企业债综述及城投类案例分析.ppt
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1、1,关于北京市*区融资平台企业债券融资项目建议书,二一年,敬呈:*区政府,2,前 言,为应对国际金融危机的挑战,国务院公布了2010年底前投资4万亿的投资计划。国家发改委也明确表示将扩大地方企业债券的发行以更好募集建设资金。一、城投类公司企业债券发行如火如荼 由于宏观政策的支持,各地的城市建设投资公司或资产经营公司纷纷发行企业债券。据统计,2009年城投类公司发行企业债券已达到104只,金额更是达1438.5亿元,不仅远远超过08年全年城投公司发债规模,而且占同期企业债券发行总金额的比例已增至33.83%。目前发行企业债券的城投类公司范围较广,包括省、直辖市、地级市、县级等各级城投类公司。以北
2、京市为例,继北京国有资本经营管理中心2009年6月成功发行150亿元企业债券后,朝阳区和顺义区国有资本经营管理中心于今年2月分别发行企业债券,筹资规模均为25亿元。贵区财政实力较强,建议抓住当前良好发行时机,组建平台发行企业债券,募集建设资金,锁定融资成本。二、前期资产整合与增信是工作重点 为了满足企业债券发行要求、提高市场认同度,对于选定的优质主体,在开展申报准备前应重点探讨如下工作:1、注入土地、股权或其他经营性资产,做大净资产,以满足债券发行规模不超过企业净资产40%的要求;2、通过取得财政补贴、实现土地整理收益、划入盈利良好的经营性资产等方式调增净利润,满足盈利要求;3、选择适当的募集
3、资金投向;4、利用第三方担保、抵押质押等增信方案,提高投资者认可度,降低融资成本。三、我司简况 中信集团是中国大型金融集团,中信建投证券公司作为中信集团的一员,在国内资本市场上有着丰厚的历史积淀。我司企业债券承销业务凭借雄厚的实力、优质的服务以及由此创造的优良业绩在业内名列前茅,先后完成了铁道部、中船重工、兵装集团、中石油、航天科技等中央企业和首钢集团等众多大型地方企业的主承销发行工作,协助众多国内大型企业开拓多元化融资渠道,利用企业债券募集资金。2009年,我司企业债券主承销家数名列市场第4,连续两年位列市场企业债券主承销家数四强,赢得了领先的市场地位和良好的市场声誉。我们由衷地希望能够以我
4、们十余年来积累的债券承销经验,为贵区的经济发展贡献绵薄之力!中信建投证券有限责任公司,3,目 录,目 录,4,企业债券市场发行概况,1.1 09年企债市场快速扩容1.2 地方城投成为发行主力1.3 企业债券发行品种特点,第一部分 企业债券市场发行概况,5,我国企业债券市场发展至今扩容显著,2009年发行总规模自2000年以来有较大提升。2000年末我国银行间债券市场的企业债券托管总量为288.58亿元;而截至2009年12月末,这一规模已达到9540.38亿元。从发行规模来看,2000年全年企业债券发行规模仅为105.3亿,而2008年这一数量已达到2366.9亿。2009年截至12月31日,
5、已发行企业债券规模达到4252.33亿,超过08年全年发行规模。从发行家数看,得益于众多地方企业发债热情空前高涨,加之国家发改委的审核相对简化,截至09年12月31日发行只数已经达到168家,超过08年全年水平,预计这一快速扩容趋势还将继续。,资料来源:中国债券网,中信建投证券整理,图:2000年至2009年12月31日企业债发行数量(单位:只),图:2000年至2009年12月31日企业债发行规模(单位:亿元),企业债发行规模与家数快速增长,1.1 09年企债市场快速扩容,6,1.2 地方城投成为发行主力,在企业债券市场发展初期,债券发行主体多数为中央企业。历经多年发展,地方企业、城投公司、
6、民营企业乃至中小企业开始逐渐活跃在企业债券市场上。无论从融资家数来看,还是从融资规模来看,城投公司及地方企业的占比在2009年出现大幅度提升,已经成为占比最大的发行主体。,表:2007年企业债券发行主体结构,表:2008年企业债券发行主体结构,地方城投占比居首位,表:截至2009年12月31日已发行企业债券发行主体结构,7,1.3 企业债券发行品种特点,企业债券分为短期、中期和长期债券,其中期限最短的为3年期,最长的为30年期。受原有发行条件的制约,已发行的企业债大多投资于周期比较长的项目,为了与资金用途相匹配,发行人倾向于发行长期债券;2000年以来发行的企业债券为国家发改委特批,并由银行提
