（多篇汇编）“枫桥经验”交流发言材料及学习心得.docx

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1、（多篇汇编）枫桥经验交流发言材料及学习心得篇一，共十篇领会传承2023年新时代枫桥经验发言材料及心得感悟XX区紧紧围绕将XX市建设成全国最平安城市之一的工作目标，坚持以崇尚实干、鼓励创新、尊崇法治、多元治理的理念为引领，突出抓好五个重点，不断深化平安建设。一、抓好基层基础工作XX区所有街道（乡）和社区（村）已全部建成综治信访维稳工作中心，并配备法律咨询室、矛盾调解室、心理咨询室，实行一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结的便民服务模式，开展全天候、全方位、全覆盖、全员化的四全服务，变群众围着政府转为政府围着群众转。在全区推行“三官一律”（法官、检察官、警官和律师）进社区

2、（村），主动接受群众求助，为群众提供法律咨询和服务，及时调处矛盾纠纷。在全区各个社区（村）成立56支平安志愿者队伍，人人戴着“小红帽”、系着“小红箍”、拿着“小板凳”，每天在社区里开展治安巡逻。志愿者队伍还吸纳出租车司机、环卫工人、五老人员、文艺爱好者和治安协管员，壮大了群防群治力量，让群众感到平安就在身边。二、突出科技信息支撑作用依托全市综治一张网工程，实现XX区各级综治中心对接互通，织牢天网、织密地网、织精人网、织好手机管理网，让犯罪分子来有踪、去留影。实施“一图一表一码”（社区平面图、楼栋住户表和门牌）工作法，开展“码上行动”，加强对实有人口和实有房屋的有效管理。237名网格长、1710

3、名网格员每天用“信息管理系统”手机客户端对38个社区网格的治安管理、安全隐患、矛盾纠纷等社会信息进行采集，实时上传至信息中心，与户政、治安、刑侦、交管等多警种实现共享数据。三、推进立体化治安防控体系建设力建立实施社会治安网格化防控机制，整合多警种职能，着力构建交警、巡警、社区民警、特警、武警、专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队“八位一体”的街面巡防网。最大限度地把警力投放到治安问题复杂、案件多发、防范薄弱的重点部位和时段。坚持“平安是最大的民生”，持续推动建立多警种合成作战、多手段同步办案、多系统联动运行的侦查破案新机制，全面落实刑侦、技侦、网侦、图侦、情报“五侦联动”的合成作战机制。通过推行

4、集约管理、合成研判、类案加专案的侦查模式，加强对团伙性、系列性、地域性职业犯罪的主动进攻，实现对刑事犯罪的规模化、精确性打击，做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，最大限度地提升打击违法犯罪的能力。以警务工作服务站为第一道防线，以主城区、社区出入口和公路检查站为第二道防线，以城际出入口检查站为第三道防线，把监控系统和实时指挥系统有机结合，使违法犯罪分子插翅难逃。采取步巡与车巡、机动巡逻与蹲点守候、公开巡逻与盘查盘问相结合的方式，24小时布防街面，切实提升见警率和处置率。积极动员机关、学校、商场、企事业单位、社区、娱乐场所安装视频监控探头,为震慑犯罪、侦查办案发挥重要作用。

5、督促各机关、企事业单位和社会团体管好自己的人、看好自己的门、守好自己的院，加大对人防、物防、技防的投入，组织内部巡防力量开展邻里守望，提升自身治安防范水平。目前，全区已形成城乡社区全面覆盖、单位内外无缝对接、空中路面科学集成、网上网下高效联动的立体化社会治安防控体系。四、创新平安建设载体深入开展“五安社区（村）建设及评选工作，积极发挥典型引路作用，做到点上抓示范、面上抓提高、经验抓推广、整体抓深入，形成XX特色的平安城市创建之路。围绕治安防控管理平台建设，实现重点场所和重点物品的治安管控和安全监管。通过强化封闭式管理、配齐保安、包片负责、定期培训等措施，推动“平安校园”建设。通过智能防护、图像

6、传输、精准打击等措施，推动“平安银行”建设。通过一键报警、全时监控、定向联系、经常走访等措施，推动“平安医院”建设。通过自主研发“物流寄递行业治安管理系统”，实现对物流寄递业的实时动态管控，着力建设“平安物流”。五、发挥平安文化引领作用通过平安宣传进机关、进企业、进乡镇、进社区、进家庭、进单位，积极培育不同行业和领域的平安文化，让平安理念根植于群众思想深处，形成共建共治共享平安的社会氛围。加快推进平安文化惠民工程，建设一批文化活动基地、文化主题广场、平安文化街、平安文化长廊等文化宣传阵地，将群众的思想行为统一到社会主义核心价值观上来，引导到平安建设上来，引导到村规民约和社区自治上来，切实增强平

