财务报表审计的总目标与审计工作前提资产负债表审计.ppt
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1、第一节财务报表审计的总目标与审计工作前提,资产负债表审计,详细审计,财务报表审计,差错防弊,财务状况和偿债能力,财务报表的合法性公允性发表意见,一、审计总目标的演变,注册会计师审计的目标,财务报表审计的总目标,各类交易、账户余额、列报相关的具体目标,一是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证,.发表意见二是按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报表出具审计报告,并与管理层和治理层沟通。,二、我国财务报表审计的总目标,三、审计工作前提,(一)被审计单位管理层和治理层的责任治理层是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织,治理层的责任包括对
2、财务报告过程的监督,例如董事会,监事会,审计委员会。,对财务报表报告过程承担监督责任,治理层的责任,1.按照使用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映。,2.向注册会计师提供必要的工作条件。,3.设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以 保证财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。,管理层责任,管理层是指对被审计单位经营活动的执行负有管理责任的人员或组织,管理层负责编制财务报表,并受到治理层的监督,例如经理层,按照中国注册会计师审计准则的规定对财务报表发表审计意见。,(二)注册会计师的责任,为履行责任,所遵守的原则,职业怀疑,是指注册会计师执行审计业务的一种态度,包括
3、采取质疑的思维方式,对可能表明由于错误或舞弊导致错报的迹象保持警觉,以及对审计证据进行审慎评价。,职业怀疑要求对诸如下列情形保持警觉:1.存在相互矛盾的审计证据;2.引起对作为审计证据的文件记录和对询问的答复的可靠性产生怀疑的信息;3.表明可能存在舞弊的情况;4.表明需要实施除审计准则规定外地其他审计程序的情形。,职业执行审计工作的基本要求判断,职业判断对于作出下列决策尤为必要:1.确定重要性和评估审计风险;2.为满足审计准则的要求和收集审计证据的需要,确定所需实施的审计程序的性质、实践安排和范围;3.为实现审计准则规定的目标和注册会计师的总体目标,评价是否已获取充分、适当的审计证据以及是否还
4、需执行更多的工作;4.评价管理层在应用适用的财务报告编制基础时作出的判断;5.根据已获取的审计证据得出结论,如评估管理层在编制财务报表时作出的估计的合理性。,审计的固有限制,1.财务报告的性质2.审计程序的性质3.在合理的实践内以合理的成本完成审计需要4.影响审计固有限制的其他事项,第二节认定与具体审计目标,审 计 思 路,充分性、适当性,被审计单位管理层的认定及审计目标的的确定认定是指管理层对财务报表组成要素的确认、计量、列报做出的明确或隐含的表达。认定与审计目标密切相关,注册会计师的基本职责就是确定被审计单位管理层对其财务报表的认定是否恰当。会计确认:是依据一定标准,确认某经济业务事项,应
5、记入会计账簿,并列入会计报告的过程。包括要素项目确认和时间确认。例如收入的确认需要满足5个条件要素项目确认的基本标准:(1)符合会计要素的定义(2)可以货币进行计量 会计计量:是指在会计核算过程中,对各项财产物资都须以某种尺度为标准确定它的量。会计计量包括计量单位和计量属性 1、计量单位:现代会计的特征之一就是以货币作为主要的计量单位。2、计量属性:指计量对象应予以计量的某一要素的特征或外在表现形式,即可以用货币计量的方面。具体包含:历史成本、重置成本、可变现净值、现值。列报是指在财务报表中的列示和在财务报表附注中的披露。,1各类交易和事项相关的认定与具体审计目标,2期末账户余额相关的认定与具
6、体审计目标,3列报相关的认定与具体审计目标,【例题】1.甲公司将2007年实现的主营业务收入列入2006年度的会计报表,则其2006年度会计报表违反交易事项的认定是()。A.存在B.准确性 C.发生D.完整性,2.下列各项中,属于期末账户余额“完整性”认定的是()。A.资产负债表所列的存货均存在并可供使用B.所有应当记录的存货均已记录C.当期的全部销售交易均已登记入账D.期末已按成本与可变现净值孰低的原则计提了存货跌价准备,【解析】2006年度将并未发生(实现)的收入挤入了会计报表。,3.被审计单位当年购入设备一台,会计部门在入账时,漏记了该设备的运费。则被审计单位违反的“认定”是()。A.存
