北京市通州区人民政府关于印发《通州区空气重污染应急预案(2023年修订)》的通知.docx

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1、北京市通州区人民政府关于印发通州区空气重污染应急预案（2023年修订）的通知通政发（2023）13号各街道办事处，各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：现将通州区空气重污染应急预案（2023年修订）印发给你们，请结合实际认真组织实施。北京市通州区人民政府2023年11月8日通州区空气重污染应急预案（2023年修订）目录1总则1.l编制目的与依据1.2适用范围1.3应急预案体系2组织机构与职责1.1 区空气重污染应急指挥部及办公室2. 2区空气重污染应急指挥部成员单位3预警2.1 预警分级3. 2预警发布4预警响应4. 1响应分级5. 2指挥调度4.3响应措施4.4响应终止5总结评估

2、6应急保障6.1配套措施保障6.2措施落实保障6.3应急值守6.4宣传引导6.5公众监督7预案管理7.1预案制定和修订7.2预案实施附件：1 .通州区空气重污染应急指挥部成员名单2 .通州区空气重污染应急指挥部办公室成员名单3 .通州区空气重污染应急指挥部及办公室职责4 .通州区空气重污染应急指挥部成员单位职责1总则1.1 编制目的与依据为进一步完善空气重污染应急机制，切实减缓污染程度、保护公众健康，坚持科学、精准、依法治污，依据中华人民共和国大气污染防治法北京市大气污染防治条例北京市空气重污染应急预案（2023年修订）等法律、法规和文件，按照生态环境部、市生态环境局统一要求，并结合我区实际，

3、在对通州区空气重污染应急预案（2018年修订）进行完善的基础上，制定了通州区空气重污染应急预案（2023年修订）（以下简称应急预案）o1.2 适用范围本预案适用于通州区行政区域内预测可能发生重污染天气时的应急工作。对未达到预警启动条件的短时重污染或因臭氧引发的空气重污染，及时发布健康防护提示。对因沙尘形成的空气重污染，按照北京市通州区沙尘暴天气应急预案执行。1.3 应急预案体系我区空气重污染应急预案分为区级和街乡镇两级预案，区级预案包括以区政府名义印发的空气重污染应急预案和区级各相关部门或单位制定的本领域空气重污染应急预案；街乡镇预案包括各街道（乡镇）政府及其辖区内企业、施工工地等结合实际制定

4、的空气重污染应急方案或工作措施等。2组织机构与职责1. 1区空气重污染应急指挥部及办公室区突发事件应急委员会（以下简称区应急委）下设区空气重污染应急指挥部（以下简称指挥部），在市空气重污染应急指挥部和区应急委的统一领导下开展工作。指挥部总指挥由区政府常务副区长担任，副总指挥由区政府分管生态环境工作的副区长担任；指挥部办公室设在区生态环境局，办公室主任由区生态环境局局长担任。指挥部、指挥部办公室成员名单及职责分工见附件1、附件2和附件3o2. 2区空气重污染应急指挥部成员单位指挥部成员单位由副中心工程办、区委宣传部、区生态环境局、区住房城乡建设委、区城市管理委、区经济和信息化局、区教委、区卫生健

5、康委、区国资委、区农业农村局、市公安局公安交通管理局通州交通支队、市公安局通州分局（区烟花办）、通州公路分局、区城管执法局、区水务局、区园林绿化局、区气象局、区交通局、区应急局、区机关事务服务中心、中关村科技园区通州园管委会、各街道乡镇组成。各成员单位职责分工见附件4。3预警3.1预警分级根据环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）分级方法，按照北京市关于统一调整重点区域预警启动标准有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。（一）黄色预警：预测全市空气质量指数日均值200或

6、日均值150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。（二）橙色预警：预测全市空气质量指数日均值200持续48小时或日均值150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。（三）红色预警：预测全市空气质量指数日均值200持续72小时且日均值300持续24小时及以上时。当北京市统一调整空气重污染预警启动标准时，按照新启动标准执行。3. 2预警发布3.2. 1预警启动空气重污染预警指令包括启动指令、升（降）级指令、解除指令等，均由市应急办、市空气重污染应急指挥部办公室依照相关程序组织发布下达。区应急办接到市空气重污染应急指挥部办公室红色、橙色预警及响应措施指令后，分别报区应急委主任、区空气重

