国家重点基础研究发展规划项目计划-中国昆山.ppt
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1、1,科技计划概要项目申报立项程序,2,法 律 依 据,中华人民共和国科学技术进步法 中华人民共和国促进科技成果转化法 中华人民共和国科学技术进步法 中华人民共和国科学技术普及法 中华人民共和国中小企业促进法,3,国家级有关科技计划概要及其立项程序国家科技计划项目申报中心:,4,国家科技计划体系科技计划体系:科技计划重大专项 科技计划 4+3,技术引导工程 国家软科学研究 国际科技合作计划,R&D条件建设国家重点实验室国家工程中心院所开发专项,+,4,3,863计划,支撑计划,973计划,科技基础条件平台,产业化和环境建设星火 新产品火炬 创新基金推广 科技兴贸农转资金,5,重大专项国家“十二五
2、”科学和技术发展规划中提出的11个重大专项:,1.核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品 2.极大规模集成电路制造装备与成套工艺3.新一代宽带无线移动通信网 4.高档数控机床与基础制造装备5.大型油气田及煤层气开发 6.大型先进压水堆及高温气冷堆核电站7.水体污染及控制与治理8.转基因生物新品种育种9.重大新药创制10.艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治11.组织实施大型飞机等其他国家科技重大专项,6,一、国家重点基础研究发展规划项目计划(973计划),计划宗旨:鼓励优秀科学家和研究集体,面向我国未 来经济建设和科学技术发展的需要 开展多学科综合性研究;提出解决重大关键问题的理论依据;形成未来
3、重大新技术的科学基础;培养有创新能力的高素质人才。计划特性:基础研究 原始创新 学科综合性 学科交叉性,7,973计划项目立项及管理程序*,8,二、国家高技术研究发展计划(863计划),计划宗旨:瞄准世界高技术发展前沿,解决国家长远发展和 国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题,引领未来新兴产业发展。计划特性:世界前沿高技术研究开发;统筹高技术的集成和应用;自主知识产权;中央财政专项拨款。,9,863计划结构,民口:信息生物和医药新材料先进制造与自动化能源资源环境海洋现代农业,军口:航空航天先进防御,科 技 部,863计划,总装备部、国防科工局,领 域,主 题,子 课 题,课 题,重大专项
4、,子 课 题,课 题,10,课题立项程序,领域专家委员会,领域办公室,科 技 部,批准战略目标,编制课题指南,战略目标论证,主题专家组,主题战略目标研究报告,(863联办),申请者,受理申请、组织论证,发布指南,立项咨询,立项申请,未通过,未通过,通过,通过,立项审核,批准立项,未通过,通过,指南咨询,11,三、国家科技支撑计划(攻关计划)计划宗旨:面向国民经济和社会发展需求,解决国民经济建设和社会发展 中的重大科技问题;重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题;促进产业结构调整,产业技术 升级;提高人民生活质量和社会持续 发展。,12,支撑计划结构,重点项目产业发展关键技术、共性技术
5、促进区域发展共性技术,引导项目推动地方主导产业发展提高地方创新能力地方支撑计划的重点项目,重大项目带动性大覆盖面广关联度高配套、集成 示范性强,支 撑 计 划,13,支撑计划立项程序,14,四、国家科技基础条件平台建设计划,“十二五”重点 重点科技平台建设。建立国家科技平台认定、绩效考核评估和以奖代补制度,推动平台运行服务。推进各类科技计划项目实施形成的科技资源向相关科技平台汇交,完善国家科技平台体系,提升科技资源整合共享水平。加强对地方科技平台工作的指导。面向战略性新兴产业和区域经济发展,推进技术创新服务平台建设。面向重点领域创新需求,推动大型科学仪器设备与试验基地建设,补充完善自然科技资源
6、、科学数据等重点科技资源。科技资源调查。加强对跨行业、跨部门、跨地区、跨系统分布的重点科技基础条件资源的调查,继续完善大型仪器设备、研究试验基地和生物(动物、植物、微生物)种质资源的调查。开展各类检测资源、科学数据(库)等相关资源的调查。围绕搭建和完善企业技术创新支撑服务体系,针对产业技术创新和战略性新兴产业培育,选择重点领域、重点区域的特色资源开展试点调查。加强调查数据的分析利用。,15,五、星火计划计划宗旨:将先进适用的科学技术引向农村,提高 农 村劳动生产率和经济效益,推动农业 产业化、农村城镇化和农民知识化,加 速农村小康建设和农业现代化进程。计划特性:政策引导性。示范性。技术成熟性。