7、在B.完整性C.计价和分摊D.分类,【解析】A属于存在认定;C属于交易和事项完整性认定;D属于计价和分摊认定。,4.下列各项中,违反了“权利与义务”认定的有()A将未曾发生的销售业务提前入账B将已发生的销售业务未登记入账C未将作为抵押物的存货披露D待摊费用的摊销期限不恰当5.被审计单位将固定资产已做抵押,但未在会计报表附注中披露,则涉及到的认定包括()A估计和分摊 B完整性 C权利和义务 D分类和可理解性6.某商场全场20%的商业折扣,当日售出原售价100万商品,实际收到80万款项,请问当日按100万确认收入是否正确?与什么认定有关?,4.B 5.C 6.准确性,注册会计师所关心的下列各种问题
8、中,()是为了是实现截止目标。,A将下年度的收入列入本期 B将未曾发生的销售登记入账C将已发生的销售业务未登记入账D将利息收入列入营业收入,提前确认收入则利润表的项目违反的是截止认定,而资产负债表项目违反的是存在认定;推迟确认收入则利润表的项目违反的是截止认定,而资产负债表项目违反的是完整性认定。,东方电子案东方电子(000682)于1997年1月21日在深交所挂牌上市,公开发行1030万股A股,发行价7.88元/股。此后东方电子的股价一路上行,4年间累计飙升60倍以上。在股本高速扩张的基础上,连续3年实现业绩翻番,一度被评为中国最优秀的上市公司。2001年7月,东方电子股价莫名下跌,同年9月
9、,中国证监会正式对东方电子立案调查。此后,东方电子的股价一路下挫。同年10月,公司公告承认“在信息披露、利润确认等方面存在一定问题,结果将以证监会调查结论为准”。2002年4月,证监会初步查明东方电子涉嫌提供虚假财务报告、存在内幕交易,为其审计的山东烟台乾聚会计师事务所(以下简称乾聚会计师事务所)涉嫌出具文件失实。东方电子历年来将高达10.39亿元的税后炒股收益(通过在二级市场炒作本公司股票)悉数计入“主营业务收入”以虚构业绩的事实真相大白于天下。其随后公布的2001年年报称,公司“将最近几年出售股票收入10.39亿元作为重大会计差错进行更正,将全部收入扣除税款以外的其他部分暂挂其他应付款科目
10、,待证监会的处理决定下达后再进行调整”。同时,从4月30日起东方电子被“ST”特别处理,股票简称“ST东方”。2003年1月,烟台中级人民法院认定东方电子的主管责任人员构成提供虚假财务报告罪,对其分别进行了民事和刑事处罚。2004年2月20日,ST东方董事会公告称,认定原在公司反映的出售股票收入扣除税收以外的10.39亿元应归集团公司所有,而集团公司董事会作出决议,同意豁免公司因出售股票收入形成的对集团公司的债务10.031亿元。按企业会计制度规定,该项收入将计入公司资本公积金。至此,东方电子财务造假案告一段落。,认定审计失败应主要考虑以下几个方面:1、审计工作未达到审计目标。对独立审计来说,
11、审计目标主要有两个,“第一是就公司财务报表是否按照公认会计原则的要求真实公允地反映了公司的财务状况和经营成果发表审计意见;第二是揭露财务报表中可能存在的重大欺诈舞弊行为和非法行为”(徐政旦、谢英,2002)。可见,若未出具一个正确的审计意见,未能揭露重大的错误、舞弊和非法行为,就是未达到审计目标。未达到审计目标是审计失败的结果,若不存在这个结果,就不能认为审计工作是失败的。乾聚会计师事务所1997年至2000年均出具了无保留意见(2001年年报仍由乾聚会计师事务所审计,出具了非标准的无保留意见),未发现会计报表中有重大的错误及舞弊。事实上,自1997年上市以后,东方电子便开始疯狂炒作资本二级市
12、场。5年间,东方电子先后利用卖出本公司一部分个人原始股所套现的资金和投入公司资金6.8亿元用来买卖本公司股票,总计违法交易金额高达51亿余元。同时,他们利用炒股收益来粉饰会计报表。5年内,先后将炒股收益中的15.95亿元(后证监会核查为10.39亿元税后收益)通过虚开销售发票、伪造销售合同等手段,计入“主营业务收入”。如此重大的会计舞弊和非法行为,乾聚会计师事务所竟丝毫未发现,还出具了无保留意见。就涉及的金额及性质,乾聚会计师事务所应出具保留意见甚至否定意见的审计报告。因此,从审计结果看,对东方电子1997年至2000年的审计是不成功的。,2、审计人员未履行审计职责,应承担法律责任。审计责任包
