股份公司物资培训班项目物资管理策划课件.ppt

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1、,股份公司物资培训班 项目物资管理策划,2017年3月,李占楹,汇 报内 容,1,序言,3,策划章节编写的由来,5,策划的目的,7,策划的实施主体,9,策划书,2,物资策划的由来,4,策划的依据,6,策划的主要目标,8,策划的内容,10,策划的动态管理,11,结束语,一 序 言,培训目的,对新上项目物资管理策划工作提供参考会编制成具有自己特色的项目物资管理策划书,物资管理工作主要成果之一,股份公司工程项目物资管理指导意见,二 项目物资管理策划的由来,策划,策划是一种策略、谋划或者是计划、打算；它是个人、企业、组织为了达到一定的目的，在充分调查市场环境及项目相关联的环境基础上，遵循一定的方法或规

2、则，对未来即将发生的事情进行系统、周密、科学预测并制定科学的可行性方案。用现在时髦的话也叫做顶层设计。,创新实例,随着物资管理逐步提高和进步，项目物资管理策划的提法呼之欲出。以中铁十一局为例，为适应施工企业精益化管理的要求，紧紧扎住物资效益流失的口子，在2010年前后，有个别工程公司物资部门对现场物资管理工作进行创新，提出了项目物资管理策划的雏形内容，并在部分项目进行实施，效果非常明显，并逐步在全集团进行l了推广。实践证明高手在民间，高手在基层。,凡事预则立 不预则废,过去工作的不足,2008年之前，虽然物资部门做了大量和卓有成效的工作，但物资管理的效果并不明显，各种物资管理漏洞在项目上时有发

3、生，物资部门被动应付，经常处于“被告”的尴尬地位，而且受了批评、受了委屈还找不到主要原因。,三 项目物资管指导意见理章节编 写的由来,会议要求 根据当时的会议要求，在现场物资管理调查的基础上，每个集团公司撰写两个章节，并在会议期间交稿，按照单位序列，十一局编写第一章项目物资管理策划和第二章机构、岗位、职责的内容。在编写之前覃部长就工程项目物资管理指导意见如何编写提出了具体思路和要求。,2014年7月现场调研考察 股份公司设备物资部组织了部分集团公司的物资部长到郑徐高铁的14、15、17和20局施工现场进行物资管理调研考察，考察的目的就是要形成现在已经印发的中国铁建设物2016【37号】文件，用

4、于规范全股份公司工程项目的物资管理工作，使工程项目的物资管理工作达到制度化、标准化、创效化的要求。,缺点,项目物资管理策划书关于项目物资管理策划书是以项目部策划为主，工程公司（集团公司）物资管理部门为辅，或工程公司（集团公司）物资管理部门为主，项目部为辅进行策划，当时有两种思路。,思路一以项目部为主，工程公司（集团公司）为辅进行编写,思路二工程公司（集团公司）物资管理部门为主、项目部为辅进行编写,自上而下，能较好的发挥集团公司、工程公司两级物资部门职能作用和对项目物资管理的控制作用，起点高。,优点,实施主体与项目物资管理策划书的内容分离，执行起来较为被动。,优点,缺点,自下而上，实施主体与项目

5、物资管理策划书的内容相统一，在项目执行起来比较容易，发挥了项目部的积极性和主动性。,集团公司、工程公司两级物资部门对项目的控制作用相对较弱。项目部对公司整体资源情况掌握不够。,项目物资管理策划书实际上就是项目部和上级物资部门对项目物资管理工作的预判、预控以及项目物资管理模式、物资供应目标、物资运输目标、物资仓储目标、物资创效目标、物资节约目标、物资考核目标等如何落地的问题。根据覃部长提出的思路，结合我局项目策划的一些具体做法，我编写出了第一章：项目物资管理物资策划的初稿，这就是编写的由来。,四 项目物资管理策划的依据,国家有关法律法规,建设单位物资管理有关规定,股份公司、集团公司、工程公司物资

6、管理办法及规定,项目施工组织设计,施工劳务承包合同等,建设工程施工合同,五 项目物资管理策划的目的,确保施工生产顺利进行和项目效益最大化,项目物资管理策划的目的，就是有计划，有目的保障新上项目所需的物资能够按质按量，适时适地、经济合理的供应到现场。,六 项目物资管理策划的主要目标,符合国家标准和设计要求,1.质量目标,100%保障供应，满足施工生产需要,2.供应目标,不超耗，不突破预算价,3.成本目标,按总消耗量节约0.52.0%,4.节约目标,按可比性节价格约0.20.5%,5.创效目标,执行国家环境保护法律法规，杜绝环境污染和水污染等事件发生,6.环境保护目标,七 项目物资管理策划的实施主

