年产 110 万米家具封边条项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产IlO万米家具封边条项目建设单位(盖章):潍坊美奇装饰材料有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产IlO万米家具封边条项目项目代码2304-370702-89-05-238253建设单位联系人孙希辉联系方式138*91建设地点潍坊市潍城区军埠口综合项目区长清街以北、规划支路以东地理坐标(东经119度支分45.172秒,北纬范度羽_分13.457秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292-其他建设性质口新建(迁建)口
2、改建口扩建口技术改造建设项目申报情形U首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门潍城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2304-370702-89-05-238253总投资(万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比(%)5施工工期2个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)1600专项评价设置情况无规划情况园区规划名称:军埠口城乡融合发展产业园审批机关:潍城区人民政府审批文件及文号:军埠口城乡融合发展产业园(潍城政复20208号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:潍城区军埠口城乡融合发展产业园规划环
3、境影响报告书召集审查机关:潍坊市生态环境局潍城分局审查文件名称及文号:关于潍城区军埠口城乡融合发展产业园规划环境影响报告书的批复(潍城环审字2020002号)1、拟建项目与产业园符合性分析见下表:表1与规划符合性分析类别园区规划符合性分析用地范围军埠口城乡融合发展产业园规划范围:东至规划月河路,南至潍胶路,西至长松路,北至长虹街。军埠口城乡融合发展产业园园区内,根据园区土地现状图项目所占土地属于规划允许建设地区产业导向产业定位:节能环保科技园主要功能为:绿色建筑(节水器具、高墙地面建材、环保建材等)、先进环保产业(大气、水污染防治技术与装备等)、节能环保服务等;现代制造产业园:装备制造、机械加
4、工、服装玩具、食品加工等产业拟建项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,属于工业项目,符合军埠口城乡融合发展产业园规划。2、拟建项目与产业园环境准入基本条件符合性分析见下表:表2项目与产业园环境准入基本条件符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析类别环境准入条件是否符合产业导向1、符合国家及地方产业政策,入区企业应为产业结构调整指导目录以及外商投资产业指导目录中鼓励类产业和允许类产业。2、符合市场准入负面清单许可类。3、符合所属行业有关发展规划,4、符合开发区规划产业定位、用地规划及规划环评的产业准入清单。优先引进主导产业中非涉水、少涉水行业。拟建项目属于塑料零件及其他塑料制品制造,不
5、属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属于允许建设项目。拟建项目符合国家产业政策。符合规划产业园区定位、用地规划及规划环评的产业准入清单。划址规选1、选址符合潍坊市环境功能区划。2、选址符合潍坊市城市总体规划、潍坊市土地利用规划、产业园控制性详细规划。拟建项目位于军埠口城乡融合发展产业园内,选址符合潍坊市环境功能区划,符合潍坊市城市总体规划、潍坊市土地利用规划。洁产清生入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平)符合“循环经济”理念,有助于形成内部循环经济产业链。拟建项目工艺
6、、技术领先同行业,符合“循环经济”理念,有助于形成内部循环经济产业链环境保护1、符合行业环境准入要求。2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。4、废水集中纳管排放。拟建项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,无相关行业环境准入要求;项目污染物均能达标排放3、拟建项目与潍城区军埠口城乡融合发展产业园规划环境影响报告书的符合性分析见下表:表3潍城区军埠口城乡融合发展产业园规划环境影响报告书的符合性分析序号环评结论及审查意见拟建项目情况符合性1园区在运营期间废气排放时SO、NOx颗粒物排放符合区域性大气污染物综合排
7、放标准(DB37/2376-2019)中相关限值其他污染物排放符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中相关限值;恶臭污染物排放符合恶臭污染物排放标准(GB1455&93)中相关限值。有行业标准更严格的限值优先执行行业标准,同时符合山东省发布的行业污染物中的相关限值。拟建项目VOCs排放浓度及速率执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.62018)表1中其他行业II时段排放限值要求,臭气浓度执行恶臭污染物排放标准(GB1455493)有组织排放标准值。颗粒物有组织排放浓度执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表I重点控制区标准
8、(Iomgn),排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准要求。符合2园区完善排水管网,实现雨污分流,废水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准中一级A标准:有行业废水标准的企业优先执行行业标准。拟建项目生活污水达到上实环境城西(潍坊)污水处理有限公司进水水质要求排入城市污水管网。符合3工业产业区噪声排放符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准;建筑施工场界噪声排放符合建筑施工场界环境噪声排放标准(GBI2523-2011)中相关限值。厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类区标准。符合4园区内企业一般工
9、业固体废物处置符合一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准(GB18599-2001)中相关要求危险废物处置符合危险废物贮存污染物控制标准(GBl8597-2001)中相关要求。拟建项目固体废物均按照要求做到合理处置。生活垃圾:收集后由环卫部门统一外运处理。废包装材料收集后外售处理;不合格品回用于生产;废活性炭委托有资质单位处理。符合(4)项目与产业园禁止准入行、R负面清单符合性分析见表4。表4项目与产业园禁止准入行业负面清单符合性分析分类序号具体内容拟建项目不符合园区产业定位的行业行业K中装备制造电镀、湿法印染工艺不属于机械加工服装玩具食品加工工艺产品1产业结构调整指导目录中淘汰类、限制类
10、项目;外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投资的不属于2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目不属于资源利用1高水耗项目;高能耗项目不属于污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”,且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的不属于2产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水项目不属于3废水量大,废水经预处理达不到区域污水处理厂接纳标准的项目不属于4工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、且采取的污防措施不合理的不属于5固废、危废产生量大,危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风险的不属于6具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的不属于7二氧化硫、氮氧化物等
11、总量指标排放量大,且无法通过区域总量平衡解决的项目。不属于根据上表可知,拟建项目项目不属于禁止准入行业负面清单,因此,可进入本园区内建设,符合园区行业准入要求。其他符合性分析1、土地利用总体规划符合性分析及城镇总体规划符合性分析拟建项目位于潍坊市潍城区军埠口综合项目区长清街以北、规划支路以东,项目所在地属于工业用地,拟建项目符合潍坊市城市土地利用总体规划要求。项目周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置,污染负荷较轻,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。拟建项目符合潍坊市城市建设总体规划要求。2、选址合理性分析拟建项
