全国基层农业技术推广体系管理信息系统培训.ppt

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1、全国基层农业技术推广体系管理信息系统简介,2014年6月19日,国家农业信息化工程技术研究中心,提 纲,一、系统建设的必要性及目标二、系统建设内容三、机构填报方法、主辅管理员使用方法四、新增功能五、可能遇到的问题,一、建设必要性,准确掌握体系运行动态的有效途径。中央、省、地、县、乡五级基层农技推广体系分布区域广、涉及数量大，依靠传统的调查统计方式掌握其运行情况，既耗费人力物力，也难以做到全面、及时、准确。实现规范化管理的抓手。亟需对基层农技推广体系的机构、队伍、设施条件、经费保障、制度建设等实施规范管理。有利于完善用人制度，实现岗位管理。推动机构有效履职。量化机构、人员工作任务，有利于各级农业

2、部门指导、监督农技推广机构有效履职。有助于完善项目绩效评价。及时了解政策落实进度，掌握项目实施进展动态，客观评价政策落实情况和项目实施成效。,一、建设目标,按照韩长赋部长关于“推广机构应该自上而下的建设一个管理网络，随时掌握基础情况，应该对基层体系实行规范化、系统化管理”的指示精神，研发全国基层农技推广体系管理信息系统，定期采集汇总全国基层农技推广机构、农技人员、推广机构承担项目等信息，及时掌握基层农技推广体系发展动态，巩固改革成果，促进农技推广运行机制创新，确保农技推广公益性职能有效履行，推进基层农技推广体系规范化、信息化、制度化管理，为相关政策制定提供科学依据。2013年4月18日，发布了

3、农业部办公厅关于启动全国基层农业技术推广体系管理信息系统运行的通知农办科函201324号，含指标解释、运行管理办法，正式启动系统。,提 纲,一、系统建设的必要性及目标二、系统建设内容三、机构填报方法、主辅管理员使用方法四、新增功能五、可能遇到的问题,二、建设内容用户分类,用户类别管理员、推广机构两大类 用户区别1、（主、辅助）管理员是各级（中央、省、市、县）政府农业主管部门。如省农业厅、省海洋渔业厅、县农机局等。管理员负责组织协调推广机构报送数据。2、推广机构是各级（省、市、县、乡）农业技术推广机构事业单位。如省农技推广站、县农机推广站、乡镇农技服务中心等。推广机构是数据报送的主体。,二、建设

4、内容用户分类示例,二、建设内容管理员,级别中央、省、市、县4级农业管理部门类型主管理员（1名，农业行政主管部门）辅助管理员（若干名，也可以无，其他行业管理部门）主、辅助管理员的设置根据各省行业管理实际情况设置。如*省农业厅为省级主管理员，全面负责本省信息填报工作；*省海洋与渔业厅为省级辅助管理员，协助省主管理员，负责本省水产行业。职责组织协调、分配下级账号、审核下级报送信息、上报本级信息、填报本区域农业农村基本情况,二、建设内容推广机构界定,推广机构级别省、市、县、乡4级农技推广机构推广机构范围种植业、畜牧兽医、水产、农机化、综合、关联机构6种类型，覆盖两种及以上行业的属于综合。关联机构只填人

5、员信息。原则要求1、组织机构代码：县级没有组织机构代码是否可以由县级录入，省主管理员通过本省推广机构管理模块进行设置。2、主要职责为从事农业技术推广工作的事业单位。其中农广校等主体职能为教学的事业单位、主要从事农业行政执法的事业单位作为关联机构录入。,二、建设内容省、市两级推广机构采集信息范围,农技推广机构信息基本情况、农技推广队伍现状、经费情况、基础条件 农技人员信息基本情况、年收入情况、联系方式,二、建设内容报送流程,二、建设内容县、乡两级推广机构采集信息范围,农技推广机构信息基本情况、农技推广队伍现状、经费情况、基础条件、服务区域、职能发挥 农技人员信息基本情况、年收入情况、工作成效、联

