青岛市环境保护行政处罚裁量基准修订内容.docx
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1、青岛市环境保护行政处罚裁量基准修订内容行政处罚裁量权细化量化明细表(修改)qi)oohb-cf-xm-o项目名称建设单位未依法报批建设项目环境影响报告旺.推咨表.或看未他新报枇或存报语及新审核环境影响报告书、报i表,抓自开工建设包案依据中隼人民共和国环境影响评价法第:十:条:建设项目的环境影响评价报告优报告表,由速设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批邢汴工磔建设项Il的海洋环境影响报告书的审批,依照中华人民共和国海洋环境保护法的规定办理.审批部门魔当门收到环境影响报告H之H起六十日内,收到环境影响极吉表之日起H-日内,分别作出审批决定并B面通知隹设公位.出家对环境吻响登记
2、表实行备案W理.中B.审批出i3q目环IS影响报告书、报告表以及各案环境影响登记表.不IWfc取任何费用.第二十四条:建设项目的环境影啊Vf价文件蛉批布后.让RK.”的性辰.炫摸、地点、采用的生产工艺或咨防治污柒、防止生态破坏的情施发生术大变动的,建设单位应当Jt所报批建设项H的环境影响押价文件.建设项目的坏埴影啊评价文件自批法之H起超过八年.方法定该项IlH工建i5t的,其环境影响评价文件应省报皿审批部门1环市咳:和批部门应当自收到建设项11场境影阴计价NT之H起HI内.福审核意见书面通如建设单位.处罚依据中华人艮共和国环境影响评价法,第二十一条第一款:建设单位未依法报批速设项目环境彩啕报告
3、书、报禽$或存卡依照本怯第二十四条的规定就新报批攻者报请电新中核环境影响报告的、报告表,擅自开工建出的,由县级以上环境保护卞管第门责令停止珑设,根弼IS法情节和危SHS果,处建设项目总投资额仃分之以上百分之五吸卜的罚款,并可以责令恢SI原状;府建设单位U(按他责的主管人员和其他Ii接责任人员,依法给予行政处分.处罚种类罚款迂法行为附次违法情形处罚标凝轻微向来批环境影驹报告表的建设项目.未依法提交环境影响评价文件或存环境影响评价文件未经批准.掖门开工4iS.JRH建成投产后不产生工业废水、工业废气的;KJK批环境影啊横告发的建设项IK未依法提交环境彰响评价文件或者环境影响碑价文件未经批准,擅自开
4、工建设且正处广珑设过片中的处以总投浇额百分之一的罚款一般应报批环境影啊报告书的建设项H,未依法槌交环境影响评价文件或存环境影响评价文件未经批猴.插门开工建i5.JHH建成投产后不产生工业陵水、工业废气的I应报批环境影响报告表的建设项目,未依法提交环境影响评价文件或看环境影响评价文件未经批准,Ie自开工建设,目建成投产后产生工业废水或者工费度气中的一种污染期的:报批环地影晌报告衣的建设项II.未依法提交环境影响评价文件或者环境影响拜价文件未径批准,擅自开工建设且已投产的处以投货额百分之二的罚款较玳应报批环境影峋报告书的建设项目,未依法提交环境影响评价文件或者环境影响评价文件未般批准.捶门开工建V
5、i.项目建成投产后产生工叱废水或者工业废气中的一种河杂物的:应报枇环境彬响报告表的建设项目.未侬法槌之环境影啊评价文件或多,环境影响评价文件未炷批准,M门开工建设,项目建成投产后产生工业废水和工业废气(fh报批玮境影响报告书的建设项目,未依法提交环境出响评价文件或者环境分明评价文件未势批准,插自开工建设11正处于建设期的处以由投资题育分之二的同款产Ift应报批环境影剪报告书的建设项目,未依法提交环境影响评价文件或者环境影响评价文件耒经批准.擅自开工建.项H建成投产后产生工业废水和工业废气的I报批环爱影*)fiti书的建设项H,未侬法提交环境影晌评价文件或齐环境影响评价文件未姓批掂,1自开工建谀