7、供担保,信用风险很低,投资者对长期债券的认同度也较高。2007年,期限在10年以上(含10年期)的达到74只,占比超过90%,其中10年期为主流品种。2008年,期限在10年以上的为29只,占比41%,5年和7年期的有40只,占比56%,两者合计97%。2009年以来多为含权中期债券,10年以上的较少。,图:2008年企业债券发行期限情况统计,图:2009年企业债券发行期限情况统计,资料来源:中国债券网,中信建投证券整理,债券期限以中期为主,8,随着企业债券品种的逐渐成熟,利率品种向多元化趋势发展。已发行的企业债券中,利率品种包括了固定利率、浮动利率(包括保底浮动)和累进利率。从2000年至2
8、009年12月31日,浮动利率企业债券仅发行31只,占已发行企业债只数的7%。固定利率债券的发行则占到债券发行总量的68%。在市场销售形势非常紧张时,为满足投资者要求,2004年底至2005年初发行的浮息债大都设计了保底条款,如2004年12月中国海运(集团)总公司发行的浮息债发行条款规定,若基准利率与基本利差之和不高于5.20%,则当期利率为5.20%;若高于5.20%,则当期利率为基准利率与基本利差之和。,资料来源:中国债券网,中信建投证券整理,固定利率占主流,图:2000年至2009年末企业债券利率品种统计,图:2000年至2009年12月31日历年浮息债发行统计,单位:只,1.3 企业
9、债券发行品种特点(续),9,2008年以来,越来越多的发行人选择含权债券品种,当年发行的含权债券只数超过2004-2007年的发行总和;而2009年,截至12月31日已发行的168只企业债券中,共有85只含权债券。2008年以来发行主体通常选择附发行人上调票面利率选择权和投资者回售权的发行方式以满足投资者偏好、延长发行期限。期初付息、分期还本、投资人定向转让选择权、投资人可调换选择权等债券也是市场上的品种创新。,表:2004年至2009年末含权品种债券发行情况,表:主要发行品种简况,1.3 企业债券发行品种特点(续),含权品种日益增加,10,2007年以前,除铁道部、中信集团、三峡总公司等个别
10、发行人外,市场普遍采用商业银行提供担保的增信方式。银监会于2007年10月18日下达中国银监会关于有效防范企业债券担保风险的意见(银监发200775号文),明确禁止商业银行为企业债券发行提供担保;同时,保监会2005年8月21日出台的保险机构投资者债券投资管理暂行办法中明确规定,保险机构必须投资有担保债券。在前述政策背景下,自2008年起,发行主体纷纷尝试第三方担保、无担保、抵押质押等增信方式,企业债券市场增信方式迅速由商业银行提供担保转向多种信用形式共同发展。由于部分发债企业在银监发200775号文下达前即取得了商业银行担保函,故2008年初仍发行了5只由商业银行提供担保的债券。,资料来源:
11、中国债券网,中信建投证券整理,图:2008年企业债券增信方式情况,表:2008年不同发行主体对各种增信方式的使用情况,08增信方式步入多元化,1.3 企业债券发行品种特点(续),11,截至2009年12月31日,第三方担保是使用最多的方式,共计75只,占比45%;其次是抵押质押,共计58只,占比34%;无担保债共计35只,占比21%。城投公司发债大多采取了第三方担保和抵押质押作为增信方式。截至09年12月31日,城投公司发行的104只企业债中,仅11只采取了无担保方式发行。2009年3月10日铜陵市城市建设投资开发有限责任公司发行的企业债券分为两个品种,两个品种分别采用了抵押质押及第三方担保的
12、增信方式。,资料来源:中国债券网,中信建投证券整理,图:截至2009年12月31日已发行企业债券增信方式情况,表:截至2009年12月31日不同发行主体对各种增信方式的使用情况,09年增信方式日益成熟,1.3 企业债券发行品种特点(续),12,企业债券优势分析及发行条件,2.1 企业债券优势分析2.2 企业债券发行条件及说明,第二部分 企业债券优势分析及发行条件,13,2.1 企业债券优势分析,渠道多元,使用便利,打通直接融资渠道 间接融资和直接融资是企业募集大规模建设资金的重要两翼,两种方式并用将形成良性互动,相互促进、相互补充,有利于企业不断提升自身实力;进入国内股权融资市场要求相对较高,
13、而政府大力发展债券市场给了众多城投公司良好渠道叩开资本市场大门,实现直接融资和间接融资互动。,补充项目建设资本金 集中的投资计划带来大量资金需求,尤其是基础设施建设需要政府大力支持,银行信贷规模有所放松,但项目资本金需求成为横亘在政府主导投资项目面前的重大障碍;银行贷款要求先到位20%-40%的资本金,而发行企业债券没有此类要求,因此利用企业债券在资本市场上募集资金并投入项目,实际上可以补充项目资本金,同时带动银行资金进入项目,解决资金瓶颈;此外,由于企业债券不存在专户监管,有利于在资金闲置期间进行灵活调配,较之银行贷款专款专用,其实际资金成本更低。,14,2.1 企业债券优势分析(续),节约