7、安文化的感染力、吸引力和影响力。篇二2023年度深入学习新时代枫桥经验专题研讨交流材料一一人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”化矛盾XX县着力推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，全县成立各类调解组织502个，拥有专兼职调解人员2734人，县财政年均投入1200万元，用于以案定补、购买服务、完善设施和加强软硬件建设等，为建立和完善矛盾纠纷多元化解机制提供了有力保障。搭建指挥调度平台，实现矛盾纠纷由多头排查、各自化解向统一排查、多元化解转变。成立全县矛盾纠纷多元化解工作领导小组，出台大调解工作实施意见，列出任务清单和责任清单，明确21个乡镇、48个县直单位的职责任务。成立县、乡两级矛

8、盾纠纷多元化解指导中心，与综治中心合署办公，在村（社区）设立工作站，做到综治工作站、人民调解室、驻村警务室三位一体。在县法院、信访局、司法局、公安局、政府法制办分别设立诉调对接、联合调处、人民调解、警民联调、行政调解5个中心，对口指导化解矛盾纠纷，实现了工作的无缝对接。搭建社会参与平台，实现矛盾纠纷排查化解工作由封闭式向开放式转变。县法院诉调对接中心聘请4名退休法官担任特邀调解员，开展诉前调解工作，累计分流调处各类涉诉案件1260件，调处成功695件，县法院连续2年收案增长率下降10个百分点，被安徽省高级人民法院授予“全省矛盾纠纷多元化解机制改革示范法院”。县信访局引入公益律师进驻，参与调处重

9、大矛盾纠纷案件19件，其中息访14件、导入法律程序5件。县公安局在基层警民联调室吸纳村（社区）调解员，排查化解矛盾纠纷3459起，预防可能引发民转刑的纠纷168起。各乡镇调委会充分发动基层组织、平安志愿者和“五老”人员，排查化解矛盾纠纷7489件。县医疗纠纷调委会，借助“医务专家+医学鉴定机构”等调解力量和商业保险等市场化手段，调解医疗纠纷35件，调解成功率、履行率均为100虬搭建信息管理平台，实现矛盾纠纷排查化解工作由纸上交办、桌上谈判向网上网下、联动调处转变。县委政法委运用“互联网+”思维，主导研发“XX县大调解信息管理系统”软件，促进了部门间的信息共享，保障了社情民意在网上收集、矛盾纠纷

10、在网上研判、重点案件在网上流转，大大提高了工作效能。系统运行以来，已收录各类矛盾纠纷1992件，调解成功1864件，成功率达93.6%O篇三XX单位党组中心组2023年在集体学习枫桥经验发言材料、心得一一坚持和发展新时代“枫桥经验”奋力开创防范化解社会矛盾风险新局面通过近日自学和今天的集中学习，结合近年来县域社会治理实践，使我更加深刻认识到坚持和发展新时代“枫桥经验”、最大限度地实现社会矛盾纠纷“早发现、控得住、化得了、处理好”的重要性和必要性；更加深刻认识到诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争、维护社会和谐稳定，必须从健全完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制抓起，确保“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾

11、不交省市”。近年来，我市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元预防化解路径，比如：结合镇村换届优化基层人民调解机构X个（村和社区X个、乡街X个），成立劳动争议、医疗纠纷等行业性专业调解机构X个，以调解能手命名品牌工作室X个，并出台人民调解以案定补实施办法，对重大疑难、复杂性、一般性、简易性和口头协议类纠纷分别给予1元、400元、100元、50元和20元不等的补贴创新实施百姓说事、法官说法1+N速裁快调（1名员额法官带领多名法官助理开展诉前调解）、警民联调、检调对接和访事夜谈5+3+1信访事项化解等工作机制（领办带访、远程云访、联合接访、暖心走访、包案化访