6、且已投产的处以总投资版百分之四的罚款特别严JR建设项H未侬法槌交环境彬的评价文件或皆环境影明评价文件未短批准,搪门开工建设.项Hit成投产后产生工也凌水中含-类污染物或者产生布海有书大气污染物或当收险废物的,未依法提交环境影响评价攵件或行环境影府评价文件未经批很.擅自开工建设且已建成投产并播放废水类污领物或必有诉有者大气污柒物或者已产生危防发物的处以总投费薇前分之五的罚款行政处罚裁量权细化量化明细表(修改)Qw)OKBYF-XN-02项目名称建设侬H环境彰响报告书、报告我未经批准或者未酬原审批部门蚊新市核问息,也设单位擅力开工建设立案依据中华人氏共和国环境也明评价法3第:r:务:建设项U的环境
7、影响评价报告损nk在戊单位按RRBl务院的规定报芍审批权的环境保护行政主管部门审批.海泮工程建设项Il的海洋环境影响报告1,的市批,依照中华人民共和国际洋环境保护法的规定办理.审批部门鹿”i门收到玮境影响报告代之H起六十H内,收到环境影响报咨表之日起三十日内,分别作出审批决定并仔面通知建设单位.国*对玮境影响隹记表实行备案管理审核.审批建设项目环蟆影剪报告书、报告表以及备案环境影响笠H去.不端收取任何费用.第二十Pl条:建设项H的环境影-评价文件Ft4,也设项目的性质、WW.地点、采用的生产工艺成者防治污柒、防止生态破环的描瘫发生又大变动的,建设单位应当JRJfflt批建设IjUl的环境影响押
8、价文件.证设项”的环境影响评价文件门批准之H起超过拄年.方决定该项U开Eihiaiw,其环境影响评价文件应当报ISbMIt部门重新审核;Kl审批部门应当自收到建设项Il环境影响评价文件之H起Hl内.将审核意见书面通知it设年位.处W依据中华人民共和国环境影响评价法第三十条第二。:建设mHHJQ影响报告书、报告表未经就准或者未经原审批潴门币:汴出千位IeH开工建设的,由行权审批该项Il环境影响评价文件的环境保护行政主管部门也令停止建设,依照的效的规定处罚*处分.建设的位未侬法备案建设一目环嵯影响a记衣的.由乂汉以上环境保护行政主管部门责令符案,处五万元以下的罚款,和泮工程建设项目的建设单位有本条
9、所列玷樵在痂桃依照中华人民川和国海洋环境保护法的奴定处罚,处引种美罚款违法行为船次述法情形处罚标涯轻微建议项U环境出明投;表未经批点或者未势原审批SnJ成新审核同感.拉自开工建设,项H建成投产后不产生工收发水和工业废气的:建设项H环境影响报告表未经批於或右未经原审批fl11jatJf审核同意擅自开工建江且正处建设过程中的.处以总投货额百分之一的罚款一般建设项H环境影哨投告书未经批芥或桁未住原审批部门值新审核同施.拉自开工建谀,项目建成投产后不产生工业废水和工业废气的:隹设项U环境影响报告表未经批於或者未姓糜审批部门逡新市核同就,擅自开工建设,项H建成投产后产生工业废水或工业底气中的一种污染辆的
10、:建设项日环境影响报告我未处批准或右未经宗审批邰门明新审核同意.插门开工建设且已建成的.处以总投资薇门分之二的同欣较IR建设项目环境彬的投告我未经批芥或者未经原审批部门此新审核同就,剂自开工建设,项目建成投产后产生工业废水和工业废气的:建设项目环境影剪报告书未经批准或未经原审批部门正新市核同痣,IefI开工建电,项目建成投卡后产生工要废水或工业度气中的一种污柒物的:建i2项H环境影响扳告H未经批准或者未烬朦审批制门JR新审核同意.擅力开工建设且正处了建议期的.处以投资版百分之三的罚欣r*迂议项4环境彬响横告书未经批准或者未经原审批部门魅新审核同意,掀自开工建设,项1建成投产后产生工业废水和工业
11、废气的I址设项目环境影响报告书未经批准或者未经嫁审批都门爪新中核同您.擅自开工建设H已建成的.处以总投贸额百分之四的罚款特别严JR建设项目环境影响报告Ikm告表棒批准或者未经原审批部门At新审核同速,施自开工建设,巩网建成投产后产牛.工业废水中含类污柒物或竹产生有毒有害大气污染物或者危险废物的:建设项Il环境影响报告书、报告表未经批准魂者未经原审批部门审狄审核同意.MHJFTitiS,经环保部门贵令,拒不改正埋法行为的.处以总投费薇前分之五的罚款行政处罚裁量权细化量化明细表(新增)Qdoohb-CF-XM-XfiIJ建设的位未依法公案建设项目环境彬响登记发电案依据中华人民共和出环境再响评价法第
