EHS-工厂安全与环境管理实务学员教材.ppt
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1、工厂安全与环境管理实务,导 师:汪老师时 间:2008年6月2021日地 点:Suzhou,培训须知,请将手机置于震动或无声状态,如果您有问题,可随时举手提问;主动学习并不断寻求将所学的知识及技能与实际工作相结合。鼓励积极的参与。各人的知识、经验、建议和主张都会丰富培训的内涵,达到增值的目的。坚持开放式的沟通。维护他人的自尊和自信。注意专心聆听并尊重他人的观点、主张。鼓励各位的提问。在表达时注意简洁明了。请给予建设性的而不是简单判定式的反馈。无论是在给予还是接收反馈时,都应注重细节、实例和行为。不妨花时间去了解其他参与者。因为他们不仅此时此刻,而且在课后都是您宝贵的资源。讲师也是您的资源。尽可
2、利用课前、课后的十五分钟或课间休息向讲师进行专题咨询。尽您所能完成所布置的作业和活动。请牢记我们来这里的目的是为了相互学习和分享。一切的努力都是极有价值的,我们应该相互尊重。,阅读 10%看老师示范 20%听 30%看与听 50%与人讨论 70%尝试去做 80%教导别人 95%,教室公约准时出席;全程参与,中途不离席教室内请勿吸烟;请将手机静音或关机,如何增加培训效果,你能接受这样的,据国际劳工组织和权威媒体报道 每年非正常死亡人数统计如下:工伤事故死亡 150万人;交通事故死亡 99 万人;暴力事件死亡 56.3万人;局部战争死亡 50.2万人;职业病死亡 50万人;爱滋病死亡 31.2万人
3、;预测到2010年将翻一倍!,事实吗?!,你能接受这样的事实吗?!各国/地区劳工职业死亡统计(单位:每100万人),2006.01.06报道 美国某煤矿矿难死亡12人全国进行哀悼 中国人能理解吗?美国目前 0.03人死亡/百万吨煤、中国 3人死亡/百万吨煤 是100倍,目 录,章节 题目 页次 1 工厂安全管理现状 4 2 现代企业是HSE系统 18 3 工厂安全状态的衡量 33 4 工厂安全系统的建立 67 5 涉及安全的一 些管理系统 96 附件1 当个称职的工业安全管理者 附件2 工业安全检查表 课堂补充(事故案例和游戏案例),工厂安全管理1.0 工厂安全管理现状,工厂安全管理现状,1.
4、1 人类对工业安全(卫生)的追求,工厂安全管理现状(A)劳动安全的历史 从中世纪起,随着工业的初步发展、生产技术、规模和速度的不断扩大。矿山坍塌、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、机械伤害等工业事故不断发生。在早期安全技术比较落后的状况下,人们只能从立法的角度来控制日益严重的工业事故。13世纪德国颁布了矿山保护法1802年,英国制定工厂法保护学徒的身心健康法1922年5月1日,我国政府提出了劳动法大纲。,工厂安全管理现状(B)劳动健康卫生 随着工业技术和科学的迅猛发展以新工艺、新材料的广泛应用。人们对瞬间的工伤事故的关注的同时,也认识到逐步影响人们健康的职业病,因此各国政府也开始注重劳动卫生为目标的法规,如
5、职业卫生法、工厂卫生规程等等;(C)安全技术、职业卫生、到环境控制,充分体现了人们的认识随工业的发展和科学技术的不断进步而提升。,工厂安全管理现状,1.2 文明社会呼吁文明生产,工厂安全管理现状 当今社会在快速发展和高速创造财富的同时,也发生了一起起的,血淋淋的悲剧和险情,从煤矿的惨案到液化石油气的大量泄漏、从新建大桥的倒塌,到频繁发生的交通事故。这些悲剧的发生并非偶然,而有其必然的原因藐视文明生产、漠视劳动者的健康乃至生命!,国际方面:据国际劳工组织统计,全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起,这意味着每天发生68.5万起,每小时发生2.8万起,每分钟发生475.6起。全世界每年死于工伤
