安全标准化培训资料(全).ppt
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1、2023/11/13,安全标准化,1,危险化学品从业单位安全标准化通用规范介绍,福州现代安全科学研究院,2023/11/13,安全标准化,2,目 录一、危险化学品从业单位安全标准化发展进程二、实施安全标准化的意义三、实施安全标准化的原则和步骤四、危化安全标准化通用规范简介五、考评工作实施细则,2023/11/13,安全标准化,3,一、危化安全标准化发展进程,(一)在总结和借鉴煤矿等行业经验的基础上提出(二)国务院明确要求(三)国家安监总局部署实施(四)危险化学品安全标准化工作的推进(五)我省危化安全标准化工作,2023/11/13,安全标准化,4,二、实施安全标准化的意义,开展安全标准化工作是
2、贯彻落实安全发展原则的重要措施;开展安全标准化工作是构建“科技、制度、监管”三位一体保障体系的重要方法。开展安全标准化工作是预防事故、杜绝“三违”,加强企业安全基础管理的重要手段 开展安全标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效行径 开展安全标准化活动,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。,2023/11/13,安全标准化,5,2 安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。,三、实施安全标准化的原则和步骤 原 则,1 企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标
3、准化。,2023/11/13,安全标准化,6,4 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。,3 安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。,2023/11/13,安全标准化,7,三、实施安全标准化的原则和步骤 步 骤,初始评审,策 划,培 训,改进与提高,实 施,自 评,2023/11/13,安全标准化,8,依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机
4、构等基本管理信息,发现差距。,初始评审,2023/11/13,安全标准化,9,识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;,策 划,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;,进行风险分析;,完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;,确定企业安全生产方针和目标。,2023/11/13,安全标准化,10,根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。,培 训,对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。,落实安全标准化的各项要求。,应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。,改进与提高,实 施,自 评,20
5、23/11/13,安全标准化,11,四、危化安全标准化通用规范简介,1、安全标准化概念 安全标准化:为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。2、此次培训标准 AQ3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范,2023/11/13,安全标准化,12,三、危化安全标准化通用规范简介,AQ3013通用规范的管理要素 本规范由10个A级要素53个B级要素组成。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、安全标准化考核机构考评、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效
6、,实现安全生产长效机制。,2023/11/13,安全标准化,13,安全标准化运行模式,P 计划,D 实施,A 改进,C 检查,2023/11/13,安全标准化,14,10个A级要素条款 内容,5.1负责人与职责 5.2 风险管理5.3 法律法规与管理制度5.4 培训教育5.5生产设施及工艺安全5.6作业安全5.7 产品安全与危害告知5.8 职业危害5.9 事故与应急5.10 检查与自评,2023/11/13,安全标准化,15,5.1 负责人与职责,2023/11/13,安全标准化,16,负责人,【考核内容】,2023/11/13,安全标准化,17,方针目标,2023/11/13,安全标准化,1
7、8,方针目标,年度,指标,2023/11/13,安全标准化,19,5.1.3 机构设置,2023/11/13,安全标准化,20,5.1.4 职责,2023/11/13,安全标准化,21,5.1.5 安全生产投入及工伤保险,2023/11/13,安全标准化,22,5.2 风险管理,2023/11/13,安全标准化,23,风险管理与安全标准化其他要素的关系,4.2风险管理,2023/11/13,采纳来自思索,24,停止使用该危害性物质,或以无害物代替,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个体防护,消除风险,降低风险,个体防护,风险控制措施
8、的优先序,2023/11/13,安全标准化,25,5.3 法律法规与管理制度,2023/11/13,安全标准化,26,5.3.1 法律法规,2023/11/13,安全标准化,27,5.4 培训教育,2023/11/13,安全标准化,28,5.4 培训教育,【法律依据】(1)中华人民共和国安全生产法(2)安全生产培训管理办法(原国家安监总令第20号)2005.2.1.施行(3)生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第3号)2006.3.1.施行(4)福建省安全生产条例 实施,2023/11/13,安全标准化,29,5.4 培训教育,安全生产培训管理办法对生产经营单位从业人员给定义:第二条 生产
9、经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。,2023/11/13,安全标准化,30,5.4 培训教育,安全生产培训管理办法对企业从业人员安全培训组织工作的分工做了明确的规定:第十八条 省级安全生产监督管理部门负责组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训,由生产经营单位负责。,2023/11/13,安全标准化,31,5.4 培训教育,生产经营单位安
10、全培训规定对各种类型从业人员予以明确:第三十三条 生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人)等。生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外,该单位从事生产经营活动的所有人员,包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。,2023/11/13,安全标准化,32,5.4.1 培