7、体,项目物资管理策划由项目分管物资的领导牵头,各相关业务部门参与,经项目经理批准,由上级业务部门现场参与并审批后实施,八 项目物资管理策划的内容,项目概况,项目物资管理特点以及策划目标,项目物资管理组织体系策划 包括组织机构、部门职责、人员配置等。,项目物资总需求量 需求策划的重点是物资质、量和价的把控及测算。,(2)仓储保管方案 根据施工周期和采购周期的非均衡性，需要通过仓储来调整供给和需求之间的时间间隔，保证施工活动的顺利进行。同时，通过必要的储备来实现调剂价格的波动。项目客观存在设立仓储的必要性，包括库房（材料厂）、工地料库、钢筋加工场和拌合站等。策划的重点就是仓储的选址和库容量的大小。

8、对危险品的选址，首先要掌握地方政策是否准许施工单位自行建库。在政策允许情况下，保证安全性，同时便利施工。,(1)采购供应方式 根据相应的物资采购供应权限，明确甲供物资、股份公司集采供应物资、集团公司集采物资、项目自购物资的采购供应方式。,物资采购供应方案的策划,(4)周转材料小型机具配置方案。根据各单位周转材料、小型机具的资源状况及当地市场行情，确定购置、加工、租赁、调拨等配置方案。,(3)运输方案主要是对当地运输资源、运输能力、运输价格和影响运输的因素进行综合分析，结合供应商的分布情况，规划物资的主要运输方式。,(5)管理考核方案制定物资管理考核奖惩办法。,九 项目物资管理策划书,物资策划的

9、目标主要物资需求数量资源配置计划主要材料供应策划材料质量控制策划成本控制措施周转材料配置方案,（一）物资策划的目标,合理提报物资需求计划，组织材料进场，供应保障率100%。,1.质量目标,2.成本目标,3.进度目标,施工物资满足设计、国家、行业标准相关要求，合格率100%。,以指挥部成本计划中的材料单价和数量为目标，切实可控，采取固定单价定价的材料价格始终保持不变、拌合站地材验收节约率为0.5%，物资消耗节余率控制在集团要求范围内，其中钢材消耗节余率在集团公司文件要求标准再下浮0.2个百分点。,（二）主要物资需求数量,主要材料需求计划表,（三）资源配置计划,1.物资人员配置,（三）资源配置计划

10、,(1)指挥部物资部长职责负责物资管理的全面工作。负责落实业主、集团公司及公司相关物资管理制度，并根据指挥部实际情况制定切实可行的指挥部物资管理办法、发油料管理办法、周转材料管理办法、钢筋加工场管理办法相关管理制度并根据现场实际情况不定期的制定和下发专项管理办法和管理通报；配合集团公司、公司物资部做好主材的集采招标、合同谈判、审批及签订工作；负责对指挥部物资人员业务指导培训，组织学习上级相关管理制度和业务知识，有效提高整体业务水平，对指挥部物资人员工作进行职责划分并督促落实，按期对人员进行绩效考核评定；负责指导各工区做好物资验收、发放、盘点、核算工作；负责向相关部门提供准确的物资消耗数据和报销

11、凭证，及时办理施工队使用物资的清算转账、核算和工程竣工决算手续，确保物资、财务、合同、工程数据的一致性、真实性与准确性；同时做好物资内业资料审核工作，并完成公司和指挥部部领导安排的其他工作；,（三）资源配置计划,(2)指挥部物资核算员职责负责指挥部物资资料的整理和归集；负责信息系统数据的录入与填报；负责归集资料提供经济活动分析物资相关数据以及提供业主材料调差相关资料；负责按公司规定上报各项物资数据资料。完成指挥部物资部长交代的其他各项工作；,(3)指挥部物资业务员职责负责现场物资调配和物资验收以及物资保管业务的指导、监督；负责督促各工区现场物资管理、限额发料控制、现场物资盘点以及物资列销核算工

12、作；深入施工现场，协助部长解决现场物资管理问题；,（三）资源配置计划,(4)中心仓库保管员职责负责中心仓库物资验收、发放、保管、盘点工作，登记台账，并及时向指挥部物资部收集凭据；完成指挥部物资部长交办的其他事宜；,(5)各工区业务主任职责负责本工区现场物资验收、发放、保管、盘点及对各施工队的限额发料与物资核算工作；负责本工区周转材料与材料的合理调配及核算工作；负责按指挥部物资管理规定按期统计上报各类数据；负责归集资料提供工区经济活动分析物资相关数据；深入施工现场，协助部长解决现场物资管理问题；,（三）资源配置计划,(6)材料员职责负责入库材料的验收、储存、发放、统计工作；负责验收原始凭据和材质

13、书、合格证的收集整理，并配合试验室对进场物资进行取样；负责对入库材料分区域、分类合理堆码，确保库存物资性能完好；依据指挥部物资部出具的出库通知单，遵循先进先发的原则进行发料，并做好材料消耗控制台账；负责库存物资盘点，编制库存物资盘点表，做到账、卡、物相符；负责管理加工场附近区域的现场物资管理，对发出的原材料、半成品进行跟踪监督使用；对加工场发放的半成品进行管控并做好登记台账；完成工区业务员交代的其他各项工作；,(7)炸药库保管员职责负责火工品的卸车、保管、发放，台账记录，并定期向工区物资部归集资料与凭据；负责火工品购买手续的审批与手持机数据的上报；加强业务学习，确保手持机操作零失误；,（三）资

