第四次全国文物普查工作总结报告及汇报材料五篇.docx

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1、中华人民共和国文物保护法贯彻实施的情况报告一、基本情况及成效近年来，市政府高度重视文物保护法的贯彻实施，把文物保护工作作为建设国家历史文化名城的重要举措，坚持突出项目抓保护，突出打击抓安全，突出利用促发展，有力推动了全市文物保护工作健康发展。目前，全市已调查登记不可移动文物XXXX处，其中全国重点文物保护单位XX处、省级文物保护单位XX处、市级文物保护单位XXX处、县级文物保护单位XXX处；全市已登录可移动文物数量XXXX套、XXXXX件。有博物馆XX个，其中民办博物馆X个。（一）文物法制宣传不断深入。市政府及相关部门利用国际博物馆日、中国文化遗产日和法制宣传月，结合全国文物普查等重要工作，宣

2、讲文物保护法，提高了广大群众对文物保护法的知晓率，收到了良好的社会效果。市政府还先后出台关于加强全市文物古旧建筑和历史建筑保护的通知关于创建国家历史文化名城的实施意见关于深入推进文化立市战略建设文化强市的决定等文件，并通过新闻媒体宣传全市文物保护工作中的重大事件，有效提高了社会各界对文物保护的关注度和文物保护法制意识。（二）文物保护工作扎实推进。“十四五”期间全市成功申报省级文物保护单位X处,全国重点文物保护单位X处，先后公布市级重点文物保护单位XX处，新增“国保”数量居全省前列。编制了XX历史文化名城保护规划，完成了X个历史文化街区的规划设计和XX白塔维修等XX个项目的编制和报批。彭山江口沉

3、银水下考古项目取得重大成果，引起了全国广泛关注。目前出水文物超过上万件，确认了“张献忠江口沉银”传说，极大地充盈了我市文物库存。此次文物考古挖掘，具有极高的科学、历史、艺术价值。有专家表示，江口沉银是世界性的、百科全书式的重大考古发现，填补了明代历史研究的一大空白。市政府高度重视江口沉银遗址的保护规划，正加快推进张献忠沉银博物馆建设，并积极申报国家级重点文物保护单位。“X.XX”地震发生后，我市已累计投入约X亿元，完成“国保”维修工程X个，“省保”维修工程XX个，“市保”维修工程X个。其中投入XXXX万元，历时三年完成的三苏祠维修项目，真实完整还原了建筑特色和历史原貌，三苏祠灾后文物抢救保护工

4、程成为全国第三届十佳优秀文物保护利用工程。推动文物安全工作常态化，修订了XX市文物安全突发事件应急预案。先后完成了三苏祠安防、消防、技防、防雷设施，完善了监控中心；完成了仁寿县甘泉寺等X处文物保护单位的中央监控平台建设，实现监控信息实时传输。XXXX年破获“XX.XX”文物被盗系列案，全省打击文物犯罪工作现场会在我市召开；XXXX年成功破获彭山“X.X”文物大案，历时两年追缴涉案文物千余件，其中国家珍贵文物XXX件，有力震慑了文物犯罪分子，国家文物局专门来函肯定我市打击文物犯罪所取得的成果。(三)文物资源有效开发利用。在三苏祠维修完成后，重新对博物馆、纪念馆陈列作了设计调整，通过文物、书画专题

5、展等，充分发挥博物馆展示教育功能；与XX省博物馆合作举办了XX市文物精品展，受到了广大市民的好评。指导青神竹编博物馆展出竹编实用器具、平面竹编产品、高端竹编艺术产品、竹根雕、竹贴画等，展示了青神悠久的竹编文化，也为企业发展注入了新的活力。鼓励和支持引进民间资金，在周家祠开办“XX陶瓷标本博物馆”，免费向公众开放，产生了良好的社会效益。以三苏祠为核心的XX宋城已列入全国重点文化产业名录，依托“国保”曾家园打造的柳江古镇已初具规模，参照XX区报恩寺的斗拱制成的斗拱型路灯已成为XX文化的特色之一，提升了城市形象和品位。二、存在的主要问题（一）认识不到位，文物保护意识不够。由于宣传的力度不够，针对性不

6、强，文物保护法制意识还没有深入人心，部分区县和部门在城市建设、交通建设、水利建设等大型建设工程中，没有提前对地下文物进行充分的调查和勘探，导致文物在施工过程中遭到破坏和损毁；检查中还发现，有的文物周边没有按文物保护法进行规划，在建设控制地带出现与文物风格极不协调的建筑物；文物管理责任落实不到位，有些文物本体被随意钉木板、文物附近埋水管，部分文物点标识不清或没有简介。（二）保护规划编制滞后，文物保护利用程度不高。全市已编制保护规划的“国保”仅X处，X处未编制；已编制保护规划的“省保”仅X处，XX处未编制或未通过评审。大量“市保”“县保”由于普遍缺乏科学合理的保护规划，几乎没有得到相应的维修保护利

