取谈判文件或者谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章投标邀请”7评标办法：本次竞争性谈判采用符合采购需求，质量和服务相等且最后评审报价最低的原则确定成交人。8投标有效

19、期：自投标截止日起理天谈判响应文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，供应商不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11成交公告及成交通知书：评标结束后7个工作日内，成交公告发布于上述媒体；12签订合同时间：成交通知书发出后30日内。13付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额25%的预付款，后续服务费按照乙方每月完成的服务费清单（清单以甲方签字确定的为准）按月结算，并开具有效发票，甲方审核后进行支付。（预付款优先抵扣后续产生的服务费，当产生的服务费累计超过预付款金额后，甲方再开始支付超过部分的服务费）。

20、14履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取,领曳成交逋知书前缴纳至临海市公共资遮交易生心账户。验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心退还。15解释：本竞争性谈判文件的解释权属于招标人。本竞争性谈判文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、说明（一）总则1、本次谈判工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法等相关法规组织和实施。2、本竞争性谈判文件解释权归招标人。3、无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商自行承担谈判活动中所发生的全部费用。

21、（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2 .“供应商”系指向招标人提交谈判响应文件的单位和组织。3 .谈判响应文件”系指参与政府采购活动的供应商按商竞争性谈判文件要求编制的响应文件。4 .“产品”系指供方按竞争性谈判文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5 .“服务”系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6 .“项目”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购单位提供的产品和服务。7 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。8 .系指实质性要求条款。二、竞争

22、性谈判文件（一）竞争性谈判文件组成竞争性谈判文件由总目录所列内容组成。（二）供应商的风险供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）竞争性谈判文件的澄清供应商如发现竞争性谈判文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至采购代理机构，逾期不得再对竞争性谈判文件的条款提出疑问，由此而导致供应商不成交或成交后产生不利因素的，责任由供应商自负。（四）竞争性谈判文件的修改1、在供应商谈

23、判文件提交截止时间前，招标人有权修改竞争性谈判文件，并以公告形式通知所有参加谈判的供应商。修改文件作为竞争性谈判文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。2、为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正供应商谈判文件，招标人可视情推迟供应商谈判文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更公告各供应商。3、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不致时，以最后发出的公告为准。（五）投标费用及结算D不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系

24、单，工程量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各供应商请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时工程量按照竞争性谈判文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。三、供应商谈判文件的编制备份谈判响本项目实行电子投标，供应商应准备电子谈判响应文件，本项目线下无需!应文件J电子谈判响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性谈判文件要求编制。（二）供应商谈判响应文件组成:谈判响应文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1 .资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证

25、明材料原件扫描件或复印件;（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函（请供应商在资格响应文件中勿遗漏该表格）；（4）中小企业声明函（投标人未提供中小企业声明函的、中小企业声明函中内容应填写而未进行填写或未如实填写的，资格审查将不予通过）。2 .商务技术响应文件(1)投标函;(2)法定代表人授权委托书;(3)谈判供应商情况表;(4)项目实施方案;(5)商务技术响应表;(6)项目实施岗位一览表;（7）售后服务网点情况表；（8）供应商认为需要提供的其他资料。3 .报价响应文件（1）开标一览表；（三）供应商谈判文件内容填写说明1、谈判报价（1）供应商根据竞争性谈判文件的要求，须将合同

26、包含的所有风险责任等各项费用都包含在谈判报价中，单价次性包干。报价明细表中的最终单价根据初次总报价和最后总报价之间的下浮率作相应的下浮。（2）报价表格要求供应商应按竞争性谈判文件要求填写报价表。（3）报价要求1）投标报价是履行合同的最终价格，均包含人工费、机械费、物耗费、搬运、现场垃圾清运、处理费、税金等一切与项目有关的一切费用。2）最后报价一经成交，则单价不因任何因素而作调整。3）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）供应商有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）供应商在投标有效期内撤回谈判响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在投标过程中弄