11、训教育管理,2023/11/13,安全标准化,33,5.4.2 管理人员培训教育,2023/11/13,安全标准化,34,5.4.3 从业人员培训教育,2023/11/13,安全标准化,35,5.4.4 新从业人员培训教育,【基本要求】1.新从业人员上岗前必须进行三级安全培训教育;2.岗前三级安全培训教育的内容、学时应符合生产经营单位安全培训规定要求;3.新从业人员按规定要求培训之后,经考核合格方能上岗操作。培训考试资料要齐全;3.建立新员工的安全教育卡,建立从业人员安全培教育档案。,2023/11/13,安全标准化,36,5.4.4 新从业人员培训教育,三级安全培训教育(1)厂级教育安全培训
12、教育,厂级教育是对新员工在分配到车间或工作岗位之前,由企业人事教育部门或安全生产管理部门对新从业人员进行的安全培训教育。使新员工受到安全生产的初步教育。(2)车间级安全培训教育,车间教育是新员工从厂部分配到车间后,由车间进行的安全教育(3)班组级安全培训教育,班组教育是新员工从车间分配至班组固定工作岗位后,开始工作之前的安全培训教育。,2023/11/13,安全标准化,37,5.4.5 其他人员培训教育,2023/11/13,安全标准化,38,5.4.6 日常安全教育,2023/11/13,安全标准化,39,安全活动的主要内容包括:(1)学习国家和政府的有关安全生产法律法规;(2)学习有关安全
13、生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全生产知识;(3)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;(4)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,异常情况的紧急处理及应急预案的演练;(5)开展岗位技术练兵、比武活动;(6)开展查隐患、反习惯性违章活动;(7)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录像;(8)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范控制措施;(9)其他安全活动。,5.4.6 日常安全教育,2023/11/13,安全标准化,40,咱们休息一下,2023/11/13,安全标准化,41,5.5 生产设施及工艺安全,2023/11/13,安全标准化,42,5.5 生产设施及工
14、艺安全 生产设施建设5.5.1.1 企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。,2023/11/13,安全标准化,43,5.5.1.3 企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。5.5.1.4 企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理。5.5.1.5 企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。,2023/11/13,安全标准化,44,5.5.2.1
15、 安全设施管理制度及台帐5.5.2.2 安全设施的配备5.5.2.3 安全设施的维护管理5.5.2.4 安全设施的检维修5.5.2.5 监视和测量设备,5.5.2 安全设施,2023/11/13,安全标准化,45,5.5.3 特种设备 5.5.3.1 特种设备的规范管理;5.5.3.2 特种设备台帐和档案、操作人员证;5.5.3.3 特种设备登记注册;5.5.3.4 特种设备维护保养;5.5.3.5 特种设备校验、检修;5.5.3.6 特种设备经检测机构定期检验;5.5.3.7 特种设备的报废和注销。,2023/11/13,安全标准化,46,5.5.4.1 工艺安全信息;5.5.4.2 设备设
16、施运行情况;5.5.4.3 工艺过程风险分析;5.5.4.4 开车前安全条件确认;5.5.4.5 停车方案;5.5.4.6 紧急情况处理;5.5.4.7 泄压排放系统;5.5.4.8 工艺操作参数。,5.5.4 工艺安全,2023/11/13,安全标准化,47,5.5.5.1 领导干部联系点管理机制;5.5.5.2 安全监督与指导责任;5.5.5.3 联系点安全活动;5.5.5.4 关键装置及重点部位监控机制;5.5.5.5 关键装置及重点部位应急预案;5.5.5.6 关于重大危险源。,5.5.5 关键装置及重点部位,2023/11/13,安全标准化,48,5.5.6 检维修 5.5.6.1
17、检维修管理制度;5.5.6.2 检维修计划;5.5.6.3 检维修作业程序及现场管理,2023/11/13,安全标准化,49,5.5.7 拆除和报废 5.5.7.1 生产设施拆除和报废管理制度;5.5.7.2 拆除作业程序;5.5.7.3 报废作业程序。注意】1、执行生产设施拆除和报废管理制度,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续;2、生产设施拆除前应先清洗干净,分析、验收合格;3、报废容器内危险化学品应按规范处置。,2023/11/13,安全标准化,50,5.6 作业安全,2023/11/13,安全标准化,51,5.6.1 作业许可 企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审
18、批手续,各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容:1)动火作业 2)进入受限空间作业;3)破土作业 4)临时用电作业;5)高处作业 6)断路作业 7)吊装作业 8)设备检修作业 9)抽堵盲板作业 10)其他危险性作业。,2023/11/13,安全标准化,52,5.6.2 警示标志5.6.2.1 企业应按照GB16179 安全标志使用导则规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合安全标志GB2894规定的安全标志。5.6.2.2 企业应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。5.6.2.3 企业应按有关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。5.6.2.4 企业应在
19、检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。,2023/11/13,安全标准化,53,5.6.2.5 企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照工作场所职业病危害警示标识 GBZ158设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。5.6.2.6 企业应按有关规定在生产区域设置风向标。,2023/11/13,安全标准化,54,安全设施,警示标志,指令标志,禁止标志,2023/11/13,安全标准化,55,5.6.3 作业环节 5.6.3.1-7 作业
20、环节风险控制 5.6.3.8-8 危险化学品储存、运输管理 1、危险性作业活动前危险有害因素识别、风险控制措施、安全防护用品及消防器材配置;2、作业人员、监护人员严格执行操作规程,持作业许可证。作业环境整洁;3、承包商之间安全生产协议,安全检查及协调;4、厂内机动车辆管理;5、危险化学品储存、出入库安全管理制度;6、剧毒化学品“五双”管理;7、危险化学品运输、装卸安全管理制度。,2023/11/13,安全标准化,56,5.6.4 承包商与供应商 承包商及供应商管理5.6.5 变更之考评要点 变更过程管理,2023/11/13,安全标准化,57,5.7.1 化学品档案 5.7.2 化学品分类 5
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