7、用。与此同时，有些“国保”“省保，和“市保，文物，申报通过后只是修建了围墙圈地保护，还未对外开放，没有充分利用文物资源促进本地经济发展。（三）基础设施薄弱，文物保护经费人才短缺。目前，市博物馆尚未开工，除XX外，其余区县仍无综合性博物馆。六区县文物库房面积平均XXm2,个别区县没有专门的文物库房，部分珍贵文物就保管在文管所办公室。文物保护管理机构（文管所）的力量过于单薄，XX区、XX县、XX县文管所管理人员X-X名，其中，XX文管所X名管理人员都是兼职。文物看护人员待遇低，以XX、青神为例，XX县有文物看护点XXX处，看护人员XXX人,青神县有文物看护点XX处，看护人员XX人,每年待遇XXX元

8、-XXXX元不等。文物修复、古建修缮、文物鉴定、文物保护工程等专业人员极为短缺，在检查中发现由于缺乏此类专业人才，导致有些区县文物点在申报“省保”过程中迟迟不能过关,申报项目搁置。三、建议意见（一）进一步加强宣传，强化组织保障，增强文物保护法制意识。将文物保护法宣传教育纳入“七五”普法规划，推出一批具有鲜明教育特色、市民喜闻乐见的陈列展览，提高全社会的文物保护法制意识。利用各类媒体广泛宣传文物保护知识，让文物保护法和文保知识走进学校、机关和社区，营造“保护文物，人人有责”的良好社会氛围。进一步完善文物保护工作制度，建立联席会议制度和执法联动机制，建立文物保护责任终身追究制和工程质量负责制，建立

9、文物行政部门和公安、司法机关案情通报、案件移送制度。市、区县两级文物行政主管部门应进入同级规划委员会，参加大型建设工程规划论证会，通过提前介入，确保在工程规划和开工建设前进行考古调查和勘探,避免造成文物损毁和经济损失。(二)进一步强化规划，合理利用，推动文物旅游健康发展。加快实现六区县“国保”和“省保”规划编制“全覆盖”，积极推进重点文物单位的规划建设，争取国家文物局加大对江口沉银遗址水下考古项目的资金投入。打造以XX文化、长寿文化、忠孝文化、竹编文化、大雅文化、古镇文化等为代表的文物旅游品牌，实现文物保护、传承、利用的有机统一，力争在XXXX年成功创建国家历史文化名城。(三)进一步夯实基础，

10、加大投入，推动我市文保事业大发展。加快建设市博物馆和区县综合性博物馆。做好文物征集和展陈工作，全面展示XX悠久灿烂的历史文化。改扩建三苏祠博物馆文物库房、六区县文物库房，并配备相应的安防和消防设施。注重改善文保队伍年龄结构和学历结构,充实配强文物行政主管部门、博物馆、文管所专业人才；加强对执法人员业务素质和执法能力培训，全面提升文物保护管理队伍的整体素质。加大对文物保护事业和相关产业的投入，将文物保护事业经费列入年度财政预算，并设立文物保护专项资金。文物行政主管部门要在科学制定项目规划的基础上，积极争取中央和省级财政的支持，推动全市文物保护事业大发展。文物保护工作情况汇报XX区是XX市唯一市辖

11、区，XX市政府所在地，是XX市的政治、经济、文化中心。XX区前身为XX县，建于秦朝，至今已有两千多年的历史。XX区物华天宝，人杰地灵。清代御史郭仪长、清末榜眼朱汝珍等历史人物出自XX区。XX区地理位置优越，一条北江贯穿该区南北，成为中原文化与南粤文化交融的必经之地。“天开XX峡，地转凝碧湾”，苏东坡等一批著名文人墨客曾在XX区留下其足迹和文章。近年来，随着XX区经济的迅猛发展，我区的文化事业也得到快速发展，历史文化文物保护工作的力度也得到一定的提高，具体工作汇报如下：一、基本情况XX区历史文化厚重，历代勤劳的XX人民为子孙后代留下宝贵的历史文化财富。根据全国第四次不可移动文物普查和全国第一次课

12、移动文物普查统计，我区共有不可移动文物XXX处，其中古遗址X处，古墓葬XX处，古建筑XXX处，石窟寺和石刻X处，近现代重要史迹及代表性建筑XX处。目前，我区公布的区级以上文物保护单位有XX个，其中省级文物保护单位有峡山石刻、藏霞古洞、飞霞古洞等X个，市级文物保护单位有七星岗塔X个，以上四个文物保护单位由市文广新局管理。区级文物保护单位适耕园、麦天合等XX个，由城区管理。可移动文物XX件，出土的文物XXX多件，现存放在XX市博物馆里。该区非物质文化遗产项目XX个，其中省级有“凤城传说”X个，市级有“曹氏木雕”等X个，区级有XX旺龙等XX个。其中XX旺龙、龙狮田客家鸡公狮舞在群众中开展迅猛，群众参

