新人教历史必修二第4课古代的经济政策.ppt

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1、,古代农业、手工业和商业的关系,古代农业,古代手工业,商业,提供原料、市场,提供先进工具,商业发展基础,刺激农业生产,刺激手工业生产,2010年11月20日国务院出台16项措施稳定物价。,“豆你玩”、“蒜你狠”、“玉米疯”、“姜你军”、“油你涨”、“糖高宗”、“棉花掌”,第4课 古代的经济政策,2007年农民张兴在承包的10亩土地上种植玉米,总产量约5000千克。它认为种玉米无利可图，2008年他把土地卖给小强建房子。试分析:（1）收获的玉米将如何分配？（2）张兴与这10亩地之间的关系，他能否将地卖给别人?,一、土地制度的演变,1、原始社会 氏族公社土地公有制,问题 1:如何理解这种土地的公有

2、制呢？,氏族公有集体耕种平均分配,生产力低下,普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。诗经,田里不鬻。礼记王制,下面两段话说的是什么意思？,2、奴隶社会土地国有制,一切土地属于国家、不得买卖和转让。,井田制,问题2：什么是井田制？它有哪些特点？,“方里而井,井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。”孟子滕文公下,耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；,公田贵族占有，农夫耕作，收获全部归贵族。,私田分授劳动者，只有土地的使用权，没有所有权;私人在井田外开垦的土地,不向国家缴纳赋税,井田制的特点,性质：,奴隶社会的土地国有制（国王所有的贵族土地所有制）,所有制关系：一切土地

3、属于国王，国王把土地分赐给诸侯，诸侯把土地分赐给卿大夫土地层层分封，受田者对土地有使用权，无转让与买卖权，且需向国王缴纳贡赋。,劳动方式和产品分配：诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕 种，获得他们的劳动成果。,土地形状：西周时期，道路和沟渠纵横交错，把土 地分隔成方块，形状像“井”字。周边为私 田，中间为公田。,井田制的特点,3、春秋战国井田制瓦解、封 建土地所有制确立,问题3：井田制瓦解的表现是什么？,公田被抛荒，私田成为私有土地,1）井田制瓦解、封建土地所有制确立的原因?,生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，私田主人不向国君交纳贡赋；,周王室衰微,土地转让关系进一步发展,各国的税

4、制改革,根本原因,直接原因,探究思考？,战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少，井田制趋于瓦解公田被抛荒,齐：管仲，相地而衰征；鲁：BC594年初税亩，承认了私田的合法性；秦：商鞅变法，承认私人占有土地的合法性，允许土地自由买卖，封建土地所有制确立（春秋时期，井田制瓦解；战国时期，井田制被废除，封建土地所有制确立）,井田制的瓦解之根本原因 铁农具与牛耕的使用(生产力的发展),相地而衰征，则民不移；政不旅旧，则民不偷；山泽各致其时，则民不苟；陆阜陵墐，井田畴均，则民不憾；无夺民时，则百姓富；牺牲不略，则牛羊遂。国语齐语,井田制的瓦解的直接原因 各国的税制改革,秦孝公用商君，坏井田，开阡陌虽非古道，

5、犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯。汉书食货志,商鞅,管仲,问题5：2)封建土地所有制有几种形式？,深度点拨,封建土地所有制分为地主土地私有制、国有土地所有制、小农土地所有制三种主要形式。其中地主土地私有制占主导地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。小农土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。,考考你：,承德避暑山庄又名承德离宫或热河行宫，位于河北省承德市中心北部，是清代皇帝夏天避暑和处理政务的场所。它始建于1703年，历经清朝三代皇帝：康熙、雍正、乾隆，耗时约90年建成。是中国现存占地最大的古代帝王宫苑。,问:承德避暑山庄

6、属于哪一种土地所有制形式?,屯田制,中国历代封建王朝组织劳动者在官地上进行开垦耕作的农业生产组织形式。屯田分民屯和军屯两种，以军屯为主。屯田区的土地所有权属于封建国家。前119汉武帝击败匈奴后，在国土西陲进行大规模屯田，以给养边防军，这就是边防屯田。曹魏时期，为解决军粮供应的困难和安置流民推行屯田制，以后历代封建王朝也进行了不同形式的屯田。屯田制是封建政权以军事强制形式将农民束缚在土地上进行地租剥削的一种土地制度。屯田制的实行有何意义？但屯田制的推行对安置流民、恢复发展农业生产、保证边防军的粮饷需要、开拓边疆和巩固边防有积极作用。,1.时间：（1）开始实行：（2）发展完善：（3）瓦 解：,北魏