12、为一体的五访化案机制，案件督办函、风险提示函、问责建议函为一体的三函问效机制，信访约谈问责机制），2020年以来成功调解各类矛盾纠纷X件（乡街调解X件、法院X件、公安X件、检察院X件、信访X件），无民转刑刑转命案件发生，我市专业人民调解中心荣获“全国模范人民调解委员会称号，我市被评为全省法治政府建设示范县（市）。尽管我们在化解社会矛盾上取得了一定成绩，但预防和化解新形势下矛盾纠纷，还面临很大压力和挑战。一是新旧矛盾交织，复杂程度高，治理难度大。随着改革开放加深和经济发展加速，有些社会矛盾被“高度压缩”，且源头多、分布广、燃点低，比如因征地拆迁、企事业改制、公司倒闭、承诺难履行等引发的矛盾，“当

13、时未平复、时下闹政府现象十分普遍，叠加近年来疫情、经济下行、自媒体炒作等影响，个别矛盾呈现“舆论先行”“网上网下联动”趋势。二是新型矛盾纠纷不断涌现，基层防范化解压力加大。主要是从传统的婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳动争议等加速向物业管理、合同纠纷、民间借贷、涉众金融和环境权益维护等新领域扩展，且呈逐年上升态势。三是部分群众信访不信法，一些矛盾很难化解。主要是有些矛盾纠纷已进入司法程序，由于当事人的诉求得不到法律支持转而上访，比如目前我市的X件重点信访案件中，有X件为涉法涉诉类案件，占比达到X%,这部分案件多是重复访和无理访，实现“事心双解”难度很大。四是调解平台融通整合不够，联调联动能力不

14、足。警调、诉调、访调、专调等机制虽己建立，但法院、司法、信访等部门的诉源治理智能化调解平台多为省级以上保密平台，无法整合联通，制约了信息联通、纠纷联排、力量联动，影响了整体调解成效。五是基层调解力量薄弱，能力素质不强。我市现有人民调解员X名，其中专职X人、仅占X%,50岁以上X人、占X%,且多由村（社区）委、居委会干部和村民（居民）小组长兼任，加上大部分文化程度不高、专业知识储备不足，一定程度影响了调解成功率。针对压力挑战，我们主动适应、沉着应对，综合运用政治、经济、法治和信息化等手段，着力破解障碍、解决问题。一是提格统筹，高位推动，持续拉紧社会治理责任链条。结合实际优化社会治理工作机构，分条

15、线、分领域组建工作专班，拆分任务、拆实责任、拆细动作，穿凿做实各领域各环节工作，常态化落实X名市级领导包联X个乡镇街道及X个市直部门X多名党员干部下沉社区任“三长”，各专班每季至少开展1次系统检查，适时复盘验证、整章流程，以“五化”和“五步归零法”推动治理任务落细落地，确保治理工作有序有力扎实开展。二是预防为先，防治结合，着力健全矛盾纠纷化解机制。将防范化解社会矛盾风险作为重要政治任务，以“协同、开放、多元、联动、强基、治源”理念明事压责促落实，适时组织政法、信访、应急和公检法司等部门会商研判社会风险，通过综治视联网系统，建强纵向贯通、横向集成、共享共用、跨地区跨部门跨行业的社会治理服务平台，

16、动态完善风险评估、矛盾化解、成效复盘、奖惩兑付等制度机制，坚决打通社会治理痛点堵点，坚决防止社会治安、意识形态、福利保障和网络安全等各类风险叠加，坚决消除利益诉求向政治安全领域传导的隐患。三是突出重点，紧抓关键，坚决打赢清存遏增攻坚战。主要围绕安全生产、信访维稳等7个领域，持续深挖彻查风险隐患，清单化、台账式推动问题整改，适时组织开展回头看，确保问题改到位、改彻底、不反弹。特别是对于重点信访案件，全面开展隐患再排查、风险再研判、化解再提标，努力实现“清零”目标。对于新增矛盾风险，深剖成因、深细化解、深究责任，坚决消除持续发酵、做大成势隐患。四是改善民生，增进福祉，聚力补齐经济社会发展短板。紧紧

17、抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持将80%以上财力投入滚动实施的民生事项，今年大力兴办就业、教育、医疗、交通、住房、文体、消费、救助、兜底保障和防灾减灾等10个领域61项民生实事。同时深入实施经济高质量发展“1+7”攻坚、镇域高质量发展和“1365”村级集体经济倍增等行动，将保安全、促发展、惠民生各项事业牢牢抓在手上、落到实处，以“一枝一叶总关情”的使命感和经济社会发展实绩化疾、解纷、除患。五是优化结构，提升素能，着力建强社会治理干部队伍。将多元矛盾纠纷调解工作纳入“四网融合、五支队伍联动、六步接办”工作体系（全面推进城乡基层治理党建网、平安网、民生网、智慧网“四网”建设；全面建强专业

