海南美康达2023年液体呼吸道疾病及中枢神经疾病制剂研发项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海南美康达2023年液体呼吸道疾病及中枢神经疾病制剂研发项目建设单位(盖章):海南美康达药业有限公司成都分公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称项目代码海南美康达2023年液体呼吸道疾病及中枢神经疾病制剂研发项目2307-510109-04-03-430840建设单位联系人联系方式建设地点成都市高新区成都天府生命科技园B4栋7楼701地理坐标(104度1分45.50秒,度度37分2.32秒)国民经济行业类别M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展98专业实验室、研发(试验)基
2、地建设性质上新建(迁建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形b首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)成都高新区发展改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备2307-510109-04-03-430840FGQB-0358号总投资(万元)800环保投资(万元)25.1环保投资占比(%)3.14施工工期3个月是否开工建设J否:用地(用海)面积(m2)879.87m2专项评价设置情况本项目专项评价情况如下表:类别设置原则本项目对照情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、银化物、氯气且厂界外500米范围
3、内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气中不含有大气有毒有害物质。故不设置大气专项否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活废水依托生命科技园污水预处理池处理后,综合实验废水依托生命科技园污水处理站处理后,经生命科技园总排水口排入市政污水管网,排入成都市第九净水厂处理,出水水质执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)标准不设置地表水专题评价否环有毒有害和易燃易爆危险物质存根据建设项目环境风险评价否境风险储量超过临界量的建设项目技术导则(HJ169)附录B、附录C。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储
4、量未超过临界量即QWL不设置风险专章生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目厂区用水由园区供水管网供给,不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划名称:成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年);审批机关:/;审批机关名称及文号:/o规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)环境影响报告书;审批机关:中华人民共和国生态环境部;审批机关名称及文号:环审(2021)31号。规划及规划环境影响评价符合性分析一、本项目与规划及规
5、划环境影响评价符合性分析如下:1、与成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)符合性分析成都高新技术产业开发区位于成都市中心城区,1991年经国务院批准设立,核准面积21.5平方公里。于1998年、1999年和2001年三次调整国家核定范围,调整为南区14.5平方公里,西区7平方公里,总面积仍为21.5平方公里。1996年、2001年、2003年、2010年成都市人民政府先后将高新西区、南区管辖范围扩至43.13平方公里和86.59平方公里,高新区管辖面积达129.72平方公里。2018年编制了成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035),规划面积为129.72平方公里,规划
6、分为西区和南区两个片区。2021年4月,由中华人民共和国生态环境部出具了关于成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)环境影响报告书的审查意见(环审(2021)31号)。项目与成都高新技术产业开发区规划环评及审查意见符合性分析见表1-2。表12本项目与成都高新技术产业开发区(南区)生态环境准入清单符合性区域内管类别管控要求本项目符合性控单元优先管控单元空间布局约束一执行成都市环城生态区保护条例;其余同成都市“三线一单”优先保护单元普适性管控要求。本项目符合成都市环城生态区保护条例;符合成都“三线一单”优先保护单元普适性管控要求。符合城镇重点管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求:
7、禁止引入传统制造业企业。限制开发建设活动的要求:仅发展总部经济和研发。限制生物医药、生物医学类研发项目、电子研发、航空高端装备产业研发等主导产业之外企业。不符合空间布局要求活动的退出要求:现有的59家工业企业要按腾退计划表有序完成退出。本项目为制剂研发,属于医学研究和试验发展,不属于传统制造企业。不属于限制开发建设活动;符合空间布局要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造:城镇污水处理厂稳定达岷江、沱江流域水污染物排放标准标准排放。污染物排放绩效水平准入要求:城镇生活污水处理率远期达到100%,新、改、扩建污水处理厂出水主要指标应达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-