13、与度高，影响力大。二、主要措施X.抓好全国文物普查工作。我区对两次全国文物普查工作非常重视。为完满完成文物普查工作，区主要领导召开专门会议，部署相关工作。为加强组织领导，区政府成立以分管文化的副区长为组长的各部门联合工作领导小组和以专业人员组成的工作小组,完满完成了全国第四次不可移动普查、全国第一次可移动文物普查，为今后我区开展文物保护工作掌握第一手资料,对我区的文物保护工作打好坚实的基础。同时，在普查中，提高了群众对文物保护的意识，强化了当地政府对文物保护的力度。X.制定有关保护措施。印发XX区文物建筑消防标准化管理规则，与区消防大队一起强化文物保护工作。XXXX年，为更好地开展文物保护工作

14、，XX区根据中华人民共和国文物保护法，制定了XX区文物建筑消防标准化管理规则等法规，与地方政府和文物主管部门签订文物保护责任书，把文物保护工作落实到实处，强化保护力度。X.落实保护经费。近年来，我区投入XXX多万元，开展文物保护各项工作。一是XXXX年以来，XX区政府共投入经费XX多万元，组织专业人员XX多人，开展文物普查工作，完善我区的文物资料的统计，图纸的测绘工作。XXXX年完成全国第四次不可移动文物普查，XXXX年完成全国第一次可移动文物普查工作。二是XXXX年以来，区正政府投入XX多万元对区级以上文物保护单位“XX”进行修缮和抢险保护工作。其中XX区政府和源潭镇政府、青龙村委会投入XX

15、多万元修缮和扩建“陆军XXX师抗战阵亡将士纪念碑”，扩建小广场，停车场，方便群众进行瞻仰。投入X万元对“适耕园”进行维修，做好周边地面绿化，室外宣传栏设置，室内二楼设置图片展览等。投入X万多元对“麦天合”进行环境整治,邀请省专家到和第三方危房鉴定公司现场鉴定，设计抢险维修方案，并对周边进行施工前围闭工作。三是XXXX年以来，我区共投入X万元完成X个区级以上文物保护单位“四有”保护工作。四是XXXX年以来，我区投入XX万元完成XX个非物质文化遗产申报工作，五是加大民间博物馆扶持力度，协助民间博物馆申报工作。X.积极开发利用。近年来，我区利用现有文物单位，在有效保护的基础上，积极开发利用。如引进投

16、资公司，投资XXXX多万元，利用原XX旧遗址，开发成为XX“糖果时光”文化创业园区,为今后文物保护单位的保护、开发利用探索出一条新路。同时，金鸡岩风景区、故乡里风景区、龙湖奇石园等利用文物观赏为特色，积极进行文物保护和开发利用，成为我区文物保护成功的案例。三、存在问题X.文物单位所有权为集体或私人房产，政府保护难度大。如区级文物保护单位“麦天合民居”，因市、城区、清新供销社破产，被银行进行拍卖，成为私人房产。又因年久失修，房主修缮保护力度不够，积极性不高，政府参与保护和修缮有很大的难度。区级文物保护单位“九厅十八井”，属于私人房产，面积大，住户多，修缮费用高,我区政府和当地政府无法承担巨大的修

17、缮费用。X.新农村建设和城市化进程，对现有保护的文物单位带来一定的冲击，文物保护难度加大。由于过去文物保护意识薄弱，新农村建设和城市化进程加快，造成许多文物保护单位遭到破坏。如农村的祠堂修缮，外墙贴上瓷砖，盖琉璃瓦等，破坏了原有建筑风格，新农村建设，对原有特色的房屋进行粉白，装修等。XX区旧城改造，楼盘建设,破坏了旧城的部分重要的文物保护单位，如城市广场建设,重要文物“孙中山纪念堂”遭到损坏，上廓街旧城改造，由于规划不够科学，造成“麦天合民居”低于地面一米多,造成房屋排水困难等。革命老区石板农会、车头农会年久失修，破损严重，需要加大投入进行修缮。X.保护经费不足。政府每年没有重点文物专项保护财

18、政经费，用于文物的修缮和保护。X.文物保护专业人员不足。主管部门和博物馆专业保护人员少，街镇政府文物保护专职人员多为兼职，不利于文物保护工作。X.非物质文化遗产需要进一步挖掘，特别是频临消失的项目。四、建议X,在XX建设XX区博物馆分馆，把该风景区的古家具博物馆，古牌匾博物馆，结合城区的文物藏品，统一规划陈列，进行展示。X.XX民居建议由政府进行回收，回收后重修或原地重建。X.革命老区石板农会和车头农会，已经十分破旧，车头农会后面房屋已经倒塌，需要各级政府加大投入，进行修缮。X.对具有独特风格面临倒塌的建筑如“九厅十八井”，建议与周边旅游开发项目进行连片开发，在开发过程中加大力度进行修缮。X.