14、财务成本,目前AA+级及以上的企业债融资成本较同期银行贷款节约1-2%左右,详情参见下表。企业债券的实际发行利率将与企业评级和担保状况密切相关。从信用评级看,评级水平越高的企业发行利率将越低;从担保状况看,有担保的债券利率将普遍低于无担保债券。,近期债券发行利率示例,15,2.1 企业债券优势分析(续),低位锁定利率,如下图所示,贷款利率近年大幅走低,以商业银行1年期贷款利率作为基准参考利率,目前已经处于2000年以来的历史地位。考虑到我国经济已开始逐步回暖,市场通胀预期逐渐抬头,预计未来利率将企稳回升。银行贷款利率将随着基准利率的回升不断上调,一定程度上提高企业未来融资成本,而企业债券通常设
15、计固定利率品种,可以在市场低位锁定融资成本,在债券存续期间为企业降低综合财务费用。例如我公司发行的09芜湖建投债发行利率为4.25%,较当前贷款利率降低了1.69%,而较之2006年以来的利率高点7.83%,其利差则扩大到了3.58%。,图:2000年以来1年期贷款利率变动趋势图,图:2008年以来企业债券利率变动趋势,16,树立资本市场形象,作为直接融资品种,企业债券将在银行间市场和交易所市场上市交易,一旦顺利发行,将成为国内主要机构投资者和个人投资者了解发行人的窗口,树立良好市场形象,为深入资本市场奠定基础;在债券存续期间,及时的本息偿付工作和专业的信息披露安排将提升市场对发行人的认同度,
16、有利于后续融资安排,并进一步降低后续融资成本;如芜湖建投在07年顺利发行企业债券后,得到投资者认可,于09年再次发行10亿元企业债券,发行利率(4.25%)显著低于同期发行、要素完全一致的09国联债(5.00%),目前芜湖建投第三期企业债券发行申报材料已经上报国家发改委,至此,持续融资的渠道运行顺畅。,表:芜湖建投债持续发行情况,2.1 企业债券优势分析(续),17,满足企业不同需求,债券利率形式可分为浮动利率和固定利率,并加入了多种期权设计,包括发行人赎回选择权、投资者回售选择权等。同时可以根据需要加入各种创新条款,如期初付息、分期还本等,采用灵活多样的设计以满足企业不同的融资需求及投资者的
17、投资偏好。,案例:分期还本09淄博城运债,案例:赎回触发09大连中小债,2.1 企业债券优势分析(续),18,2.2 企业债券发行条件,用于固定资产投资项目的,应符合固定资产投资项目资本金制度的要求,原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权(股权)的,比照上述比例执行。用于调整债务结构的,不受上述比例限制,但企业应提供银行同意以债还贷的证明。用于补充营运资金的,不超过发债总额的20%。,最近三年没有重大违法违规行为。募集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向。已发行的企业债券或其他债务未处于违约或者延迟支付本息状态。,股份有限公司净资产不低于3000万元,有限责任公司和其他
18、类型企业净资产不低于6000万元。累计债券余额不得超过其净资产的40%。最近三年平均可分配利润足以支付企业债券一年的利息。,其他要求,财务要求,募集资金投向要求,政策变化,募集资金投向有所放宽,不再局限于固定资产投资项目。累计债券余额中不计算短期融资券金额。,19,2.2 对发行条件的说明,财务要求,企业自身发行债券(包括一年期及以上的债权性有价证券,不包括短期融资券,下同)的累计余额,不超过该企业归属于母公司的所有者权益(不包括少数股东权益)的40%。企业集团任一企业自身发行债券的累计余额与该企业直接与间接控股子公司发行债券的累计余额之和,均不超过该企业所有者权益(包括少数股东权益)的40%
19、。所有者权益以三年连审或三年加一期(季度)连审的财务报告为准。,净资产,发改委监管体系下的可分配利润指净利润,并需要按照归属于母公司的净利润口径计算。发债企业需最近三个会计年度连续盈利。企业最近三个会计年度归属于母公司所有者的平均净利润足以支付其自身发行债券(包括拟发行的债券和已发行但最近三个会计年度未支付过利息的债券)一年的利息,以实际发行利率计算。,可分配利润,20,2.2 对发行条件的说明(续),募集资金投向,从目前发改委审核尺度而言,补充营运资金的发债规模及用于偿还银行贷款的发债规模合计不宜超过本次发债总规模的40%;用于固定资产投资项目以及并购项目的发债规模原则上应占发债总规模的50