12、二十二条第四款,IS家对环境影响再记表实行任案管理.处罚依据中华人民共和国环境彬响评价法3第二十一条第二款:建设单位未依法存案让设”!IM战影响更记去的,由县级以上环境保护行改1:管图门贵令备案,处五万元以下的罚款.处罚种类罚款Hi法法为除次Ii法情形处罚标於较微不产生工业污染物.H注册货本或投货颂50万元以下或柠行业面枳5。平方米以下成衣从业人员3人以下的处以一千无罚款:产生工业污染物,旦注册资本或投资物50万元以下或并昔业面积50平方米以下或育从业人员3人以下的处以五千元罚款TR不产生工业污染物,H注册资本或投资815。万元以上100万元以下或者e业面枳50平方米以上100平方米以下或者从
13、业人员3人以上10人以下的处以万元罚款产生工业污染物.注册资本或投资Si50万元以上100万元以下或乔芭JftlW和50平方米以上100平方米以下或着从业人员3人以上10人以卜的处以万Ji千元罚裁较*不产生工业污染物.且注册资本或投资植100万元以上300万元取下或者蓍业SH枫KM)平方米以上31平方米以F或者从业人员10人以上30人以下的处以二万元罚款产生工业污染物.且注册费本或投资额100万元以匕300力元以下或并出业面积100平方米以上300平方米以下或名从业人员)0人以上30人以下的处以二万五千元罚款产Jft不产生工业污染物,且注册资本或投资额300万元以上MO万元以下或存昔业面枳30
14、0平方米以上500平方米以下成衣从业人员30人以上50人以下的处以:万元罚款产生工业污奏物.旦注册资本成投资额300万元以上500万元以下或者营比面枳300平方米以上500平方米以下或书从业人质30人以上50人以卜的七以“Jlf兀罚款特别产如不产生工业忖染物,且注册资本或投资颗500万元以上或老西业面枳500平方米以上或者从业人员50人以上的处以四万元罚欷产生工业污染物.且注册资本或投资额500万元以上或占代业而税500方米以上或并从业人员50人以上的处以五万元罚款:行政处罚裁量权细化量化明细表(新增)Odoohb-CF-FQ-Oi项目名称推放工业废气或衣仔将有害大气污染物的排污旭位未按飕规定
15、和紧制找范设过监测点位和梁样监测平台立案依据山东省大气污染防治条例P第十五条第一修:排放r业废气或者有毒;.:;,位.应当按照规定和JEel域流设置监网点佗M栗祥曲测平台,进行自行监测或SftH有相应贵质的伏位透行1测.原始监源记录保存期限不得少于二年.处罚依据山东由大气污染防泡条Po第六十五条:违反本条例炫定,排放工业7Aff,;乂1方处物的排污很依木按Iffi规定和蚊翻块范设置曲窝点位和采样监测平台的,由县级以上人民心向“埃护E管部门员令也正,处:万元以上.卜万元以下的罚款:拒不改正的.也令惇产整治.处罚种类同款.货令停产卷治珏法行为的次违法情形处罚标准轻微向招架环境影晌登记表Ii依放毁工
16、业废气的抻河单位.未按照奴定和监测视池设置监测点位和柔样监测平台的处以二万元以上Pq万元以下罚款:拒不改正的也,停产整治嵬应报批环境影晌Itt告我Ii抻放殷工业度r的推污制位.未按照规定和监测规数设置Kt测点位和梁样监测平台的处以四万元以上六万元以下罚*1拒不改正的.15,停产整治较重应报批环境影峋报告IHl推放一般工业废气的排污玲位.未按照规定和监测规范设置脱测点位和果样监测平台的处以六万元以上十万元以下罚*1拒不改正的责令停产整治产就而报批环境影响推告表且揖放有弯利害大气污臻物的排污单位.表拉g就,匕和就疆域慈设W点位和采样监窝平台的姓以IV,一以:t五万元以下1此拒不改正的,责令停产整治
17、特别产41直报批环境的胸推告HH蚌放有毒方害大气污琮物的排再单位,未按照规定和枝洲炫范设置监1点位和采样相洲TfrW处以十五万元以上二十万元以F罚如拒不改正的.赍令步产整治行政处罚裁量权细化量化明细表(新增)QI)00HB-CF-FQ-02项目名称企业事业喧位未按陷规定耍求爆物由污染天气应急响应换作方案.拒不改正的立案依据山东省大气污染防治条例第十七条第二款:企叠本叠隼位应刍根据叟污染天气应急预案的荽求嫔朝嵬污柒天气应靠响应操作方案,并按照规定执行相应的应急播色.处协依据山东省大气污染防治条例第六十六条:11反本条例规定,企业享亚制位未按照规定要求循IHtR评杂天气应怎响应提作方案的,由县级以