19、加强非物质文化遗产的挖掘和传承工作，着重加强频临消失的非物质文化遗产项目。U!次全国文物普查工作总结XX区位于XX市区XX部，占地面积XX.XX平方公里，区辖内有XX个街道、镇，XXX个居委（村委）。户籍人口XX余万。XX区是XX历史文化资源极为丰富的城区，文化底蕴深厚。近年来，XX区人民政府坚持贯彻中华人民共和国文物保护法，以科学发展观为指导，高度重视区域内文化遗产保护管理工作。目前区域内拥有国家级重点文物保护单位X处；XX市文物保护单位XX处；区级文物保护单位XX处；区登记不可移动文物XXX处；XX市优秀历史建筑XXX处；区域内名人旧居XX处，区文化局已公布挂牌的名人旧居XX处。XXXX年

20、，XX区获文化部、国家文物局颁发的“全国文物工作先进区”。XXXX年，XX区文管办被XX市文物管理委员会评为“XX市文物保护先进集体。XXXX年，XX区获文化部颁发的“全国文化先进区”；XX区文化局获国家文物局颁发的“XXXX年度中国文化遗产日活动优秀组织奖”。另有两名同志分获国家文物局颁发的“第四次全国文物普查实地调查阶段突出贡献个人奖”和国家文化部授予的“全国文化遗产保护工作先进个人“。XXXX年X月，XXXX博物馆建成开放，被XX市文广局命名为“XX世博会城市特色文化展示馆。XXXX年X月，XX路荣获文化部、国家文物局颁发的“XX路中国历史文化名街”称号。第一部分普查工作背景一、第一次全

21、国文物普查。国务院在关于在农业生产建设中保护文物的通知中提出：“必须在全国范围内对历史和革命文物遗迹进行普查调查工作”。这是在全国范围内进行的第一次全国文物普查。据史料记载：经过第一次全国文物普查，地方政府加强对文物建筑的修缮保护，拨款整修XX墓地，为XX修墓立碑，修缮XX。XXXX年，XX等被列为县级文物保护单位。XXXX年，邹容墓被列为县级文物保护单位。XXXX年，XX等被公布为XX市文物保护单位。XXXX年，XXX被公布为市级文物保护单位。二、第二次全国文物普查。XXXX年，我国开展第二次全国文物普查，普查的规模、时间和成果都远远超过第一次文物普查，实现了对文物资源的抢救性发现和超常规积

22、聚。由于全国第二次文物普查的技术手段、工作条件、经费投入有限，部分文物点在调查登记和记录方面不够准确、全面。面对社会经济的飞速发展，大规模城乡建设项目与日俱增的实际情况，加强文物普查保护，显得尤为重要。经过第二次文物普查工作，全区文物保护管理工作得到进一步加强，XXXX年，黄道婆墓、黄母祠等被公布为市级文物保护单位。XXXX年，龙华革命历史庆祝地、徐光启墓等被公布为全国重点文物保护单位。XXXX年，盛宣怀故居、汾阳路XX号住宅、徐家汇天主堂、国际礼拜堂、汾阳路XX号住宅、新康花园、修道院公寓等被公布为市级文物保护单位。XXXX年，新四军办事处旧址、中共江苏省委旧址被公布为区级文物保护单位。XX

23、XX年，张元济故居被公布为市级文物保护单位。XXXX年,XX宋庆龄故居被公布为全国重点文物保护单位。在第二次全国文物普查的基础上，国家文物局组织编制中国文物地图集.XX分册，XX区组织文物管理部门进行实地文物普查勘察和资料收集复核等工作，共调查登录不可移动文物XXX处，这些不可移动文物单位主要分布情况：一是在陕西南路以西、长乐路以南、华山路以东、肇家浜路以北的老XX法租界区域内，尤以近现代建筑及重要史迹点占优，二是在XX交通大学前身一一南洋公学校舍及其以南的徐家汇南部宗教建筑，三是在平江路原XX特别市政府办公楼及其周边的配套建筑，四是在龙华及其以南地区的革命史迹。区域内拥有全国重点文物保护单位

24、X处，市级文物保护单位XX处，区级文物保护单位XX处，区登记不可移动文物XX处。第二部分普查工作基本情况文物是国家不可再生的文化资源。然而随着历史的进程，不少文物由于各种原因已经不复存在，或者一些过去不被认为是文物的东西如今成了备受瞩目的文化遗产。为使更多的文化遗产纳入保护范围，实现新时期文化遗产保护的可持续发展，提高我国文化遗产保护管理水平，国务院决定从XXXX年开始开展第四次全国文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，至XXXX年结束。这是国务院部署的一项重大国情国力调查，是全面贯彻党的二十大精神，繁荣发展社会主义文化的一项重要工程。根据国务院、国家

