火力发电厂脚手架安全技术规范编制说明.docx

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1、火力发电厂检修用脚手架安全技术规范编制说明一、项目背景（一）全省和国内外产业、技术现状火力发电厂在2000年以前，设备检修搭设的脚手架，基本采用杉杆（10015Omnl）搭设，连接固定采用竹片、编织带、铁丝等进行绑扎固定。脚手架搭设耗时、费力，搭设成本较高（杉杆重复利用率低），而且稳定性较差，检修作业人员的安全得不到保障。进入21世纪后，各火力发电厂开始尝试使用钢管扣件脚手架。但国内有关脚手架搭设的标准，至今只有建设部2001年02月09日颁布的行业标准JGJ1302001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，2011年进行了修订,主要规范的是建筑行业脚手架的搭设，其最大的特点是平地起搭、有墙

2、体作为依靠、搭设面积大、搭设高度高、相互连接、使用时间相对较长。而火力发电厂的现场检修脚手架，基本不具备上述条件，如：搭设高度不高（一般为210m,不超过15m）；使用时间不长（一般为1至3天）；载荷不大（一般不超过150Kgm2）；悬吊架多；（5）搭设体积小；（6）地势、环境多变。所以JGJ1302011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范不适用于火力发电企业脚手架的作业。（二）制修订地方标准的必要性和意义贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂（以下简称黔北电厂）根据JGJ1302011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、GB15831-2006钢管脚手架扣件、GB26164.12010电业安

3、全工作规程（第一部分：热力和机械）第15章第2节“脚手架”的相关要求，结合火力发电企业的生产特点和自身实践经验，编制了适合于火力发电企业的脚手架搭设、验收、使用、管理的规范，经过实践和不断完善，反复修编，最终形成了DB52/T994-2015火力发电厂脚手架安全技术规范，通过本标准的实施，达到了使现场技术人员能掌握架体方案编制、结构设计、荷重估算、架体施工、安全管理的基本要领，发挥各级人员的主观能动性，举一反三，夯实企业的安全基础，防范各类重特大事故的发生。但是现在，标准中的有一些技术要求有需要完善的地方，才能更能指导现场脚手架的搭设工作。根据中华人民共和国标准化法规定，为更好的使用火力发电厂

4、脚手架安全技术规范地方标准，指导火力发电厂该项工作开展，黔北电厂提出了修订火力发电厂脚手架安全技术规范地方标准的计划，由黔北电厂承担该标准的研究及编制工作。（三）主要内容本标准的总体架构按照火力发电厂脚手架的设计、施工验收、使用、拆除等程序共分了12章，即：L范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.符号和缩略语；5.基本要求；6.荷载分类及取值；7.设计计算；8.构造要求；9.脚手架搭设；10.脚手架的验收；IL脚手架的使用；12。脚手架的拆除。（四）其它必要的情况说明无。二、工作简况（一）任务来源本标准由黔北电厂提出，由贵州省市场监管局关于开展2021年第一批省级地方标准集中复审工作的

5、通知要求，黔北电厂对DB52/T994-2015火力发电厂脚手架安全技术规范进行修订。（二）编制过程1.组织起草阶段：（1）资料收集阶段2021年1月2022年3月，组建标准起草小组，收集标准编制的背景材料和有关标准编制的参考、引用资料，进行归纳整理。共查阅国家标准5个、行业标准1个、团体标准1个、国家电投标准3个。(2)综合分析、论证和标准编写阶段222年3月2022年10月，在对标准的主要内容进行综合分析和充分论证的基础上，联合贵州西能电力建设有限公司、贵州金元茶园发电有限公司、贵州黔西中水发电有限公司、国家电投贵州金元集团股份有限公司等等4家单位的脚手架方面经验丰富的人员，按照GB/TL

