资料管理理论篇.ppt
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1、理论篇,1建设工程资料管理规定1.1 建筑工程管理基本概念建筑工程资料是工程从准备阶段、设计阶段、施工阶段到竣工验收阶段形成的各种形式信息记录的统称,简称工程资料。建筑法第六十一条规定,“交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其它竣工条件。”,建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001有较具体的强制规定:(一)建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定;(二)建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求;(三)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格;(四)工程质量的验收均应在施工单位自行检
2、查评定的基础上进行;(五)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收,并应形成验收文件;(六)涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测;(七)检验批的质量应按主控项目和一般项目验收;(八)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测;(九)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质;(十)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查,并应共同确认。,1.2 建筑工程资料的分类一、工程资料的分类原则(一)工程资料应按照收集、整理单位和资料类别的不同进行分类;(二)施工资料分类应根据类别和专业不同系统划分;(三)工程资料的分类、整理和保存,除符合新颁布的建
3、筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)外,尚应执行国家及行业现行法律、法规、规范、标准及地方的有关规定。,二、建筑工程资料分类建筑工程资料可分为工程准备阶段文件、监理资料、施工资料、竣工图和工程竣工文件5 类。工程准备阶段文件可分为决策立项文件、建设用地文件、勘察设计文件、招投标及合同文件、开工文件、商务文件6 类。监理资料可分为监理管理资料、进度控制资料、质量控制资料、造价控制资料、合同管理资料和竣工验收资料6 类。施工资料可分为施工管理资料、施工技术资料、施工进度及造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料8 类。工程竣工文件可分为竣
4、工验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件、竣工总结文件4 类。,1.3 建筑工程资料的基本规定一、工程资料应与建筑工程建设过程同步形成,并应真实反映建筑工程的建设情况和实体质量。二、工程资料的管理应符合下列规定(一)工程资料管理应制度健全、岗位责任明确,并应纳入工程建设管理的各个环节和各级相关人员的职责范围;(二)工程资料的套数、费用、移交时间应在合同中明确;(三)工程资料的收集、整理、组卷、移交及归档应及时。,1.3 建筑工程资料的基本规定三、工程资料的形成应符合下列规定(一)工程资料形成单位应对资料内容的真实性、完整性、有效性负责;由多方形成的资料,应各负其责;(二)工程资料的填写、编制、审
5、核、审批、签认应及时进行,其内容应符合相关规定;(三)工程资料不得随意修改;当需修改时,应实行划改,并由划改人签署;(四)工程资料的文字、图表、印章应清晰。四、工程资料应为原件;当为复印件时,提供单位应在复印件上加盖单位印章,并应有经办人签字及日期。提供单位应对资料的真实性负责。五、工程资料应内容完整、结论明确、签认手续齐全。六、工程资料宜按建设过程中主要步骤形成。七、工程资料宜采用信息化技术进行辅助管理。,1.4 工程资料编号工程准备阶段的文件、工程竣工文件宜按光盘附表1-1中规定的类别和形成的时间顺序编号;监理资料宜按建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)规定的类别和形成的时间
6、顺序编号;施工资料的编号宜符合下列规定:一、施工资料编号可由分部、子分部、分类、顺序号四组代号组成,组与组之间应用横线隔开(图1-1)XX-XX-XX-XXX 施工资料编号 图 1-1为分部工程代号,可按建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)规定的类别和形成的时间顺序编号;为子分部工程代号;为资料的类别编号;为顺序号,可根据相同表格、相同检查项目,按形成的时间顺序填写。,1.4 工程资料编号二、属于单位工程整体管理内容的资料,编号中的分部、子分部工程代号可用“00”代替;三、同一厂家、同一品种、同一批号的施工物资用在两个分部、子分部工程中时,资料编号中的分部、子分部可按主要使用部位