6、事故和职业病风险源的人数约为万(其中约25%为职业病引起的死亡)。其所造成的经济损失约占全球国民生产总值的。在发展中国家,工伤事故和职业病造成的经济损失相当于目前所有发展中国家接受的经济援助的倍以上。而值得一提的是,只要采取良好的保护措施,的工伤事故都是可以避免的。,目前职业安全卫生的现状,目前职业安全卫生的现状,国际方面:这比媒体所报道的每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人;局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人都要多;在这些事故中,初步估算每天有3000人死于工作(每年110万),ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番。,目前职业安全卫生的现状 1.3 文明社会推行清洁
7、生产,目前职业安全卫生的现状,采用清洁的原料 清洁的工艺 产生清洁的产品,目前职业安全卫生的现状 1.4 文明社会重视 劳动者的健康和生命,目前职业安全卫生的现状,遵守法规,严格按政策法令组织生产、确保提供健康安全的生产条件、提供符合要求的绿色产品。自觉执行,按规范操作、维护良好的健康安全的生产环境,确保自身和他人的健康和安全。,目前职业安全卫生的现状 1.5 我国面临的,现状?,目前职业安全卫生的现状,据不完全统计:我国至少有50多万厂矿(尤其是私营企业)存在不同程度的职业危害,有2500多万人接触粉尘、毒物和噪声等职业危害。1999年6月12日深圳沙井镇一电子工厂火灾,烧死16人、烧伤17
8、人、烧毁财物230万。2001年7月17日 上海沪X造船厂发生起重机倾覆事故,36人死亡,经济损失一亿多人民币。2001年12月25日河南洛阳X都商夏火灾,309人中毒窒息死亡。2001年9月5日浙江温州永嘉X电镀厂厂房倒塌,16人死亡。我国每年因此造成的经济损失近800亿人民币。,工厂安全管理 2.0 现代企业的HSE系统,现代企业的HSE系统 2.1 工业卫生与安全,现代企业的HSE系统,按相关法令要求执行:工业卫生涵盖了与劳动者有关的职业病防治。各种有害有毒气体、物质及物理的、化学的、生物的等等方面的规定和控制要求,具体的可按不同的工业类别和生产型式找到相对应的规定。如:工业企业职工听力
9、保护规定;(卫生部)职业性健康检查管理规定;(卫生部)有毒作业危害分级监察规定;(卫生部)粉尘危害分级监察规定;(劳动部)汞温度计生产防毒规定等等。(卫生部),现代企业的HSE系统 与生产安全有关的:如:煤矿安全监察条例;(国务院会第296号)特种作业人员安全技术培训考核管理办法;(经贸委)爆炸危险场所安全规定;(劳动部)化学危险品安全管理条例实施规则;(劳动部)漏电保护器安全监察规定;(劳动部)等等。,现代企业的HSE系统 保护类 女职工劳动保护实施办法等;(交人劳)劳动防护用品类 劳动防护用品管理规定。(劳动部)检测检验类 职业安全卫生检测检验站管理方法。(卫妇发),现代企业的HSE系统
10、2.2 技术安全,现代企业的HSE系统,优先考虑从技术上采取防范措施至关重要;2.2.1 从产品设计方面考虑,材料;2.2.2 从工艺设计方面考虑,无毒、无 尘、无伤害;2.2.3 从设备工装设计考虑,安全、互锁、防错。,现代企业的HSE系统,2.3 环境保护,现代企业的HSE系统,严格遵守与环境、安全卫生相关的法律法规 和相关要求;严格执行与环境、安全卫生有关的设施设备 的“三同时”制度;控制废弃物的产生和排放、防止污染;采用清洁原料、生产清洁产品等;ISO 14001;RoHS;WEEE:相关方要求。,现代企业的HSE系统 2.4 防 火,现代企业的HSE系统,火灾(爆炸)灾害,一般是由各
