城市规划的工作内容(1-3).pptx
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1、,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市发展战略第二节 城市性质与规模第三节 城市用地布局第四节 城市道路交通第五节 城市居住用地第六节 城市工程系统第七
2、节 城市生态环境保护与建设第八节 城市更新和城市历史文化遗产的保护,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市发展战略第二节 城市性质与规模第三节 城市用地布局第四节 城市道路交通第五节 城市居住用地第六节 城市工程系统第七节 城市生态环境保护与建设第八节 城市更新和城市历史文化遗产的保护,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transporta
3、tion College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城市发展战略和城市建设发展战略二、城市建设发展战略的主要内容,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,一、城市发展战略和城市建设发展战略城市发展战略是对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。例如:某城市的发展战略是,建设国际经济、金融、贸易、航运中心,初
4、步建成社会主义现代化国际大都市,推进体制创新和科技进步,在加快发展中继续推进经济结构的战略性调整,在其发展基础上不断提高城乡人民生活水平,全面实施科教兴市战略和可持续发展战略,坚持依法治市,推进经济发展和社会全面进步。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,第一节 城市发展战略,深圳2030城市发展策略 2005年 编制,“深圳2030”主要是解决长远的战略的城市发展问题,包括城市发展目标、城市定位、战略模式和策略行动,它的主
5、要作用是作为政府决策的参考依据,作为城市总体规划的前期研究,作为城市重大项目确定的指引。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(一)改革开放 辉煌的成就(1)改革开放的先发城市:创造城市发展奇迹改革开放、率先发展。在国际分工新形势下,深圳依靠国家的政策支持、毗邻香港的区位优势和敢为人先的创新精神,在全国率先开放、率先发展。外向型经济发展的典范。深圳的成功发展,为全国提供了经济快速发展的经验,从而开创了中国近30多年来以外向型
6、经济为主导的高速发展进程。城市软实力的快速提升。率先发展使深圳成为全国学习的榜样,这为深圳创造了独特的“软实力”优势,即先发示范作用。跻身中国特大城市行列。凭借“硬实力”与“软实力”优势,深圳在短短的30年内,跻身中国城市前列。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(一)改革开放 辉煌的成就(2)依然年轻的城市:不断增长的发展能力高速成长期的产业结构。目前,深圳第二产业发展迅速,高新技术产业发展强劲
7、,依据世界城市的发展经验,深圳的产业结构具有城市高速发展期的特点。年轻的人口结构。深圳的人口结构也带有高成长阶段城市的典型特征。一方面机械增长占绝对比重,暂住人口比重迅速上升;另一方面是人口年轻化,人口平均年龄约29岁,年幼和年长两类人口占总人口的比重大大低于其它特大城市。相对完善的城市“软环境”。经过多年的建设,深圳逐渐形成了相对成熟的市场环境、相对完善的法律制度和强烈的创新意识。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control E
8、ngineering,(一)改革开放 辉煌的成就(3)充满活力的城市:不断提升的城市魅力充满活力的城市。城市的快速成长,塑造了深圳人的时间效率观念和奋斗创新精神,进而使城市富有活力。多元文化的魅力。各地移民的汇集形成了深圳多元文化的特色,而改革创新使城市魅力越来越丰富。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(二)科学发展 面对的挑战 在高速发展的同时,资源不足的“瓶颈”制约效应也逐渐凸现,这预示着深
9、圳未来的发展将面临一系列的挑战。(1)如何推进区域协调健康发展?,随着区域经济一体化进程的加快,不同区域层面的合作陆续展开。未来深圳在各个区域层面如何发挥自己的作用?,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(二)科学发展 面对的挑战(2)如何维系强化自身竞争优势?随着改革开放的全面深化,经济特区的政策优势逐渐减弱。未来深圳应如何巩固现有优势、发展新的优势?(3)如何实现经济模式顺利转型?过去消耗大量自
10、然资源的经济发展模式已经难以为继,要实现可持续发展,必须进行经济发展模式的转型。未来深圳应如何实现经济增长方式的转变?,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(二)科学发展 面对的挑战(4)如何建设市民满意的和谐城市?高速的经济发展伴随了诸多社会问题:社会群体之间的差距不断扩大,治安形势严峻,对高级人才吸引力下降,以及外来人口就业、住房和子女教育的困难。未来深圳应如何实现社会和谐?(5)如何治理污染、
11、保护生态环境?开发建设造成自然山体的破坏、河流水域的污染以及空气质量下降。未来如何降低城市发展对自然生态环境的破坏、提高生态环境质量?,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(二)科学发展 面对的挑战(1)如何推进区域协调健康发展?(2)如何维系强化自身竞争优势?(3)如何实现经济模式顺利转型?(4)如何建设市民满意的和谐城市?(5)如何治理污染、保护生态环境?,深圳2030城市发展策略,机电与控制工
12、程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(三)珍视机遇 未来的发展方向(1)发展转型:改革与创新的要求深圳的立市之本,就是承担为国家探索发展道路的任务。过去25年,国家的改革开放与深圳城市理想的结合,造就了深圳的发展奇迹。未来25年,为了深化改革与创新发展,深圳需要在探索城市发展转型方面再做新贡献。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation Co
13、llege of Mechatronics and Control Engineering,(三)珍视机遇 未来的发展方向(2)转型机遇:有利的发展条件位于中国经济最发达的地区。中国经济将继续保持高速增长的势头。制度创新、自主创新将成为中国社会经济发展的主旋律。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(三)珍视机遇 未来的发展方向(3)发展方向:在“做大”的基础上不断“做强”未来25年,深圳应在“做大