7、填写;四、竣工图宜按光盘附表1-1中规定的类别和形成的时间顺序编号;五、工程资料编号应及时填写,专用表格的编号应填写在表格右上角的编号栏中;非专用表格应在资料右上角的适当位置注明资料编号。,1.5 工程资料收集、整理与组卷一、工程资料的收集、整理与组卷应符合下列规定:(一)工程准备阶段文件和工程竣工文件应由建设单位负责收集、整理与组卷。(二)监理资料应由监理单位负责收集、整理与组卷。(三)施工资料应由施工单位负责收集、整理与组卷。(四)竣工图应由建设单位负责组织,也可委托其他单位。,二、工程资料的组卷除应执行上述的规定外,还应符合下列规定:(一)工程资料组卷应遵循自然形成规律,保持卷内文件、资
8、料内在联系。工程资料可根据数量多少组成一卷或多卷。(二)工程准备阶段文件和工程竣工文件可按建设项目或单位工程进行组卷。(三)监理资料应按单位工程进行组卷。(四)施工资料应按单位工程组卷,并应符合下列规定:1专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责,并应单独组卷;2电梯应按不同型号每台电梯单独组卷;3室外工程应按室外建筑环境、室外安装工程单独组卷;4当施工资料中部分内容不能按一个单位工程分类组卷时,可按建设项目组卷;5施工资料目录应与其对应的施工资料一起组卷;6竣工图应按专业分类组卷;7工程资料组卷内容宜符合建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)规定;8工程资料组卷应编制封面、
9、卷内目录及备考表,其格式及填写要求可按现行国家标准建设工程文件归档整理规范G B T 5 O 3 2 8 的有关规定执行。,1.6 工程资料移交与归档工程资料移交归档应符合国家现行有关法规和标准的规定;当无规定时,应按合同约定移交归档。一、工程资料移交应符合下列规定:(一)施工单位应向建设单位移交施工资料。(二)实行施工总承包的,各专业承包单位应向施工总承包单位移交施工资料。(三)监理单位应向建设单位移交监理资料。(四)工程资料移交时应及时办理相关移交手续,填写工程资料移交书、移交目录。(五)建设单位应按国家有关法规和标准的规定向城建档案管理部门移交工程档案,并办理相关手续。有条件时,向城建档
10、案管理部门移交的工程档案应为原件。,二、工程资料归档应符合下列规定:(一)工程参建各方宜按建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)规定的内容将工程资料归档保存。(二)归档保存的工程资料,其保存期限应符合下列规定:1工程资料归档保存期限应符合国家现行有关标准的规定;当无规定时,不宜少于5 年;2建设单位工程资料归档保存期限应满足工程维护、修缮、改造、加固的需要;3施工单位工程资料归档保存期限应满足工程质量保修及质量追溯的需要。1.7 工程资料类别、来源及保存要求参照建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-2009)。,2电子文件的管理规定2.1 术语解释一、电子文件:指在数字设备及环境
11、中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。二、逻辑归档:指在计算机网络上进行,不改变原存储方式和位置而实现的将电子文件的管理权限向档案部门移交的过程。三、物理归档:指把电子文件集中下载到可脱机保存的载体上,向档案部门移交的过程。2.2 其它规定一、归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件的同时,应在内容、相关说明及描述上保持一致。二、具有永久保存价值的文本或图形形式的电子文件,如没有纸质等拷贝件,必须制成纸质文件或缩微品等。归档时,应同时保存文件的电子版本、纸质版本或缩微品。三、应保证电子文件的凭证作用,对只有电子签章
12、的电子文件,归档时应附加有法律效力的非电子签章。,2.3 电子文件的收集与积累要求一、当公务或其他事务处理过程只产生电子文件时,应采取严格的安全措施,保证电子文件不被非正常改动。同时应随时对电子文件进行备份,存储于能够脱机保存的载体上。二、对在网络系统中处于流转状态,暂时无法确定其保管责任的电子文件,应采取捕获措施,集中存储在符合安全要求的电子文件暂存存储器中,以防散失。三、对用文字处理技术形成的文本电子文件,收集时应注明文件存储格式、文字处理工具等,必要时同时保留文字处理工具软件。文字型电子文件以XML、RTF、TXT为通用格式。四、对用扫描仪等设备获得的采用非通用文件格式的图像电子文件,收
13、集时应将其转换成通用格式,如无法转换,则应将相关软件一并收集。扫描型电子文件以JPEG、TIFF为通用格式。,五、对用计算机辅助设计或绘图等设备获得的图形电子文件,收集时应注明其软硬件环境和相关数据。六、对用视频或多媒体设备获得的文件以及用超媒体链接技术制作的文件,应同时收集其非通用格式的压缩算法和相关软件。视频和多媒体电子文件以MPEG、AVI为通用格式。七、对用音频设备获得的声音文件,应同时收集其属性标识、参数和非通用格式的相关软件,音频电子文件以WAV、MP3为通用格式。八、对通用软件产生的电子文件,应同时收集其软件型号、名称、版本号和相关参数手册、说明资料等。专用软件产生的电子文件原则
14、上应转换成通用型电子文件,如不能转换,收集时则应连同专用软件一并收集。九、电子文件类别代码:T文本文件、I图像文件、G图形文件、V影像文件、A声音文件、O超媒体链接文件、P程序文件、D数据文件。,2.4 电子文件的归档一、归档时间:逻辑归档可实时进行,物理归档应按纸质文件的规定定期完成。二、检测:在进行电子文件归档工作时,应对归档电子文件的基本技术条件进行检测,检测内容包括:硬件环境的有效性,软件环境的有效性及其信息记录格式、有无病毒感染等。三、归档:电子文件的归档,按照鉴定标识进行。电子文件的归档可分为两步进行,对实时进行的归档先做逻辑归档,然后定期完成物理归档。四、逻辑归档:将电子文件的管