8、2016)中的要求;大气污染物执行特别排放限值;工业固体废物资源化利用、无害化处置率100%;生活垃圾无害化处理100%;危险废物集中处置率达100%;污水污泥无害化处理处置率达到90%以上,污水污泥基本实现减量化、无害化、规范化处置;到2035年,生活垃圾分类收集覆盖率达85%以上,资源化利用率达到90%以上,无害化处置率达到100%。本项目实验废水经园区污水处理站处理后排入市政污水管网,生活废水经园区已建预处理池处理后排入市政污水管网后排入成都市第九净水厂处理,出水水质执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)标准符合环境风险防控用地环境风险防控要求:工业企业
9、退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。本项目为新建项目,不改变用地功能。符合资源开发效率资源利用效率要求:规划近期再生水回用率为40%:远期再生水回用率60%o能源利用效率要求:禁止使用燃煤等高污染燃料,禁止焚烧垃圾。区域内禁止使用燃煤锅炉。水资源利用要求:单位工业增加值新鲜水耗1.0m3万元能源利用效率要求:单位工业增加值能耗维持不超过0.05吨标煤/万元;大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展,拓宽渠道增加清洁能源供应量:工业企业单位GDP能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。重点行业管控要求:电子行业(12英
10、寸集成电路制造、平板显示器及印制电路板制造):-清洗水回用率不小于50%;工业用水重复利用率:292%(12英寸集成电路)、290%(平板显示器行业);土地投资强度:单位工业用地面积工业增加值2900元/m2;单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率26%。本项目用水仅用于日常生活用水、实验用水等,用水量较小;项目采用电作为能源,不涉及燃煤等高污染燃料;本项目不属于电子行业。符合综一高新南E2、本工t,本项目位1,生态环境准2与天府生命科页目位于成都,F高新区南部园区,在高新区规划范围内,满足成都青单要求。技园符合性分析野新区科园南路88号成都天府生命科技园,在成都高新区南部园区范围内。天府生
11、命科技园(原生物医药孵化园)是四川省、成都市和高新区政府重点打造的中国重要的生物医药研发创新中心和产业孵化中心,是中国西部生命科技产业门户,也是国际医药和医疗机构与西部研发合作的重要基地和平台。成都天府生命科技园原名生物医药孵化园,位于成都高新区科园南路88号,是由成都高新置业有限公司投资66000万元建设,占地面积111.35亩,总建筑面积约22万m2,主要建设内容包含2栋办公楼、7栋研发楼、1栋孵化楼和2栋后勤服务楼(含1栋食堂和1栋园区服务楼)及配套公辅设施。天府生命科技园所在地为科研设计用地,天府生命科技园是一个集生物医药及相关产业的孵化、研发、技术服务以及生活、商务配套为一体的高科技
12、孵化园,本项目不涉及中试及生产。天府生命科技园在2009年开展了环境影响评价工作,于2009年7月23日取得了原四川省环境保护局出具的关于成都高新置业有限公司生物医药孵化园环评影响报告书的批复(川环审批2009460号)。本项目与成都高新置业有限公司生物医药孵化园环境影响报告书及环评批复的符合性分析见表l-3o表13与天府生命科技园符合性分析天府生命科技园环境影响报告书及批复要求本项目符合性弓I入项目限制条件符合国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录要求,对区域产业结构优化升级有较大的推动作用;具有广泛市场前景和经济效益;符合经济、环境可持续发展的项目可优先进入根据产业结构调整指导目录(201
13、9年版)本项目不属于限制类和淘汰类,属于鼓励类项目。符合凡属国家明令禁止、列入国家淘汰落后生产能力、工艺和产品目录及工商领域禁止投资目录的项目严禁入区本项目不属于国家明令禁止产业,企业已取得成都高新技术产业开发区市场监督管理局出具的营业执照。符合引进项目首先应与医药孵化园的产业定位相符合,且需符合各行业的准入条件本项目为制剂研发项目,因此,项目符合产业定位,符合各行业的准入条件符介引进企业必须按照“谁污染、谁治理”的原则,按环保要求,负责对企业污染物排放达标治理项目各类污染物经相应处理后,可实现达标排放符合引进企业须符合国家发改委产业结构调整指导目录鼓励类和允许类,本项目属于产业结构调整指导目
14、录(2019年版)中的鼓励类符合禁止淘汰类企业入园项目环境门槛禁止引入用水量、排水量大的项目本项目用水及排水量较小符合禁止引入中试实验及生产性企业本项目不涉及中试实验和生产性作业。符合引进项目废水经处理后须达到相关行业标准本项目废水经过处理后能够满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准,实现达标排放。符合实验室产生的危险废物须由接收单位进行处理或自行处理后能够保证环境安全本项目产生的危险废物收集后交由有资质单位回收处理符合禁止引入与规划主导产业相制约的企业本项目为制剂研发项目,满足天府生命科技园的定位要求。符合禁止引入使用三、四级生物实验室的项目本项目不涉及P3、P4级的实验。符
