《通信工程师》认证-新技术(第六章).ppt

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1、通信工程师认证部分 新技术、新业务,北京市通信工程师认证考试委员会讲师：,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德,一、中华人民共和国电信条例二、公用电信网间互联管理规定三、通信科技人员职业道德,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,中华人民共和国电信条例：以下简称“国家电信条例”，是我国第一部规范电信行业的行政法规，对规范我国电信市场秩序有重要意义。,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,一、国家电信条例概述：制定国家电信条例的必要性：改革开发，电信业

2、发展迅速根据九届全国人大一次会议的决议精神，实现了政企分开。市场多元化结构已初步形成政府管理方式发生改变起草国家电信条例的指导原则体现我国电信改革的成果解决电信发展中的主要突出问题要处理好电信发展与电信业务改革开放等各方面的关系研究、借鉴国家惯例和外国经验国家电信条例的立法目的为了规范电信市场秩序维护电信用户和电信业务经营者的合法权益保障电信网络和信息的安全促进电信事业的健康发展,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,国家电信条例相关概念及监管体系国家电信条例的定义及其执行范围国家电信条例第二条关于国家电信条例调整范围的规定：明确了其使用

3、范围包括两个方面，一是空间范围：在中华人民共和国境内；二是对象范围，包括从事电信活动或者从事与电信有关的活动。从事电信活动，是指在中华人民共和国境内直接从事电信活动的行为。国际电信联盟在1992年日内瓦通过的国际电信联盟组织法、公约和行政规则对电信做了定义。电信是指利用有线、无线、光或者其它电磁系统传输、发射或者接收符号、信号、文字、图像、声音或者其它任何性质的信息。,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,国家电信条例相关概念及监管体系我国的电信管理体制 电信管理体制是指我国电信管理组织的机构设置、所处地 位、职能权限划分和活动方式的总和

4、。设置现行电信管理体制的理由现行电信管理体制的特点现行省、自治区、直辖市电信管理机构与原有机构的异同,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,国家电信条例确定的各项基本原则电信监管的基本原则政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展原则公开、公平、公正原则电信业务经营者的经营基本原则和义务依法经营遵守商业道德：就是要求电信业务经营者在经营活动中，要遵守公认的商业经营规则和善良习俗。接受依法实施的监督检查电信业务经营者为电信用户提供服务的原则迅速、准确、安全、方便、价格合理,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中

5、华人民共和国电信条例,电信业务许可制度电信业务许可管理电信业务许可，是电信行政管理机关办法给电信业务经营者并赋予其拥有电信业务经营资格的一种凭证。行政许可，是行政机关应行政相对方的申请，通过办法许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。不同电信业务的许可制度电信业务分为基础电信业务和增值电信业经营电信业务须具备的条件经营基础电信业务须具备的条件经营增值电信业务应当具备的条件,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,网间互联互通网间互联互通应当遵循的原则技术原则经济合作原则公平公正原则相互

6、配合原则网间互联互通的协调与管理互联双方经协商未能达成网间互联协议时互联谈判和实施过程中，遇到的一些不可抗拒的因素时网间互联的费用结算要有一套科学合理的互联资费,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,主导企业的定义、责任及义务主导企业的定义主导的电信业务电信资费电信资费标准的制定原则价格法规定，价格分为商品价格和服务价格。商品价格是指各类有形产品和无形产品的价格。服务价格是指各类有偿服务的收费。电信资费属于服务价格的一种。电信资费定价形式和分类目录电信资费分为市场调节价、政府指导价、政府定价三种形式。听证会制度,通信工程师认证部分专用讲义

7、,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,电信资源管理概述电信资源管理是我国电信业政企分开、市场开放、引入竞争机制后电信管制的重要内容。电信资源的分配方式分配电信资源，可采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。电信主管部门分配使用的电信资源，使用者只具有该资源的使用权，而无处置权。,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,电信服务质量电信服务质量是电信用户对电信服务性能达到持续的满意程度的综合效果，包括服务性能质量和网络性能质量。电信服务质量的评判标准是用户满意程度。按照信息产业部关于调整部分电信资费标准的通知规定，

8、固定电话的装移机工料费的收取标准不得高于300元。各种故障解决时限和办法,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,电信用户交费和查询的规定电信业务经营者的义务电信用户的相关义务电信用户违反规定和超过时限时，须缴纳违约金。因企业原因影响服务的有关规定保障公益电信服务的规定电信用户申诉及其受理的规定经营不正当行为的规定三种不正当行为表现电信普遍服务的规定电信业务经营者可通过直接或间接的方式履行相应的义务。直接的方式是在全国范围内经营和提供社会需要的电信服务。间接方式是缴纳“普遍服务补偿基金”等。,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律

9、法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,电信建设电信建设统筹规划问题协调、配套建设电信设施的规定与保障电信设施安全有关的一些规定原则性要求可能危及电信设施安全的活动主要包括：可能危及电信管道、光电缆线路安全的活动可能危及无线通信设施安全的活动可能危及电信局站安全的活动将建和已建电信线路之间的关系基础电信业务经营者的法律权利,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德中华人民共和国电信条例,电信设备进网许可制度国家对电信终端设备、无线电信设备和涉及网间互联的设备这三类设备实行进网许可制度。电信安全禁止扰乱电信市场秩序的规定有关国际通信出入口的规定电信用户通信自由的规定电信法律责任,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德公用电信网间互联管理规定,公用电信网间互联管理规定是二00一年五月十日中华人民共和国信息产业部令第9号发布的。规定共九章四十九条。,通信工程师认证部分专用讲义,第六章 通信行业法律法规与科技人员职业道德通信科技人员职业道德,通信科学技术的地位和特点科技人员的职业道德通信科技人员的行业道德树立服务保障观念，不图名利地位着眼全程全网、反对本位主义树立整体观念发扬协作精神高度的组织纪律性服务从社会整体利益，不图谋技术垄断端正竞争态度不保守技术，搞好传、帮、带不高技术封锁不以技术权威的地位自居,