15、理权从网络上转移至档案部门,在归档工作中,存储格式和位置暂时不变。,2.4 电子文件的归档五、物理归档:凡在网络中予以逻辑归档的电子文件,均应定期完成物理归档。把带有归档标识的电子文件集中,拷贝至耐久性好的载体上,一式3套,一套封存保管,一套供查阅使用,一套异地保存。对于加密电子文件,则应在解密后再制作拷贝。所采用的载体,按优先顺序依次为:只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。不允许用软磁盘做为归档电子文件长期保存的载体。存储电子文件的载体或装具上应贴有标签,标签上应注明载体序号、全宗号、类别号。密级、保管期限、存入日期等,归档后的电子文件的载体应设置成禁止写操作的状态。,2.5
16、归档电子文件的移交、接收与保管一、文件形成单位在移交电子文件前,档案保管部门在接收电子文件前,均应对归档的每套载体及其技术环境进行检测,合格率达到100时方可进行交接。二、对电子文件的检测项目:(一)载体有无划痕,是否清洁;(二)有无病毒;(三)核实归档电子文件的真实性、完整性、有效性检验及审核手续;(四)核实登记表、软件、说明资料等是否齐全;(五)对特殊格式的电子文件,应核实其相关的软件、版本、操作手册等是否完整;(六)检验结果分别由移交单位、接收单位填入归档电子文件移交、接收检验登记表的相应栏目。,2.5 归档电子文件的移交、接收与保管三、对磁性载体每满2年,光盘每满4年进行一次抽样机读检
17、验,抽样率不低于10,如发现问题应及时采取恢复措施。四、归档的电子文件的封存载体不应外借,未经批准任何单位或个人不允许擅自复制电子文件。五、电子文件的销毁:属于保密范围的归档电子文件,如存储在不可擦除载体上,应连同存储载体一起销毁,并在网络中彻底清除;不属于保密范围的归档电子文件可进行逻辑删除。,3照片资料的管理规定3.1 照片档案国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的以静止摄影影像为主要反映方式的有保存价值的历史记录。照片档案一般包括底片、照片和说明三部分。芯页:用以固定照片或底片、并标注说明的中性偏碱性纸质载体,是照片册、底片册的组成单元。3.2 收集要求一、对属于收集与归档范围的
18、照片,应按照规定定期向本单位档案机构或档案人员归档,任何单位和个人不得据为己有。二、对存有真伪疑义的照片应采取必要的措施进行鉴定。三、对反映同一内容的若干张照片,应选择其主要照片归档,主要照片应具有主题鲜明、影像清晰、画面完整、未加修饰裁减等特点。四、底片、照片、说明应齐全。五、底片与照片影像一致。六、对无底片的照片应制作翻拍底片,对无照片的底片应制作照片。,3.3 底片一、底片编号底片号是固定和反映底片在全宗内排列顺序的一组字符代码,由全宗号、保管期限代码、张号组成。格式:全宗号保管期限代码张号全宗号:档案馆给立档单位编制的代号保管期限:分别用“1、2、3”或“Y、C、D”对应代表永久、长期
19、、短期。张号:在某一全宗某一保管期限内底片的排列从“1”开始顺序编号。二、底片袋标注底片放入底片袋保管,一张一袋,应在底片袋的右上方标明底片号。对翻拍的底片,应在底片袋的左上方标明F字样,对拷贝的底片,在底片袋的左上方标明K字样。,3.4 照片的编号照片号是固定和反映每张照片在全宗内分类与排列顺序的一组字符代码,由全宗号、保管期限代码、册号、张号或全宗号、保管期限代码、张号等组成。照片号有两种格式:格式一:全宗号保管期限代码册号张号格式二:全宗号保管期限代码张号若采用格式二,可选用照片、底片分别编号法或合一编号法(影像相符的照片、底片编号相同),选用合一编号法宜以照片、底片齐全为基础。全宗号、
20、保管期限代码的含义同底片号的规定。册号:在某一全宗某一保管期限内照片册的排列从“1”开始顺序编号张号:格式一中的张号指照片在册的排列从1开始顺序编号。格式二的张号是指某一全宗某一保管期限内照片的排列从1开始顺序编号。,3.5 说明的填写说明应采用横写格式,分段书写,格式如下:题 名:应简明概括、准确反映照片的基本内容、人物、时间、地点、事由等要素,尽量齐全。照片号:按上述底片号:按上述参见号:是指与本张照片有密切联系的其他载体档案的档号。采用格式:(相关档案种类)档号。示例:文书档案101556时 间:拍摄时间用8位阿拉伯数字表示,第1-4位表示年份,5-6位表示月,7-8位表示日。如:200
21、91025摄影者:一般填写个人,必要时可加写单位。文字说明:应综合运用事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等要素,概括揭示照片影像所反映的全部信息,或仅对题名未涉及内容作出补充。其它需证明的事项可在此处表达,例如照片的归属权不属于本单位的,应注明照片版权、来源等。,3.6 保管要求一、照片入库前应进行检查,对受污染的照片、底片应进行必要的技术处理,防止受污染的照片、底片入库。二、接触底片的人员应佩戴洁净的棉质薄手套,轻拿底片的边缘。三、底片册、照片册应立放,不应堆积平放,以免堆在下面的底片照片受压后造成粘连。四、珍贵的、重点的、使用频率高的底片应进行拷贝,异地保存。五、每隔两年应对照片、底片进
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