7、污染应急指挥部总指挥，及时通知区指挥部办公室，由区指挥部办公室下达预警及响应措施指令。区应急办接到市指挥部办公室黄色预警指令后，及时通知区指挥部办公室，由区指挥部办公室下达预警及响应措施指令。预警指令原则上提前24小时发布。区空气重污染应急指挥部办公室、区应急局、区气象局、区委宣传部、各街道乡镇要及时通过电视、广播、报纸、网络、手机、电子显示屏、应急广播等多种渠道发布预警信息，方便公众及时了解预警情况，加强自身健康防护。3. 2.2预警调整和解除区空气重污染应急指挥部办公室按照北京市统一部署，按预警启动程序上报后，适时提高或降低预警级别。当收到北京市解除或降低预警级别指令后，解除或降低预警级别

8、。预警按期解除时，不再另行上报，由指挥部办公室直接发布解除指令。3. 2.3区域应急联动收到市空气重污染应急指挥部发布的区域应急联动启动预警提示信息时，按照要求和程序及时启动相应级别预警，开展区域应急联动。4应急响应4. 1响应分级重污染天气实行分级响应，对应预警分级，将应急响应分为三个等级，由低到高依次为三级响应、二级响应、一级响应。(1)当发布黄色预警时，启动三级响应。(2)当发布橙色预警时，启动二级响应。(3)当发布红色预警时，启动一级响应。4. 2指挥调度(1)当发布黄色预警时，区空气重污染应急指挥部办公室主任或常务副主任根据应急应对需要组织指挥调度，部署空气重污染应急应对工作。(2)

9、当发布橙色预警时，区空气重污染应急指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度，部署空气重污染应急应对工作。(3)当发布红色预警时，区空气重污染应急指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度，部署空气重污染应急应对工作。必要时，区应急委主任指挥调度。4. 3响应措施区空气重污染应急指挥部各成员单位在接到预警及响应措施指令后，要立即组织开展应对工作，将指令第一时间通知到相关企业、施工工地等，同时进行督促检查，确保各项应急减排措施有效落实。5. 3.1黄色预警(三级响应)(1)健康防护引导措施儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动。中小学、中等

10、职业学校、幼儿园根据属地空气污染情况适时减少户外活动。生态环境、宣传、卫生健康、教委等部门和各属地政府分别按行业和属地管理的工作要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。(2)倡议性减排措施公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。拒绝露天烧烤。减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。（3）强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业

11、。施工工地按照绩效分级（“绿牌工地相关管理规定），差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。【注：空气重污染期间，仅“绿牌工地在严格落实扬尘治理措施的基础上，可以进行除土石方、建筑拆除以外的施工作业。】对纳入空气重污染黄色预警期间应急减排清单的企业，按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施。4.3.2橙色预警（二级响应）（1）健康防护引导措施儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动；一般人群减少户外活动。中小学、中等职业学校、幼儿园根据属地空气污染情况适时减少或停止户外活动。医疗卫生

12、机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。（2）倡议性减排措施公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。企业合理安排运输，减少重型燃油（气）载货车辆使用，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。（3）强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。施工工地

13、按照绩效分级（“绿牌工地相关管理规定），差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）。【注：空气重污染期间，仅“绿牌工地在严格落实扬尘治理措施的基础上，可以进行除土石方、建筑拆除以外的施工作业；“绿牌工地禁止使用非道路移动机械进行土石方、建筑拆除等施工作业，但可以使用符合各项相关规定的非道路移动机械进行除土石方、建筑拆除以外的施工作业。】在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上，国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶。建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶

14、（纯电动和氢燃料电池汽车除外）。北京市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶（经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）。对纳入空气重污染橙色预警期间应急减排清单的企业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外），同时按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化减排措施。禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。4.3.3红色预警（一级响应）（1）健康防护引导措施儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动；一般人群尽量避免户外活动。室外执勤、作业等人员做好健康防护措施。中小学、中等职业学校、幼儿园根据属地空气

15、污染情况适时停止户外活动。医疗卫生机构组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识，加强应急值守和对相关疾病患者的诊疗保障。（2）倡议性减排措施公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。企业合理安排运输，减少重型燃油（燃气）载货车辆使用，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。加强道路清扫保洁，减少道路扬尘污染。大气污染物排放单位在确保达标排放基础上，进一步提高大气污染治理设施的使用效率。最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。企事业单