14、源配置计划,(8)拌合站收料员职责负责对拌合站原材料进行验收以及出站砼过磅，按要求做好验收记录与砼过磅记录，并根据相关数据对其进行分析，提高物资验收创效能力；负责对地磅进行不定期自校、形成校验记录，确保地磅计量准确；负责对收料凭据与点验（发放）原始登记表以及砼出站过磅记录表的填写与原始凭据的粘贴归档；负责每日及时统计砼生产与原材料验收情况，并每日按时向指挥部物资部上报。,(9)拌合站材料员职责负责履行拌合站收料员职责；负责拌合站油库的油料验收、发放、保管工作，并按要求登记台账；负责配合实验室对原材料进场报检；完成工区业务员交代的其他各项工作；,（三）资源配置计划,2.物资管理设施配置,(1)材

15、料仓库与钢筋加工场指挥部中心仓库。在高速公路出口附近设置指挥部中心仓库，占地20亩，内设封闭料棚，内设10吨龙门吊1套。主要用于存放甲供物资、钢材、周转材料等。一工区设置钢筋加工场1个，二、三工区各设置钢筋加工场2个，全部设置彩钢大棚、四周围挡封闭管理。原材料存放区与钢筋加工区隔离。另在加工场内设置2m5m废料收集仓，用于收集废旧材料。场内所有原材料、半成品均需堆码整齐，便于盘点，并以物资标识牌进行标识。棒材考虑采用12m定轧，棒材为纵向码放仓库前端（靠加工区处），盘条为纵向码放于仓库后端，堆码的垫垛材料为浆砌片石抹面，横向布置、尺寸为0.4m0.3m，棒材堆码的垫垛间距为2.2m，盘条堆码的

16、垫垛间距为0.8m，半成品用0.10.1m方木垫垛。,（三）资源配置计划,(2)计量设施 5个拌合站分别设置150吨/16m地磅一套，用于拌合站原材料验收与砼出站过磅。工区要每半年对地磅进行校验（质量技术监督局），校验后用加满油、水的装载机对前、中、后三个支点进行称重记录，之后每次装载机加油时对地磅进行复核自校，并形成记录，要确保地磅计量准确。一、二、三工区再各购置一台5吨电子吊秤（具备打印功能），指挥部中心库配置一台10吨电子吊秤（具备打印功能），用于周转材料的验收、发放，以及现场钢材与其他计重物资的验收，要定期校验与自校，确保计量准确。,（三）资源配置计划,(3)摄像监控系统对重点区域（5

17、个拌合站的大门、地磅房、地磅台，5个钢筋加工场及仓库的大门、四周等区域）安装红外摄像头进行24小时监控并通过网络连接，指挥部部物资部须通过网络每日查看监控记录并登记视频监控日检查记录表。,(4)油料库 在4个拌合站各设置一个油料库（三工区4号拌合站不设），每个油料库设置1个10-20吨标准油罐，配智能IC卡加油设备，埋设油罐之前指挥部物资业务员要会同材料员对油罐尺寸进行测量，并将油罐的尺寸予以记录，交指挥部物资部备案；油罐和油料库共设置两把锁由材料员与设备人员保管。施工队扣款油料一律自备油罐，不得在拌合站指挥部油库加油，原则上指挥部部不提供施工队用油。,（三）资源配置计划,(5)拌合站原材料储

18、存设施 1-5号拌合站各设置地材料仓10个，其中碎石料仓6个，砂料仓4个；分待检仓与合格仓，各为5个。具体尺寸依据地形而建，但每个拌合站地材总储存数量不得低于5000立方米。每个拌合站设100吨散装罐12个，每台主机配6个，4个用于储存散装水泥、1个用于储存粉煤灰、1个用于储存矿粉。每个拌合站配4个10吨的外加剂塑料桶，由外加剂中标厂家提供。单口掘进超过1000米的隧道队共10个，在隧道口各设置一个喷混站，各配100吨散装水泥储存罐1个，共10个，每个站的地材料仓依据地形而建，各设置料仓4个。,(6)油料库新建2个5吨炸药库、2个10吨库，其中石洞隧道进口1个5吨库、石洞隧道出口1个10吨库、

19、贾店隧道出口（XX县）1个10吨库、李店隧道出口1个5吨库。配备专用运输车配送。,（三）资源配置计划,(2)钢 材,钢材为自购材料（运距统一手营子矿区为到货地点测算），钢筋生产厂家为铁道部65家入围厂家之内，由中标的供应商负责供应。附近钢厂资源有河北钢铁的XX钢铁、XX钢铁、XX钢铁，其中XX钢铁距离指挥部三工区运距约60公里，到手营矿区约67公里；XX钢铁运距175公里；XX钢铁运距290公里。钢材市场资源主要有XX钢材市场，各大钢厂资源充足。贸易商（供应商）供货单价一般在“我的钢铁网”XX市场建筑钢材价格行情网价加150元/吨左右（含税到位价）。招标前临供由集团公司物资贸易公司组织供应。型

