《基本面分析》PPT课件.ppt
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1、基本面分析,一、财政政策二、货币政策三、汇率政策,一、财政政策,财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。,政府要审时度势,主动采取一些财政措施,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。当认为总需求非常低,出现经济衰退时,政府应该通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以刺激总需求。反之,当认为总需求非常高,出现通货膨胀时,政府应该增加税收或者削减开支,以抑制总需求。前者成为扩张型财政政策,后者成为紧缩性财政政策。,增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民
2、收入。税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。,财政的构成与财政政策工具,政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和,由具体的支出项目构成,主要可以分为政府购买和政府转移支付两类。政府购买是指政府对商品和劳务的购买,如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等都属于政府购买。政府购买支出是决定国民收入大小的主要因素之一,其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。,政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。转移支付不能算作国民收入的组成部
3、分,它所做的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。,再看政府的收入。税收是政府收入中最主要的部分,它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准,强制的、无偿的取得财政收入的一种手段。与政府购买支出、转移支付一样,税收同样具有乘数效应,即税收的变动对国民收入的变动具有倍增作用。,当政府税收不足以弥补政府支出时,就会发行公债,使公债成为政府财政收入的又一组成部分。公债是政府对公众的债务,或公众对政府的债务。它不同于税收,是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式,包括中央政府的债务和地方政府的债务。,功能财政和预算盈余,根据权衡性财政政策,政府在财政方面的积极政策主要是为了实现无
4、通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时,预算可以是盈余,也可以是赤字,这样的财政为功能财政。预算赤字是政府财政支出大于收入的差额。实行扩张型财政政策,即减税和扩大政府支出就会造成预算赤字。预算盈余是政府收入超过支出的余额。实行紧缩性财政政策,即增税和减少政府支出,会产生预算盈余。,赤字与公债,按照功能财政的思想,战后西方国家普遍实行了干预经济的积极的财政政策。这种政策从理论上说美国历年财政赤字是逆经济风向行事的“相机抉择”,但是事实上多数是搞扩张性财政政策,结果是财政赤字的上升和国家债务的积累。财政赤字是预算开支超过收入的结果。,弥补赤字的途径有:借债和出售政府资产。政府借债又可以分为两类,
5、一类是向中央银行借债,另一类是向国内公众借债。公债作为政府取得收入的一种形式可以为预算赤字融资,使赤字得到弥补。然而,政府发行了公债要还本付息,一年年末清偿的债务会逐渐积累成巨大的债务净存量,这些债务净存量所要支付的利息又构成政府预算支出中一个十分庞大的支出。,当前我国政策选择,积极财政+稳健货币一松一稳的政策组合曾经在1998到2003年的宏观调控中得以成功的应用。虽然当时所面对的经济形势与现在不同,但总体而言,当年宏观调控政策有效发挥作用的关键是,松紧政策的内部化,在两大政策中寻找协调点。,二、货币政策,货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各
6、项措施。用以达到特定或维持政策目标比如,抑制通胀、实现完全就业或经济增长。直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金(最低储备金)。,货币政策是一个国家或是经济体的货币权威机构利用控制货币供应的方法,来达到控制其他经济变量的目的。货币政策使用各种工具控制它们中的一种或全部,如控制通货膨胀、降低失业率或调节汇率,其最终目的是辅助经济增长和保证社会安定。,积极的和从紧的,货币政策一般被描述为:积极的利率被调节为促进经济增长,中性的保持稳定,从紧的降低通货膨胀却可能提高失业率。积极的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求,在这种政策下,取得信贷更为容易,利息率会降低。因此,当总需求与
7、经济的生产能力相比很低时,使用积极性的货币政策最合适。,从紧的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平,在这种政策下,取得信贷较为困难,利息率也随之提高。因此,在通货膨胀较严重时,采用从紧的货币政策较合适。,货币政策调节的对象是货币供应量,即全社会总的购买力,具体表现形式为:流通中的现金和个人、企事业单位在银行的存款。流通中的现金与消费物价水平变动密切相关,是最活跃的货币,一直是中央银行关注和调节的重要目标。,运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面:第一,控制货币发行。第二,控制和调节对政府的贷款。第三,推行公开市场业务。第四,改变存款准备金率第五,调整再贴现率。第六,选择性信用管
8、制。第七,直接信用管制。,最终目标,货币政策的最终目标,一般有四个:稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支,利率政策,利率是影响社会的货币需求与货币供给、银行信贷总量的一个重要指标,也是中央银行用以控制货币供应量、调节市场货币供求、实现货币政策目标的一个重要的政策性指标,如西方国家中央银行的贴现率、伦敦同业拆放利率等。,存款准备金率政策,存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率(deposit-reserve ratio)。,如果存款准备金率为7,就意味着金融机构每吸收100万元存款,要向
9、央行缴存7万元的存款准备金,用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5,那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。,调整货币供应量,我国从1994 年三季度起由中国人民银行按季向社会公布货币供应量统计监测指标。参照国际通用原则,根据我国实际情况,中国人民银行将我国货币供应量指标分为以下三个层次:M0:流通中的现金M1:M0+企业活期存款+机关团体部队存款+农村存款+个人持有的信用卡类存款M2:M1+城乡居民储蓄存款+企业存款中具有定期性质的存款+外币存款+信托类存款,汇率政策,指一国政府利用本国货币汇率的升降来控制进出口及资本流动以达到国际收支均衡之目的.汇率政策的国际协调
10、可以辽过国际融资合作、外汇市场的联合于预以及宏观经济政策的协调进行。,三、汇率政策,汇率是一国货币兑换另一国货币的比率,是以一种货币表示的另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同,币值不一,所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率,即汇率。,汇率是国际贸易中最重要的调节杠杆。因为一个国家生产的商品都是按本国货币来计算成本的,要拿到国际市场上竞争,其商品成本一定会与汇率相关。汇率的高低也就直接影响该商品在国际市场上的成本和价格,直接影响商品的国际竞争力。,例如,一件价值100元人民币的商品,如果美元对人民币汇率为8.25,则这件商品在国际市场上的价格就是12.12美元。如果美元汇率涨到8
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