财政学第09章所得税.ppt
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1、中国金融出版社,中国金融出版社,2,2023/11/6,第九章 所得税,第三节 个人所得税,第二节 企业所得税,第一节 所得税概述,中国金融出版社,3,2023/11/6,通过本章的学习,要求学生了解所得税的含义、特点及分类,掌握我国所得课税的主要税种,包括企业所得税、个人所得税的基本构成要素。,学习目标,中国金融出版社,4,2023/11/6,第一节 所得税概述,一、所得税的概念及特点(一)所得税的概念所得税是国家对法人和自然人在一定期间获取的所得额课征的税收。所得额包括利润所得和其他所得两大类。利润所得是指从事生产经营活动的企业和个体经营者获取的经营收入扣除为取得这些收入所支付的各种费用以
2、及流转税税款后的余额;其他所得是指工资、劳务报酬、股息、利息、租金、转让特许权等所得。,中国金融出版社,5,2023/11/6,第一节 所得税概述,一、所得税的概念及特点(二)所得税的特点1税负比较公平2符合税收的效率原则3符合税收的财政原则,中国金融出版社,6,2023/11/6,第一节 所得税概述,一、所得税的概念及特点(二)所得税的特点4.符合税收稳定经济的原则5有利于维护国家的经济权益6所得税计算比较复杂,征税成本较高,中国金融出版社,7,2023/11/6,第一节 所得税概述,二、企业所得税的类型(一)古典税制古典税制以会计实体理论和近代企业法为基础,在对待纳税人上实行企业与股东完全
3、分开的原则。即企业和股东既然是不同的法律主体,就应该分别纳税。企业获利后,补偿为取得收入的费用和税法允许的扣除项目以后,按应纳税所得额缴税,股东按收到的股利额缴税,留存收益不再征纳任何其他税。这样做不仅有利于鼓励企业保留利润,而且也可以促进企业扩大再投资。古典税制的方法虽然简单、清楚,但没有考虑重叠征税问题。美国是执行古典税制的主要国家,除美国外,还有荷兰、卢森堡、丹麦、意大利、西班牙、瑞典等国和除英国以外的大部分英联邦国家也都执行古典税制。目前,我国的企业所得税采用的也是这种税制。,中国金融出版社,8,2023/11/6,第一节 所得税概述,二、企业所得税的类型(二)税收抵免制或折算税制古典
4、税制对于企业和股东在经济上的区别对待,引起税收理论界和财务会计界的长期争议。为了使留存利润与分配利润得到公平对待,许多国家放弃了古典税制,转向实行税收抵免制。即企业一级利润的纳税与古典税制相同,只是对分配给股东的股息视为税后所得,股东对其股息的个人所得税可以得到一定程度的抵免,这样做的目的是为了减少对可分配的和未分配的利润的税收歧视。税收抵免制尽管不会彻底消除重复征税,但可使其得以缓解,并使个人所得税变得复杂。实行税收抵免制的国家,主要以英国、法国、意大利、比利时等欧盟国家为主。,中国金融出版社,9,2023/11/6,第一节 所得税概述,二、企业所得税的类型(三)双税率税制所谓的的双税率税制
5、,即一个企业实行两个所得税税率。一个税率适用于未分配利润;另一个税率适用于分配利润。在实际的操作中,对于未分配利润按较高税率征收,而对于分配利润则按较低税率征收。股息获得者,照常缴纳个人所得税。这种税制不仅也可以减轻重复征税的问题,而且对于企业支付股利来说也是一种鼓励,尤其是在两种税率有较大差别的情况下,就更具有促进分配的作用,只是会使得企业所得税本身变得更复杂了一些。目前,德国、日本、挪威等国是实行双税率税制的主要国家。,中国金融出版社,10,2023/11/6,第一节 所得税概述,三、个人所得税的类型(一)分类所得税制这一税制是指将纳税人的各种所得分为若干类别,比如,可以将所得分为工资薪金
6、所得、营业利润所得、股息利息所得、租金所得等类,并对不同分类的所得采用不同的税率,在税负上实行差别待遇,以体现横向公平原则。这一课税模式虽然可以控制税源,又能减少征收费用,但由于其征税范围有限,而且没有考虑到纳税人家庭负担状况等问题,因此难以体现纵向公平原则。,中国金融出版社,11,2023/11/6,第一节 所得税概述,三、个人所得税的类型(二)综合所得税制这一税制是指将纳税人在一定期间内各种不同来源的所得综合起来,减去法定减免和扣除项目的数额,就其余额按累进税率来计算纳税额。其所得可包括薪金所得、附加福利、净经营所得、利息所得、红利所得、公共养老金、失业和疾病方面的社会转移支付等。这一课税
7、模式虽然能够体现纳税人的实际负担水平,符合支付能力原则或量能课税原则,并能够较好地发挥所得税作为调节社会经济波动的“自动稳定器”作用,但是,也存在着课征手续繁杂、征收费用较大等问题。,中国金融出版社,12,2023/11/6,第一节 所得税概述,三、个人所得税的类型(三)分类综合所得税制(混合所得税制)这一税制是指将分类和综合两种所得税的优点兼收并蓄,实行分项课征和综合计税相结合。以日本实行的个人所得税为例,日本的税法将个人收入项目共分十类,其中不动产所得、经营利润、工薪收入、临时所得和其他收入等五类收入适用综合计征法;退休金和林业收入这两类适用分类计征法;利息、股息和资本利得等三类收入适用综
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