20、钢生产厂家，唐山有较多，运距为175公里。根据资金情况适当考虑厂家定轧型钢。钢绞线生产厂家在天津周边较多，运距300公里以内的有XX等数十家，资源充足。目前沙钢原材料网价3490元/吨，加工费与运杂费预计为800元/吨，到厂价预计为4290元/吨。,(1)甲供物资,桥梁支座、桥面防水材料、伸缩缝、隧道防水板止水带等,3.物资来源策划,（三）资源配置计划,(3)水 泥,水泥为自购材料，总需求量约41万吨。根据市场初步调查了解,周边水泥厂主要有：承德冀东水泥年产150万吨，报价为低碱PO42.5到1-5号拌合站390元/吨；XX水泥XX分公司，年产200万吨，报价为低碱PO42.5到1-5号拌合站

21、每吨350元/吨；XX水泥有限公司，年产180万吨,报价为低碱PO42.5固岩牌到1-5号拌合站300-310元/吨；XX水泥制造有限公司，年产100万吨，普通PO42.5铁峰牌水泥报价为到1-5号拌合站285-300元/吨。,（三）资源配置计划,(4)地 材,地材为自购材料，总需求量约122万/m3，。XX县碎石资源比较丰富。位于县城南3公里处有3家碎石厂，报价均为出厂价0.5cm碎石30元/m3，1-2cm和1-3cm碎石50元/m3，（不含税）。其中恒岩碎石厂位于南土门村距离1-5号拌合站11-40公里不等，日产碎石3000吨，库存较多、质量较好，证件齐全可以保证供应。运费约为12-40

22、元/m3；XX县境内合格的中粗砂资源比较缺乏，砂场规模较小，一般都是在河道内捞起的河砂及卵石破碎水洗级配较差。根据市场调查，了解了8家大小不等的砂场，大部分砂场的砂子只能满足低标号普通砼施工用。位于国道XX线XX砂场每天生产300立方，库存3万立方左右，质量一般的报价70元/m3 出厂价，不含税），质量较好的报价85元/m3 出厂价，不含税）。距离1-5号拌合站14-40公里，运费约为15-30元/m3，指挥部初期生产砼可以考虑使用。XX境内距离1-5号拌合站70-100公里左右子店沙场质量较好，产量较大可以满足施工生产需要，砂出厂价在30元/m3（出厂价，不含税），运费约为80元/m3。指挥

23、部地材需求总量122万m3，拟外购15%，设置5个碎石加工场，自加工碎石和机制砂合计102万方，达到85%的自给率。,(5)粉煤灰、矿粉,粉煤灰、矿粉为自购材料，粉煤灰、矿粉总需求量分别为8万吨和6万吨。目前调查XX县境内没有合格的粉煤灰及矿粉资源，粉煤灰、矿粉主要来源与唐山等地运距在40-100公里左右，粉煤灰价格约为145-190元/吨（到位价，不含税），矿粉价格约为160-235元/吨（到位价，不含税）。,(6)油 料,油料从当地中石油直购，只供应拌合站装载机、泵车、备用发电机及指挥部材料中心库配送平板车使用。其他由各施工队自购。,（三）资源配置计划,（三）资源配置计划,(7)火工品,火

24、工品，炸药总需求量约4600吨，拟通过中铁物资集团民爆公司疏通公安系统，实行直供。目前XX市公安局以上关系已疏通，正与X县公安局协调建库事宜。,(8)混凝土,X县境内商砼站较多，力升混凝土搅拌有限公司位于县城营房村XX国道边，距离施工现场中间位置，考虑临建混凝土供应。C15-C30砼报价为310-340元/方。,(9)剩余材料,公司内部剩余材料的再利用。目前公司北方片吉图珲、济乐、张承、石安、京石等指挥部相继有剩余材料和周转材料下场，为此在指挥部拟订施工方案时，请参照公司每月底公布的指挥部剩余闲置物资统计表，优先考虑调拨、利用公司现有资源。,1.招标采购初步设想,（四）主要材料供应策划,其余不

25、具备招标采购条件的，由指挥部物资部询价，报指挥部招标采购领导小组审议确定。,支座、防水材料与线上料属于甲供物资。,钢筋、型钢、水泥、钢绞线、外加剂、矿粉、锚具、粉煤灰、中空锚杆、土工材料为重点自购物资，业主要求本期开标的6个标段由中铁四局牵头，组织联合招标，开标地点拟定在铁四局机关合肥。,声测管、周转材料等大宗物资实行公开招标或询价招标，由公司集采中心组织，在指挥部集中招标采购。,地材实行询价谈判，确保价格合理、保质保量，以供前期使用。,2.主要材料供应计划及组织方案,（四）主要材料供应策划,（四）主要材料供应策划,以上重点自购物资在招投标工作完成后向中标人收取现金履约保证金、签订合同，根据工