27、虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购单位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在谈判响应文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。四、供应商谈判文件的有效期1、自供应商谈判文件提交截止之日起90天内，有效期短于这个规定期限的供应商谈判文件将被拒绝。成交供应商谈判有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经同意，供应商谈判文件的一切内容不予改变。2、在特殊情况下，采购单位可与供应商协商延长供应商谈判文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商

28、不能修改供应商谈判文件和承诺的内容。五、供应商谈判文件的签署1 .供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱而导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商责任自负。2 .电子谈判响应文件中公章、法人章采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制电子谈判响应文件并进行关联定位，以便谈判小组在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对竞争性谈判文件的某项要求，供应商的电子谈判响应文件未能关联定位相应的内容与其对应，则谈判小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应

29、商自行承担。电子谈判响应文件如内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读，或者按谈判响应文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要供应商联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在谈判响应文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。六、供应商谈判文件的修改和撤回供应商应当在谈判响应文件递交截止时间前完成电子谈判响应文

30、件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子谈判响应文件。补充或者修改电子谈判响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。谈判响应文件递交截止时间后传输、递交的谈判响应文件，将被拒收。七、谈判（一）谈判总则1、谈判会在“采购公告”规定的时间和地点进行。2、谈判会由采购机构工作人员主持、记录。（二）组建谈判小组（1）本项目谈判小组由招标人依法组建。（2）谈判小组成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避:参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻

31、、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求；2 .要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3 .对响应文件进行比较和评价；4 .确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；5 .向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为：6 .法律法规规定的其他职责。八、投标无效的情形及废标1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符

32、合竞争性谈判文件标明的资格要求的；（2）电子谈判响应文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供没有重大违法记录的承诺函、未提供中小企业声明函或者投标函、没有重大违法记录的承诺函格式不符合竞争性谈判文件要求或填写项目不齐全的；1 3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足竞争性谈判文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足竞争性谈判文件要求的。（4）与竞争性谈判文件中标的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者谈判响应文件标明的响应或偏离存在虚

33、假的；（6）投标有效期、服务期（供货期、交货时间）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求或缺失的；（7）谈判响应文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投标总报价的；（9）不同供应商的谈判响应文件,由同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与谈判响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的；（5）退出谈判的。3 .被拒绝的谈判响应

34、文件为无效。（2）发生下列情况之一的本项目被视为废标：1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；2）因重大变故，采购任务取消的；3）所有供应商的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。九、谈判过程（一）谈判准备采购组织机构将按照竞争性谈判文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启谈判响应文件，所有供应商请准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和谈判结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标会而导致谈判响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、

35、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）谈判保密（1）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信,息O（2）谈判结束之后，直到授予成交人签订合同止，凡是属

36、于审查、澄清、评价和比较的等有关资料，均不得向其他供应商或其他无关的人员透露。（3）在谈判期间，供应商企图影响招标人的任何活动，将导致谈判被拒绝，并承担相应的法律责任。（三）谈判流程（1）开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行现场直播，各供应商请准时在线参加。各供应商如对开标、谈判过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台一点击该项目一登陆，进入供应商提问区进行提问，招标人应当及时作出答复，并制作记录。（2）招标人点击政采云系统一【开始解密】按钮，由供应商按竞争性谈判文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行谈判响应文件解密。谈判响应文件

37、的制作和解密应使用同个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电汇信客服电话：，大谷客服电话：寻求解决。供应商未按时解密或解密失败的，其谈判响应文件为无效标。该项目供应商数量及各供应商谈判文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。（3）解密结束后，主持人介绍参加开标会的采购代理机构人员名单、供应商名称，宣读开标会纪律，并告知是否有需要回避的情况；（4）谈判响应文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的政府采购活动现场

