公共管理研究方法第一讲.ppt

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1、公共管理研究方法,同春芬,中国海洋大学法政学院,中国海洋大学法政学院,课程说明,课程性质：是工具和方法课，应用性较强。是公共管理各专业的公共基础课。考核方式期末考试：75%课堂讨论或作业：15%考 勤：10%。倒扣分制，缺勤一次扣2分，10分扣完为止。,课程目标,1、掌握研究过程中所使用到的基本术语和基本技能。2、对他人的研究进行评估。3、完成小型研究项目的研究设计。4、完成高质量的研究综述。,参考书目,1.波普尔.查汝强,邱仁宗译.科学发现的逻辑M.沈阳出版社，1999.2.华勒斯坦等著.刘健芝等编译.学科、知识、权力M.三联书店,1999.3.韦伯.韩水法等译.社会科学方法论M.中央编译出

2、版社,1999.4.库恩.金吾伦等译.科学革命的结构M.北京大学出版社,2003.,讲授内容：,一、科学及科学方法二、研究及方法体系三、学科及公共管理的学科地位,何谓科学？科学(science)一词来源于拉丁文，意思就是“知识”、“学问”。韦伯斯特新世界大辞典定义：科学是从确定研究对象的性质和规律这一目的出发，通过观察、调查和实验而得到的系统的知识。巴比：科学就是寻找真实。,一、科学及科学方法,怎样寻求真实？,真实的类型：约定俗成的真实；经验的真实。获得真实的方法：非科学方法：传统、权威、常识、媒体和个人经验（部分）科学方法：实验、实证研究,寻求真实的非科学方法,例：在家务劳动分工中，为什么大

3、多是妇女洗衣服？专家说：当她们还是孩子时，女性就被教导着制作、挑选、缝补和清洗衣服，这些是女性注重外表、照顾孩子和其他家人的一部分。女人洗衣服是基于她们孩童时代的教导。（权威）女人已经洗了几个世纪的衣服了，所以这是很长时间内都在发生的事情的延续。（传统）男人不如女人注重服饰，所以女人更常洗衣服才说的过去。（常识）电视广告播放女人经常洗衣服，而且都很喜欢洗衣服，所以他们洗衣服是因为她们认为有趣。（媒体）我的母亲和我所有朋友的母亲都洗衣服。我的女性朋友都为他们的男友洗衣服，但是男性都不为女性洗。所以女人洗衣服是理所当然的。（经验）,权威主体：父母、师长、领导、专家、书本等依靠权威的益处：依赖权威人

4、士的智慧是个快速、简单和低成本的获得真实答案之道。依靠权威的局限性：我们很容易高估他人的专业能力；权威经常被滥用，权威自身利用光环效应涉入一个不同领域太依赖权威是对民主社会的威胁。,权威,传统其实是一种特殊形式的权威过去的权威“一直以来都是如此”喝一杯威士忌可以预防感冒？父母在我小的时候告诉我的，而且已经流传了好几代了。但传统的社会知识会产生单纯的偏见。即使传统知识在历史时期是对的，但随着年代的演进，它可能会被扭曲，或不适应新的情势，很快就变的不再真实。从铁道那边长大的孩子都不会有什么出息。,传统,人们根据自身的日常推理逻辑或常识，知道许多世界的事。“没有死刑的国家中谋杀率会比较高”“纨绔子弟

5、少伟男”“穷苦家庭的年轻人比中产家庭的年轻人更可能出现越轨行为”日常生活的逻辑推理是颇为珍贵的，但是它也可能产生逻辑谬误“赌徒谬误”：如果我在执骰子时一连输了许多次，那么再玩一次的成功机会将会比较高。“异性相吸”和“物以类聚”,常识,电视节目、电影和报纸上的文章是有关社会生活的重要信息来源。但电视上的描绘并不一定会真实反映社会现实。相反，杜撰或改编真实生活成为节目或电影，往往不是出于无知，而是受到权威、传统和常识的影响，从而扭曲了社会现实。主要目的或者取悦大众，或者塑造大众，而不是为了真实地呈现现实“议程设置”和“沉默的螺旋”媒体受到商业利益集团竞争的影响,媒体的神话,如果你遇到某些事，亲眼目