6、系方式 机构承担项目信息基层农技推广体系改革与建设补助项目、乡镇推广机构条件建设项目、其他项目,提 纲,一、系统建设的必要性及目标二、系统建设内容三、机构填报方法、主辅管理员使用方法四、新增功能五、可能遇到的问题,三、机构填报、主辅管理员使用方法,提 纲,一、系统建设的必要性及目标二、系统建设内容三、机构填报方法、主辅管理员使用方法四、新增功能五、可能遇到的问题,增加信息发布模块，于系统上方滚动显示，各级用户仅用于查看，无操作权限。,四、新增功能,本区域农业农村基本情况模块中规范统计单位：“上年机耕面积、上年机播面积、上年机收面积”统一修改为“万亩”；“禽类总存栏数”统一修改为“万只”。,四、

7、新增功能,农技人员信息管理模块，对于操作过的农技人员信息给出不一样的显示效果。农技人员信息管理模块，增加农技人员信息的导出功能,四、新增功能,增加异常数据提醒功能，推广机构提交本机构时，若农技人员个数变化超过50%（50%），则给出确认提醒。,四、新增功能,统计分析中，增加财政保障方式的统计：找到“统计分析”，点击推广机构模块，在右侧页面中点击“经费情况”卡片，在统计项(横轴)中点击“财政保障方式”。,四、新增功能,省、市、县级管理员登陆后，行政审核模块中增加应报机构数与上次填报应报机构数的对比、增加实报人员数与上次填报实报人员数的对比。点击“应报机构数”对应链接，可进入到机构增减详情页面。,

8、四、新增功能,省、市、县级管理员登陆后，行政审核模块中增加应报机构数与上次填报应报机构数的对比、增加实报人员数与上次填报实报人员数的对比。点击“应报机构数”对应链接，可进入到机构增减详情页面。,四、新增功能,省、市、县级管理员登陆后，行政审核模块中增加应报机构数与上次填报应报机构数的对比、增加实报人员数与上次填报实报人员数的对比。点击“应报机构数”对应链接，可进入到机构增减详情页面。,四、新增功能,省、市、县级管理员登陆后，行政审核模块中增加应报机构数与上次填报应报机构数的对比、增加实报人员数与上次填报实报人员数的对比。点击“应报机构数”对应链接，可进入到机构增减详情页面。,四、新增功能,综合

9、站的统计问题：将综合站统计纳入到各个行业中。如机构类型勾选“种植业、综合站”，在综合站的下分类型中勾选“种植业”，则统计结果为机构类型为“种植业”的机构+综合站类型中包含“种植业”的机构。,四、新增功能,综合站的统计问题：将综合站统计纳入到各个行业中。如机构类型勾选“种植业、综合站”，在综合站的下分类型中勾选“种植业”，则统计结果为机构类型为“种植业”的机构+综合站类型中包含“种植业”的机构。,四、新增功能,提 纲,一、系统建设的必要性及目标二、系统建设内容三、机构填报方法、主辅管理员使用方法四、新增功能五、可能遇到的问题,五、可能遇到的问题,从事推广工作年限填写系统进行了限制，限制进入机构的

10、最小年龄为16岁，例如：若年龄为30岁，则工作年限14,全年开展技术培训200多期，超出0-99范围，怎么办？按照上限填写（填写99）,（一）系统指标取值,（一）系统指标取值,业务包村数超过9怎么不能上报？如果超过9个了 如何填写？系统做了限制，业务包村行政村数不能超过9个，如果超过了9个，则按照上限填写。,我们有个单位，电脑数超过99台了，如何填写？系统做了限制，拥有电脑台数不能超过99台，如果超过了99台，则按照上限填写,五、可能遇到的问题,五、可能遇到的问题,请问经费保障总数包括哪几项？财政保障经费总数=财政保障人员经费+财政保障事业运行业务总经费+财政保障项目经费+财政保障其他经费。,

11、红框内4部分加和,（一）系统指标取值,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,在单位工作天数仅仅是指坐在办公室的天数，还是其他所有的天数加起来的和？仅仅是指在办公室工作的天数.,人员的出生日期改不了？人员的出生日期为系统根据身份证号自动生成，不能进行修改。,承担项目管理，有些项目上半年填的时间还是正在执行，到现在已经结题了，如何处理？直接找到该项目，进行修改即可,五、可能遇到的问题,基层国家农技推广机构职能履行、农技人员工作任务等情况每季度报送1次。报送的是分季度任务，还是每季度任务的叠加？填写每季度任务的叠加,（一）系统指标取值,本次系统将条件建设项目的经费单位设置为万元 以往填报的数据都是