38、确认声明书（格式见竞争性谈判文件附件15.政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（；（5）采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；（6）采购代理机构负责对供应商进行资格审查；（7）谈判小组对谈判文件进行评审；（8）谈判小组全体成员通过“政采云视频询标（视频讲标）系统”分别与各供应商进行单独谈判，谈判顺序可按照谈判响应文件解密顺序进行。本项目谈判将通过政采云视频询标（视频讲标）系统进行，供应商登录政采云系统进入开标大厅一进入本项目-就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标（视频讲标）系统在谈判时精要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开

39、标前予以提前准备，以免延误谈判（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于谈判时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免谈（9）谈判轮次根据谈判的情况而定，最多不超过三轮；（10）最后报价采用政采云平台进行报价；（11）最后报价结束后，供应商可通过政采云平台及交易中心视频直播平台查看各供应商最后报价，请各供应商注意收看。最后评审报价最低的为第一成交候选人、最后评审报价次低的为第二成交候选人。（12）谈判会议结束。（四）谈判内容及要点在谈判过程中，谈判小组可对竞争性谈判文件实质性内容进行修改或调整；供应商也可对供应商谈判文件进行

40、修改，提供最佳方案。（1）报价（2）付款方式（3）交货期（4）售后服务（5）竞争性谈判文件其他要求（五）澄清问题的形式对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。谈判小组的澄清内容及供应商的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。同时采购代理机构也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系统协助进行问题澄清。政采云视频询标（视频讲标）系统在询标时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商予以提前准备。（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿

41、用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）。谈判小组发出澄清内容后，供应商应当在采购代理机构及政采云平台卜规定的时间内（30分钟,具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。（六）错误修正谈判响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）谈判响应文件中总报价表内容与谈判响应文件中相应内容不一致的，以总报价表为准。政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报

42、价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总报价表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经谈判供应商确认后产生约束力，谈判供应商不确认的，则其投标将作为无效投标处理。（七）最后报价（1）最后轮谈判结束后，供应商在规定的时间

43、内（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准）在政采云平台上进行最后报价，未在规定时间内提交最后报价的供应商视为退出谈判,退出谈判的谈判响应文件被视为无效，请各供应商把握好报价时间）。（2）最后报价不能更改。（3）提交的最后报价不能高出前几轮谈判报价，否则最后报价无效，以前几轮最低报价作为最后报价（设备、方案调整除外）。（八）预成交人确定谈判小组根据谈判结果和供应商最后报价，在符合采购需求的情况下，按照质量和服务相等且最后评审报价最低的成交方法，向采购单位推荐最后评审报价最低的为第一成交候选人、最后评审报价次低的为第二成交候选人。（九）定标办法（1）定标由采购人负责。定标应从谈判小组推荐

44、的成交候选人中确定成交人。（2）招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对成交结果进行公示（成交结果公示及公告期间,供应商不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定谈判小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代理机构）或监督管理部门提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。（3）供应商对成交结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对成交结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定成交供应商。（4）采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，招标人

45、以书面形式发出成交通知书，并同时在相关网站上发布成交公告。为营造更优质的营商环境，成交供应商可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达成交通知书（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同时成交供应商应在成交后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供3套与电子版谈判响应文件相同的胶装版本谈判响应文件。（5）定标中，应坚持第一成交候选人为首选成交供应商，但出现其它原因的，采购单位可以直接确定排名第二的候选人为成交供应商，或重新组织招标。（6）采购单位在确定第二成交候选人为成交供应商的,应当在确定前向临海市财政局报告说明。十、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发

46、出之日起30日内签订政府采购合同，并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式六份，采购人与成交供应商各执贰份，采购代理机构执一份），招标人对合同内容进行审查，如发现与成交结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。竞争性谈判文件、成交人的供应商谈判文件及谈判过程中有关澄清文件均为签订合同的依据：为营造更优质的营商环境，成交供应商可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达政府采购合同。2 .成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（三）履约保证金1.签订合同前，成交供应商应