26、期安排和按工程部提出的物资需求计划制定物资采购计划。所有物资均需考虑提前待检周期，合理安排进货时间。地材主要考虑指挥部自采，前期临供，考虑由有资金垫付能力、实力和有信誉的供应商供应，合同数量应控制在1万立方米以内。油料从当地中石化或中石油直购，考虑到油料扣款与不扣款在一起容易产生管理漏洞，油品验收的数量、质量、价格也易产生漏洞，只提供指挥部租赁设备用油，施工队用油自购，计价有余款时可由指挥部代付油款到中石化、中石油，以对油料款资金去向进行管控，工区物资部监督验收以对施工队用油数量进行管控。,3.物资供应保障措施,（四）主要材料供应策划,物资计划是保障物资供应、合理贮备物资的重要前提。编制物资计

27、划要有据可查、实事求是，严禁无计划盲目采购，及时根据工程部提供的技术交底和工地现场需要，编制物资需求计划，合理储备材料。所有主要材料的供应均采取两个供应商参与供应、要有备选方案，以起到价格与供应制衡的作用。随时加强与供应商的沟通，发现问题，及时启用备选方案，确保物资供应。,（五）材料质量控制策划,1.采购及进场控制措施,钢筋、水泥、外加剂、钢绞线、锚具、粉煤灰等重点自购物资，在编制招标文件时就注明技术标准，所有物资在签订合同均须注明规格及技术标准，对物资验收人员进行合同交底，认真核对合格证、严格按照合同约定验收。同时，及时通知试验室一起验收和报验，现场验收不合格的材料直接退货，现场不能立即检验

28、的，存放在待检区，经检验不合格后，则予以退货处理。所有物资均须提前备货，以防止因库存不足而未检验、仓促使用，导致质量隐患或者影响施工。水泥、外加剂、锚具、钢绞线确保是由厂家直接供应，柴油直接从中国石油或中国石化直接供应。,（五）材料质量控制策划,2.粉尘控制措施,要求袋装水泥、砂、碎石等易抛撒材料在运输贮存的过程中要进行遮盖，防风吹、防抛撒处理，确保环境不受污染。对拌合站斜皮带搅拌机全封闭，料仓和搅拌机配料机用彩钢雨棚封闭。及时安排车辆对积灰路面洒水，对散装水泥罐加装除尘器。在散水泥、粉煤灰、矿粉卸货时严防打超。,（五）材料质量控制策划,3.存储控制措施,指挥部原材料主要储存在指挥部中心仓库与

29、6个钢筋加工场内的仓库内，前期钢筋加工场主要负责桩基钢筋笼与隧道拱架的加工，在完成部分墩柱钢筋加工任务后则可闲置用来储存下场闲置的墩柱模板及周转材料，在不能满足储存的条件下可酌情利用拌合站或者现场空地。油罐均盖砖房设油库，拌合站油库与砼运输单位油库隔离，并在库区设置灭火、防火器具、危险品警示标识。指挥部物资仓库，全部场地硬化20cm，设置彩钢大棚，库内储存物资堆码的垫垛材料为浆砌水泥砖（0.4m0.3m），半成品用0.10.1m方木垫垛。场内所有原材料、半成品均需堆码整齐，便于盘点，并以物资标识牌进行标识。露天存放物资根据采取下垫枕木（0.2m0.2m）、上盖蓝色雨布，四周需做好防排水措施。,

30、（六）成本控制措施,1.物资采购控制方案,（1）指挥部自购物资报批流程,（六）成本控制措施,工区和内部队的临时需求物资采购，由工区和队根据指挥长审批意见以及指挥部物资部的授权实施采购。水泥、地材、粉煤灰、矿粉等拌合站用原材料由工区物资主任直接向供应商提出发货通知，要求发货；钢材、钢绞线、锚杆等物资由工区向指挥部物资部业务员提报计划，由指挥部物资业务员汇总向供应商提报计划；火工品由工区自行办理审批手续，由工区向供应商提交发货通知。,指挥部物资部根据指挥长审批意见根据采购权限实施采购，对于联合招标的物资，由指挥部物资部根据公司资集中采购管理暂行办法，在股份公司电子商务平台编制采购计划，同时在公司O

31、A编制物资集采流程，报公司审批，根据公司批复意见组织招标采购；指挥部物资部需做好市场调查、初步谈判，撰写招标文件，经公司审核后方可交招标组织单位挂网实施招标采购。对于联合招标以外的物资，指挥部物资部根据需求计划先与公司物资部汇报，按要求做好调查与初步谈判，并及时将调查情况、拟询价名单和询价函报公司物资部审核，若供应商资源不足，公司物资部要引入优质资源竞争。同时经公司OA编制物资集采流程报公司审批，按批复意见组织招标采购。（3）物资部不得将五金、电料、办公用品、指挥车用油列入物资成本，不得提供劳务合同约定由施工队自购的物资。,（2）指挥部自购物资公司审批流程,（六）成本控制措施,（六）成本控制措

