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1、安装工程估价,第三讲:2.1 安装工程预算概述 2.2安装工程施工图预算的编制,第二章 安装工程预算,第二章 安装工程预算,学习内容:,学习目标:,(1)了解工程预算的意义、分类,掌握工程预算费用项目的划分;,有安装工程预算概述,安装工程施工图预算的编制,安装工程施工预算的编制,建设工程竣工结算,施工图预算与竣工结算的审核。,(2)掌握施工图预算的基本概念、编制依据、编制程序与内容;,(3)掌握施工预算的用途、编制依据与内容,理解施工预算与施工图预算的区别;,(4)理解竣工结算的概念、作用及与施工图预算区别;,(5)了解工程竣工结算必备的材料,编制方法、程序和要求;,(6)掌握施工图预算与竣工
2、结算审核的依据、内容、基本方法和基本步骤。,2.1 安装工程预算概述,2.1.1 工程预(概)算的意义,建设工程预算是指建设工程在不同的实施阶段,预先计算和确定建设工程建设费用及资源耗量的各种经济文书,是建设工程的投资估算、设计概算和施工图预算等的总称。,建设工程预算包括概算和预算两个范畴,又分土建和安装工程两个系列。,国家规定:凡是基本建设工程,都要编制建设预(概)算,建设预(概)算是完成基本建设任务不可缺少的一项重要工作。在基本建设中坚持实行预(概)算制度,是进行基本建设经济管理工作的重要内容。,学习要求:,了解工程预算的意义、分类,掌握工程预算费用项目的划分和安装工程造价计算程序。,工程
3、预(概)算的意义:,(1)是国家确定建设投资,建设单位确定工程造价、编制建设计划、推行投资包干制和招标承包制的主要依据;,(2)是建设银行拨付工程款,施工单位签订施工合同、加强经营管理的重要依据。,(3)搞好工程预(概)算工作,对提高经济效益,改善经营管理,全面完成建设任务,具有重要的意义。,2.1.2 工程预算分类,工程预算根据建设工程不同的实施阶段和预算文件所起的不同作用可分为:投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算和竣工决算等。,是指在编制项目建议书和可行性研究报告阶段,对拟建项目,根据工程估算指标和设备、材料预算价格及有关文件规定,确定的投资总额度。因其是按估算指标确定的,
4、故称为投资估算。,投资估算总额主要包括:建筑安装工程费(指建造土建工程和设备、管道、装置等安装所发生的费用),设备、工器具购置费和其他各项费用等建设费用。,投资估算的作用:是国家审批建设项目(立项)投资总额的主要依据之一,是工程建设决策阶段中设计任务书的主要内容之一。建设项目投资估算一般由建设单位编制,其精确程度,按不同使用目的和决策要求而有所不同。,1、投资估算,2、设计概算,是在扩大初步设计或初步设计阶段,由设计单位根据(扩初)设计图纸、概算定额、设备材料预算价格和有关文件规定,预先计算确定的建设项目从筹建到竣工交付使用的全部建设费用的经济文件。因其是由设计单位根据概算定额编制的,故称为设
5、计概算。,设计概算分类:按专业划分可划分为建筑工程概算和安装工程概算两大系列;按工程特性及规模划分有建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算和其它工程及费用概算等四类,是由单个到总体,逐个编制,层层汇总而成。,设计概算作用:是审批工程投资和控制工程造价的依据,是编制固定资产投资计划,签订建设项目总包合同和贷款总合同,实行建设项目投资包干的依据,是招标工程中,确定标底综合单价的依据,也是评价设计方案和工程投资效益的依据。,3、施工图预算,是在单位工程开工前,施工图经过会审后,根据施工图纸、预算定额、单位估价表以及其他费用标准等,预先详细地计算出单位工程的建筑安装工程费用的文件,是建设单位支