6、睹、亲身经历，你就会信以为真。“眼见为凭”。直接接触的力量相当强大。人们宁愿相信见闻和经历，而不相信精心设计以避免陷入这些错误的研究发现。但同样会发生错误。个人经验与约定俗成的知识之间：虫子到底好吃还是难吃？,个人经验,寻求真实常见的错误及解决方法,不确切的观察仅凭个人大脑记忆简单或复杂的测量、记录手段可以避免不确切的观察，而且还会增加精确度。科学观察就是这种自觉过程。过度概化通过极少事例来概括一种模式科学家一方面通过运用足够的样本量来避免过度概化。另一方面通过复证来避免过度概化。选择性观察注意符合某种形态的事物或现象，而忽视其他不符合的状况。科学家保证案例的代表性。或者努力寻找异常案例。,非

7、逻辑推理“例外的”滥用赌徒谬误解决办法是自觉地诚实地进行逻辑推理活动。光环效应我们依赖我们所肯定的或崇拜的对象来判定事物。科学中的伦理不迷信权威。,寻求真实常见的错误及解决方法,什么是真正的真实？,前现代的（premodern）眼见为实。仅相信眼见的。非此即彼。自觉到彼此的差异。“唯物的真实”现代的（modern）仁者见仁智者见智。差异的存在是正当的。“唯物的真实”和“相信的真实”。后现代的（postmodern）所有的“真实”，都是来自于自我观点中的想象。神马都是浮云。不同的角度，不同的真实。妻子眼中的丈夫和丈夫眼中的妻子。“相信的真实”了解真实既需要有哲学立场，又需要有科学程序。,什么是真

8、正的真实？,科学的基础,科学的两大支柱：逻辑。即言之有理；观察。即符合我们的经验观察。以逻辑实证为特色。社会科学研究的三大层面，即三要素：理论：处理科学的逻辑层面。资料搜集：处理的是观察层面。资料分析：比较逻辑预期和实际观察，寻找可能的模式。,科学的特征和分类,客观性系统性普遍性实证性开放性,自然科学,科学,人文社会科学,自然科学：对人的自然生命、对人与自然的联系的研究，就形成了自然科学。自然科学的应用化的结果，又延生出技术科学；如生理学、心理学、脑科学、人体科学、体质人类学，这些研究人的学问，是对人的自然生命的研究，因而属于自然科学，而不属于人文科学和社会科学。,自然科学,人文社会科学：对人

9、的文化生命、对人与社会的联系的研究，则形成了人文科学和社会科学。对人的文化生命的研究，与对人与社会的联系的研究，是不相同的。,人文社会科学,人文科学：研究人的文化生命和活动。人文科学探讨的，是人的生命存在和生命活动的本身，即人的本质；对于这个问题的探讨，形成了人文科学；人的文化生命的存在与活动，具有不同的方式，如语言、诗歌、艺术、历史。对它们的分别研究，就形成了语言学、文学、文艺学、历史学。而对人的文化生命存在的本身进行反思，则是哲学的任务。这就构成了人文科学的各分支学科。人文科学的基本任务：探讨人的本质 建立价值体系 塑造精神家园,人文科学,社会科学：以社会现象为研究对象 社会科学所探讨的，

10、是人的生命活动在人与社会联系中不同方面的表现，即人的行为。人与社会的联系，也具有不同的方式，如经济、政治、法律、教育、民族、宗教。对它们的研究，就形成了经济学、政治学、法学、教育学、民族学、宗教学。对于人与社会的联系作总体的考察，形成了社会学。对于人的文化生命与社会行为的关系作实证性探讨，形成了文化人类学。这就构成了社会科学的各分支学科。,社会科学,自然科学寻找真实（自然现象的本质），追求真（真理）人文科学人的本质。寻求乐观向上的境界，追求美（介于自然科学与社会科学之间）社会科学人的行为。制定行为规则，追求善（公平、正义、平等）,自然科学、人文科学与社会科学的区别,什么是“研究”认真地提出问题

11、，并以系统的方法寻找问题答案的过程。简单来说，就是提出问题、分析问题和解决问题的的过程（风笑天）。研究是发现问题答案的方法（纽曼）。,二、研究及方法体系,什么是社会研究？,发现过程：包含学习有关社会世界的新事物；同时应有程序规则：是系统地被人们用来产生知识的一套方法（纽曼）；指一种以经验的方式，对社会世界中人们的行为、态度、关系，以及由此形成的各种社会现象、社会产物所进行的科学的探究活动(风笑天)；为了发现和解答社会领域中的各种问题而去收集资料、并对资料进行分析和解释的过程（袁方）。,什么是社会研究方法？,社会研究方法从事社会研究活动所运用的方法。社会研究目的形成和产生有关社会世界的系统知识，