16、位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。（3）强制性减排措施在保障城市正常运行的前提下：在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。施工工地按照绩效分级（“绿牌工地相关管理规定），差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）。【注：空气重污染期间，仅“绿牌工地在严格落实扬尘治理措施的基础上，可以进行除土石方、建筑拆除以外的施工作业；“绿牌工地禁止使用非道路移动机械进行土石方、建筑拆除等施工作业，但可以使用符合各项相关规定的非道路移动机械进行

17、土石方、建筑拆除以外的施工作业。】国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）禁止上路行驶；国三及以上排放标准机动车（含驾校教练车）按单双号行驶（纯电动、氢燃料电池汽车除外），其中我区公务用车在单双号行驶基础上，再停驶车辆总数的30%。建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶（纯电动、氢燃料电池汽车除外）。北京市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶（经相关部门确认为保障北京市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）。对纳入空气重污染红色预警期间应急减排清单的企业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外），同时按照重污染天气重点行业绩效分级，实施差异化

18、减排措施。禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。4.4响应终止预警解除即响应终止。5总结评估响应终止后，区空气重污染应急指挥部成员单位应及时向指挥部办公室报送本行业、本辖区应急措施落实情况总结，指挥部办公室视情况组织开展总结评估工作。6应急保障6.1配套措施保障制定并更新清单。实施清单化应急管理，各行业主管部门要组织制定空气重污染预警期间应急减排清单和保障民生、城市正常运行、重大活动的保障清单，并定期更新，及时报指挥部办公室备案。精准实施应急减排措施。在执行国家有关绩效评级文件的同时，区住房城乡建设委、区经济和信息化局、区交通局等部门要会同区生态环境局，按照北京市绩效评级要求，组织行业内的企业、施工工地

19、开展绩效评级工作；绩效评级结果实施动态调整，对于不满足绩效评级要求的，应及时予以降级。同时，督促列入应急减排清单的企业要按照“一厂一策原则制定应急预案，明确不同级别预警下的应急减排措施，并细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施，确保可操作、可监测、可核查。6. 2措施落实保障指挥部各成员单位要加强预警期间应急措施落实情况的执法检查，发现违法行为，依法严肃处理。各街道（乡镇）要强化属地监管职能，组织辖区执法力量，有针对性地开展现场执法检查，发现问题及时督促整改。区委生态环境督查办要落实区级督查职能，加强对应急措施落实情况的督促检查，对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的，第

20、一时间下发督查通知，如多次出现应急措施未落实或落实不到位等问题，依据通州区生态环境保护领域问题约谈、移送办法相关规定，及时提请区领导进行约谈。7. 3应急值守指挥部各成员单位要完善日常与应急相结合的应急值守制度，保证应急值守系统顺畅。黄色预警时，各成员单位要保持备班备勤；橙色预警时，各成员单位要加强在岗值守；红色预警时，各成员单位要全天（含节假日）值守。红色预警期间，指挥部办公室可抽调有关成员单位人员联合办公，开展应急指挥、协调调度、检查督查等工作。8. 4宣传引导区委宣传部要会同指挥部各成员单位，充分利用各类媒体，加强空气重污染应急宣传引导工作；要加大对空气重污染成因的解读力度，及时向社会发

21、布空气重污染应对工作信息，主动回应社会关切，努力争取社会各界的理解和支持；倡导市民低碳生活、绿色出行，减少含挥发性有机物的原材料及产品使用，拒绝露天烧烤和露天焚烧，不燃放烟花爆竹，文明祭祀，积极参与大气污染防治，营造全社会共同应对空气重污染的良好氛围。6.5公众监督指挥部各成员单位要拓展公众参与渠道，自觉接受公众监督；要及时发布空气质量状况、应急减排清单、保障民生、城市正常运行、重大活动的保障清单（涉密企业和工程除外），公开应急措施等，保障公众的知情权、参与权；要引导公众依法监督各项应急措施落实，鼓励对各类环境问题和隐患进行举报（举报电话12345）o7预案管理7. 1预案制定和修订指挥部各成