6、付给施工单位的费用,它不包括设备工器具购置费和其他各种费用。,施工图预算的作用:是确定工程造价,实行财务监督的依据;是建设单位和施工单位造价包干和办理结算的依据;实行招投标的工程,施工图预算是制订标底的依据。同时,施工图预算也是施工单位与建设单位签订工程施工合同,进行施工准备,编制施工组织设计,以及进行成本核算和竣工结算等不可缺少的文件。,4、施工预算,是施工单位在施工前编制的预算,是在施工图预算的控制下,施工单位根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范等,采用合理施工方法、技术组织措施,以及考虑现场实际情况与节约等因素下编制的单位工程(或分部分项工程)施工所需人工、材料和施工机械台班消耗量及相
7、应费用的经济文件。,施工预算的作用:是施工企业对单位工程实行计划管理,编制施工、材料、劳动力计划,向班组签发工程施工任务单,实行定额考核,班组经济核算等的依据,也是施工企业加强经营管理,提高经济效益,降低工程成本的重要手段。,是指一个单项工程、单位工程或分部、分项工程完工,并经建设单位及质检部门检验合格后,施工企业根据工程合同的规定及施工进度,在施工图预算基础上,按照实际完成的工程量所编制的结算文件。,工程结算的作用:是施工单位向建设单位办理工程价款结算,用以补偿施工过程中的资金消耗,考核经济效益的经济文件。,5、工程结算,6、竣工决算,是单项工程或建设项目所有施工内容完成,交付建设单位使用后
8、,进行工程建设费用的最后核算,确定的单项工程或建设项目,从筹建到建成投入使用的全部实际成本(实际造价)的文件。,竣工决算的作用:,是核定工程建设项目总造价及考核投资效果的依据,也是建设单位有关部门之间进行资产移交的依据。,竣工决算与竣工结算的区别:前者为工程建设的实际总投资,后者则是指工程完工后,建设单位与施工单位之间进行的费用最后结算。竣工结算是施工企业向建设单位进行财务价款结算、收取工程款的凭据,须经监理审核、业主审定和中介单位审计认定后才能有效。,在建设工程中,通常把以价值形态贯穿于整个工程建设过程中的设计概算、施工图预算和竣工决算简称为“三算”。按照国家要求,所有建设项目,设计要编概算
9、,施工要编预算,竣工要做结算和决算。国家计委颁发的关于控制建设工程造价的若干规定文件指出:当可行性研究报告一经批准后,其投资估算总额应作为工程造价的最高限额,不得任意突破。同时,要求决算不能超过预算,预算不能超过概算,概算不能超过投资估算。,2.1.3 安装工程费用项目的划分,现行安装工程费用项目组成(建标2003206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知)为直接费、间接费、利润和税金4个部分,见图2.1所示。即:,安装工程预算价值(元)直接费+间接费+利润+税金,1、直接费,直接用于工程上的费用,由工程直接费和措施费组成。,(1)工程直接费,是指在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,
10、包括人工费、材料费和施工机械使用费。,(2)措施费,是指为完成工程项目,发生在该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括以下11项:,环境保护费,文明施工费,安全施工费,临时设施费,夜间施工费,二次搬运费,大型机械进出场及安拆费,混凝土、钢筋混凝土模板及支架,脚手架搭拆费,已完成工程及设备保护费,施工排水、降水费,以上各措施费用,目前各地区因情况不同而处理的方法也不一样。因此在全国未制定统一费用定额前,暂按各地区规定计算。,是指组织和管理施工而发生的后勤、辅助、服务等项的费用,以及施工中上述直接费用以外的其它费用。它与直接费的区别是这些费用的消耗,并不直接制造出产品(建筑物),因此