15、合禁止引入活体实验的项目本项目不涉及活体实验。符合严格落实各项污染防治设施的建设,并加强环保设施的日常管理和维护,确保环保设施正常运转及各类污染物稳定达标排放,杜绝事故排放。本项目严格落实各项污染防治设施的建设,并加强环保设施的日常管理和维护,确保环保设施正常运转及各类污染物稳定达标排放,杜绝事故排放。符合严格控制项目引入企业的类型、规模,并结合区域环保要求及项目特点明确规定入驻企业环境准入要求,加强其环境管理,确保不对周围环境产生不利影响;引入企业应按相关要求进行环境影响评价本项目为制剂研发项目,符合天府生命科技园的准入要求;本次正在进行环境影响评价。符合落实废水处理措施。本项目采取实验废水
16、和办公生活废水分流,经园区各企业预处理后的实验废水统一送园区实验废水处理站处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后,同化粪池收集的各企业办公生活废水一并通过市政污水管网送成都市第三污水处理厂处理,园区引入各企业应结合本项目实验废水处理站设计进水水质及工艺参数要求,针对自身废水特征,采取有效、可行的预处理措施,确保外排污染物不对污水站处理效率产生不利影响;园区实验废水处理站应结合处理废水的水质特征,优化废水处理工艺参数,确保废水污染物稳定达标排放。实验废水处理站应设置事故应急池,污水处理设施发生故障时,应立即停产,杜绝废水超标排放。本项目制剂研发产生的废水经园区污水处理站处理后
17、排入市政污水管网,生活废水经园区已建预处理池处理后排入市政污水管网后排入成都市第九净水厂处理达标后排入锦江。符合严格按照危险废物污染防治技术政策要求,加强对区内各企业产生的废液、废渣及活性炭等危险废物的收集、暂存、转运、处置及综合利用过程的管理,采取可靠的防范措施,防止产生二次污染,确保环境安全。园区实验废水处理站产生的污泥属危险废物,送有相关处置资质的单位处置;各企业产生的办公生活垃圾由园区管理部门统一收集后送市政垃圾处理厂处置。生活垃圾依托园区垃圾站收集处理;未被沾染的废包装材料交废品回收站处理,废反渗透膜交由厂家回收处理。危险废物暂存于危废暂存间,定期交由有资质单位回收处理符合落实报告书
18、提出的废气治理措施,采取有效措施确保大气污染物达标排放,实验废水处理站有害气体采用活性炭吸附处理后排放,园区配套食堂产生的食堂油烟经油烟净化装置处理后达标排放。本项目不设食宿。本项目的有机废气经过两级活性炭吸附装置处理后达标排放符合应严格按照危险化学品安全管理条例的规定,加强对各入驻企业涉及的危险化学品储存、运输及使用过程的安全管理,防止事故发生。强化生物安全管理,严格按照实验室生物安全通用要求微生物和生物医学实验室生物安全通用准则的相关要求,并参照病原微生物实验室生物安全管理条例病原微生物实验室生物安全环境管理办法的有关要求,制定生物安全风险应急预案,落实生物安全风险防范措施,要求各企业加强
19、生产管理、规范操作,建立有效的应急预案和采取可靠的防范措施,确保安全生产、防止生物安全事故造成环境污染。加强对环保设施的运行及维护管理,关键设备和零部件应配备足够的备用件,确保其正常运行,避免事故性排放。本项目严格按照危险化学品安全管理条例的规定,加强对危险化学品储存、运输及使用过程的安全管理,防止事故发生。同时,本次环评要求加强对环保设施的运行及维护管理。符合(1)项目行业准入:鼓励引入符合园区以生物医药、生物服务、生物医学工程以及智慧健康为主导产业的项目。(2)项目内科研用房科研活动限制要求根据园区环评负面清单,本项目内科研用房拟引入的项目禁止以下项目进入:涉及P3、P4实验项目;生产性加
20、工类项目;耗、排水量大的研发企业;与园区环评要求不符的项目,包括:a.不符合国家现行产业政策及准入条件、环保法律法规的项目。b.与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目。C.禁止引入单纯中间体生产(以中间体为最终产品)、抗生素类发酵及合成制药、维生素类发酵及合成制药、激素类制药、生物炼制工艺制造生物基化学品、含酿造工艺和除保健(功能性)食品以外的其他食品制造企业、化学农药制造企业、生物质发电项目、单独的表面处理企业、谷物、棉花等农产品仓储企业、动物尸体焚烧、危废集中处置场。本项目属于药物制剂研发项目,主要研发内容为组胺类鼻喷制剂、非糖
21、皮质激素鼻喷制剂、唾诺酮吸入液体制剂、氨基糖昔吸入液体制剂、三嘿类吸入液体制剂研发属于园区允许的医学研究和试验发展项目,涉及生物实验,实验室为P2级不涉及P3、P4级实验,不涉及单纯中间体的生产(以中间体为最终产品),不涉及生产性加工,不涉及上述禁止引用的产业。本项目用水主要为试剂配制和仪器洗涤用水,耗、排水量均较小,并且与园区环评相符。天府生命科技园主导产业生物医药产业(药品、医疗器械及相关产业),本项目属于主导类,为园区鼓励类项目。本项目位于天府生命科技园B4栋,天府生命科技园:3栋综合办公楼,AKA2、辅助办公楼;7栋研发楼(Bl、B2、B3、B4、B5、B6、B7),孵化楼1栋Cl、食
22、堂及配套工业污水站和垃圾站。本项目为组胺类鼻喷制剂、非糖皮质激素鼻喷制剂、唾诺酮吸入液体制剂、氨基糖甘吸入液体制剂、三哩类吸入液体制剂研发,位于研发楼B4栋7楼,符合地块的功能定位。因此,与成都天府生命科技园的规划定位相符。1、生物安全相关政策符合性分析1)实验室等级根据病原微生物实验室生物安全管理条例(2018年修改)所操作的生物因子的危害程度和采取的防护措施,将生物安全防护水平分为4级。其中:生物安全等级Pl安全一级:进行试验研究用的物质都是已知的,所有特性都已清楚并且已证明不会导致疾病的物质。生物安全等级P2安全二级:进行试验研究用的物质是一些已知的中等程度危险性的并且与人类某些常见疾病
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