7、隋唐前期唐中后期,2.土地来源：,荒地和部分官田授给无地或少地农民,3.受田者的封建义务：北魏交纳租税、服兵役和徭役隋唐交纳租税、推迟服役年龄，甚至可以纳绢代役。,均田制,均田制，即封建王朝将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制，部分土地桑麻永业田在耕作一定年限后归其所有，部分土地露田在其死后还给官府。地主阶级的土地并不属于均田范围。,封建的土地国有制均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性；使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。,6.瓦解原因：随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。,4.性质：5.作用：,3）封建土地所有制的发展

8、土地兼并,材料一：四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。明神宗实录（万历）,材料二：嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。,材料三：据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。,思考：以上材料反映了一种怎样的社会现象？,土地兼并现象严重,土地兼并,含义：,土地向少数人高度集中的过程,方式：,抵押、买卖、赏赐、强占,根源：,封建

9、地主土地私有制土地私有，准许买卖,根源：封建地主土地私有制和土地买卖。由于地主阶级是统治阶级，因此不可能从根本上废除封建地主土地私有制，随着封建经济的发展和地主阶级势力的增强，土地兼并就愈演愈烈。统治者抑制土地兼并的措施：通过“均田”和限田，或者重新丈量土地按照人丁和田亩的多寡收取赋税等措施，限制土地高度集中，保护自耕农经济。,正确理解中国封建社会的土地兼并问题,抑制土地兼并目的：,维护小农经济，巩固统治,历朝统治者采取抑制土地兼并：,北魏至唐前期实行均田制,明朝按照人丁和田亩的多寡收取赋税（鱼鳞图册）,采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，

10、不能真正阻止土地兼并。,明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。,土地兼并的影响：(1)政治上：直接导致国家财政收入的减少，封建国家同大地主矛盾突出，危及社会统治秩序。加剧社会的贫富悬殊，阶级矛盾尖锐，农民起义爆发，使一些王朝走向灭亡。(2)经济上：对农民来讲，造成普遍贫困，使之无力购买手工业品；对地主来讲，封建地租重，使其更乐于买田置地，影响手工业扩大再生产，阻碍资本主义萌芽。,中国土地制度的演变,土地制度演变的根本原因是什么？,生产力水平的发展进步,土地所

11、有权经历了原始村社公有、国家所有及国有与私有并存的演变。,认识：(1)生产力的发展，促进了土地制度的变革和调整；而土地制度的调整又促进生产力（社会经济）的发展。(2)说明了生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用(3)土地所有制的变化意味着社会的转型,如何认识土地制度的变革与调整？,拓展1、近现代中国土地制度的演变,封建土地所有制占主体（截止1952）。太平天国:天朝田亩制度农民个体私有，平均主义。辛亥革命：平均地权（理念）国民革命时期（19241927），耕者有其田（口号）十年对峙时期（19271937），中共：打土豪，分田地；开展土地革命，实行农民土地所有制。,抗日战争时期（19371

12、945），承认了地主土地所有权、地主对农民的债权和租佃关系。地主减租减息，农民交租交息，同时，在陕甘宁边区和敌后抗日根据地进行军垦屯田，开展大生产运动。解放战争时期（19451949），1947年颁布中国土地法大纲，开展土地改革，实行耕者有其田的土地政策。,建国后（1949至今）：1950土改，封建土地所有制农民土地所有制，1952年底全国基本完成土改，封建剥削土地制度彻底废除；1953-1956 对农业社会主义改造；农民土地所有制集体所有制，1958后 人民公社“一大二公”，大规模集体所有制，1978 家庭联产承包制，实行家庭分散经营与集体统一经营相结合。（说明：土地仍然是集体所有。当今，随