12、目位于潍坊市潍城区军埠口综合项目区长清街以北、规划支路以东,符合当地建设用地规划;厂区东侧为厂房,西侧为工业五路,北侧为空地,南侧为长清街。距离最近的敏感点为步家村(NE,286m)。周边Ikm范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区,厂区周围交通便利,且周边环境较好;项目所在地地势平坦,周边配套基础设施齐全,适宜项目建设。3、与“三线一单”符合性分析根据山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字(2020)269号)要求,潍坊市发布了潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案(以下简称方案)。方案中根据潍坊市生态环境功能、自然资源禀赋和经济社会发展实际,划定环境管
13、控单元,实施差别化生态环境管控措施,促进生态环境质量持续改善。拟建项目位于潍坊市潍城区军埠口综合项目区长清街以北、规划支路以东,根据2022年度潍坊市“三线一单”调整更新成果的通知(源环委办【2023】4号),该控制单元为重点管控单元,单元编码:ZH37070220004o该区域执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。拟建项目潍坊市人民政府关于印发潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(潍政字202115号)符合性分析如下。表5与(潍政字【2021】15号)符合性分析(一)“三线”:生态保护红线、环境质量底线、拟建项目情况符合资源利用上线性1.生态保护红线及一般生态空间。全市陆
14、域生态保护红线总面积为947.36km2,占全市国土面积的5.86%,包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、胶南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66km2,包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺蟠重要渔业资源产卵场生态保护红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为1416.83km2,占全市国土面积的8.76%o生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续将与正式批复的数据衔
15、接,并相应调整般生态空间划定方案。拟建项目位于潍坊市潍城区军埠口综合项目区长清街以北、规划支路以东,根据“三区三线”划定成果分析,不在生态保护红线范围内。周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。符合2.环境质量底线。到2025年,全市大气环境质量持续改善,全市PM2.5年均浓度达到421g/m3;水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达至J42.4%,基本消除劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到川类;近岸海域环境质量不断改善,水质优良(一、二类水质)面积比例达到52.7%左右;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到9
16、2%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。环境质量底线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调根据环境质量状况调查数据,项目选址区域环境空气质量除臭氧(O3)外均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准及修改单(生态环境部公告2018年第29号)要求,潍坊市人民政府通过加快调整能源结构,治理工业企业扬尘,加强燃煤治理等措施,持续改善生态环境质量;项目纳污河流为小坪河,根据潍坊市生态环境局2023年2月6日公布的潍坊市地表水环境质量情况通报(2022年1-12月)数据,珏河寒双路桥监符合整。测控制断面的现状监测结果水质为IV类。由此可见,该区域的水质较好,达到
17、地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准,拟建项目采取各项污染防治和生态保护措施后,对周围环境空气、地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大,不会改变项目所在区域的环境功能。3.资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。到2025年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元GDP用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比2020年下降11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645o坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经
18、济社会协调发展。全市耕地保有量在2020年的基础上不降低,保持在789139.00公顷以上,永久基本农田保护面积不低于663333.33公顷。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提高,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。资源利用上线目标待“十四五”规划目标及省考核我市要求确定后进行相应调整拟建项目用水量较小对区域水资源总量基本无影响;拟建项目用电由市政供电线路供给,依托当地电网;项目用地符合相关土地利用政策要求。项目运行后通过内部管理、设备选择、
19、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目的,有效控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合(二)“一单”:建立生态环境准入清单严格落实生态环境法律法规,国家、省和重点区域环境治理、生态保护和资源利用管理规划项目为塑料零件及其他塑料制品制造行业,拟符合等政策,准确把握区域发展战略和生态功能定位,以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入要求,全市建立“1+155”生态环境准入清单管控体系。其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“155”为环境管控
20、单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。建项目符合国家产业政策,不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此项目的符合环境准入要求。(三)三线一单生态管控要求空间布局约束1 .生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。3 .水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水水源保护区的相关准入要求。4 .区域内原则上禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质的锅炉。严禁钢铁、水泥、平
21、板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。5 .该单元内有县级批复园区,应按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市、县的相关要求确定入园项目。项目位于节能环保科技园主要功能为:绿色建筑(节水器具、高墙地面建材、环保建材等)。拟建项目符合园区功能定位。不属于负面清单,属于准入塑料零件及其他塑料制品制造行业,该控制单元为重点管控单元,环境管控单元编码:ZH37070220004,不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此
22、项目的符合环境准入要求。符合污染排放管控1.水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水水源保护区的相关准入要求,其他区域落实普适性水环境治理拟建项目生产过程中产生的废气均密闭收集至活性炭吸附装置处理后符合要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。2.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求;加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车,严格控制柴油货车污染排放;推进非道路移动机械污染治理,提升非道路移动新机械准入门槛,加快高排放老旧机械淘汰,鼓励机械“油改电”;加强城镇生活源污染防治,餐饮服务业提高油烟和VO
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