18、上人民政府环境保护1:管部门或齐儿也负存U脩笆理职责的Stl责令改iE;拒不改正的.处:千元以上万元以下的罚款.处罚种类罚歆迂法行为附次违法情形处罚标凝轻俗排放大气污染物的世企业事业地位.已班制服污染天气府念响应撇作方案但不符合规定要求的处以二千元罚款排放大气污染物的微企业事业不也,未as制IR污染天气应以响应操作方案的处以四千元罚款较改柞放大r污染物的审点企业事业单位(火电.钢铁,It材、化工、石化等Jfi污Jft行业),已筑制施污染天气?效响应提作方案但不符合规定要求的处以六千元罚款产*柞放大气污杂物的事点企业事业单位(火电、钢悦隹材化工.石化等At污鎏行业),未编制限污臾天气应SMft应
19、援作方案,依责令改正,编制后仍不符介规定要求的处以八千元罚款特别产重排放大气污染物的小虫企业步业不位(火电、钢铁.建材、化工、石化等电污柒行费),未前胡童污柒大气电软响应援作方窠,经近令改正,拒不改正,在限期内仍未琉制的处以一万元罚款行政处罚裁量权细化量化明细表(新增)Ql)OOHB-CF-FQ-03项目名称在:集中供热管Iqa!前区域内.已建成的分散燃燥供热锅炉未在规定的期限内停止使用立案依据山东曾大气污染防泊条例势二十七条第一款I设区的市、县(市、区)人民政用向当IW定本行政区域蝌炉整治计划.按照国家和省仃大坦定工求淘汰、折除然煤小IS炉、分畋慰煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉.并对现仃
20、的燃燥锅炉进行超低井放改造.处罚依据山东省大气污柒防治条例第六十七条第(一)项:速反本条例坟定.fj卜列行为之的,山县数以L人民政府环境保护主情部门击令限期拆除情炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款:)在臬中供热管网雨就区域内,己建成的分畋5煤供热锅力,定的期限内停止使用的:处罚种类罚款Hi法行为汾次违法情形处罚标凝轻微未按规定停止使用的锅炉吨位数为IO吨,小时以下的处以:万元以上四万元以下司款未按规定停止使用的锅炉吨位数为10吨/小时以上20吨/小时以下的处以四万元以I:六万元以下罚款较at火按规定件止使用的锅炉叱健数为20曲,小时以1-.351电/小时以下的处以六万元以I:卜力元以卜罚款产
21、JR未按规定停止使用的锅炉吨位数为35吨/小时以上75/小时以下的处以十万元以上十五万元以下罚款特别产41木按规定停止使用的科加吨位数为75吨,小时以上的处以十K万元以上二十万元以下罚款行政处罚裁量权细化量化明细表(新增)Qdooub-CF-FQ-O-I项目名称在城巾建成区、开发区、工叠园区内,新建正定田发量二十四以下的直接燃煤、取油,渣油潜炉以及直接燃用生物厕的梆炉案依据山东省大气污染防汨条例第二十七条第二Jb除田东和省另有规定外,花城市建成区、开发区、I:也园区不得新建菠定蒸发St:I吨以下的H接燃煌、Riti.渍油用炉以及汽接燃用生物岐的唱炉.处In依据山东皙大气河柒助治条例第六十七条第
22、(ZS)项I违反本条例规定.fj卜列仃为之的,山县极以1:人民政府环境保护主管部门贵令限期拆除锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款:,.,除国*和省另仃划定外,花城一建成区、开发区、工业园区内,新世出定版发中卜曲以下的比接燃煤.响油.防油用炉以及宜按燃用生物质的钠炉的.处吊种类的款建法行为阶次珏法情形处罚标法必徵在:城Itjii成区、开发区、工业园区内,狱建锅炉帏位数为10吨/小时以下,使用期很少于3个月的处以二万元以上四力.元以下罚效一般在城市建成区、开发区、工业园区内,新建锅炉吨位数为IO饨/小时以下,使用期限3个月以上6个月以下的处以四万元以1.六万元以下罚款校JR在城市建成区、开发区
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