22、员单位要按照本应急预案总体要求，结合部门和辖区实际，研究制定空气重污染应急分预案，在应急预案发布后15个工作日内报指挥部办公室备案。各成员单位要在区级应急预案的基础上，细化各级别应急响应启动流程、不同级别预警的具体倡议性和强制性措施落实方案和具体分工等。当本预案所依据的法律、法规、规章、标准等发生重大变化，或指挥部及其职责发生重要调整，或在应对实际中发现重大问题等情况时，及时进行修订。9. 2预案实施本应急预案自发布之日起施行，北京市通州区人民政府关于印发通州区空气重污染应急预案的通知（通政发（2018）32号）同时废止。附件：1 .通州区空气重污染应急指挥部成员名单2 .通州区空气重污染应急

23、指挥部办公室成员名单3 .通州区空气重污染应急指挥部及办公室职责4 .通州区空气重污染应急指挥部成员单位职责附件1通州区空气重污染应急指挥部成员名单总指挥：王永杰区委常委、常务副区长副总指挥：姚伟龙副区长成员：张卫东区生态环境局局长焦善鸣区委宣传部常务副部长张文海副中心工程办安全生产部部长曾勃区住房城乡建设委主任刘学军区城市管理委主任耿磊区经济和信息化局局长曾祥正区教委主任白玉光区卫生健康委主任吴长利区国资委主任王艳区农业农村局局长贾双明市公安局公安交通管理局通州交通支队副支队长郎顺田市公安局通州分局副局长（区烟花办副主任）刘宇市交通委通州公路分局局长殷磊区城管执法局局长张剑区水务局局长胡克诚

24、区园林绿化局局长孟金平区气象局副局长赵军区交通局局长刘永忠区应急局局长李长风区机关事务服务中心主任赵正胜中关村科技园区通州园管委会副主任李翔通运街道办事处主任李佳佳新华街道办事处主任高福东北苑街道办事处主任安文良中仓街道办事处主任陈世忠玉桥街道办事处主任马骏潞源街道办事处主任李永海杨庄街道办事处主任王立夫文景街道办事处主任杜德耕九棵树街道党工委书记张阳临河里街道办事处主任郭春杰潞邑街道办事处主任谢楠永顺镇镇长王志佳梨园镇镇长刘磊宋庄镇镇长吴亚西潞城镇镇长初庆宝台湖镇镇长郝红芬渊县镇镇长于军西集镇镇长唐殿珂马驹桥镇镇长周丰张家湾镇镇长彭凯泉永乐店镇镇长李亚军于家务乡乡长赵继芳区国资公司总经理邱明

25、泉通州供电公司总经理附件2通州区空气重污染应急指挥部办公室成员名单主任：张卫东区生态环境局局长常务副主任：杨传区生态环境局主管副局长副主任：刘炜区委宣传部副部长宋艳副中心工程办安全生产部副部长兰巍区住房城乡建设委副主任张嘉林区城市管理委副主任张妍区经济和信息化局副局长贾晓玲区教委副主任张向忠区城管执法局副局长温煦区气象局副局长刘瑞芳区农业农村局副局长郭庆福区水务局副局长李扬区园林绿化局副局长陈维区卫生健康委副主任巩少峰区国资委副主任尹宏大市公安局通州分局治安支队副支队长阮玉非市交通委通州公路分局副局长纪方区交通局副局长刘刚区应急局副局长陈兵区机关事务服务中心副主任臧志成市公安局公安交通管理局通

26、州交通支队交通科科长（副处级）张凤国中关村科技园区通州园管委会发展规划处处长刘志平区委生态环境督查办附件3通州区空气重污染应急指挥部及办公室职责一、通州区空气重污染应急指挥部职责（一）贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国大气央防治法北京市实施中华人民共和国突发事件应对法办法北京市大气污染防治条例北京市空气重污染应急预案（2023年修订）等相关法律法规；（二）研究制定本区应对空气重污染的政策措施和指导意见；（三）负责具体指挥本区空气重污染应急处置工作，依法指挥协调或协助乡镇政府、街道办事处做好工作；（四）负责指挥、协调本区空气重污染应急预案的组织实施工作，督促检查区有关部门和各乡镇

27、政府、街道办事处空气重污染应急工作的落实情况；（五）分析总结本区空气重污染应对工作，制定工作规划和年度工作计划；（六）组织开展本指挥部所属应急队伍的建设管理及应急物资的储备保障等工作;（七）承办区应急委和区委生态文明委环境污染防治工作小组交办的其他事项。二、通州区空气重污染应急指挥部办公室职责（一）组织落实区空气重污染应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对空气重污染应急相关工作；（二）承担区空气重污染应急指挥部应急值守工作；（三）收集、分析工作信息，及时上报重要信息；（四）按照上级要求组织开展本区空气重污染应急风险评估控制、隐患排查整改工作；（五）负责接收和传达黄色、橙色、红色预警启动和解除的

