教学过程-杭州教研网.ppt

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1、财政的巨大作用,截流前,工程全貌,三峡工程所需投资，静态（按1993年不变价900.9亿元人民币，（其中：枢纽工程500.9亿元，库区移民工程400亿元）。动态（预测物价、利息变动等因素）为2039亿元。一期工程（大江截流前）约需195亿元；二期工程（首批机组开始发电）需347亿元；三期工程（全部机组投入运行）约需350亿元；库区移民的收尾项目约需69亿元。考虑物价上涨和贷款利息，工程的最终投资总额预计在2000亿元左右。,我国是发展中国家，国土辽阔，但 基础设施远不及发达国家，因此国家将大量的资金投放到了基础设施建设上。,中国国防科工委宣布，我国绕月探测工程现已正式进入实施阶段。国家将投资约

2、14亿元人民币，准备于2007年以前发射一颗围绕月球飞行的卫星“嫦娥一号”。这标志着我国正式启动了酝酿已久的月球探测计划，将填补我国深空探测领域的空白，为未来的行星际探测活动奠定坚实的技术基础。,1、基础设施、基础工业以及高科技研究开发等，是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障。这些行业往往需要大量的资金投入，建设周期长，技术要求高，难以获得较高利润，甚至存在较大风险。仅管市场在资源配置中起基础性作用，但市场并不是万能的，也不是完美无缺的。国家财政具有优化资源配置的功能；国家财政可以促进经济发展。,国家为什么要利用财政扶持这些重点工程，同时又起到了什么作用?,请问:,2、国家通过财政调节

3、资源配置，促进经济发展。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。国家通过对财政收支数量、方向、结构的控制和调整，促进社会总需求和总供给的平衡及经济结构的优化，以保证国民经济的持续健康发展。,上述材料说明了财政是怎样促进经济发展的？,请问:,3、国家财政促进科教文卫事业的发展。经济的发展靠科学，科学的进步靠人才，人才的培养靠教育。大力发展科教文卫事业，是经济持续快速发展的基础，也是社会文明进步的标志。,请问:,上述材料说明了国家财政有什么作用?又为什么需要促进这些事业的发展？,你还能举出国家集中力量办大事的例子吗？,西气东输，西电东

4、送，2008年奥运会,一）集中力量办大事,二）人民生活有保障,轰六（B6）中程轰炸机,中国的8CC型主战坦克,21世纪中国核攻击潜艇,中国的潜射弹道导弹,财政是巩固国家政权的物质保证,2003年我国抗击非典取得重大胜利，以疾病预防控制和农村为重点，加强全国公共卫生体系建设，建立突发公共卫生事件预警和应急机制，采取中央和地方共建办法，加强农村卫生医疗机构建设，开展新型农村合作医疗制度和医疗救助制度试点。,截至2003年底,全国共有卫生机构30.5万个,卫生技术人员424万人,全国疾病预防控制中心3600个,卫生技术人员15.9万人,财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证,近年来，国家多次提高

5、机关单位事业职工基本工资和离休人员退休金，建立艰苦边远地区津贴制度，较大幅度的提高各类社会保障对象的补助标准，采取多种措施增加农民收入。近几年，中央财政用于“两个确保”和“低保”的资金达1777亿元，用于增加机关事业单位职工工资1775亿元。,财政是健全社会保障体系，改善人民生活的物质保障。,材料,国家财政做出这样安排的目的是什么？,财政的巨大作用,是巩固国家政权的物质保证,建立和完善社会公共服务体系的物质保证,集中力量办大事,人民生活有保障,财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障,基础设施、基础工业以及高科技研究开发等，提高人民生活水平的重要基础和保障,国家通过财政调节资源配置，促进

6、经济发展,国家财政促进科教文卫事业发展,小结,二、怎样发挥财政的作用？,（1）关健是在生产发展的基础上大力增加财政收入。,在社会生活中，制约财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。,要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力。,正确处理国家、企业和个人的利益关系，即，国家集中的财政收入既不能过多，也不能太少，而必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（2）正确处理国家、企业和个人的利益关系，恰当安排它们的比例。,国家的财政收入越多或越少越好。,不能笼统地说财政收入越多越好或越少越好，要具体分析。,请问:,财政收入越多，则国家财政的经济建设支出就多，同时，也有利于增强国家的宏观调控能力，使国民经济能够迅速发展，从长远看，企业和个人也会受益。财政收入太少，则相反。,但是，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。,必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。,