11、种危险性物质遇到火源的结合在一定条件下发生的。2.4.1 控制与消除火源 引致火灾的着火源共分为九种:明火。加热用火、电、气焊、吸烟等 冲击、摩擦 转动部分的摩擦,铁器的撞击(有可燃气体的场所严禁使用含镁或含铝的轻合金工具,要用铜制工具)。,现代企业的HSE系统 电气火花 电气设备过热、电火花和电弧 静电火花 固体静电、粉体静电、液体静电、气体静电、人体静电 雷电,现代企业的HSE系统 绝热压缩(例:高压氧气容器口的阀口处严禁沾油,因为在开阀的一瞬间,发生绝热压缩氧气温度上升,使油料在氧气中剧烈燃烧,造成事故)热射线 阳光中的红外线有很大的温度效应,压缩气体、液化气瓶不能在阳光下爆晒。,现代企
12、业的HSE系统 高温表面 防止易燃物与高温表面的直接接触应隔热:(机、泵的外壳等)。自然发热 可燃物内部产生的热能积蓄而升温,当超过自然点时会自行燃烧。(煤粉、油、棉纱等)。,现代企业的HSE系统2.4.2 化学危险物的控制 了解物质的物理化学性质,采取相应的防火防爆措施。按生产工艺特点采取的防火防爆措施 技术上采用防火防爆安全装置 制订应急对策和应急措施,工业安全管理,3.0 工厂安全状态的衡量,安全与卫生?,健康与生命?,工厂安全状态的衡量,3.1 安全事故的分级管理策略,安全事故的分级管理策略,3.1.1 安全的概念 目前国际上对“安全”尚无一致统一的定义。著名安全专家A 库尔曼在安全科
13、学导论中指出“安全的定义包含着危险和危险所引起的可能的损害不会 发生的可信程度”。即,安全的二层含义:损害(意外事故)是一种随机事件(是客观存的);安全状态是人们对这种随机事件的忍容程度(对这种 客观存在的可信程度)。,安全事故的分级管理策略,(A)安全作为客观存在的、具有一定可能性的随机事件,不安全的事件(意外事故)何时、何地、以何种方式和程度发生,需要一定的条件、一定的环境下、有一定的随机性。人们虽然难以从根本上杜绝事故,但是完全可以通过控制事故发生的条件来减少事故发生的概率和损失程度。这种控制与哪些人有关?,安全事故的分级管理策略,(B)控制的对象 控制的方法 控制的时机 控制的场所 控
14、制的范围 控制的投入等等,都取决于:对安全状态的理解(客观和主观的统一程度)、对危险(事故)的容忍程度。,安全事故的分级管理策略,都取决于:潜在危险的后果严重性;控制的技术难度和成本;产品的利润空间;生产过程的综合情况;投资方的考虑;法律法规、顾客的要求等等。,安全事故的分级管理策略,(C)分级管理须明确各层次的职责权限 最高管理层(方向);管理层(目标);职能部门(方案和考核);基层管理(督导);操作人员(执行)。,工厂安全状态的衡量,3.2 安全事故的调查与报告,可以吗?!,良心,责任,道德,安全事故的调查与报告,3.2.1 事故调查(A)事故调查的必要性 事故发生后经常能听到:“写个经过
15、报告、通报 处分、扣奖金、取消凭先进资格”。其实不然!事故发生是由于人们违背了劳动和生产过程中 的客观规律,但事故本身的发生、发展过程都有他的必然规律,因此,只有查清事故的来龙去脉,才能吸取教训、采取措施措施、防止再发生。,安全事故的调查与报告,(B)对调查人员的要求 懂得原料、产品的性能、工艺条件、设备结 构、操作技术等学科知识;必须掌握事故调查技术;熟悉政策、法规和组织的条例;办事公正无私、客观、认真、周到、保密、善于 沟通、思维敏捷等;注意回避原则(可以临时组合团对),安全事故的调查与报告,(C)事故调查程序(首先抢救人员)1 保护现场 确定保护现场的范围,在制止事态进一步扩展的 前提下