18、社工、网格员、综合执法、志愿服务、群防共治“五支队伍”；建立完善分级落实责任、形成闭环治理、强化部门协同、优化资源配置、健全议事机制、综合考核评价等6项机制，推动实现“四张网融合”“五支队伍联动”）,组建物业管理、合同纠纷、民间借贷、环境权益维护等专业性调解机构，将政治可靠、素质过硬行业部门人员及政法系统人员划条分片充实基层调解员队伍，采取线上线下结合方式强化素质能力培训，以调解员等级评定制度实施推动人民调解工作高质高效运行。同时，扛实担牢从严治党主体责任，持续强化正风肃纪反腐，为锻造治理铁军、解决社会矛盾、打造平安法治和谐社会，营造风清气正环境。请领导放心，我们将以这次培训为新起点，坚决落实

19、好中央及省市部署要求，持续拉紧责任链条、完善治理体系，全力做好防范化解社会矛盾风险各项工作，为打造人民生活幸福标杆地区贡献力量。篇四2023年关于深入开展学习新时代“枫桥经验”发言材料及心得体会新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重大经验，具有鲜明的中国特色，彰显了基层社会治理的独特优势和强大活力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。XX省XX市深入学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，把新时代“枫桥经验”的理念、方法、作风运用到基层社会治理、夯实基层基础的各方面全过程，奋力打造社会治理现代化市域样板，以“市域之治”助推“中国之治”再创新奇迹。牢牢把握党的领导这一根本

20、保证。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持和加强党的全面领导，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。强化政治引领，以创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，将基层治理纳入全市经济社会发展整体规划，切实把党的领导优势转化为推进基层社会治理的强大效能。健全党委领导下多元主体分工合作的社会治理体制，最大限度释放市域的统筹调度力、乡镇（街道）的协同实战力和村（社区）的快速响应力。强化组织引领，充分发挥广大基层党组织战斗堡垒作用，放大“党建统领、县乡一体、条抓块统”优势，常态开展“党群连心网格走亲”活动，推动党的组织和工作向各治理单元延伸、向各治理主体覆盖。结合“枫桥式公

21、安派出所”创建活动，建立支部领导下的所队长负责机制，真正实现党建带队建、机关带基层、党建和业务工作深度融合，做到平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来。强化机制引领，建立平战转换机制，完善基础工作标准化清单动态调整、刑事案件负面清单执行等社会治理协调机制，统筹各方资源，压实四方责任，推动群众自治组织、社会蛆织、企业组织与基层党组织紧密衔接，从而实现社会治理资源的有效整合和高效运行。牢牢把握群众路线这一核心精髓。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要发扬密切联系群众的优良传统，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。注重源头防治，深化诉源、访源、警源“三源同治”，持续推动派出所回

22、归预防犯罪、服务群众和参与基层治理主责主业，着力打造基层社会治理新的增长点。充分运用解决、解释、解气“三解”工作法修补社会关系，健全“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，持续优化信访生态。规范群防群治，鼓励支持社会主体参与社会治理，聚焦“网上+网下”两大维度发动和依靠群众,推动企业、公益组织、志愿者等社会力量共同参与社会治理，厘清群防群治队伍的组织关系、管理关系、保障关系，形成社会治理共同体。积极拓宽人民群众参与社会治安治理的制度化渠道，健全举报奖励、以奖代补等配套激励机制，打造治安防控、基础管控、纠纷化解“综合体”，推动广大人民群众更加主动投身市域社会治理

23、现代化建设。加大社会协同，全面融入XX“XXX”基层社会治理体系，把降发案、压警情、防风险、除隐患纳入乡镇（街道）、村（社区）考核，强化对各类治安要素的精准、动态、智能管控。进一步推动XXXXX政务服务便民热线与XXX报警服务台高效对接联动，实现非警务报警的流转、交办、处置、反馈闭环管理。近年来，XX因矛盾纠纷引发的案事件呈逐年下降之势，XXXX年命案发案实现历史最低、连续XX年全破，万人刑事发案数全省最低。牢牢把握守正创新这一变革动力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须紧跟时代步伐，顺应实践发展，不断创新基层社会治理方式方法。因地制宜谋发展，总结推广山区“枫桥经验”，用好本地乡贤，依托“乡贤