25、文物局、XX市文物管理委员会关于开展全国第四次文物普查通知精神，XX区人民政府高度重视第四次全国文物普查，将区四普工作落到实处。一、组织机构建设。XX区第四次全国文物普查工作自XXXX年X月开始启动,认真贯彻、周密部署区第四次全国文物普查组织筹备、宣传发动、人员培训、实地调查、数据登录等各项准备工作。XXXX年X月，XX区人民政府与XX市人民政府签订XX市第四次全国文物普查目标责任书。X、区政府成立区四普领导小组。XXXX年XX月，XX区人民政府批准成立XX区第四次全国文物普查领导小组，由副区长、区文物管理委员会主任周秀芬任第四次全国文物普查领导小组组长，区文化局局长任领导小组副组长，各街道镇

26、、相关委办局分管领导为领导小组成员。下设XX区文物普查办公室，负责全区普查工作的日常组织和具体协调,制订区普查工作实施方案。X、各街道镇建立普查领导小组。XXXX年X月，各街道镇相继成立文物普查领导小组，由街道、镇分管领导任组长，街道镇社会发展科科长任副组长，普查小组由X-Xg普查员组成，负责制定本社区文物普查方案和工作实施。进入实地文物普查阶段，XX汇等街道将普查员队伍扩展至居委文教干部和社区志愿者。X、区相关委办局设立四普联络员。为加强部门间的横向协调，区房管局、区规土局、区建交委、区教育局、区绿化局等十余个相关部门分管领导作为区四普领导小组成员，本系统专门指定一名文物普查联络员，协调处理

27、部门之间文物普查事宜。二、普查人员培训、组织工作情况。XXXX年X月XX日，XX区召开区第四次全国文物普查动员会，正式拉开区第四次全国文物普查工作序幕。XX区“四普”领导小组十分重视普查人员的学习培训，结合区域实际情况，组织形式多样的培训、指导工作。全区一线普查人员达到XXX余人，其中大专以上学历占XX%以上。X、加强普查专业力量培训力度。本次“四普”内容标准规范、勘察手段先进，抓好普查专业人员的培训辅导是搞好普查工作的重要环节。XXXX年X月XX-XX日，XX区举办为期三天的区第四次全国文物普查培训班，邀请XX市文物管理委员会、XX大学的专家、学者作“XX市第四次全国文物普查实施方案有关政策

28、、法规及文物普查中常见问题和对策”、“文物建筑及构筑物（古建筑）普查登录基础知识、实地勘察”等专题辅导，XX余位区、街道镇文物普查员参加培训，为普查工作的开展、特别是进入文物实地普查勘察打下良好基础。X、提高应变能力多种形式培训。随着普查工作的深入开展，部分街道镇普查组加强基层普查力量，调整、充实基层文物普查员、普查志愿者队伍。XXXX年x-x月，区普查办采取集中辅导和个别指导等形式，对新加入的普查员组织培训，使全区文物普查培训人员增至XX位。在进入实地普查后，区四普领导小组召开XX街道太原小区普查试点总结推进会，组织各街道镇普查组人员学习交流，总结推广试点经验。XX、湖南、徐家汇等文物点较多

29、的街道普查组对各居委文教干部、社区志愿者进行普查业务辅导，普查骨干力量得到进一步充实，X、遇到疑难问题现场咨询解决。在文物普查工作实践中，常常会遇到新情况，新问题，区普查办向上级主管部门请教，市四普领导小组办公室派专家到现场进行指导，疑难问题得到及时解决。在实地文物勘查过程中，普查员对不可移动文物建筑本体的描述、测绘等难题时，区普查办联系同济大学历史建筑专业的教授、学生志愿者给予帮助指导，有效地发挥高校专业技术力量，提高了基层一线普查员的普查技能，妥善地解决了实地文物普查过程中出现的新情况、新问题，进一步推进我区第四次全国文物普查工作向纵深发展。X、专题培训与外出交流相结合。为有效推进全区普查

30、工作，区普查办选派普查骨干，参加由国家文物局组织赴北京、青海等地学习、培训和交流活动；参加由市四普领导小组在松江、XX、静安等区举办的文物普查培训班、文物普查现场交流推进会和实地文物评估验收活动。XXXX年X月，区普查办组织全区XX余位普查人员赴浙江海盐、松江等地同行切磋文物普查事宜，邀请市“四普”办领导专家作专题辅导，加强与兄弟单位的普查交流活动，取长补短，提高普查技能，确保普查质量。三、实地文物调查。本次四普，进入实地文物勘查阶段是重中之重。根据区文物资源分布现状，区、街道镇两级普查人员加强实地排摸勘查，主动走访街道物业、派出所、档案馆、图书馆等，召集老居民、楼组长、老民警等座谈会，采取“

31、地毯式”排摸方式，收集第一手资料，全方位推进实地文物勘查工作。X、先易后难，分步实施。区普查办首先选点实地勘察,先易后难，设计符合基层文物普查员操作的区文物普查登录表格，发至街道镇文物普查组，便于基层普查员操作。对于涉及GPS测点、建筑特征描述、图纸绘制等有较高难度的调查项目，区普查办公室组织XX交通大学、同济大学等高校志愿者参与普查，发挥专业优势，帮助解决难题。X、组织试点，以点带面。XX社区不可移动文物约占全区总量的XX%,区普查办选择XX街道太原小区试点，街道普查组将居委所属的XX个楼组分成若干小组，一个月内召开大小座谈会XX次，参与人员XXX多人次，走访XXX余幢房屋建筑，登录文物普查