28、指令；（六）配合有关部门承担区空气重污染应急指挥部新闻发布工作；（七）组织拟订（修订）与区空气重污染应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案，指导成员单位制定（修订）空气重污染应急分预案；（八）组织开展本区空气重污染应急演练；（九）组织开展本区应对空气重污染应急宣传教育与培训；（十）承担区空气重污染应急指挥部的日常工作。附件4通州区空气重污染应急指挥部成员单位职责一、区生态环境局（一）承担区空气重污染应急指挥部办公室的职责；（二）负责开展空气质量预测预报，实时发布空气质量实况信息，及时发布空气质量预测预报信息，参加生态环境部、市生态环境局组织的区域会商；（三）负责会同各行业主管部门制定全区重污染

29、应急减排清单；（四）会同相关部门组织检查空气重污染预警期间应急减排措施落实情况。二、区交通局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）按照市交通委相关工作部署，会同区生态环境局组织汽修企业开展绩效评级，制定空气重污染预警期间汽车维修行业企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策应急预案；（三）配合市级部门制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的汽车维修行业企业保障清单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案；（四）组织汽车维修行业企业按照应急减排清单落实差异化应急减排措施；（五）会同市公安局公安交通管理局通州交通

30、支队组织实施关于空气重污染期间采取临时交通管理措施的通告；（六）负责及时组织公共交通运输保障；（七）按照不同响应级别措施要求，负责督促行业企业落实部分高污染排放车辆停驶等措施；（八）对分预案措施落实情况进行督查检查。三、市交通委通州公路分局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）按照市交通委相关工作部署，依据施工工地绩效评级指标（“绿牌工地相关管理规定），制定空气重污染预警期间所属道路施工项目应急减排清单;（）配合所属市级部门制定空气重污染预警期间保障民生和重点活动的公路建设项目名单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案

31、；（四）按照应急预案要求，组织落实公路养护、建设项目停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）等措施；配合落实建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；（五）增加城区155范围以外管养县级以上普通公路清扫保洁频次；（六）对分预案措施落实情况进行督查检查。四、市公安局公安交通管理局通州交通支队（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）建立备案名单管理制度，会同相关单位做好对停驶公务车辆和不适用限行措施的社会保

32、障车辆的相关备案工作；（三）按照应急预案要求，通过广播、电子显示屏等媒介及时向公众告知空气重污染期间采取的交通管理措施，负责国一和国二排放标准轻型汽油车（含驾校教练车）、本市核发号牌（含临时号牌）的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶（经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外）、机动车单双号行驶的监管执法工作，加大对违反规定上路行驶车辆的检查执法力度；（四）组织实施关了空/1后污染期间采取临时交通管理措施的通告。五、区经济和信息化局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）按照市经济和信息化局相

33、关工作部署，会同区生态环境局组织制造业企业开展绩效评级，制定空气重污染预警期间制造业企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策应急预案；（三）配合市级部门制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的制造业企业保障清单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案；（四）按照应急预案要求，组织制造业企业按照应急减排清单落实差异化应急减排措施，并停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；（五）对分预案措施落实情况进行督查检查。六、区住房城乡建设委（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）按照市住房城乡建设委相关工作

34、部署，会同区生态环境局组织搅拌站企业开展绩效评级，制定空气重污染预警期间搅拌站企业应急减排清单，并组织制定“一厂一策应急预案；（三）按照施工工地绩效评级指标（“绿牌工地相关管理规定），对施工类建设项目开展绩效评级，并制定空气重污染预警期间我区房建、市政建设项目应急减排清单；（四）配合市级部门制定空气重污染预警期间保障民生和城市正常运行的建设项目名单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案;（五）组织搅拌站企业按照应急减排清单落实差异化减排措施，并停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；（六）组织我区房建、市政施工工地落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方

35、、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；（七）对分预案措施落实情况进行督查。七、区水务局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）按照市水务局相关工作部署，依据施工工地绩效评级指标（“绿牌工地相关管理规定），制定空气重污染预警期间水务建设项目应急减排清单；（三）配合所属市级部门制定空气重污染预警期间保障民生和城市正常运行的水务建设项目名单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案；（四）组织水务施工工地落实停止