12、按元填报的，请问本次填报如何处理以往数据？想要统计分析与过去对比的时候怎么办？系统已自动进行了换算,五、可能遇到的问题,数额已进行了换算,（一）系统指标取值,工农兵大学生在学历那栏如何填报？全日制本科,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,试验示范基地情况/业务用房情况选择权利最大，比如有所有权试验示范基地、租用/合作试验示范基地，选择有所有权试验示范基地,指导测土配方施肥、参与农业执法、取土样，化验土样的数据不知道取土样，化验土样等不知道数据填0,60岁以上人员，但是他们还没有办理退休手续，怎么处理？不需要录入,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,2013年底的统计区域数据怎么填？官方

13、年鉴数据未发布，是不是都还填2012年的以能获得的最新权威数据为准，如没有权威数据，就暂时填去年填写的数据。,农业人口等同于农村户口吗？农业人口不等同于农村户口，农业人口主要是从事第一产业的，是工作划分，农村人口是以地域划分,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,“农技人员信息”是否对应前面机构中“实有人数”？哪些指标有对应关系？“农技人员信息”不对应前面机构中“实有人数”对应关系：机构编制内人数=农技人员管理模块中编制内人数；在编不在岗人数=农技人员管理模块中“编制内”“不在岗”人数；长期聘用人员数=农技人员管理模块中“编制外”“长期聘用”人数。,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,五

14、、可能遇到的问题,人财物都不归县局管的乡站还录入吗？人事，工资，全部归乡政府，农机乡站不属于农机局的下属单位。是否需要录入到系统应视该机构的主体职能而定，若机构主体职能为农技推广，则应录入到系统。,（一）系统指标取值,五、可能遇到的问题,（一）系统指标取值,关于关联机构。在农业系统的国家事业单位（机构）中，其机构的主体职能是承担农业技术推广工作的，统计为国家农业技术推广机构。机构的主体职能为非农业技术推广的、只承担少部分农业技术推广工作的，统计为农业技术推广的关联机构，但从事技术推广工作的人员要纳入统计范围。从农业部所属农业系统基层（县乡）实际情况看，涉及的关联机构一般包括：专门从事农业培训教

15、育、农业生态环保、农产品质量检测、农业执法（动物防疫执法）、农机安全监理等等；农业部系统以外的，涉及水利、林业等。一些地方的水产技术推广工作在水利部门或水利站，也要统计为关联机构。,五、可能遇到的问题,（二）统计数据提取,农技人员统计中如何统计年龄在35岁以下的人员？在统计分析农技人员模块,在统计项横轴中点击年龄,在统计区间内输入0,35,点击统计制图.,“统计分析农技人员”模块,输入“0,35”,结果显示为为0年龄35区间内人数,35年龄区间内的人数,点选“年龄”,五、可能遇到的问题,减员如何操作？在农技推广队伍现状中如实填写人数,在农技人员信息管理模块删除该人员.,“农技推广队伍现状”模块

16、,“删除”按钮,“农技人员信息管理”模块,“修改”按钮,（三）系统操作问题,五、可能遇到的问题,如何填写“所在乡”？县级管理员登陆系统后，在县乡级推广机构管理模块中进行填写。,“县（乡）级推广机构管理”模块,所在级别为“乡”级,点击“修改”按钮,填写“所在乡”,（三）系统操作问题,不能提交，没有提交按钮？上级管理员已经提交，若需填报，联系上级管理员,五、可能遇到的问题,查看“上报状态”,若本区域或者上级区域状态为“已上报”，均不能再进行操作,“用户状态及常见问题”模块,（三）系统操作问题,有哪项需要重新填报？机构登陆系统后，在报送情况管理模块可以查看，列表中所显示内容，即为本次填报项。,五、可

17、能遇到的问题,红框内为报送项,“报送情况管理”模块,（三）系统操作问题,为什么出现已禁用的情况？若同一天内登陆系统5次且失败，则会出现账号被锁定的情况，需联系系统管理员进行解锁。若出现账号禁用的情况，需要联系上级管理员进行更改。在账号管理模块中，找到相应账号信息，点击最右侧的启用按钮即可,五、可能遇到的问题,账号管理模块,点击“启用”或者“禁用”切换状态,（三）系统操作问题,如何进行数据复制？系统在每次填报之前,已经自动复制了上一次的数据,直接在此基础上进行修改即可.,五、可能遇到的问题,（三）系统操作问题,退休的人员需要在本次填报的时候删除掉吗？需要删除.,五、可能遇到的问题,（三）系统操作