11、它不能直接计入分部分项工程中,而只能间接地分摊到整个单位工程造价中去。,2、间接费,间接费由企业管理费和规费二部分构成。,(1)企业管理费,指企业管理层从事生产、经营、行政等管理活动所支付的费用。它的内容现有12项:,企业管理人员的工资,办公费,差旅交通费,固定资产使用费,工具用具使用费,劳动保护费,工会经费,职工教育经费,财产保险费,财务费,税金,其他,是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。其内容现有五项:,(2)规费,工程排污费,工程定额测定费,社会保障费,住房公积金,危险作业意外伤害保险,指建筑安装企业完成承包工程获得的盈利,为非法定取费。,3、利润,利润常用下式计算:利润计算基数利
12、润率,在投标报价时,企业可根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身经营管理水平,自行确定合理的利润率。,指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。,4、税金,建筑安装工程的税金通常采用综合税率(营业税、城市维护建设税和教育费附加三项税率的综合)来计算,即,税金(直接费+间接费+计划利润)综合税率(%),式中综合税率为:市区3.412%;县城、镇3.348%;其他地区3.220%。,2.1.4 安装工程造价计算程序,我国现行安装工程造价的计算方法:见表2.1。,由于除直接工程费是根据设计图纸和预算定额计算外,其余各项费用均需按照规定的取费标准进行计算,而各省
13、所划分费用的项目是不尽相同的,各省制定和颁发有适合于本省的建筑安装工程的取费标准(即费用定额)和计算程序表,因此在计算建筑安装工程费时,必须执行本省、自治区、直辖市规定的取费标准和计算程序。,2.2 安装工程施工图预算的编制,表2.2和表2.3列出了江苏省2004年4月执行的建筑安装工程包工包料和包工不包料的造价计算程序表。,2.2.1 施工图预算的基本概念,1、基本概念,施工图预算是指建设工程开工前,根据施工图、预算定额、现场条件及有关规定,所编制的一种确定工程建设施工造价的经济文件。它是以单位工程为编制单元,以分项工程划分项目,按相应专业定额及其项目为计价单位的综合性预算。,学习要求:,了
14、解施工图预算的概念、作用与主要内容,熟悉施工图预算的编制依据、编制程序与内容。,2、施工图预算的作用,(1)施工图预算是确定工程造价,实行财务监督的依据;,(2)施工图预算是建设银行调整与控制投资,拨付工程价款(或贷款)的依据;,(3)施工图预算可以作为建设单位招标的“标底”也可以作为施工单位投标时“报价”的参考;,(4)施工图预算是建设单位与施工单位签订承发包工程合同的依据,是拨付工程价款、办理竣工结算的主要依据;,(5)施工图预算是施工单位进行施工准备,编制施工计划、控制与供应施工用料、统计完成情况的依据;,(6)施工图预算是施工单位编制施工预算,实行经济核算,进行“两算”对比和考核工程成
15、本的依据。,2、施工图预算的作用,3、施工图预算的主要内容,(1)编制说明:包括工程概况、施工条件分析、编制依据、主要指标及其他有关问题说明等内容;,(2)直接工程费计算(各项费用计算式及成果);,(3)工程项目预算程序表(安装工程包含主材费的计算);,(4)主要材料费计算汇总表、构配件清单、甲方(业主)供料清单等;,(5)附件:工程量计算表;主材费计算表;其他资料。,施工图预算的具体内容,应根据实际工程特点、预算的专业要求、当地文件规定的不同,而适当增减。各种表格的格式与内容,也可适当调整。,2.2.2 施工图预算的编制依据,1、工程施工图及标准图集,2、现行预算定额或地区单位估价表(或计价