36、室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外电动机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；（五）对分预案措施落实情况进行督查。八、区园林绿化局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施;（二）按照市园林绿化局相关工作部署，依据施工工地绩效评级指标（“绿牌工地相关管理规定），制定空气重污染预警期间园林绿化建设项目应急减排清单；（三）配合所属市级部门制定空气重污染预警期间保障民生和城市正常运行的园林绿化建设项目

37、名单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案；（四）按照应急预案要求，组织落实园林绿化施工工地停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；（五）对分预案措施落实情况进行督查。九、区城市管理委（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；（二）依据施工工地绩效评级指标（“绿牌工地相关管理规定），制定空气重污染预警期间所属施工项目应急减排清单；（三）配合所属市级部门制定空气重

38、污染预警期间保障民生和城市正常运行的施工项目名单，报请市级部门核准后及时报送指挥部办公室备案；（四）按照应急预案要求，组织落实所属施工工地差异化停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、焊接、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业，停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；空气重污染橙色、红色预警期间组织落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施；（五）按照应急预案要求，增加道路清扫保洁频次;（六）对分预案措施落实情况进行督查。十、区城管执法局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；（二）指导督促属地

39、街道乡镇综合行政执法队依法依责查处施工扬尘、道路遗撒、露天烧烤和焚烧以及无照售煤等违法行为，并会同有关部门对建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆停运情况进行检查；（三）对分预案措施落实情况进行督查。十一、区教委（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）加强对在校学生空气重污染健康防护知识的宣传，组织中小学、中等职业学校、幼儿园根据属地空气污染情况适时减少或停止户外活动；（三）对分预案措施落实情况进行督查。十二、区卫生健康委（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，细化分解任务，空气重污染发生时负责组织实施；（二）组织开

40、展空气重污染健康防护知识的宣传，负责组织医疗卫生机构做好相关疾病患者的诊疗和应急值守工作；（三）对分预案措施落实情况进行督查。十三、区气象局（一）按照应急预案要求编制本部门空气重污染应急分预案，空气重污染发生时负责组织实施;（二）向指挥部及相关部门提供气象监测预报信息，与区生态环境局共同进行空气重污染会商预报。（三）对分预案措施落实情况进行督查。十四、区国资委（一）按照应急预案要求配合各行业主管部门督促区属国有企业制定和落实“一厂一策应急预案；（二）引导区属国有企业在橙色、红色预警时合理安排运输，减少使用重型燃油（气）载货车辆，尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输；（三）对区属国有企业制定

41、和落实“一厂一策应急预案情况进行督查检查。十五、市公安局通州分局（区烟花办）（一）按照应急预案要求编制烟花爆竹禁放方案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）负责通知区应急局及时组织烟花爆竹批发和零售单位停止配送、销售烟花爆竹；加强巡逻检查，及时发现和制止违法违规燃放烟花爆竹的行为。（三）对分预案措施落实情况进行督查。十六、区委生态环境督查办（一）按照应急预案要求编制督查分预案，细化分解任务措施，空气重污染发生时负责组织实施；（二）负责督查各成员单位职责落实情况。十七、区委宣传部（一）按照应急预案要求编制宣传分预案，空气重污染发生时负责组织实施;（二）按照市委宣传部相关工作部署

42、，会同区生态环境局组织出版物印刷行业企业开展绩效评级，制定并公示空气重污染预警期间出版物印刷行业应急减排清单，并组织制定“一厂一策应急预案；（三）按照市委宣传部相关工作部署，制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的出版物印刷企业清单；（四）组织出版物印刷企业按照应急减排清单落实差异化减排措施，并停止使用非道路移动机械（纯电动、氢燃料电池机械除外）；（五）组织预警宣传、舆情监控、引导等工作。6.对分预案措施落实情况进行督查。十八、区机关事务服务中心（一）按照应急预案要求，编制公车停驶分预案，空气重污染发生时负责组织实施；（二）对分预案措施落实情况进行督查。十九、各街道办事处、各乡镇政府（一）按照应急预案要求编制本辖区空气重污染应急分预案，细化分解任务；（二）按照属地管理原则，切实承担空气重污染应急主体责任，细化分解任务，严格组织实施；（三）组织开展分预案宣传、培训、演练和应急值守工作；（四）对分预案措施落实情况进行督查检查。