13、着改革开放的深入，国家允许农村土地合理流转。）,拓展2、古代土地的经营方式,集体经营：如：井田制下的千耦其耘。个体经营：以家庭为单位男耕女织式的经营方式是古代农业经济的主要特点之一，至明清一直占主导。租佃经营：租佃制产生于战国；汉代普遍；宋代租佃制成为仅次于自耕农的经营方式，明清时期进一步发展遍及全国，占主导。租金被抬高，出租土地更加有利可图。（租佃方式：一般有分成租和定额租两种形式，定额组提高了农民的生产积极性。）田庄式经营：以东汉、唐为典型。(田庄生产的出发点就是满足他们生产和享乐的需要。田庄面积广大，具有极强的自给自足性。田庄经济实质上是大地产制，是土地兼并严重的表现。自耕为主少量雇佣帮

14、工.采用封闭式管理的一种农耕方法.这种方法一般兼营畜牧业.),二.“重农抑商”,1.含义,重农：农业是本业，重视农业，鼓励农业发展。,抑商：工商业是末业，限制工商业发展。,2、表现：,（1）秦商鞅首倡“重农抑商”,（2）西汉武帝抑制富商大贾,（3）明清固守“重农抑商”,材料一：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必梁肉；亡农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾此商人所以兼并农人，农人所以流亡也。班固汉书食货志,材料二：以故农为天下之本务，而工贾皆其末也，今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆中

15、多一工作之人，则田亩中少一耕稼之人。且愚民见工匠之利多于力田，必群趋而为工小民舍轻利而趋重利，故逐末易而务本难。清实录（雍正）,课堂探究2：历代统治者为什么要实行“重农抑商”政策？,二：“重农抑商”,3.原因,（1）社会上出现了日益严重的商业和农业争夺劳动力、影响农业生产,商人势力壮大危及封建政权统治等问题.（2）富商大贾囤积居奇，操纵物价（3）根本原因：自然经济这一经济基础决定,4目的：,直接目的:,根本目的:,巩固封建统治。,保护小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。,分组讨论：,中国封建社会实行的重农抑商政策，你认为是利大于弊，还是弊大于利？利：促进农业经济发展；增加了政府的财政收入,巩

16、固封建制度、维护国家统一。弊：阻碍工商业发展、强化自然经济，阻碍了资本主义萌芽的发展，导致中国落后。,封建社会不同时期，作用各有侧重。封建社会后期消极作用为主.,影响：,探究点1战国首倡“重农抑商”政策,深化探究,材料战国时期，法家认为，商人倚仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。思考通过上述材料并结合所学知识分析，统治者为什么要实行“重农抑商”政策？,答案,答案社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。,探究点2汉代“重农抑商”政策材料“乃令贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。”“

17、商贾大者积贮倍息其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉。亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾。”汉代晁错思考根据材料并结合所学知识，为抑制“贾人”，晁错提出了什么具体举措，其理由是什么？,答案,答案(1)举措：歧视商人，对商人课以重税。(2)理由：商人不如农民辛苦，但获利甚多，不利于农业发展；商人势力壮大，不利于加强中央集权。,探究点3清朝的“重农抑商”材料朕(雍正帝)观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。大清会

18、典事例思考由材料来看，雍正帝认为应该怎样处理农工商关系？他的依据是什么？,答案,答案观点：重农抑商(或重本抑末的思想)。依据：人口增长迅速，造成人多地少的矛盾，不投入大量人力不能保证粮食的需要。发展工商业使人崇尚奢靡，而且与农业争夺劳动力。,材料一：隋唐时期，对外交通发达唐朝政府鼓励外商来中国贸易，允许他们长期在中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳聚集了各国的使节、商人。中国古代史,材料二：永乐二年，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇。永乐实录卷二十七,材料三：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。引

19、自台湾外记,问题:上述材料说明了什么问题？,唐朝实行对外开放，明清实行闭关自守的政策。,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,三、“海禁”与“闭关锁国”,课堂探究3：明清统治者为什么要实行“海禁”和“闭关锁国”政策？,材料一：永乐二年，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇。永乐实录卷二十七,材料二：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。引自台湾外记,材料三：1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝绸为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体