32、施,2.施工过程物资验收与消耗控制方案,（1）确保地磅、吊秤的计量准确，工区物资业务员要督促指挥部试验室定期组织对计量设备进行校验，并督促拌合站收料员利用装载机或砝码等对地磅每周自校；每月对物资人员的培训学习不低于两次，通过对收料员的培训，使其掌握各种材料的验收技巧与地磅操作技巧。（2）验收时收料员须检验外观质量并验证有关证件（材质书、合格证等），及时通知试验室取样、向试验室报检、登记报检台账，并确保与试验台账一致。收料凭据的内容须正确标示物资名称、规格、计量单位、数量（大小写）、理论与实际过磅对比、送货单位、承运车号、承运人、2名验收人员、存放位置（验收单位）。,（六）成本控制措施,2.施工

33、过程物资验收与消耗控制方案,（3）指挥部中心材料仓库与钢筋加工场仓库验收的称重计量物资由2名材料员共同验收，带车到拌合站地磅过磅。直发到现场的称重计量物资，由仓库材料员带车到拌合站过磅（或使用吊秤）交给施工队，与施工队共同点验数量。根据点验的数量换算成理论重量与拌合站过磅重量对比，在合同允许误差值以内则按原单重量结算，超过允许误差值则拒绝收货，及时向指挥部物资部反映，具体结果由指挥部物资部与供应商协商后确定。若未退货，则按实际过磅重量结算。仓库验收的非称重计量物资，由仓库2名材料员初步判断外表质量后共同点验数量验收。,周转材料与钢材验收时，实际过磅重量超出允许偏差正差时，按合同约定结算；实际过

34、磅重量超出允许偏差负差时，为确保质量与安全，指挥部物资部长要向指挥部总工和指挥长请示，经指挥部总工和指挥长同意后，按照实际过磅重量验收。,（六）成本控制措施,2.施工过程物资验收与消耗控制方案,（4）实行限额发料。由加工场仓库发放到集中加工场的钢材，每次发放数量应控制在3日使用数量，对现场加工场发放的钢材应控制在7日使用数量。（5）钢筋加工场发放半成品须由使用单位填写半成品领用申请单，经现场技术员、现场负责人审批后找钢筋加工场仓库材料员办理领料手续，发放时由加工单位、现场技术人员、材料员、使用单位参与检查并在出库单上签认。出库单一式三份，材料员、加工单位、使用单位各一份，材料员及时登记发放原始

35、记录台账，在3日内将出库单粘贴好交给工区物资主任，由物资主任核对后将电子版记录台账及时发回指挥部物资部；加工单位月底凭出库单到物资部办理加工费结算（由物资部、工程部审核确认加工数量）与材料核算手续。,（六）成本控制措施,2.施工过程物资验收与消耗控制方案,（6）拌合站验收的原材料验收由拌合站2名收料员共同过磅验收，并及时规范收料凭据与点验（发放）原始登记表的填写与原始凭据的粘贴归档，同时记录电子版原材料验收记录表；并根据相关数据对其进行分析，提高物资验收创效能力。（7）砼出站须车车过磅回皮，将过磅单粘贴在砼发货单上，规范填写砼过磅记录表（同时做好电子版），并通过过磅数据与原单数据进行对比，对砼

36、质量和数量进行有效监控，遇到异常及时向站长汇报。收集砼发货回单时须注意签收人是否和有权领料人一致。每月底将粘贴好的砼发货单与过磅记录表以及电子版的记录表送交工区，由工区业务员对每个施工队开具砼数量确认表，对其进行核算分析、办理各队当月砼节超考核表，并对拌合站原材料进行节超核算。,（六）成本控制措施,2.施工过程物资验收与消耗控制方案,（8）油料采购原则上由工区到中石油、中石化提油，派人押车回来，由工区业务员与拌合站材料员共同验收，验收时注意将油罐车停在平地上静止20分钟后从出油口取样，司机和收料员双方签字后封存。若有积水现象则停止卸油，及时与供油单位协商解决。卸油之前注意测量油罐内储油深度，卸

37、油完毕后再测量储油深度，并做好记录。油库实行双人双锁，油料发放时，由油料员与另外一名管理人员（拌合站长、调度或其他指定人员）同时到场方可开锁加油。对拌合站设备加油则须拌合站站长同意、租赁设备加油须经指挥部设备部同意，及时开具发料单、填写加油记录台账（每次加油后须填写加油机开累度数）。,（六）成本控制措施,2.施工过程物资验收与消耗控制方案,拌合站设备加油的油料发料单由操作司机、拌合站站长、油料员签字；指挥部租赁设备加油发料单由操作司机、油料员签字、设备部核实；直送到现场的，发料单由现场领工员（或现场副经理）、操作司机、油料员签字、设备部核实。油料员加油后及时将加油情况向站长和设备部反馈，每日将

38、加油记录台账报工区业务员，三日内将发料单交工区，月底，将加油记录台账交设备部进行单机核算。工区业务员要组织油料员定期对油罐与加油机进行检查、校验，盘点查核账面与实际库存数量，并形成检查记录。,（9）周转材料验收，要求对其集合尺寸进行测量，并使用电子吊秤对每一单件称重对比，并做好记录。所有使用周转材料的施工队要签订内部租赁协议，明确维护保养与丢失损坏赔偿责任，每月按期对现场周转材料进行盘点。,（六）成本控制措施,3.点验列销及核算方案,（1）工区与指挥部中心仓库验收的物资，须在次日上午9时前向指挥部物资部如实报送日报数据，包括钢材、水泥、地材等主要材料验收情况以及拌合站砼生产情况。（2）点验入账