13、括审计的职业责任(简称审计职责)和法律责任两部分。首先,审计职责与审计目标密切相关,审计目标决定了审计职责,审计的职业责任在于“运用恰当的审计技术和方法保质保量地实现审计目标”(徐政旦、谢荣,2002)。围绕审计目标,审计职责主要有两大方面:第一,审计人员必须对被审计单位的财务报表是否按企业会计准则和国家其他有关财务法规的规定编制,在所有重大方面是否公允反映了财务状况、经营成果和现金流量作出正确的评价;第二,审计人员必须揭露出对会计报表有重大影响的错报、漏报和舞弊行为。否则,有可能被认为审计是失败的。其次,若被认定为审计失败,审计人员一般要承担法律责任。对于因缺少应有的合理的谨慎而给他人造成的
14、损害,审计人员应承担普通过失或重大过失责任;对于以欺骗或坑害他人为目的的故意的错误行为,则要承担欺诈责任。从东方电子的财务报表审计来看,乾聚会计师事务所的注册会计师们既没有对会计报表的反映情况作出正确的评价,也没有揭露出重大的错报,可以认为他们并没有很好地履行审计职责。鉴于涉及事项的影响十分重大,对东方电子实施审计的注册会计师至少应承担过失责任。,3、在审计过程中,采用的审计方法不当或没有实施必要的审计程序。在运用一定的审计方法获取审计证据的基础上才能表示审计意见,审计失败往往跟采用不恰当的审计方法联系在一起。审计方法一般包括检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等几种。审计方法运用不
15、当会给被审计单位的舞弊行为留下空间。对于一些科目的审计,有些审计程序是必须的,例如应收账款的函证、存货的监盘等。缺少这些必要的审计程序,一些重大的错报漏报、会计舞弊等行为就很难被发现。东方电子主要是采用私刻客户印章、粘贴复印等方法伪造销售合同、虚开销售发票,以将炒股收益洗成主营业务收入。按惯例,审计人员应要求企业向其提供所有与当期有关的销售合同原件,然后抽取部分进行函证。对于重大事项,如果回函情况不好,会计师事务所要么采取其他方式进一步确认,要么出具保留意见或无法表示意见的审计报告。而乾聚会计师事务所在一次接受采访时称,它们曾选择一些客户进行函证(接近200封),发函比例在70%以上,但回函情
16、况不是很理想(大概100封左右)。而接下来注册会计师是否实行了替代审计程序我们无从所知道,但至少在乾聚会计师事务所出具的审计报告中没有关于这方面的任何说明。事实上,乾聚会计师事务所进行具体的函证程序也极不规范。按照独立审计准则的有关规定,审计人员应亲自向银行和第三方发询证函,以验证被审计单位财务状况的真实性。但在具体操作过程中,该所负责审计的有关人员却把应亲自进行的调查、询证等工作交由东方电子去完成,对部分回函印章不规范以及回函是复印件、传真件等不正常情况亦未认真审查。,这使得函证这一重要的审计程序流于形式而没有发挥应有的作用,成为最后发表错误审计意见的最重要原因。此外,未认真执行三级复核程序
17、也是发表错误审计意见的重要原因之一。在一次次的审计过程中,面对一堆堆盖满假印章的假合同和一份份破绽百出的会计报表,该事务所各年度审计签字注册会计师未认真复核,便一次次签发了“无保留意见”的审计报告。4、审计人员未保持职业怀疑态度。审计人员在执业时应抱着怀疑的态度,不放过任何可能造成重大影响的疑问。主营业务收入是衡量上市公司经营状况的一个重要指标,但山东乾聚会计师事务所的审计人员在审计这一科目时却没有保持应有的职业怀疑。东方电子历年主营业务收入和主营业务利润率如下:1997年1998年1999年2000年 主营业务收入(亿元)2.37 4.50 8.5613.75 主营业务毛利率(%)47.3
18、47.3 52.9 47.1,首先,东方电子的主营业务收入中,电力自动化系统销售占了大头,2000年达到94.5%。而根据2001年中国电力年鉴,1998年以来我国农网电力系统自动化改造的投资有50亿元左右,按照东方电子公告的数字,仅其一家3年(1998年至2000年)的主营收入(达27亿元)就占市场总额的近60%。目前我国农村电网自动化改造领域发展的企业已多达200多家,竞争十分激烈,东方电子有这样的市场占有率是决不可能的。此外,东方电子的高利润率在逻辑上也讲不通。从账面上看,“东方电子”主营业务利润率一直维持在47.1%52.9%的水平,而1998年之后,即使利润率较高的高压电网自动化改造
19、领域利润率也不过10%到30%,而在利润率较低的农村电网自动化改造领域,这个数字还不到10%。况且,东方电子低价接单在业界几乎是众所周知。例如,北京四方和东方电子在争夺地市级电力调度市场的几次交锋中,东方电子几乎都以北京四方报价60%左右的价格拿走了定单。北京四方在地市级电网自动化改造领域的投标报价一般只能维持10%左右的利润率,而东方电子比北京四方的报价还低40%,高利润从何而来?面对种种疑问,乾聚会计师事务所的审计人员竟丝毫“没有”察觉,应有的职业怀疑态度极大地丧失,直接的后果便是出具错误的审计意见。,5、丧失审计独立性。独立性是注册会计师执行审计业务的灵魂,独立性包括实质上的独立和形式上