20、恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”,三.“海禁”和“闭关锁国”,1.背景,（1）直接原因：明朝初期担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。清初要对付东南沿海的抗清斗争；西方列强的殖民侵略清政府甚至认为，天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易。（统治者盲目自大）（2）根本原因：自给自足自然经济是“闭关锁国”政策推行的根本原因。,明朝:人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。清朝:1.禁止官民私自出海。2.沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。3.严格限制对外交往，只开放广州一处与外国通商，由十三行统一经营对外贸易。,2.表现,海禁政策：指明清两代严禁私人出

21、海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施.,闭关锁国政策则更主要是对外的消极防御,海禁主要是对内的防范,严格限制,绝对禁止,闭关锁国,清朝时期的广州商馆区。,清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。,概念辨析,“海禁”与闭关锁国政策的含义(1)“海禁”政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)。(2)闭关锁国政策是严格限制(不是禁绝)对外贸易，即只准在“公行”主持下进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施

22、。(3)“海禁”主要是对内的防范，而闭关锁国政策则更主要是对外的消极防御。,易混易错,“海禁”与“闭关锁国”并不是和海外完全没有商品贸易、人员往来，而是对其严加限制。比如：清政府只开广州一处对外通商，规定由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。,课堂探究4：如何评价“海禁”和“闭关锁国”政策？对我们有何启示？,三.“海禁”和“闭关锁国”,3.评价局限性（主要影响）：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长。使中国与世界隔绝，阻断了中国学习西方先进科学技术，阻碍了生产力发展，逐渐落后于世界潮流。使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大。积极性：一定

23、程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。,启示：,1.不能关起门来搞建设，坚持对外开放。2.顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。,三.“海禁”和“闭关锁国”,史论要旨(1)封建地主土地所有制在封建社会中占支配地位，产生于春秋战国时期，唐朝后期与宋代进一步发展，新中国成立后进行土地改革，1952年底，彻底废除了封建地主土地所有制，1956年三大改造完成后，土地私有制被改造为公有制。(2)“重农抑商”思想在战国时期产生，这一思想在当时起到了积极作用；明清时期，随着生产力和商品经济的发展，重农抑商的消极作用逐渐凸显出来。(3)“海禁”不等于“闭关锁国”。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易。

24、只要求必须在官方主持下进行，如“朝贡贸易”。“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易，如清中外贸易被限制在固定场所广州十三行。,土地制度的演变,古代的重农抑商,“海禁”与“闭关锁国”,氏族公社土地公有,封建土地私有制,商鞅变法,西汉抑制富商大贾,清朝“闭关锁国”,奴隶社会土地国有,明朝“海禁”,明清重农抑商,古代的经济政策,封建制度的确立,封建制度的巩固,课堂总结,画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于“康乾盛世”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀

25、合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,画面三：当两鬓飞雪的范进因中举登科而神经错乱时，西方的牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。,17-18世纪中国显露出哪些危机？,17-18世纪中国显露出哪些危机？,当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。,课堂感悟：,课堂应用：,1、皇粮国税在中国延续了2600多年，20

26、06年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于：,A井田制B分封制C租庸调制D初税亩,D,3、公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”、“私田”，一律按田亩实数收税。这一税制改革,A成就了鲁国的霸主地位B加速了土地兼并的进程C促使土地所有制逐步发生变革D促成了“重农抑商”政策的形成,C,4、与“农为天下之本，而工贾皆其末也”观点不一致的是A“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣皆莫如被服”B“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”C“士儒不察，以工商为末，妄议抑之”D“舍本逐末，贤者所非”,C,5、秦琅玡刻石：“皇帝之功，劝劳本事，上农除末，黔首是富。”与该主张相左的是：A宋明理学 B重农抑商 C工商皆本D封建君主专职,C,6、关于明代海禁政策的说法不正确的是A其根源是小农经济 B直接原因是倭寇和西方殖民者的 侵扰C除十三行之外不许任何个人和机 构与外通商 D禁止民间出海贸易,C,7、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是A、统治者实行重农抑商政策B、清政府实行闭关政策C、封建专制制度的阻碍D、地主阶级对农民的残酷剥削,C,8明清实行闭关锁国政策造成的最严重后果是 A妨碍了海外市场的开拓B抑制了资本的原始积累，C抵制了西方殖民侵略D长期与世隔绝落后于世界潮流,D,