39、流程 钢材、水泥、钢绞线、粉煤灰、矿粉、锚具、外加剂、地材、周转材料以及甲供物资等大宗物资为指挥部统供物资，指挥部授权工区采购的部分零星材料、二三类材料以及自加工地材为工区自购物资。,（六）成本控制措施,1）工区自购物资点验入账 工区业务主任于三日内根据验收凭据开具点验单，由指挥部物资部核算员统一编凭据号，经保管员、验收员（工区业务主任签）签字，连同验收凭据一起交指挥部物资部审核（指挥部物资部长签业务主管）后，附原始验收凭据、价格证明资料和发票粘贴报销凭据交工区财务经工区长审核后交指挥部部报账。指挥部自加工地材，除了点验单，还需附验收记录表原件、验收汇总表，验收汇总表包含碎石场发放到各单位的具

40、体地材规格、数量，并经各使用单位签字确认。内部队自购物资的验收，由队材料员根据验收凭据开具点验单，交工区业务主任审核（队材料员签保管员、工区业务主任签验收人、指挥部物资部长审核签业务主管），附原始验收凭据、价格证明资料和发票粘贴报销凭据交工区财务经工区长审核后交指挥部部报账。,（六）成本控制措施,2）指挥部统供物资点验入账 指挥部中心仓库验收的物资，由指挥部业务员负责三日内将验收凭据与仓库保管员开具的点验单交回指挥部物资部，经指挥部业务主任（签验收员）、指挥部物资部长审核（签业务主管）后，附原始验收凭据、价格证明资料和发票粘贴报销凭据交财务报账。若发票未到，可交财务做预估入账。工区验收物资，由

41、工区业务主任三日内（拌合站原材料每半月点验，其余为三日内点验）根据验收凭据开具点验单，由指挥部物资部核算员统一编凭据号，经保管员（现场材料员或队材料员签）、验收员（工区业务主任签）签字，工区长审核签字后，连同验收凭据一起交指挥部物资部审核（指挥部物资部长签业务主管），由指挥部物资部附原始验收凭据、价格证明资料和发票粘贴报销凭据交指挥部财务报账。若发票未到，可交财务做预估入账。,（六）成本控制措施,3.点验列销及核算方案,（3）发料流程 水泥、地材、外加剂等拌合站用原材料依据月底盘点和验收数量核定当月实耗量予以列销；其余物资如钢材、柴油、火工品等均先开发料单再发料或当场开单据，月底盘点实际库存，

42、对施工队进行节超考核；工区或指挥部只对钢筋加工场领取的原材料开具发料单，凭半成品领料单分别对钢筋加工队和施工队进行节超考核。对合同内应扣材料款的物资直接在发料单的收料单位栏用“列某施工队”体现，对于合同内提供需节超考核的钢材等物资，列指挥部成本的在发料单的收料单位栏用“某施工队列指挥部成本”体现。向财务提供的发料单按“列施工队”和“列指挥部成本”分开粘贴，其中再按材料类别分类，附月列销汇总表,（六）成本控制措施,各工区发放的物资由工区业务员负责开具发料单（按照物资类别、工区、发放序号编号，工区业务员签业务主管、现场材料员签保管员），并形成记录台账（物资明细账），每周将凭据与电子版记录台账交指挥

43、部物资部（交接时形成单据交接记录表、双方签认）由物资部核算员汇总记账、录入信息系统。发拌合站物资按工区辖区原则，由工区发料。内部队发放的物资由队材料员开具发料单（工区业务员签业务主管、队材料员签保管员），并形成记录台账（物资明细账），由工区业务员每周将凭据与电子版记录台账交指挥部物资部（交接时形成单据交接记录表、双方签认）由物资部核算员汇总记账、录入信息系统。指挥部中心库直接发放的物资由保管员当场开具发料单，三日内将凭据交指挥部物资部记账。,（六）成本控制措施,3.点验列销及核算方案,（4）核算流程 每月由指挥部物资部业务员会同指挥部财务部、合同部督促工区物资、财务、合同、工程等部门人员与保管

44、员对钢筋加工场仓库、钢筋加工场、拌合站（还需站长参与）、现场施工队加工场等物资储存场所进行物资盘点，并对盘点数量签认。工区业务员及时将盘点原始凭据收集存档，并编制电子版盘点表发指挥部物资部。指挥部物资部根据工区发料与盘点数据，对工区各施工队的实耗量予以审核确认；各工区业务员负责根据工区工程部提供的应耗量编制当月节超考核表，登记节超扣款台账，并针对考核情况查找原因、加强过程管控，每月25日前将各施工队节超考核表、节超扣款台账交指挥部物资部，由指挥部物资部审核后将节超考核表交指挥部合同部督促各工区当月如数从施工队当月验工计价中扣款。核算过程中，不能以节补超，对当月超耗及时扣款，只扣不补，最后结算时