24、联盟”等特色载体，搭建高效的“山区为民、跨境为侨”服务体系。不断夯实基层基础，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，积极探索激活公安基层基础工作“神经末梢”的新方法、新载体。统筹推进“雪亮工程”“智安小区”建设及开展“大走访大调研大服务大解题”活动，全面准确掌握基本治理要素，协同推进更高水平的平安建设。强化网络空间治理，总结推广“网上枫桥经验”，深入实施“互联网+基层治理”行动，加大预防和打击互联网违法犯罪，提升社会治理的智能化、数字化水平。通过开展断卡、净网等专项行动，依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号，广泛宣传电信网络诈骗特点变化，彻底清除电信网络诈骗滋生土壤。XXXX年，XX

25、电信网络诈骗发案数及损失数双下降，治安领域群众安全感达到XX.XX%,人民群众安全感满意率连续XX年位居全省前列，夺得首批“二星平安金鼎”，成为全国最具安全感的地市之一。牢牢把握依法治理这一基本方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,将依法善治的目标贯穿到社会治理全过程。加强依法行政，常态运行执法监督管理委员会，全面建设执法办案管理中心，大力整治突出执法问题，不断推动法治建设提档升级。依托互联网、云计算、大数据、人工智能等前沿技术，深化政务服务改革创新，健全立体化、信息化社会治安防控体系，大力推进依法行政科学化、社会治理精准化、公共服务高

26、效化。优化法治环境，推进扫黑除恶常态化机制化，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，努力提升预防打击、精准打击、高效打击整体效能。贯彻少捕慎诉慎押的刑事司法政策，持续开展涉民企刑事诉讼“挂案”清理行动，兼顾好“情理法”、把握好“时度效”，努力实现“三个效果”相统一，全力打造最优法治化营商环境。完善调处机制，建立完善预防性法律制度和矛盾联调、纠纷联处、问题联治机制，全面推进调解协议司法确认，规范和完善村规民约，充分运用法治思维和法治方式推动定分止争、案结事了。XXXX年，XX信访积案实现有效解决，三级走访登记量同比大幅下降，群众对法治建设满意度连续多年居全省前列，成功入选全国法治政府建设示范市。篇五

27、2023年关于坚持和发展“枫桥经验”研讨交流材料党课讲稿：新时代“枫桥经验”的核心要义时常有人提问：什么是“枫桥经验”？如何准确把握新时代“枫桥经验”？根据党的十八大以来习近平总书记关于新时代“枫桥经验”的重要论述，党的十九大报告，十九届四中全会决定，十九届五中全会决定以及党中央、国务院若干重要文件中关于新时代“枫桥经验”的表述，可以将新时代“枫桥经验”的核心要义概括为以下五大方面。一、以人民为中心是新时代“枫桥经验”的政治本质新时代“枫桥经验”的灵魂在于以人民为中心，其本质在于人民主体性。以人民为中心的思想赋予了“枫桥经验”本质特征，赋予了“枫桥经验”历史内涵、时代内涵。实现好、维护好、发展

28、好最广大人民的根本利益，是“枫桥经验”的灵魂所系、本质所在，生命力所依。随着我国社会主要矛盾的深刻变化，人民群众对社会治理、平安建设、法治建设的需求也发生了许多新的变化，相应地，治理的主体、治理的方式也在发生转变,但坚持以人民为中心，一切为了群众、一切依靠群众，始终是“枫桥经验”不变的初心。“以人民为中心”是中国共产党成立以来矢志不渝的宗旨和初心，是新中国成立以来一以贯之的发展理念，也是新时代推动人的全面发展和社会全面进步的根本遵循，也必然是社会治理领域的核心理念和价值根基。习近平总书记指出：“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手”“加强和

29、创新社会治理，关键在体制创新，核心是人”“一切治理活动，都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。”这些论述就是对“以人民为中心”的社会治理理念的精辟阐释。第一，社会治理为了人民。新时代的社会治理必须始终坚守人民立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为社会治理的根本目的，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉作为社会治理的出发点和落脚点，在社会治理的每个环节和各个方面都应回应人民最迫切的愿望、解决人民最急迫的问题、关心人民最切身的感受。在社会主要矛盾深刻变化的新时代，人民对社会治理有了新关切新要求新期待，现阶段社会治理体系和能力难以充分满足人民对美好生活