20、的独立。注册会计师与客户间若存在经济利益、自我评价、关联关系或外界压力等可能损害独立性的因素,就很可能影响客观、公正的立场,难以完全按审计准则进行审计工作。我国一系列审计失败案例中,审计失败的事务所几乎都与相关客户存在各种经济利益,这不能不说是判断审计失败要考虑的一条重要因素。山东乾聚会计师事务所连续5年为东方电子提供无保留意见审计报告,并因此获得204万元的审计费用,二者密切的经济利益关系不能不让人对乾聚会计师事务所进行审计的立场提出置疑。综合上述分析,我们可以认定,山东烟台乾聚会计师事务所1997年至2000年对东方电子的财务报表审计是审计失败。为了最大限度地保护中小投资者的利益,规范股市
21、运作,国家有关部门曾三令五申,严禁机构、大户非法操纵股市,严禁上市公司买卖本公司股票。,第一节初步业务活动,一、初步业务活动(Preliminary Engagement Activities)目的及内容 目的:即注册会计师开展初步业务活动有助于确保在计划审计工作时达到下列要求:1.注册会计师已具备执行业务所需要的独立性和专业胜任能力;2.不存在因管理层诚信问题而影响注册会计师保持该项业务意愿的情况;3.与被审计单位不存在对业务约定条款的误解。,一、初步业务活动(Preliminary Engagement Activities)目的及内容内容:(1)针对保持客户关系和具体审计业务实施相应的质
22、量控制程序;(2)评价遵守职业道德规范的情况;(3)及时签订或修改审计业务约定书,多选,注册会计师应当在下列环节开展初步业务活动()。A针对保持客户关系和具体审计业务实施相应的质量控制程序B了解被审计单位及其环境评估重大错报风险C评价遵守职业道德规范的情况D及时签订或修改审计业务约定书,第三节审计重要性,张平在编制审计计划时面临着报表层次重要性水平的确定。他搜集到了红星公司2002年度的资产负债表、利润表中数据,并确定了采用的固定百分比:,1、他应如何确定报表层次的重要性水平?2、如果红星公司2002年度报表还没有编报完成呢?,同一会计期间各会计报表的重要性水平不同,应当取其最低者作为会计报表
23、层的重要性水平;如会计报表尚未编制完成,注册会计师应当根据中期会计报表推算,或根据本审计单位经营环境和经营情况的变动对上年会计报表做出必要修正,以确定重要性水平,根据上述重要性水平的选取原则,张平应当选择750万元为报表层次的重要性水平。,一、重要性的含义(1)如果合理预期错报(包括漏报)单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策,则通常认为错报是重大的;(2)对重要性的判断是根据具体环境作出的,并受错报的金额或性质的影响,或受两者共同作用的影响;(3)判断某事项对财务报表使用者是否重大,是在考虑财务报表使用者整体共同的财务信息需求的基础上作出的。重要性水平越高,说明可容许
24、错报的范围或金额越大。,第三节审计重要性,需要注意把握以下几点:1.重要性概念中的错报包含漏报。财务报表错报包括财务报表金额的错报和财务报表披露的错报。2.重要性包括对数量和性质两个方面的考虑。所谓数量方面,是指错报的金额大小,性质方面则是错报的性质。一般而言,金额大的错报比金额小的错报更重要。在有些情况下,某些金额的错报从数量上看并不重要,但从性质上考虑,则可能是重要的。对于某些财务报表披露的错报,难以从数量上判断是否重要,应从性质上考虑其是否重要。3.重要性概念是针对财务报表使用者决策的信息需求而言的。如果财务报表中的某项错报足以改变或影响财务报表使用者的相关决策。则该项错报就是重要的,否
25、则就不重要。4.重要性的确定离不开具体环境。由于不同的被审计单位面临不同的环境,不同的报表使用者有着不同的信息需求,因此注册会计师确定的重要性也不相同。5.对重要性的评估需要运用职业判断。影响重要性的因素很多,注册会计师应当根据被审计单位面临的环境,并综合考虑其他因素,合理确定重要性水平。不同的注册会计师在确定同一被审计单位财务报表层次和认定层次的重要性水平时,得出的结果可能不同。主要是因为对影响重要性的各因素的判断存在差异。因此,注册会计师需要运用职业判断来合理评估重要性。,双汇发展2010年年报不提瘦肉精事件,不提补偿问题。,二、审计风险,审计风险,重大错报风险,检查风险,审计风险关系模型
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