12、增加人类对自身以及所生存的世界的理解。社会研究方法作为形成和产生有关社会世界知识的一种活动过程，使得社会研究比起常识、传统、权威、个人经验以及其他一些知识来源来说，具有更高的系统性、结构性、组织性及科学性。,社会研究方法体系,（一）方法论（二）研究方式（三）具体方法和技术,社会研究方法体系,方法论,研究方式,具体技术和工具,人文主义方法论,实证主义方法论,调查研究：普遍调查；抽样调查,实地研究：参与观察；个案研究；社区研究,文献研究：内容分析方法；二次分析方法；统计资料分析方法,技术：社会测量技术；资料收集技术；资料整理和分析技术,工具：观察记录表；量表；测量表；问卷或调查表,实验研究：实地（

13、自然）实验；实验室实验,社会研究方法体系,(一)方法论,主要指社会研究过程的逻辑和研究的哲学基础；也指规范一门学科的原理、原则和方法的体系。在社会研究中，存在着两种基本的、同时也是相互对立的方法论倾向：实证主义方法论；人文主义方法论。,(二)研究方式,(三)具体方法和技术,指在研究过程中所使用的各种资料收集方法、资料分析方法，以及各种特定的操作程序和技术。,分析处理资料技术：抽样方法；社会测量技术；资料收集技术；资料整理和分析技术。,收集资料方法：观察记录表；量表；测量表；问卷或调查表；访问法。,三、学科及公共管理的学科地位,何谓学科？学科的内涵，非常丰富，界定的方式多种多样。从知识传递、教育

14、教学的角度-指“教学的科目”，即“教”的科目或“学”的科目；从知识生产、学问研究的角度-学科的涵义是指“学问的分支”，即科学的分支或知识的分门别类；辞海：“学科”是学术的分类。指一定科学领域或一门科学的分支。如物理学、生物学，历史学、教育学。,从学术角度看学科,第一，学科是按照学问性质划分的门类或研究领域。它是一个知识范畴。如自然科学中的化学、生物学、物理学；社会科学中的法学、社会学等。第二，指高校教学、科研等的功能单位，是对高校人才培养、教师教学、科研业务隶属范围的相对界定。,学科体系结构、分类,学科体系结构大体上包括学科门类、一级学科、二级学科和学科方向。国务院学位委员会1999年颁布的高

15、等学校学科目录中有 12个学科门类、89个一级学科和386个二级学科。二级学科通常有若干个学科方向组成，学科方向建设是学科建设的基础。学科门类 哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学。,学科分类(门类),2011年，国务院学位委员会、教育部公布了新的学位授予和人才培养学科目录(2011年)。在文学门类下“蛰伏”多年的艺术学独立门户，升级为学科门类，成为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学之后的第13大类学科。一级学科由89个增加到110个。这是我国27年来第四次更新学科专业目录。,我国学科的具体设置,我国高校

16、学位点(硕士)的申报一般是依托二级学科来进行的，学位点申报成功后，也多设在二级学科之下。具体分类情况如下：二位码为学科门类 四位码为一级学科 六位码为二级学科,01 哲学（1个一级学科）,0101 哲学 010101 马克思主义哲学 010102 中国哲学 010103 外国哲学 010104 逻辑学 010105 伦理学 010106 美学 010107 宗教学 010108 科学技术哲学,02 经济学（2个一级学科）,0201 理论经济学0202 应用经济学03 法学（6个一级学科）0301 法学0302 政治学0303 社会学0304 民族学0305 马克思主义理论0306 公安学,04

17、 教育学（3个一级学科）,0401 教育学0402 心理学(可授教育学、理学学位)0403 体育学05 文学（3个一级学科）0501 中国语言文学0502 外国语言文学0503 新闻传播学,06 历史学（3个一级学科）,0601 考古学0602 中国史0603 世界史07 理学（14个一级学科）0714 统计学(可授理学、经济学学位)08 工学（38个一级学科）09 农学（9个一级学科）,10 医学（11个一级学科）,11 军事学（10个一级学科）12 管理学（5个一级学科）1201 管理科学与工程(可授管理学、工学学位)1202 工商管理1203 农林经济管理1204 公共管理1205 图书情报与档案管理,1204 公共管理,120401行政管理120402社会医学与卫生事业管理120403教育经济与管理120404社会保障120405土地资源管理,13 艺术学（5个一级学科）,1301 艺术学理论1302 音乐与舞蹈学1303 戏剧与影视学1304 美术学1305 设计学(可授艺术学、工学学位),Thank You!,中国海洋大学学院 同春芬,