30、的向往正是社会主要矛盾的影射。因而，提高社会治理水平的关键和唯一秘诀就在于，着力解决人民群众最关切的民生保障、公共安全、公平正义、安居乐业、和谐稳定、生态宜居等社会问题，这正是“社会治理为了人民”应有之义。社会治理必须坚持人民需求居首、人民利益为先的决策意识，坚持以人为本、治理为民的工作导向，推进人的全面发展、社会全面进步、人民美好生活三位一体实现。第二，社会治理依靠人民。人民是社会治理的主体，是社会治理现代化的根本力量。坚持党的领导和坚持人民主体地位是社会治理的根本原则。在党的领导下，充分尊重人民的主体性和民主自治能力，让人民群众通过各种途径和形式参与社会治理，是人民民主的突出特征和显著优势

31、。社会治理必须紧紧依靠群众，不断塑造和培养社会治理尤其是基层社会治理的内生动力，真正让人民群众成为基层社会治理的主体力量。要把党的群众路线贯彻到社会治理全部活动之中，挖掘群众当中蕴藏的社会治理智慧和能量，把更多社会治理资源和力量交给与老百姓最贴近的基层组织去做，增强基层组织在群众中的影响力、号召力和治理能力。同时，要充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的自治力量，鼓励和支持市民、村民及各行业、各组织开展多元合作和协同共治，共同应对社会问题、化解社会矛盾。第三，社会治理成果由人民共享。社会治理为了人民、依靠人民,社会治理的成果必然由人民共享、由人民检验。人民群众是一切社会治理活动的感受者和评

32、判者，社会治理成效如何，最根本的取决人民的获得感、幸福感、安全感、公平感如何，取决于人民是否得到了真实惠、真利益、真满足。社会治理成果要最大可能实现全面覆盖，让最广大的群众受益、在最长的时期有效、往最精细的地方发力。党的十九届四中全会决定指出,“推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务”，正是要实现社会成果由人民共享。同时，人民群众共享社会治理成果，不是一个被动的接受过程，各级党委和政府要定期或不定期地开展以人民群众满意度为指标的评估、论证，及时听取人民群众意见，及时调整社会治理内容和方法，不断提高社会治理的质量和效果，让人民在社会治理中得到实实在在的

33、好处。第四，社会治理应着眼于解决人民最盼最急最忧最怨的突出问题。社会治理必须坚持问题导向，“坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起”，把社会治理实践切实转化成创造人民美好生活的实践。当前，社会领域的突出问题有四个：一是社会治安和公共安全问题二是环境整治和生态文明问题三是少数群众生活困难和生存危机问题四是不均问题。党的十九届四中全会决定提出完善社会治安防控体系、健全公共安全体制机制、实行最严格的生态环境保护制度、严明生态环境保护责任制度、创新公共服务提供方式、完善覆盖全民的社会保障体系等，正是抓住了社会治理的要害问题。这些问题的解决，离不开科学的

34、制度创新，离不开高效的治理能力，更离不开社会治理共同体的合力。必须把制度、实践统一到“人”上来，这正是“以人民为中心”的深意所在。二、发动和依靠群众就地解决矛盾，是新时代“枫桥经验”的，真经，“枫桥经验”诞生之初就是发动和依靠群众就地解决矛盾的经验。毛泽东同志认为“枫桥经验”回答了两个问题：一是群众是怎样懂得这样做的，二是依靠群众办事是个好办法。这两点道出了群众工作的精髓，相信群众、依靠群众，唤起群众的自觉，激发群众的力量，才能化解矛盾、破解难题，实现长治久安。习近平同志也是将“枫桥经验”和党的群众路线放在一起来思考的。在对纪念毛泽东批示“枫桥经验”50周年大会作出的重要批示中，他明确要求各级

35、党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。纵观“枫桥经验”近60年的发展历程，尽管其在不同的历史时期有不同的表现形式，但万变不离其宗，就是坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，把群众工作的触角延伸到千家万户，抓源头、抓苗头、抓基础，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，实现一方的和谐平安。群众路线是“枫桥经验”的本质所在。正如习近平总书记指出的：小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，是“枫桥”创造的基层治理经

36、验。再如2019年6月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强和改进乡村治理的指导意见第十三条规定：“坚持发展新时代枫桥经验，做到小事不出村、大事不出乡。”党的十九届四中全会决定指出：“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代枫桥经验，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。”三、共建共治共享一体化，是新时代“枫桥经验”的基本原理2015年5月，习近平同志在浙江调研时指出：“社会建设要以共建共享为基本原则，