32、表XX份，其中新发现不可移动文物XX处。区普查办及时召开区普查试点工作推进会，组织交流，推广普查试点中积累的“四层面”（街道一居委一楼组一线索人）、“二要”（普查准备要充分，普查过程要耐心）、“三依靠”（楼组长、居民、志愿者）等经验做法，积极推进全区四普进程。X、发挥特长，各尽其能。XX、湖南等街道普查组挑选具有一技之长同志担任普查员，努力使他们发挥特长。普查员陆志贤爱好摄影，主要负责文物建筑的摄影。普查员任旭东为工程师，设计制作社区文物普查点分布图，对已公布的和新发现的不可移动文物点作详细标志。普查员吴继萍做过居委干部，担任过街道图书馆馆长，对本街道人文情况比较了解，文物调查得心应手。普查员

33、邱新隆、罗锦芳、徐飞等同志抓好街区内的普查协调工作，使社区普查有序开展，发挥各自优势，普查效果明显。X、加强协调，深化合作。在区普查办的协调指导下,各基层普查组主动走访当地派出所、物业、房管等部门，请求帮助寻找所查文物建筑的相关数据资料。如永平、永福等物业部门积极支持文物普查，安排工作人员对辖区内的文物点的建造年代、产权人、建筑面积、房屋沿革及居住人等情况进行检索，将所查资料汇总后交给街道文物普查组。对于部分文物点人文史料的核实问题，区房屋档案管理中心也给予积极配合，区别情况，提供代查服务，发挥房管等相关部门的档案资源优势。X、因地制宜，各显其能。各普查组坚持从实际出发，XX街道普查组按照“居

34、委一楼组一线索人”层层深入的办法，进行地毯式排摸；湖南街道普查组采取“逐条马路、挨幢建筑”展开调查的方法，做到普查对象不遗漏；徐家汇街道普查组重点对新村居民点开展调查；龙华街道普查组借助企事业单位力量，抓好工业遗产调查。对于文物资源较少的华泾、漕河泾、长桥、凌云、枫林等社区，按照“宜宽不宜紧”的原则，采取重点排摸与一般调查相结合,召开座谈会、发放调查表与实地勘查相结合。X、组织抽查，现场指导。对基层普查组上报的新发现文物点，区普查办人员及时到实地进行核查，把好普查质量关。遇到疑难问题，及时向市四普办专家咨询。区文化局领导经常带队深入街区，组织专业人员进行指导、加强现场服务，保证文物普查质量。结

35、合迎XX“世博”活动，区普查办加强XX路重点街区文物建筑、人文史料专题调研,发掘XX丰厚的历史文化底蕴。四、普查数据质量控制情况区第四次全国文物普查实地调查从XXXX年X月开始至XXXX年XX月结束，全区普查不可移动文物XXX处，其中新发现不可移动文物XXX处，复查不可移动文物XXX处。消失不可移动文物XX处。普查员对各文物点进行勘查、测量、绘图、拍照，认真做好文物数据和相关资料的采集、登记工作，保证资料、信息和各项原始数据的真实、完整，按时完成实地文物调查阶段工作。X、普查数据资料审核、整改情况。普查队伍在实地文物调查工作中坚持质量控制。严格按照四普文物信息采集规范要求进行操作，如GPS记录

36、测点在不可移动文物内的具体位置和特征，记录测量时间，为保证测点精度，在测点时时间不少于X分钟。对于登记表中的简介、保存状况、损毁原因等描述，发现有的表格中的保存状况与损毁原因的出现矛盾，经市四普办专家指导提醒，普查人员及时纠正差错，准确选项。对于文物类别中重要历史事件和重要机构旧址、名人故居、典型风格建筑或构筑物等划分，有时难于把握，区普查办虚心向专家请教，使普查不可移动文物分类更加规范准确。X、市四普办专家组验收情况。根据实地调查阶段工作安排，XXXX年X月XX日，市四普办组织专家组对XX区文物普查实地调查阶段工作进行验收，专家组通过听汇报、看材料、查现场的形式，认为XX区政府履行普查职责，

37、在普查宣传、队伍培训、实地普查、数据登录、工作台账、普查档案等方面符合验收标准，且成绩显著，专家组宣布XX区文物普查实地调查阶段工作验收合格。X、区四普办组织验收材料整改情况。根据市四普办专家验收组会上提出的部分整改意见或建议，区普查办及时组织整改。将典型风格建筑中的名人旧居、传统民居、学校建筑等分列到其他类型；同一建筑中名人旧居的人文内容，如有数位名人居住，一般只介绍其中最重要的人物基本情况；对于无法进入的领事馆、部队、保密单位等文物点，部分缺平面图的，可根据位置图中的建筑框架，要求简单标出房屋形状。普查员克服困难，发挥文物点附近居委干部的人和地利优势，千方百计收集测绘房屋平面数据,勾画简单