18、问题,乡镇站的帐号是由县管理员分吗？可以由县辅助管理员分配也可以由县级主管理员分配.,县级的管理员账号在哪可以查到，并对锁定账号进行解锁？县级的管理员账号只能由市级管理员查看并管理。解锁锁定账号需要联系系统管理员,Thank You!,系统部分指标解释,系统部分指标解释,农业农村基本情况,系统部分指标解释,推广机构机构情况,指标31：县以下级别1、乡镇站：农技推广服务区域在1个乡镇的农技推广机构。2、区域站：农技推广服务区域在2个（含2个）以上乡镇的农技推广机构。包括：跨乡镇设立的承担两个以上乡镇相关行业全部技术推广工作的机构和设置在某一乡镇并辐射带动周边其他乡镇农技推广机构开展业务工作的机构

19、。,系统部分指标解释,推广机构机构情况,指标32：乡级农技推广机构管理体制1、县农业部门为主管理：人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付由县农业主管部门负责的乡级农技推广机构。2、乡镇政府为主管理：人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付由乡镇政府负责的农技推广机构，县级农业部门只负责业务指导。3、县乡双重管理：国家乡级农技推广机构的人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付分别由县农业部门和乡镇政府负责。4、县乡双重管理以县为主：国家乡级农技推广机构的人事任免和调配、工作条件保障、财产管理和经费拨付分别由县农业部门和乡镇人民政府负责，但人事管理和考评由县级农业部门负责

20、，同时应充分听取乡镇政府和服务对象的意见。,系统部分指标解释,推广机构推广队伍,指标45：实有人数农技推广机构在编在岗人数和长期聘用人员数的总和，不包括临时雇佣人员。（实有人数=编制内人数+长期聘用人数-在编不在岗人数）,系统部分指标解释,推广机构推广队伍,指标46：编制人数经编制部门批准，农技推广机构可使用的人员编制数量。指标47：编制内人数农技推广机构中有编制的人员数量，包括在编在岗人数和在编不在岗人数。“编制内人员数”必须与农技人员列表中“编制内”人数相等。例如：某机构只有两名农技人员，农技人员A“人员性质”选择“编制内人员”；农技人员B“人员性质”选择“编制外人员”，则“编制内人员数”

21、应为1。指标50：编制内专业技术人员数农技推广机构编制内农技人员中从事农业技术推广工作，具有相应农科类专业学历或专业技术水平及职称的人员数量。,系统部分指标解释,推广机构推广队伍,指标51：设置服务岗位数农技推广机构根据承担的职责任务和当地相关产业发展需要设立的岗位数量。岗位数=编制数。指标58：在编不在岗人数“在编不在岗人数”必须与农技人员列表中“编制内”“不在岗”人数相等。例如：某机构只有两名农技人员，农技人员A“人员性质”选择“编制内人员”，“在岗情况”选择为“在岗”；农技人员B人员性质”选择“编制内人员”，“在岗情况”选择为“不在岗”，则“在编不在岗人数”应为1。,系统部分指标解释,推

22、广机构推广队伍,指标59：长期聘用人员数“长期聘用人员数”必须与农技人员列表中“编制外”“长期聘用”人数相等。例如：某机构只有两名农技人员，农技人员A“人员性质”为“编制外人员”，“聘用期限”为“长期聘用”；农技人员B“人员性质”为“编制外人员”，“聘用期限”为“临时聘用”，则“长期聘用人员数”应为1。,系统部分指标解释,推广机构经费情况,系统部分指标解释,推广机构经费情况,指标60：经费保障方式1、财政全额拨款：指农技推广机构所需事业经费全部由财政经费预算拨款。2、差额拨款：指农技推广机构所需事业经费中仅人员经费由财政预算拨款。3、自收自支：指农技推广机构机构所需事业经费全部运行费用需要依靠