37、在体制机制、制度政策上系统谋划，从保障和改善民生做起，坚持群众想什么、我们就干什么”。2015年10月，党的十八届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，明确提出“人人参与、人人尽力、人人享有，构建全民共建共享的社会治理格局”，其中“全民共建共享”为“共建共治共享”的形成奠定了思想基础。2017年，党的十九大报告正式提出“打造共建共治共享的社会治理格局。从此，“共建共治共享”成为新时代社会治理的发展方向和基本格局，其中共建是基础，共治是关键，共享是目的。党的十九届四中全会提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。人人有责、人人尽责表明社会治理共同体首先

38、是实践共同体、责任共同体、价值共同体，人人享有则表明这一共同体还是利益共同体、权利共同体、命运共同体。这与共建共治共享逻辑一致，人人有责是本质、人人尽责是前提、人人享有是结果。共建共治必然指向共享，评价社会治理成效的根本标准就是共同体成员能否社会建设和社会治理的成果。党组织领导的自治法治德治相结合，是新时代“枫桥经验”的制度创新“三治融合”就是在社会治理实践中形成、在社会治理实践中不断发展、被实践充分证明是科学有效的善治方式。可以说，“三治融合”而形成的善治是新时代中国社会治理的基本方式。从实践来看，自治、法治、德治“三治融合”，是枫桥人民创造的经验，是在嘉兴和浙江发展了的经验，如今也是社会善

39、治的中国经验。由此，“三治融合”（“三治结合”）写进了党的十九大报告、写进了中国共产党农村基层组织工作条例、写进了党的十九届四中全会决定，而且对“三治”的浙江解读即“以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气”这三句话还写进了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强和改进乡村治理的指导意见之中。“三治融合”从一种基层经验表达，上升为党和国家的制度表达，并不是偶然的或强制性的，而是水到渠成、顺理成章。党的十九届四中全会决定把城乡基层治理体系定位为党组织领导的治理体系，提出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。加强党组织对基层治理的领导，有利于更好更全面发挥中国共产党的政治

40、优势和组织优势，使党的领导与基层民主自治相统一，使基层党组织建设与基层治理有机衔接，通过政治、组织、机制、能力等各方面引领基层治理、保障基层治理、提升基层治理。四、平安、和谐是新时代“枫桥经验”的根本价值“枫桥经验”之所以是社会治理的重要抓手，在于它蕴藏着“平安”“和谐”等中华民族优秀传统文化的核心价值。新时代社会治理的目标是构建和谐社会、建设平安中国。一是构建和谐社会。和谐是一种高级的、文明的社会生活方式和生存方式。先秦思想家便已提出“和美”“和和美美”的生活理念，如孔子所言“礼之用，和为贵”“合群济众”、和衷共济、和平共处、善解能容、矛盾和解、和睦等，如墨子所言“兼相爱”“爱无差等”，也如

41、孟子所言“天时、地利、人和”。马克思、恩格斯提出的共产主义理想社会也是一种以财富泉水般涌现、社会公平正义和每个人的全面自由发展为表征的和谐社会。中国共产党自成立以来，始终以构建社会主义和谐社会为己任，向着人民对美好生活的向往而奋斗着。进入新世纪以后，我们党从全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国出发，明确提出构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进社会主义和谐社会建设。习近平总书记指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，所以，必须团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会

42、创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”党的十九大报告号召全党“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”，在这里，“和谐”成为社会主义现代化强国的五大“定义”之一，十九大报告还把“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序”作为实现社会主义现代化强国的阶段性目标之一。二是建设平安中国。建设“平安中国”是习近平总书记对社会治理的又一目标定位。2013年1月，习近平总书记为做好新形势下政法工作作出批示，要求全国政法机关“顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设”“保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的

43、社会环境中顺利推进”。2015年，习近平总书记就公共安全工作作出重要指示，要求政法综治战线“主动适应新形势，增强风险意识，坚持多方参与、合作共享、风险共担，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国”。2016年，习近平总书记进一步指出：“要继续加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，努力建设更高水平的平安中国，进一步增强人民群众安全感。”2017年，习近平总书记在党的十九大报告中再次指出：“建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳

44、定，确保国家长治久安、人民安居乐业。”习近平总书记关于建设平安中国的一系列重要论述和指示为社会治理工作和社会治理现代化明确了价值目标和工作导向。建设平安中国是社会主要矛盾发生深刻变化、人民对安全需要日益增长的历史条件下社会治理目标的必然选择，是新时代推进社会主义现代化最重要的战略任务之一。进入21世纪以来，公民的人身安全、人格安全、财产安全、信息安全，住宅安全、私域生活安全、公共生活安全、国家生活安全，生产安全、交通安全、食药安全等问题越来越突出，人民赖以生存和发展的制度安全、领土安全、政治安全、政权安全、经济安全、资源安全受到前所未有的侵扰和挑战，宗教极端势力、分裂势力、恐怖主义势力、黑恶势

45、力及各种敌对势力对人民的安全生活构成了严重危害和威胁。人民对安全的担忧日渐升级，对安全的需要日益显现，迫切要求把保护和保障安全作为一项基本人权，迫切要求以建设平安社区、平安区域、平安社会、平安国家为目标实施社会治理，使人民有更多的安全感。党的十九届四中全会决定提出的“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制”“完善社会治安防控体系”“健全公共安全体制机制”“构建基层社会治理新格局”“完善国家安全体系”等重点任务，均指向平安中国建设,搭建了平安中国制度网络。篇六2023年领导坚持和发展新时代枫桥经验交流发言材料及心得体会坚持发展“枫桥经验”、要在党建和创新上下工夫近年来，XX市在坚持和发展枫桥经

46、验方面积极探索，通过总结推广“党建引领创新治理的村（社区）治理模式，奋力打造枫桥经验升级版。一、坚持党建引领为纲我们坚持把加强党的建设、巩固党的执政基础作为基层社会治理的主线。在城市社区，纵向构建街道党委一社区党组织一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户五级组织架构，做到党委立在社区中、支部建在网格上、小组落到楼栋里；横向在小微企业、专业市场、群众团队等社会组织中开展党组织集中组建活动，通过支部领导党员、党员带领团队、团队凝聚群众，把党组织的根深深扎进群众之中，建立完善纵向到底、横向到边、有效覆盖的区域组织治理体系。在农村地区，形成以村党组织为领导核心，以村委会一村庄理事会一农户为三级自治架构的

47、“一核三级”1+3农村社会治理平台。鼓励村民小组长兼任村庄理事会长，鼓励党员理事会长与村庄党小组长交叉任职，鼓励党员进入理事会，全面加强党对村庄理事会的领导，确保乡村治理“不偏航”，有效保证党的路线方针政策在村庄得到贯彻落实。二、坚持人民中心为本一是为民。全市政法机关先后组织开展了“群众有呼声，我们有行动”“爱我家园，共筑平安”“服务发展，政法先行”等专项行动。从2017年3月起，又在全市范围内组织5名政法干警开展进百家门、访百家情、吃百家饭、解百家难、暖百家心的“五百”活动，对涉稳重点人员、治安重点人员、社会弱势群体、重点单位部位、各类市场主体做到“四个必访”，切实解决群众关心的热点难点问题

48、。二是安民。持续开展扫黑除恶、“打四强、除四霸、治四患”、“三打击一整治”、缉枪治爆、扫毒禁赌等一系列专项行动，保持严打高压态势；从影响群众满意度的小案件着手，深入推进办好小案件、解决小麻烦、调解小纠纷、整冶小隐患、杜绝小事故、满足小需求“平安六小”工程。三是惠民。积极回应群众对民主法治、公平正义、安全稳定的新期待，健全完善服务民生、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。聚焦供给侧结构性改革，深化“双千”“服务发展、政法先行”活动，强化项目建设政法保障、企业改革政法服务，为经济社会转型发展打造最优法治环境。严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为，加大对公共安全、环保等问题的法律监督，深化校园及周边

49、治安环境整治，大力推进诉讼服务中心、检察服务中心建设提挡升级，深化“放管服”改革，不断提升政法机关服务群众水平。三、坚持预防预警为先一抓源头预防。健全完善重大事项社会稳定风险评估机制，对事关全局的重大政策、重大项目、重大活动，严格执行社会稳定风险评估。2013年以来，先后对226件重大事项进行了社会稳定风险评估，其中准予实施205件，暂缓实施13件，不准实施8件。把涉众型经济犯罪案件的查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，从源头上预防群体性事件发生。二抓多元化解。开展县（市、区）委书记大接访、三无一满意乡镇和无讼社区创建等活动，动员社会第三方力量积极参与矛盾纠纷排查化解，构建多元化、网络化矛盾调处机制，形成人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系。三抓立体防控。