7、技术适用性。,16,星火计划结构,星火计划,星火项目,星火示范区,重点项目,面上项目,星 火 带,星火密集区,西进示范区,培训基地,小城镇建设示范区,国际合作示范某地,17,星火计划重点项目立项程序,18,六、农业科技成果转化资金,基金宗旨:强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力,提高农业科技成果转化的速度、质量和效益。通过吸引企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发,逐步建立起适应社会主义市场经济,符合农业科技发展规律,有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。基金特性:政策性、引导性;政府资金非盈利性;政府、企业、科技
8、开发机构、金融 多渠道投入。,19,七、火炬计划,计划宗旨:三化-商品化产业化国际化。性质:以市场为导向的指导性计划。指导方针:.坚持依靠面向和”发展高科技,实现产业化”的战略思想;.坚持改革开放的方针;.坚持以市场为导向,实行宏观指导的原则;.坚持走高新技术产业国际化的道路;.坚持因地制宜突出重点的原则。,20,计划结构,高新技术企业,火炬项目,高 新 区,孵 化 器,线路板产业基地,国家级,地方级,高新区1,高新区54,可再生能源产业基地,模具产业基地,创业服务中心,留学生创业园,大学科技园,高新技术企业,重点高新技术企业,火 炬 计 划,重点,一般,产业基地,科技兴贸,创新基金,出口基地
9、,行动计划项目,一般创新项目,重点创新项目,21,项目申报分类,(一)产业化项目 环境建设项目(二)产业集群项目(企业类、服务机构类)(三)一般项目 重点项目,22,产业化项目支持重点和优先支持范围,1、支持重点:用高新技术改造和提升传统产业的科技成果产业化示范项目。面向国际市场、具有自主知识产权、能够促进外贸增长方式转变的 高新技术产品出口示范项目。2、优先支持范围:符合国家产业发展政策。以市场为导向,以国家和地方重大、重点高新技术研究成果为依 托,开发具有自主知识产权的高新技术产品和产业的项目。优先支持自主创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新项目。优先支持环境、资源优化利用及新能源技术开
10、发项目。优先支持面向国际市场,具有核心技术和国际竞争力的高新技术产 品开发项目。优先支持重大、重点科技成果产业化示范项目。3、不支持范围:单纯技术引进、高能耗、一般产品加工、常规食品、保健品、饮 料、基建等项目。,23,环境建设项目支持重点和优先支持范围,1、支持重点:科技型中小企业群体和创新集群开展公共技术服务的机构平台项目。科技兴贸创新基地和海外科技园的公共技术平台项目。以企业为主体的产业集群技术联盟开展行业共性、关键技术攻关项目。高新技术产业化人才培训体系建设项目。行业或国际重大科技成果技术转移或产权交易项目。2、优先支持范围:国家高新技术产业开发区、国家高新技术创业服务中心、国家火炬计
11、划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基地、科技兴贸创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、国家技术转移示范机构、国际合作依托机构和海外科技园服务机构以及为科技型中小企业开展金融服务的相关机构等载体内从事公共技术创新环境建设、服务或研究咨询的机构或联盟。,24,产业集群项目支持重点和优先支持范围,1、支持重点:战略性高新技术产业和新兴产业集群的培育和 形成。产业技术联盟等公共技术服务平台建设。围绕产业升级的专业类和综合类技术平台。提高软件产业基地服务能力的各类服务平台。2、优先支持范围:国家级高新区、国家级高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地、国家生
12、态工业示范园。,25,国家级火炬计划项目申报要求,(一)、产业化项目申报要求1、在申报地注册的独立法人企业。2、项目技术产权明晰,技术水平高,具有较高的创新性和先进性,市场应用前景好。3、项目技术成熟:完成中试或鉴定,或已有小批量生产;已获得相关行业生产许可。4、产品投产后能形成一定的规模,达产销售收入1000万元/年以上。项目实施完成原则上不超过三年。5、出口示范项目应具有自主知识产权核心技术及较好的国际市场出口前景。6、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。,26,国家级火炬计划项目申报要求,(二)、环境建设项目申报要求1、成立时间两年以上,原则上应为被认定的国家级机构。2、