16、表),这些资料是划分定额计价项目、计算分项工程量和分析施工条件的基础资料。编制施工图预算的施工图纸(包括说明书)必须事先经过有关单位会审后才能使用,编制时必须有全套施工图纸(包括说明书)以及有关标准图,作为主要依据。,用于套算主材耗量和定额直接费基价,也是工料分析的标准。,3、当地工资标准、材料和机械台班预算价格,作为制定与补充单位估价表和确定部分主材价格的根据、也是确定各项调整系数的依据。,4、主体设备和主要材料的采购价格和市场价格及其运杂费,为确定设备、主材预算单价提供依据。,5、国家和工程所在地区有关工程造价的文件,这些文件规定是计算安装工程造价及间接费、材料价差、税金等费用的依据。,6
17、、其他资料,如现场调查资料、施工组织设计或施工方案、工程量计算规则等。,2.2.3 施工图预算的编制程序和内容,施工图预算一般按单位工程编制,编制的程序为:,编写编制说明,整理装订成预算书。,汇集所需施工图纸和文件资料,熟悉施工图纸和现场情况,选定和熟悉所用定额,划分工程项目,计算工程量,套用定额单价,计算定额直接费,计算各项费用、汇总工程预算造价,进行必要的工料分析与构配件计算,1、汇集所需施工图纸和文件资料,编制施工图预算所需的资料主要有以下几个方面:,(1)施工图、施工图设计说明、设计变更、图纸会审记录、有关标准通用图集和设备本体安装图纸等;,(2)国家现行的统一安装工程预算定额(含补充
18、定额)、工程量计算规则和地方单位估价表、安装工程费用定额和地方安装工程计价表等;,(3)设备和工程材料预算价格表、市场价格资料、现行运输费用标准等;,(4)设备材料手册、有关设备产品说明、常用计算公式及数据等;,(5)签订的施工合同、施工现场调查资料等。,2、熟悉施工图和现场情况,必须了解有关专业设计图的图例、标注、代号、画法等含义,从而能迅速识读预算编制对象的工程施工图及套用的标准图集。要了解设计意图和工程全貌(土建、安装、装饰之间的关系);要深入现场,分析施工条件,善于发现问题,确定施工技术措施;要逐条核对设计变更与图纸会审记录的内容,在施工图上做出标记。,3、选定和熟悉所用定额,划分工程
19、项目,计算工程量,预算编制中,工程量计算的工作量大,耗时多,为了防止计算的重项、漏项差错,必须按定额划分清项目,写出算式,注明来源,列出表格,以便核查、复核,做到计算准确。,2000年颁发的全国统一安装工程预算定额共有12册定额,一个工程安装项目可能会使用其中几册定额。因此,在编制施工图预算时应选定和熟悉所做工程项目对应的预算定额。,工程量是计算直接费的基础(工程量乘以预算定额中的单价即为定额直接费),而直接费则是确定工程造价的基数。由于工程量计算是预算编制的中心环节,其数值是否准确直接影响工程造价,因此,工程量必须按照国家、地方颁发的工程量计算规则和施工图正确计算。,4、套用定额单价,计算定
20、额直接费,当工程量汇总表中的数据无误后,可根据选定的定额,套用相应项目的预算单价计算定额直接费。,方法是根据划分定额项目的具体内容,列出定额计价工程预算项目及其对应的工程量,查出预算定额(或单位估价表)内相应项目的定额编号、主材耗量、基价及其组成(其中所含人工费、机械费基价),从而计算出各项目的定额直接费。,直接费的计算应列表进行,要做到项目、规格、型号、工作内容、施工方法、质量要求、计量单位、定额基价等全部一致。,5、工料分析与构配件计算,在施工图预算编制中,必须对单位工程用工、用料的定额耗量进行分析计算,并对消耗的构件、配件列出清单。,工料分析是按工程预算项目列表进行分析计算(工程量定额消
21、耗指标),分析内容应以综合劳力、主要材料、大宗材料和特殊材料为主,目的在于核定技术经济指标,提出甲方(建设单位)供料清单和企业自备材料清单。,工程中所需的建筑构件、配件及主体设备、装置等成品与半成品,应根据施工图进行统计分析,分清型号、规格,列出明细表,以供采购、加工及安排运输。,6、计算各项费用,汇总工程预算造价,由于地区价差的存在,首先应按规定调整定额直接费(综合调整或分项调差)。以调整后的直接费为基础,计算间接费、利润和税金等各项预算费用,汇总的金额为工程造价。费用的计算应列式进行,以备复核。,7、编写编制说明,整理装订成预算书。,按照装订的先后顺序,一份完整的安装工程施工图预算书由预算