6、1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则要求开始编写本地方标准的征求意见稿，并在2022年10月25日完成征求意见稿的编写。(三)主要起草人及其工作分工主要起草单位主要起草人员职称/职务任务分工贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂罗德海高级工程师标准起草贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂韩学波工程师标准起草贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂辛红松工程师标准起草贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂颜绍霖高级工程师实地调查贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂刘君工程师实地调查贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂徐松超工程师标准起草贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂郭昭云工程师标准起草

7、贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂李亿来助理工程师标准起草贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂潘志国助理工程师实地调查贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂冷绪飞助理工程师实地调查四、主要条款的说明及确定依据1 .主要条款的说明(1)总体框架本标准的总体架构按照火力发电厂脚手架的设计、施工验收、使用、拆除等程序共分了12章，即：L范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.符号和缩略语；5.基本要求；6.荷载分类及取值；7,设计计算；8.构造要求；9.脚手架搭设；10.脚手架的验收；IL脚手架的使用；12。脚手架的拆除。(2)编制原则1.准确性标准所规定的条款力求明确而无歧义。2 .统一性标准结构

8、、文体和术语力求统一。本标准在编制过程中涉及其结构、编写规则和内容按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则执行。3 .协调性充分结合现有基础标准的有关条款，达到标准间的相互协调。4 .适用性标准内容易于实施，便于被其它文件所引用且具可操作性。5 .特殊性本标准既遵循相关国家标准和地方标准的要求，又体现我省火力发电厂脚手架搭设特殊性和区域性，并注重实用性和可操作性。(3)编制依据基于实验验证基础数据，参照相关文献研究成果，按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则要求进行起草，制标过程参照了5个国家标准，1个建筑业行标，1

9、个中电联团标、1个国家电投标准编制完成。2.修订标准应给出新旧条款对照表。原标准名及编号修订版补充说明1范围1范围2规范性引用文件2规范性引用文件3术语和符号3术语与定义4符号和缩略语修订版中将原标准第3章拆分为第3章和第4章4构配件材质及要求5基本要求修订版中增加了第5.1条总体要求的内容5荷载分类及取值6荷载分类及取值6设计计算7设计计算修订版中(1)增加了7.1基本设计规定的内容；(2)增加了7.4脚手架地基承载力计算的内容；3.增加了双排脚手架的计算内容。7构架要求8构架要求修订版中增加了双跨扣件式钢管落地(悬挑(吊)脚手架构造要求的内容8脚手架施工8.1脚手架搭设8.2脚手架的验收9

10、脚手架搭设10脚手架的验收修订版中将原标准第8章的内容分解为第9章-第12章原标准名及编号修订版补充说明8.3脚手架的使用8.4脚手架的拆除11脚手架的使用12脚手架的拆除的内容，增加了脚手架搭设程序、搭设方案、搭设场地清理及基础处理、定位放线、脚手架的验收的一般规定、扣件式钢管脚手架的验收、脚手架挂牌管理等内容。附录A脚手钢管截面几何特性附录A钢管截面几何特性附录B快装组合门架构图附录B风压高度变化系数的参考值、敞开式单排、双排、满堂脚手架的挡风系数中值的参考值、轴心受压构件的稳定系数（Q235钢）的参考值和满堂脚手架立杆计算长度系数以的参考值修订版的附录B进行了调整，删除了原标准的附录B内

11、容，增加了3个计算用表。附录C脚手架验收卡附录C脚手架验收卡附录D脚手架拆除联系单附录D脚手架拆除联系单五、主要验证的验证分析报告火力发电企业检修用脚手架搭设技术创新在钢结构脱硫塔具有施工方便、工期短、造价低、经济安全、基础省、防腐性能好、环保美观、有再利用价值等优点，在黔北电厂、黔西电厂、茶园电厂等2X300MW脱硫系统脱硫塔上得到了成功应用，同时也为西能公司更好的搞好检修工程服务提供了支撑，2023年初，因为在这方面的经验，在国家电投重新编写集团公司安规时，黔北电厂被邀请参与编写有关脚手架搭设的安全规范部分。2021年以来，贵州西电电力股份有限公司黔北发电厂通过在实践中不断探索，并和兄弟单