38、地形图，避免出现空缺情况，从而使普查登记表的填写内容更趋完善、规范，并及时转入普查数据登录阶段。X、国家文物局专家组通过整体验收。XXXX年X月X日,国家文物局四普办率专家组对XX市第四次全国文物普查实地调查阶段整体工作验收。XX区作为XX中心城区代表被抽查验收。按照验收议程，验收组听取XX区四普情况汇报，查阅四普各类资料，对XX旧居、XX孤儿院旧居等六处不可移动文物点进行实地考评验收。国家文物局专家验收组组长、山西省普查办主任师悦菊宣布验收意见：XX区人民政府履行四普职责，组织协调周密，各项数据准确，登录图纸规范，登记情况属实，通过整体验收。国家文物局四普办副主任刘小和特别赞扬XX区四普组织

39、机构齐全，培训宣传有力，实地普查到位，工作台账等基础工作扎实，及时巩固四普成果等做法给与会专家留下了深刻的印象。五、普查调查资料档案管理工作情况。第四次全国文物普查档案属于专业档案。全面、系统、科学、规范地建立第四次全国文物普查档案，是对文物普查各类数据和信息资料保存，并发挥其作用的必要措施，是加强文物保护工作和促进文物资料信息化管理的基础。X、收集资料。根据文物普查档案资料收集范围，主要收集内容包括：田野调查记录；图片、照片等资料；其他调查资料；各类行政性文件及报表；培训、宣传材料；普查会议记录、专家论证会纪要；政府部门公布的区级文物保护单位、区登记不可移动文物的等相关历史资料。本次文物普查

40、XXX份不可移动文物登记表，均按规范格式进行填表，并配有图纸近XXXX份，拍摄文物建筑照片XXXX余张，分别标明绘制人、绘制时间、拍摄者、拍摄时间、拍摄方位等具体内容。X、建档立案。根据四普资料建档与备案要求，通过实地调查，收集不可移动文物的相关资料；对调查资料进行室内整理、分类、编号、命名，建立文物普查档案。分别编制：XX区四普组织、培训、宣传、管理、总结、表彰、XX区四普会议纪要、工作简报、XX区新发现文物登记表、XX区复查文物登记表、XX区四普不可移动文物名录、XX区四普工作日记、XX区四普阶段性成果、XX区四普验收申报资料等二十余份普查专业档案。并将区不可移动文物登记表、区消失文物登记

41、表和区四普汇总资料报市级文物普查机构备案。适当时候，区普查办将区第四次全国文物普查资料移交区档案局。X、建数据库。为加强第四次全国文物普查电子数据处理工作，强化数据采集意识，区四普办严格按照文物普查相关技术规范采集各类数据，加强数据报送、数据保存、数据安全管理和数据分析使用等工作，提高数据的准确性、完整性、规范性和安全性。文物普查档案由区文物行政部门管理，由专人负责管理，做好电子文本备份。普查档案中相关信息和数据对外公布时，必须得到上一级人民政府文物主管部门的批准。对普查档案中涉及的机密资料，坚决履行保密义务。六、普查期间的经济投入情况本地区普查期间的经济投入情况，根据区域文物分布情况及普查工

42、作量，区文化局向XX个街道、镇文物普查组发放普查启动经费X万元，资助基层普查组添置相关设备。XX、湖南、徐家汇等街道设立普查办公室，配备录音笔、数码相机等普查设备。XXXX年至XXXX年，区财政划拨区普查专项经费XXXX万元，各街道镇投入本社区普查费用XXX万元，合计XXX.X万元。为区第四次全国文物普查提供资金保障。第三部分普查成果全面掌握区域内不可移动文物的基本情况，全面分析文物普查、文物保护事业与城区经济社会发展的关系，全面总结区第四次全国文物普查工作，为提高政府文物管理水平和文物保护水平奠定良好基础，为研究制定城区经济社会发展与文物保护事业发展规划和决策提供科学依据，为文物保护工作者和

43、社会公众提供统计信息服务。一、普查整体成果和统计分析X、文物类别。据区第四次全国文物普查有关数据、资料统计：全区不可移动文物XXX处，其中：古墓葬X处，古建筑X处，近现代重要史迹及代表性建筑XXX处，重要历史事件和重要旧址、庆祝地XX处，名人故居（旧居）XX处，文化教育建筑XX处，寺庙、宗教建筑XX处，领事馆建筑X处，工业建筑X处，其他风格建筑XX处。X、年代分类。区域内不可移动文物年代分布情况：古墓葬X处，分别属于元、明、清年代。古建筑X处，分别属于宋、明、清年代。近现代重要史迹及代表性建筑、重要历史事件和重要旧址、庆祝地等XXX处，其中：XX处属于清代，XXX处属于中华民国时期，XX处属于