22、书封面、预算书编制说明、工程造价计算表、工程计价表、工料汇总表和工程量计算表等组成。,(1)预算书封面,预算书的封面应采用各地的统一格式。封面内容有:建设单位名称、施工单位名称、工程项目名称、工程项目造价总额、施工单位预算编制人与审核人的签章、建设单位预算审核人签章等,见图2.2所示。,(2)预算书编制说明,编制说明是预算文件的补充说明书,它给审核人和竣工结(决)算提供审核和计算依据。编制说明没有一定的格式要求,主要写明该预算书编制过程、编制依据、图样变更情况、执行定额等方面的说明。主要内容如下:,编制预算的依据,编制预算所依据的设计图样全称及设计单位名称;所用定额名称和时期;计算中所依据的其
23、它文件名称和文件号;计算间接费所采用的企业资质等级和工程类别等。,图样变更情况,施工图样中已列入预算内的变更部位名称;因某种原因而没有计算的项目和待处理的意见;涉及到图样会审和现场签证等方面需要说明的内容。,执行定额方面问题的说明,按定额要求,本预算已考虑和末考虑的有关问题说明;因定额缺项,本预算所作补充或借用定额情况的说明;甲乙双方协商或协议的有关问题说明。,(2)预算书编制说明的主要内容,(3)工程造价计算表,工程造价计算表是建筑安装工程造价计算的汇总表,从中列出了造价中的有关费用、计算标准,具体说明该工程造价计算的来源,见表2.1 或表2.2、表2.3所示。,(4)工程计价表,工程计价表
24、是分项工程定额直接费的具体计算表,是安装工程施工图预算的核心内容,其参考格式见表2.4。,(5)工料汇总表,工料汇总表是计算的各分部工程工料分析表中的人工和材料按类别与规格进行汇总而成的一张清单明细表,为材料、劳资、计划部门的工作提供了一项基本依据。表的格式可自行设计,如表2.5所示为一种常用格式。,(6)工程量计算表,工程量计算是施工图预算书的最原始数据与基础资料,必须认真做好,以便备查。工程量计算表的格式见表2.6所示。,表2.6工程量计算表,表2.4 工程计价表,表2.5 工料汇总表,图2.2 建筑安装工程预算书封面图,表2.3 江苏省安装工程造价计算程序(包工不包料),转26,表2.2
25、 江苏省安装工程造价计算程序(包工包料),转26,表2.1安装工程造价费用参考计算方法,转26,图2.1 安装工程费用划分,建设项目的总概算:它是确定建设项目从筹建到竣工验收全部建设费用的文件,系由该建设项目的各个单项工程的综合概算,工程建设的其他费用概算和预备费汇编综合而成。,单项工程综合概算:它是确定各个单项工程全部建设费用的文件,是由该工程项目内的各个单位工程概算汇编而成。在一个建设项目中,只有一个单项工程时,则与该项工程有关的其他工程和费用的概算,也应列入该工程项目综合概算中,在这种情况下,工程项目概算实际上就是一个建设项目的总概算。,单位工程概算:它是确定单位工程建设费用的文件,是根据设计图纸所计算的工程量和概算定额(或指标)、设备预算价格以及施工管理费和独立费标准等编制的。,其他工程费用概算:它是确定建筑工程、设备及安装工程以外,而与整个建设工程有关的费用(如征地费、拆迁工程费、工程勘察设计费、基本建设管理费、生产工人技术培训费、科研试验费、试车费、建筑税等),这些费用均应在基本建设投资中支付,并列入建设项目总概算或单项工程综合概算的其他工程费用文件中,它是根据设计文件和国家、各省市、自治区和主管部门规定的取费定额或标准,以及相应的计算方法进行编制。,
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