14、”的基础上不断“做强”,从而实现城市的可持续发展、居民生活的改善与城市地位的提升。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(四)宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市(1)发展目标按照国家中长期发展计划,到2030年,中国将成为世界最大的经济体之一。这就要求未来中国要有世界级的城市,深圳拥有的发展优势,使其理所当然要承担这个艰巨的任务。我们认为,深圳2030的发展目标应是“建设可持续发展的全球先锋城市
15、”。“先锋城市”有四个内涵:改革开放与制度创新的先行者;自主创新和产业转型的排头兵;深港交流和区域合作的推动者;中国参与全球竞争的领跑者。未来的深圳将是一个新兴的、可持续发展的、备受推崇的国际城市,强调深港合作、共同发展的世界级城市。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(四)宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市(2)功能定位对应发展目标,未来深圳城市发展的功能定位是:国家级高新技术产业基地和自主
16、创新的示范城市。区域性物流中心城市。与香港共同发展的国际都会。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,(四)宏观远景 建设可持续发展的全球先锋城市(3)发展时序:渐进式转型的三部曲 实现目标,有着多种途径,对于未来,人们也无法精确预言。但是,发展时序的基本步骤是明确的。我们认为,未来25年,深圳将基本遵循“从高速成长期,逐步进入高效成熟期,进而走向精明增长”的渐进式转型三部曲。,深圳2030城市发展策
17、略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(1)区域发展策略(2)产业发展策略(3)空间发展策略(4)生态发展策略(5)社会发展策略(6)基础设施发展策略(7)节约型城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engine
18、ering,(五)以人为本 七大发展策略(1)区域发展策略,进行多层次区域合作以扩大城市对外的辐射力,促进共同发展是深圳未来应采取的选择。充分发挥深圳移民城市和移民文化的特点,构筑与内地最为广泛和深入的联系,进一步扩大城市发展的经济腹地,成为辐射内地经济的主要中心之一。依据互惠互利原则,加强与珠江三角洲其它城市的多边合作,成为“泛珠三角”进一步对外开放的重要门户。加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作,形成“同城化”发展态势。依托深圳与内地的联系优势和香港的对外联系优势,坚持不懈地走向国际市场,不断提升深圳的国际影响力。,深圳2030城市发展策略,机电与控制工程学院 交通运输系D
19、epartment of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(2)产业发展策略未来要推动第二产业的高级化和规模化,加强第三产业的发展,逐步提高产业附加值、降低产业资源消耗,提升产业核心和持久竞争力。保持产业结构平稳升级。根据产业发展的特点,分批次地进行产业的升级与空间腾挪置换,使产业平稳转型升级。构筑多元化产业结构。结合城市特点,大力发展高端制造业、现代服务业、现代物流业和特色文化产业,形成多元化的产业结构。培育产业核心和持久
20、竞争力。鼓励新兴产业的技术研发和推广工作,培育未来优势产业,如生态产业、环保产业和海洋产业。建设专业化产业园区。围绕各种产业簇群,建设多个产业聚集地,形成产业发展的集群优势,提升产业和城市竞争力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(3)空间发展策略重要的空间区位深圳处于珠江三角洲发展高新技术产业、高端制造业和现代服务业的核心区域。我们认为,未来深圳应充分考虑区域发展的
21、要求,发挥重要空间区位的作用,进而提升深圳在区域中的地位和影响力。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,区域:南北贯通 西联东拓城市:中心强化 两翼伸展,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(3)空间发
22、展策略区域空间结构:南北贯通、西联东拓南北贯通:通过跨市和跨境大型基础设施及口岸的建设,进一步贯通与南部香港、北部广州、东莞等城市的联系,提升城市地位。东拓西联:通过大型基础设施的建设,加强与惠州、粤东北等东部地区的联系;通过跨珠江通道的建设,加强与珠江西岸乃至西南各省的社会和经济联系。进一步扩大深圳的经济腹地。城市空间结构:中心强化、两翼伸展强化福田、罗湖等中心城区的发展,使之成为深圳以及区域经济发展的极核。采取“差异化”的策略,延伸两翼,协调中北部发展,实现协调发展的组团式城市空间结构。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transporta
23、tion College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(3)空间发展策略空间发展的途径未来深圳空间发展的途径可能有两种:一是重视存量优化;二是审慎研究适量填海。存量优化。重视对现有空间资源的利用和再次开发,以提升城市空间功能布局。进行存量优化的方法主要有城中村改造、旧工业区更新、地下空间拓展和集约利用土地等。增量填海。在保护生态环境和水利工程安全的条件下,考虑港口等产业和重大基础设施发展的需求,审慎研究适量填海的可能性。,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traff
24、ic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(4)生态发展策略形成绿色空间结构,构建生态安全体系,保障城市营运安全,提高资源利用效率,促进人与自然的和谐。坚持城市基本生态控制线。为了维系长远发展所需要的环境容量和生态安全,必须坚持城市基本生态控制线管理制度,生态线内严禁一般性建设项目。自然生态环境培育恢复。对已遭受破坏的部分环境,要依据城市功能分区的要求,进行不同级别的恢复。加强环境保护。改善能源结构,采取措施加大空气污染的防护和治理,逐步改善空
25、气环境质量;采取分区治理的原则,提高污水处理率,整治河道,恢复河道的清洁。持续改善城市内部生态环境,机电与控制工程学院 交通运输系Department of Traffic and Transportation College of Mechatronics and Control Engineering,深圳2030城市发展策略,(五)以人为本 七大发展策略(5)社会发展策略通过制度和设施建设,创造公平、和谐、温馨的社会环境,增加城市对市民的凝聚力和归属感。探索人口管理制度的改革,提升城市社会的安全度。未来应在建立外来人员就业与信用评估制度的基础上,改革现行的人口管理制度,在个人培训、子女教
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