44、XXXX年后。民国时期的不可移动文物约占不可移动文物总数的XX%OX、文物分布。据四普数据资料统计：区域内不可移动文物分布情况：XX街道XXX处，占全区XXX处总数的XX%；湖南街道XXX处，占全区XXX处总数的XX%；其余徐家汇、田林等XX个街道镇不可移动文物合计XX处，约占全区XXX处总数的XX%O全区不可移动文物主要集中在XX、湖南社区，约占全区总数的XX%O原因是XX、湖南社区地处XX衡山路复兴路历史文化风貌保护区，原为法租界地带，花园洋房多、名人旧居多、历史人文史迹多，成为XX区文化遗产保护的重点区域。二、普查数据的成果和成果转化本次文物普查，建立区第四次全国文物普查不可移动文物信息

45、管理系统，编制不可移动文物名录，理清各街道镇不可移动文物分布情况。同时，加强文物普查成果转化,在四普基础上，组织力量编辑出版留存的历史、xx区文物志、薪尽火传、百年渊源一一早期世博会的XX记忆、重拾历史碎片一一XX研究资料粹编、XX记忆、历史的记忆一一XX区第四次全国文物普查荟萃等书籍,加强文化遗产宣传研究，不断提升区域历史文化底蕴。X、文物所有权情况分析。据区第四次全国文物普查资料显示：不可移动文物产权属于国家所有的XXX处，占全区不可移动文物XXX处总数的XX.X%；属于集体所有的有X处，占不可移动文物总数的X.X%；属于私人所有的有XX处,占不可移动文物总数的X.X%oX、文物损毁原因分

46、析。据实地文物调查发现，文物点损毁原因主要由自然因素和人为因素组成。自然因素中腐蚀的为XXX处，占不可移动文物总数XXX处的XX.X%；其他自然因素的为XX处，占X.X%。人为因素中不合理利用的为XX处，占XX.X%；年久失修的为XX处，占X.X%；其他人为因素为XXX处，占XX.X%。三、普查专业队伍、基础设施、设备提升情况根据国务院关于开展第四次全国文物普查的通知精神，在市四普办的指导下，区四普办认真编制普查专项经费预算，区财政及时核拨普查经费，普查办（组）添置普查设备，区四普办制定普查奖励办法，以推进全区文物普查工作有效开展。X、普查专业队伍健全。建立区普查办公室，隶属区文物文化管理办公

47、室。文物管理队伍扩大，专业人员增加。各街道镇社会发展科、社区文化活动中心以及居委（村委）均配备文教干部参与文物保护、宣传、管理等工作。年度重大文化遗产宣传开放活动，都有社区志愿者自觉报名参与文物点的宣传保护活动。通过区四普工作，普查人员专业水平得到提高，区文管办有一人由文博中级提升至副高；二人由文博初级提升到中级水平，一人由管理员提升至助理馆员。X、调拨文物普查车辆。XX区地处城郊结合部，XX个街道镇分布范围较广，区域面积达XX.XX平方公里。区文化局从实际出发，从文化系统内调拨车辆专门用于文物普查。区普查办合理安排用车，深入基层坚持实地勘察、巡查指导、现场服务工作，为高校志愿者提供现场勘测交

48、通条件，极大提高普查效率。X、文物普查设备提升。第四次全国文物普查充分运用现代科技手段，提高文物普查的时效性和准确率。区文化局调拨区普查办激光测距仪X台，GPS定位仪X只，IBM手提电脑X台，照相机X架，台式电脑X台，扫描仪X台，摄像机X台，佳能打印机、一体机各X台，录音笔X支，为区第四次全国文物普查工作奠定良好基础。第四部分普查中的文物保护工作按照国家文物局提出的在实地文物普查阶段要解决新发现文物的保护要求，区文化局及时做好新发现文物点的论证和保护工作，坚持巩固阶段性普查成果，将文物普查与文化遗产保护紧密结合。XXXX-XXXX年，区政府新公布区级文物保护单位XX处，区登记不可移动文物XX处。由区政府、区文化局在报刊上发布公告，让社会公众知晓。普查期间全区公布的不可移动文物数量在全市各区县中名列前茅。X、XXXX年公布XX区第三批文物保护单位、区第二批登记不可移动文物。XX区第四次全国文物普查启动之年，区文化局加强部分文物建筑的勘查，对区域内具有较高历史、人文、建筑艺术建筑的不可移动文物组织专家论证，经区政府批准，X月XX日，XX区政府公布“丁香花园”等X处为第三批区级文物保护单位，公布“罗伯昭旧居”等XX处为第二批区登记不可移动文物。从而，有力地推进了全区文物普查的开展和文化遗产的宣传保护。X、XXXX年XX区举行XX旧居揭牌暨XX区第四批文物保护单位、区第三批登