12、位持续交流经验，逐渐形成了一套完整的火力发电厂脚手架安全技术管理规范。长期的实践证明，本规范符合贵州地区火电机组特性，具备较强的安全性、可操作性、规范性，可成为贵州地方安全技术标准。六、标准实施后对经济和社会发展的预期影响及论证通过“火力发电厂脚手架安全技术规范”标准的制订和实施，规范和提高火力发电企业设备检修脚手架搭设的安全与技术水平，一方面重点是防止发生脚手架垮塌导致群体性人身伤害事故；二是为火力发电企业设备检修赢得宝贵时间;三是可以规范火力发电企业脚手架，让搭架施工人员、验收人员、使用人员有标准可循。该标准的实施能带来的预期效果，以黔北发电厂为例：(1)夯实企业安全基础管理工作。通过该制

13、标、贯标，规章制度更加健全，安全管理工作有章可循。形成了一套以“保人身、保设备、保电网”为目标的标准化安全保证和监督体系，使人与机的资源得到最充分的利用，机组的运行小时和利用小时均创新高，机组保持了长周期安全稳定运行，10多年来安全生产形势持续平稳，未发生人身轻伤及以上事故。安全天数近5000天。各项经济指标在同型机组中保持领先水平，“四管”爆漏从原来的1次/台年，降为0.05次/台年、非计划停运次数逐年减少，各项安全工作可控在控。(2)企业经济效益显著。通过该标准的实施应用，对企业安全生产战略管理，顺利完成各项生产任务提供了保障。利润及纳税均创历史新高，促进了企业持续、健康发展，为推动地方经

14、济跨越发展，保障电网的平稳运行和完成年度经营目标做出了重要贡献。(3)创造了良好的社会效益。通过该标准的实施应用，在关键时刻提升了企业的服务质量和形象，企业保持健康持续快速发展的良好势头，经营业绩显著，成为贵州电力发展的一道亮丽风景线。先后荣获了贵州省优秀企业、贵州省模范职工之家、贵州省“守合同、重信用”单位称号，被省总工会授予“贵州省五一劳动奖状”称号。已经成为地方最大的经济增长点，最大的脱贫致富幸福工程，对当地经济发展起到显著的拉动作用。七、与国内政府主导制定标准(国家标准、行业标准、地方标准)的协调情况，采用国际标准的先进程度本标准采用了GB/T343一般用途低碳钢丝、GB500173钢

15、结构设计规范、GB15831钢管脚手架扣件、GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械、GB50009建筑结构荷载规范、JGJ130建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等国家标准，并保持协调一致。七、与现行法律、法规、强制性标准的关系(1)制标过程遵循中华人民共和国标准法等法律。(2)本标准中计量单位采用法定计量单位。(3)本标准的格式，编制和表达方法，按国家标准的要求制订。(4)本标准与现行法律、法规和强制性标准无冲突。九、是否涉及专利(涉及专利的应作出必要专利声明)本标准中未涉及相关专利。十、重大分歧意见的处理过程无。十一、作为强制性地方标准的依据(推荐性标准无需说明)本标准为

16、推荐性标准。十二、代替、废止有关地方标准的建议本标准发布后，代替DB52/T994-2015火力发电厂检修用脚手架安全技术规范，原DB52/T994-2015作废。十三、标准实施的计划、方案（一）贯彻本地方标准的要求本标准一旦发布实施，贵州省各火力发电厂应严格按照本标准要求进行脚手架的搭设，确保脚手架的搭设规范有序。（二）贯彻本地方标准的措施建议（1）加大宣传力度通过有关媒体发布、公告标准信息，扩大影响。（2）建议在实施标准过程中对所发现的问题应及时反馈，以利于标准的修订和完善。十四、标准解释、归口管理以及获取意见建议的联系方式贵州西电电力电力股份有限公司黔北发电厂联系人：杜亚联系电话：13595756992邮箱：811817853十五、其它应说明的事项。无火力发电厂脚手架安全技术规范起草组2022年10月