23、创收等非财政拨款途径解决。指标61：财政保障经费总数指农技推广机构获得财政保障的人员经费、事业业务运行经费、项目经费以及其他经费。财政保障经费总数=财政保障人员经费+财政保障事业运行业务总经费+财政保障项目经费+财政保障其他经费。财政保障经费总数人均不能超过50万。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。,系统部分指标解释,推广机构经费情况,指标62：财政保障人员经费指财政拨付给农技推广机构用于个人部分的支出，包括人员工资、补助、福利、社会保障等。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。指标63：财政保障事业运行业务总经费指财政拨付给农技推广机构用于机构日常

24、办公、业务活动方面的经常性开支。事业业务运行经费人均不能超过5万。指标64：市及市级以上财政保障事业运行业务经费单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。指标65：县以及县级以下财政保障事业运行业务经费单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。,系统部分指标解释,推广机构经费情况,指标66：财政保障项目经费指农技推广机构为完成其特定任务和事业发展目标所获得经费，需专款专用。即来自于政府财政部门和其他单位，以项目方式支持的经费。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。指标67：财政保障其他经费除人员经费、事业业务运行经费、项目经费外，农技推广机构

25、获取的经费。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。指标68：其他渠道经费单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。指标69：总资产指农技推广机构目前总资产情况。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。,系统部分指标解释,推广机构经费情况,指标70：总负债指农技推广机构目前总负债情况。单位为万元，录入数据需保留两位小数，如1.23或1.00。,系统部分指标解释,推广机构基础条件,系统部分指标解释,推广机构基础条件,指标73：试验示范基地情况1、所有权试验示范基地况：指农技推广机构使用的试验示范基地，其所有权归县级农业部门、乡镇政府或农技推广机

26、构所有。2、租用/合作试验示范基地：指农技推广机构通过租用或与农户、农业生产经营组织合作等方式，拥有试验示范基地。如果既有“有所有权试验示范基地”又有“租用/合作试验示范基地”，则只需选中“有所有权试验示范基地”即可。指标75：拥有汽车数量指农技推广机构拥有并使用的汽车数量。指标76：拥有摩托车数量指农技推广机构拥有并使用的摩托车数量。,系统部分指标解释,推广机构基础条件,指标83：检验检测设备总价值指农技推广机构拥有并使用的办公桌椅、电脑、电话、传真机、投影仪以及检验检测设备等，其中检验检测设备价值为初始购买价值。,系统部分指标解释,推广机构服务区域,指标86：服务区域面积指其中种植业为服务

27、区域内的耕地面积，畜牧兽医行业为服务和防疫面积，水产行业为水面面积。指标91：服务农户数指包括农业专业合作经营组织所包含的农户。,指标87-90根据机构类别选择性录入新增功能：畜牧兽医行业无需录入服务区域面积,系统部分指标解释,推广机构职能履行,系统部分指标解释,推广机构职能履行,指标99：种植业新品种推广面积只计算本年度内累计推广面积（今年）。指标101：种植业新技术推广面积只计算本年度内累计推广面积（今年）。指标127：累计培训人数应计算机构培训总天数，有多名员工或多个部门联合举办的同一个培训日期不得重复累计。,系统部分指标解释,农技人员基本信息,指标145：学位学历为“高中、初中及以下”

28、时无需填写。指标146：专业学历为“高中、初中及以下”时无需填写。,系统部分指标解释,农技人员基本信息,指标147：专业技术职称分为正高级职称、副高级职称、中级职称、初级职称和无职称5项。农业技术推广研究员、教授、研究员等为正高级职称，高级农艺师、高级畜牧师、高级兽医师、副教授、副研究员等为副高级职称，农艺师、畜牧师、兽医师、助教、助理研究员为中级职称，助理农艺师、助理畜牧师、研究实习员等为初级职称。职称填写获得的最高专业技术职务任职资格。指标149：编制外人员聘用期限人员性质为“编制外人员”时需要填写临时聘用、长期聘用长期聘用的编外人员：非编制内人员，被国家农技推广机构聘用半年以上。指标150：在岗情况1、在编在岗人员：编制内人员且在本职岗位工作。2、不在岗人员：编制内人员，但不在本职岗位工作半年以上。,系统部分指标解释,农技人员年收入,指标156-161指标155=156+157+158+159+160+161。,系统部分指标解释,农技人员工作任务,指标186：从事政务工作天数包括：政务包村、维护稳定、计划生育、基层组织建设、防火、时政学习等,自动计算。关键公式：（186+192+198）=350,系统部分指标解释,承担项目其他项目,