16、,维护事故现场的原有状态,有利于取证。2 现场勘察 带上事先预备的勘察工具;查明损失程度、防范措施的功能作用和破坏情况、人员伤害调查等;搜集各种物证,以判断事故的发展过程,为新的 防范措施提供依据。,安全事故的调查与报告,3 勘察记录 与事故可能有关的都要记录:如现场人员、见到的、闻到的、听到的、搜取物证等;方法:拍、摄、记、录、问、听、取样等;常有这样的情况:在调查初期认为是无关紧要的问题,到后期 却发现是关键问题。因此,多保存点可能会 有用的记忆。,安全事故的调查与报告,4 对事故前劳动生产情况的调查:人员活动和情绪;工艺状况;设备运行情况;周遍环境情况;异常的信息;其他外界因素等等。注意
17、:巧用调查的方法和策略!(沟通的方式、语气、心态等),安全事故的调查与报告,5 事故原因分析 汇总与事故有关的全部信息,反复推敲与筛选 后,建立初步的事故形成因果链,再用证据去印 证。注意:1 现场勘察与事故前调查的相互线索和依据;2 用物证与人证的可信性揭示事实真相,不要 被表面现象所迷惑。分析方法 直观查证法、因果图示法、技术分析法、必要 或可行时采用模拟试验等。,安全事故的调查与报告,6 事故性质和责任分析 事故的(起因)性质一般有三类:恶意破坏事故、自然事故、责任事故;事故的(后果)性质一般有四类:(国际、国家都有相应的规定,有些企业也有自定的规章)特大严重事故、严重事故、一般事故、未
18、遂事故。无论是何种性质事故,都要对事故隐患的形成原因进行全面分析,从中分析出人的责任,以便真正吸取教训。,安全事故的调查与报告,事故责任分析 在许多事故原因中,不但有操作者的责任,而且有组织者和指挥者的责任。只有分清了各自的责任,才能正确进行事故处理、获得事故的真实起因,才能制定纠正措施,防止同类事故的再次发生。责任分析的重点:首先是寻找事故真实原因以及判断是:制度欠缺?操作失误?责任性差?;其次才是对责任者的警示.,安全事故的调查与报告,(B)事故报告 事故报告应在事故的主要原因基本调查清楚 基础上做出,事故报告至少包括以下内容:发生事故的企业名称;发生事故的下属企业或部门名词;发生事故的时
19、间;事故类别;事故经过(附事故现场示意图、工艺流程 图、设备图等);,安全事故的调查与报告,事故伤亡情况:伤亡人数,伤亡者姓名、性别、年龄、工 种、级别、本工种工龄、文化程度、直接 致害部位及程度(等级)(附医院资料);事故直接经济损失和间接经济损失(附计 算依据);事故原因;事故辩识及防范措施;事故责任分析几处理:直接责任、主要责任、领导责任、管理者 责任以及对事故责任者的处理意见等。,工厂安全状态的衡量,3.3 安全生产目标管理,安全生产目标管理,不同规模、性质、经营方式的企业和管理目标 要求对安全生产管理的具体目标各有所异;根据后果的严重性、易发频率、控制难度、成本因素等,具体的目标也会
20、不同。安全生产的控制一般情况还可包括以下几种:单位产量的安全生产目标;单一项目的安全生产目标;某一时间段的安全生产目标,如:百日安全、年度安全目标;连续累计安全生产目标,如:安全生产第XXXXX天。切记!务必根据企业的自身具体情况而定,忌生搬硬套。,工厂安全状态的衡量 3.4 安全事故的衡量,安全事故的衡量,事故的正确衡量、有利于落实责任,明确考核指标,有利用安全工作的全面推行,有利于事故赔偿的实施。(尽量采用国标,企业内部考核和管理可以自定衡量方法),死亡补偿金、安葬费,3.1.1 事故发生频率指标 事故发生次数 事故发生频率 活动进行时间(国际劳联(ILO)规定)本时期内工伤事故人数 3
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