45、一并计算总节超再予以调整。对于存在客观原因，对扣施工队节超款需要调整时，要报经公司经管部审核同意后，方可予以调整扣款。,（六）成本控制措施,4.节约利废方案,（1）在制定施工方案时，要首先优先利用本指挥部及公司华北、东北片区各指挥部的剩余材料与闲置周转材料，再考虑利用公司其他指挥部的剩余材料与闲置周转材料。（2）工区技术员须加大对钢筋加工场的技术督导力度，优化下料套裁方案，减少损耗浪费，钢筋加工场材料员根据进料情况和下料方案对边角余料进行重点监控。边角余料尽可能二次利用。直径在12毫米以下的钢筋，必须短于50厘米（即使短于规定尺寸，也要做到物尽其用）；直径在12毫米以上的钢筋，必须短于40厘米

46、。超过以上标准的必须用作施工，严禁作为废料处置。且余料不得超过施工队实际使用数量的1.5%。,（六）成本控制措施,（3）加工场材料员负责加工场废旧材料、边角余料的归集，现场加工场的废旧材料、边角余料报指挥部由工区业务员督促收集，报指挥部领导同意后方可处理。然后由指挥部物资部做好询价对比、指挥部集体决策确定购买人，然后走OA废旧物资处理流程，处理时要对处理物资列出详细清单（理论与实际重量对比）、拍照留存，必须有财务部、合同部、物资部、现场保管员参与并监磅，财务开具收据、购买人开具证明。,（六）成本控制措施,5.物资管理创效思路,（1）物资直供创效。目前当地民爆公司炸药配送价格为12700元/吨，

47、直供价格预计8500元/吨，清单需求数量4600吨，按使用3000吨炸药及相应雷管、导爆索等火工品计，若能直供，指挥部火工品能节省采购费用达2400万元，为此推动火工品直供意义重大。为贯彻落实股份公司与集团公司要求民爆物品集采直供的政策，目前中铁物资集团民爆分公司已经疏通了XX公安局以上关系，已经拿到XX公安局局长同意直供的批文，下步指挥部要尽全力疏通XX、XX县公安局关系，力求在XX县建设2座10吨、1座5吨炸药库、在XX县建设1座5吨炸药库。（2）指挥部利用隧道出渣加工地材创效。目前地材投标价为43元/方，外购碎石均价约为90元/方，自加工碎石到场约为45元/方；外购河砂到场均价约120元

48、/方，自加工费用约65元/方。指挥部共需地材122万方，按自加工地材102万方（碎石54万方，砂48万方）考虑，扣除变压器以及征地复耕费用600万元，预计可节省采购费用4470万元。碎石场选址与计划生产情况如下：,（六）成本控制措施,在安堡进口未出碴的情况下，安堡隧道进口碎石场利用大石隧道出口出碴生产；石洞隧道出口和安堡隧道进口出碴可直接调往石洞隧道进口碎石厂生产，或将安堡隧道进口碎石场生产的碎石、机制砂调往一工区作为补充。,（六）成本控制措施,5.物资管理创效思路,（3）物资验收创效。指挥部物资部长为主要责任人。首先重视计量设备的校验，确保其准确性；通过对指挥部物资业务员、材料员的业务培训，

49、规范收料凭据与点验（发放）原始登记表以及砼出站过磅记录表的填写与原始凭据的粘贴归档；使收料人员掌握验收基本知识与技巧并根据相关数据对其进行分析，提高物资验收创效能力。通过两人共同验收把关，彻堵验收漏洞，确保地材验收零亏损、零损耗，力求节余0.5%，钢材、水泥、粉煤灰、矿粉、油料验收不亏损。（4）砼控制。指挥部总工为第一责任人，指挥部物资部长、试验室主任为第二责任人。抓紧拌合站建设，拟只使用商砼施工拌合站基础（现场形象工程先开工部分除外），场坪利用自拌砼施工，减少使用商砼数量，有效降低成本。通过控制地材质量的稳定性、使用粉煤灰、机制砂，提高砼配合比优化能力，降低砼原材料成本。通过理论配合比与实际

50、生产配合比控制，降低每立方米砼容重的误差值（C30砼容重一般为2400公斤/立方米）。通过如实统计每盘砼的实际配合比以及拌合站电脑记录数据确定拌合站原材料应耗量，通过准确盘点确定其实耗量，每月按期对拌合站原材料进行核算，并通过核算结果查找原因，以对拌合站进行有效管控。,（六）成本控制措施,5.物资管理创效思路,（5）物资消耗控制创效。通过设置6个钢筋加工场，对指挥部钢材集中加工率达到80%以上，减少对现场施工队的一次发放数量与现场储存数量，加强钢筋加工场与现场施工队使用过程的监管，防止倒卖、被盗，有效控制钢材消耗。同时根据技术交底数量与实际消耗数量做好施工队节超考核，根据图纸设计量与实际消耗数