20、%以上。发债资金用于偿还已完工(即已竣工决算)项目贷款或用于偿还已收购产权(股权)贷款的,占当期债券发行总额的比例不受限制,但不超过项目总投资或收购对价的60%。,募集资金投向比例结构,从已发行企业债券的募集资金投向而言,存在很多项目建设主体与发债主体不一致的情况。发债资金用于参股固定资产投资项目的,按照发行人直接与间接持股比例之和作为占项目总投资的比重计算其投资数额(上市公司社会公众持股比例可计算为第一大股东的持股比例),累计发行额不超过投资数额的60%。,项目建设主体,固定资产投资项目可是审批制项目,也可是备案制项目,审核或备案手续需符合国家相关政策规定。对于审批制项目而言,原则上应向发改
21、委提交项目可行性研究报告的批复,对于备案制项目而言,需向发改委提交项目备案表。如项目涉及土地、环评、规划,还需同时提交土地使用证、规划许可证及关于环境影响报告的批复等相关文件。,项目审批手续,用来申报的固定资产投资项目可是手续齐备但尚未开工项目,可是在建项目,也可是已完工但尚未竣工结算项目。,项目进度,项目可以有多种形式,主要包括了进出口、对外工程、构建大型机船或重大项目,如库区移民等。此外,还包括兼并收购、偿还银行贷款和补充营运资金。,项目形式,21,发行工作重点,3.1 财务调整3.2 募集资金投资项目安排3.3 债券评级及增信方式问题3.4 发行期限、利率及规模,第三部分 发行工作重点,
22、22,3.1 财务调整,净资产调整途径,政府以文件等形式,将土地划拨给发行主体公司,作为对公司的出资,增加净资产。,1、划拨土地,天津保税区投资有限公司06年净资产增加约80亿,其中资本公积增加65亿,即通过土地资产注入实现。,途 径,方 式,案 例,政府将政府所属的规模较大的资产、股权或公司划入发行主体公司,以提升公司的净资产。,2、纳入土地储备中心,重庆地产集团08年申报发行企业债券,其中重庆市土地储备中心为其下属事业单位,形成了集团净资产的重要组成部分。兴泸集团申报额度时将泸州市土地储备中心纳入集团报表。,政府将土地储备中心纳入发行主体公司管理,其相关资产收益并入公司合并报表。,3、划拨
23、政府资产或股权,长春城市开发集团04年净资产增加15亿,主要为政府将供热公司、房开公司等公司划入集团。而芜湖国资委也将持有的奇瑞汽车、芜湖商行股权划入芜湖建投。,23,3.1 财务调整(续),净利润调整途径,作为城投公司投建非盈利性工程的回报,政府多会给予财政拨款,该拨款可作为盈利弥补。,1、财政补贴,2006年4月19日重庆开发投资有限公司发行10亿元10年期企业债券。发行人03、04、05年补贴前营业利润分别只有-347.95万元、106.54万元、132.39万元,但重庆市政府03、04、05年分别对发行人进行了5600万元、5700万元和6000万元财政补贴,使其满足了盈利条件。,途
24、径,方 式,案 例,政府将所属盈利良好的公司或其股权划入发行主体公司,则有助于提供公司三年连审的净利润,以符合条件。,2、体现土地整理收益,2007年8月,芜湖市建设投资有限公司获准发行10亿企业债券。根据市政府的规定,经营性土地出让收入为公司收入的主要来源之一。20032005年累计出让土地收入达64.15亿元,使得芜湖城投符合净利润条件。,如果公司承担了土地整理职能,或将土地储备中心划拨进入公司,则土地收益可以明显提高公司利润。,3、划入盈利良好的公司,芜湖建投持有芜湖商行和奇瑞汽车股权,其良好盈利为提升芜湖建投净利润起到促进作用。,24,3.2 募集资金投资项目安排,项目来源,调整方式,
25、由区政府发文,授权由发行主体公司或其子公司开工建设。,1、项目批复对象为政府下属机构,2、项目批复对象为其他市政企业,将其他市政企业(或者执行该项目的子公司)划归到发行主体公司旗下。,从以往企业债发行情况看,存在很多发债主体为集团公司而投资项目分散在下属子公司的情况。以子公司的投资项目进行申报,不会对发改委的审批产生影响,但需按照企业持股比例计算发行规模上限。,2006年2月:中国大唐集团公司发行规模为20亿元的企业债券,其部分募集资金投向旗下一家子公司,集团持有该子公司41%的股份。2005年12月:广西投资集团有限公司发行规模为10亿元的企业债券,其全部募集资金投向下属一家子公司,集团持有
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