13、机构具有完善的管理办法和管理规章;具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容;具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队;已有较为成功的服务案例。3、项目具有共享、公平、开放等公共特性,对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用,共享机制及服务模式合理可行,能产生较好的社会效益。4、项目实施完成原则上不超过两年。5、地方有相应的配套资金支持。6、原则上不受理正在执行、尚未验收的国家火炬计划环境建设项目单位申请的项目。7、不支持单纯网站建设、机构综合服务管理业务建设、国家政策未明确支持的业务建设。,27,申报材料及申报注意事项,1、申报材料(一式两份,加盖地方科技管理部门公章)申报书(
14、申报软件从下载)可行性研究报告上年度财务报表(负债表、损益表、现金流量表)相关材料:产业化项目附件:营业执照、特殊行业生产许可证或批文、技术成熟性、技术水平和创新、知识产权、环保等。环境建设项目附件:机构服务运营管理办法或规章、地方资金匹配证明、技术转移或服务合同等。,28,2、注意事项(1)先注册,后申请(按申报中心网络说明)(2)一个企业当年原则上只能申报一个项目(3)中外合资企业中方股份应在50%以上(4)申请环境建设项目的企业应在注册两年以上(5)不得重复申报或多头申报(6)一个地方不得多头或多次报送(7)正在承担火炬计划重点项目而又未验收的单位今年不得申报(8)正确理解经济指标和实施
15、周期的要求(9)保证附件材料的时效性(查新报告、检测报告、用户意见一年以内;产品鉴定两年以内;技术成果鉴定三年以内)(10)材料按申报书、可行性研究报告、财务报表、附件的顺序装订,不用文件夹,29,八、国家重点新产品计划,计划宗旨:促进企业成为技术创新的主体,培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力,提高产业竞争力,增强国家自主创新能力。,30,国家重点新产品计划立项程序,企业、院所、高校,科 技 部,申 报,评估/评审,认 定,颁发新产品证书,财政拨款鼓励性补助,优秀新产品,贷款利息鼓励性补贴,科技部商务部税务总局质
16、检总局环保总局,31,九、科技型中小企业技术创新基金,基金宗旨:扶植、促进科技型中小企业技术创 新,通过技术创新项目的支持,增强其技术 创新能力。基金特性:支持科技型中小企业定向性;政策性、引导性;政府资金非盈利性;创业投资机制;政府、企业、创投、金融多渠道投入。,32,创新基金支持对象 科技型中小企业 企业职工总数30%。直接从事R&D活动人员/职工总数 10%。符合以上条件在中国境内注册的各类中小企业,33,创新基金支持的项目符合国家产业政策和技术政策;技术含量高、创新性强、知识产权明晰、技术水平处于国内领先;较好的经济效益和社会效益,有望形成新兴产业;“指南”中未明确不支持的项目。,34
17、,创新基金不支持的项目 不符合国家产业政策和技术政策的项目;技术含量低,技术水平一般,无自主创新的项目;知识产权不清晰的项目;对社会或自然环境有不良影响的项目;已获得国家科技经费支持又未验收的项目;实施周期过长或投资过大的项目;“指南”中明确不支持的项目。,35,创新基金不支持的企业 外商独资或占股50%以上的合资企业(留学人员创办的企业除外);已经上市或上市企业股份占50%以上的企业。,36,创新基金支持方式无偿资助:用于技术创新中产品研究开发及中试补助,资助金额一般项目100万元/项,重大项目200万元/项。贷款贴息:按贷款额年利息的50100%给予补贴,一般项目100万元/项,重大项目2
18、00万元/项。,37,创新基金立项程序,资格审查,发布创新基金项目指南,评估/评审,申请企业,申报书,推荐单位,科技部财政部,推荐意见,基金管理中心,科 技 部,审 批,立项公告,签定合同,60天通知,未通过,未通过,4个月内通知,未通过,通过,通过,通过,无异议,组织专家,38,高新技术企业认定管理办法,39,什么是高新技术企业,认定办法规定,高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。,40,高新技术企业的认定条件,(一)在中国境内(不含港、澳
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