管理学原理管理职能之计划08学生.ppt
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1、第三篇 管理职能,一、计划职能二、组织职能三、领导职能四、控制职能,一、计划职能,计划planning,目标,计划plan,目标管理,战略计划,战术计划,作业计划,决策,一、计划职能,(一)计划的重要性结合教材开篇故事思考:组织如何避免随着时间的流逝而陷入停滞?组织如何保持新鲜活力,从而获得持续增长?1、计划指明了方向,建立了协调。2、计划降低了环境变化的冲击。3、计划减少了活动的重复和资源的浪费。4、计划设立了控制的标准。,一、计划职能,管理者为什么不做计划?(1)“我正在处理紧急问题,没有时间做计划”如果管理者做了计划,那很多紧急的事情是可以避免的,成功的计划者很少会面对紧急事件。(2)管
2、理者倾向于行动。当危机发生时,许多管理者并不能平心静气地停下来去思考和计划如何来处理,他们更愿意立刻采取行动,而这往往会导致更多的危机。“当你未能做好计划时,你就是在计划着失败。”,一、计划职能,(二)计划的概念1、定义计划planning:是指设定组织目标并决定如何最有效地实现这些目标。计划工作既关系到结果,也关系到手段,是面向未来的,也是面向行动的。它包括目标及其行动方案plan。,一、计划职能,目标是个体、群体和整个组织期望的产出。它提供了所有管理决策的方向,构成了衡量标准。它是计划工作的基础。计划方案是一种文件,它规定了怎样实现目标,通常描述了资源的分配、进度以及其他实现目标的必要行动
3、。,一、计划职能,2、理解计划(1)计划是为未来制订的,是对未来行动的预先安排。计划着眼于未来,具有预见性。计划最大的挑战在于如何应对未来及其不确定性。组织环境的变化既有机会也有风险,计划的任务就是洞察未来的机会并将风险降至最低。,一、计划职能,(2)计划工作在现在和未来之间搭起了一座桥梁。哈罗德孔茨:“计划工作是一座桥梁,它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来,以克服这一天堑。”,一、计划职能,(3)计划是一个普遍的和连续的过程。任何组织和管理活动都需要计划,几乎没有一项活动不需要计划。计划工作与组织中所有层次的管理者和成员都有关。组织中的每一个人都从事计划工作,只因职务不同而程度不同而
4、已。管理过程的周期性以及需要对计划结果进行反馈,因此,计划是连续而统一的。,一、计划职能,(3)计划是管理的基础,具领先性与主导性。,计划目标和如何实现目标,组织需要什么样的人员,何时需要,领导怎样最有效地领导员工,以确保计划的成功,控制计划是控制的基础,提供控制的标准,控制为计划提供反馈,计划与控制的密切关系:管理的双胞胎,制定计划,实施计划,控制:把计划与结果相比较,没有偏差,纠正偏差,新计划,一、计划职能,(4)计划与决策计划显然是一个决策过程,但不是所有的决策都是计划。计划工作的前提是预测,计划的核心是决策。决策是计划过程中的奠基石。决策是驱动计划过程的催化剂。,一、计划职能,(5)计
5、划与变化、创新思考:计划是一种具有稳定性和权威性的结果,其本身意味着不可轻易改变的承诺。但这是否意味着计划是对变化的否定或将成为创新的障碍?计划是应对变化的,但同时又不能消除变化。计划虽然意味着承诺,但却不能成为制约创新的枷锁,计划工作也强调管理创新。计划工作最大的挑战之一在于如何保持计划的稳定性和灵活性。,一、计划职能,思考:动态的环境下有效的计划工作。环境存在很大的不确定性,“计划赶不上变化”,所以无需制定计划。制定计划时,假设环境是不会发生变化的。计划本身的几点弊端:计划可能造成刚性和僵化;可能损害创造性,使人减少主动进取和创新的精神;可能使管理者的注意力集中于今天的竞争而不是明天生存上
6、;可能强化成功的经验而导致失败。,一、计划职能,在不确定的环境下,计划应当是既具体又灵活的。为了使计划有用,计划必须是具体的。但计划工作是一个持续的过程,应当准备在环境发生变化时改变前进的方向,保持这种灵活性在计划实施阶段是非常重要的。课后思考:你如何理解计划的稳定性和灵活性?,一、计划职能,(三)计划的过程与原则1、计划的过程(1)评估环境(计划工作的第一步)(2)确定目标(计划工作的基础)(3)确定计划的前提条件(计划实施期间的各种内外部环境,计划工作的基本出发点)(4)计划方案的拟订、评价和选择(5)编制派生计划(相关联的支持计划)(6)编制预算使计划数量化,一、计划职能,环境评估技术:
7、环境扫描environmental scanning:大量收集环境信息,以便预测和解释环境正在发生的变化。预测forecasts:根据过去和现在的已知情况,用一定的方法或技术,对未来进行预先估计和推测。,一、计划职能,标杆比较benchmarking:寻求那些具有杰出绩效的竞争者和非竞争者的最佳实践,然后通过分析和复制领先者的方法来改进自身。标杆比较的步骤:)建立标杆化计划团队,你要与谁进行比较;)收集内部和外部数据;)分析数据识别绩效差异;)准备和实施行动计划,以达到最佳实践。,一、计划职能,标杆管理的思想来源于两件事:)20世纪70年代日本企业积极地模仿其他企业的成功做法,将他们访问世界上
8、其他公司所学到的经验应用于改进自己的产品和过程。)迈克尔波特提出的“竞争优势”理论,迫使企业进一步去思考他们的竞争对手以及在相互竞争中定位自身的位置而不是从企业自身的发展历史去定位。,一、计划职能,2、计划的原则(1)综合平衡原则(层次、部门、时间)(2)承诺原则(计划期限,承诺升级现象)(3)灵活性原则(适应外部环境变化)(4)改变航道原则(定期检查以适时修正)(5)限定因素原则(阻碍目标实现的众多因素及关键因素),计划的功能,一、计划职能,(二)组织目标1、目标的用途目标goal:组织意图实现的一种未来的状态或目的。目标向组织成员提供指导和统一的方向。目标强烈地影响着计划工作的其他方面。目
9、标是对组织成员的一种激励。目标可以创造有效的评估和控制机制。,一、计划职能,2、目标的种类(1)层次:使命、战略、战术和作业目标社会使命:组织具有由社会赋予它们的基本职能或任务,即一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。组织使命:令组织同其他同类企业区别开来,用产品和市场描述的企业运营范围的基本的、独特的目标。,有效的使命陈述具有如下特点:,(1)它们应当描述公司所独有的东西,能够说明“公司存在的理由”。(2)它们应当描述公司主要的产品和顾客。(3)它们应当是激励性的、令人兴奋的、鼓舞人心的,并且考虑到所有利益相关者。(4)它们应当足够清楚和细致,对较低层次的规划起到指导的作用,其中包括
10、建立绩效或伦理的标准。,一、计划职能,战略目标:由组织最高层管理者制定和为最高层管理者设定的目标,关注宽泛、普遍的问题。战术目标:由中层管理者制定和为中层经理设定的目标,其重点是如何采取必要的作业行动实现战略目标。作业目标:由最低层管理者制定和为底层管理者设定的目标,其关心的是同战术目标相关的短期目标。,一、计划职能,(2)部门:运营、营销、财务、人力等(3)时间跨度:长期、中期和短期目标有些目标有明确的时间期限,有些则是无期限的。在不同的层次上,时间跨度的概念是不一样的。,一、计划职能,3、设定目标的责任:目标由谁设定所有的管理者都应当参加目标设定的过程。每位管理者设定目标的责任是由他在组织
11、内的层次所决定的。使命和战略目标通常由董事会和最高层管理者决定;最高层管理者和中层管理者共同设定战术目标;中层管理者和底层管理者共同设定作业目标。,一、计划职能,4、管理多重目标组织设定许多不同的目标,这些目标之间有时会出现冲突。不同层次、部门和时间跨度的目标冲突。最优化指的是认识到目标之间的冲突并进行平衡。,计划的功能,一、计划职能,要想完成任务,管理者必须知道,(三)组织计划,计划的四大要素,一、计划职能,1、计划的种类(1)层次战略计划:为实现战略目标而制定的指导资源配置、优先次序和行动步骤决定的计划。战术计划:用于实现战术目标,规定如何实施战略计划中的某一部分。作业计划:关注如何实施战
12、术计划以完成作业目标。思考:试比较三个不同层次的计划类型。,一、计划职能,(2)时间跨度长期计划跨越许多个年份,有时甚至几十年。目前通常为5年或5年以上。中期计划的时间跨度通常在1年到5年之间。短期计划的时间期限通常为1年或者短于1年。,一、计划职能,(3)其他类型行动计划是关于如何实施计划的计划。反应计划是对未能预见到的环境做出反应的计划。应急计划是当原定的行动计划被打乱或无法实施时采用何种替代方案的决定。危机管理是在灾难或其他未预见到的不幸事件发生后启动的一组程序。,一、计划职能,2、计划的责任:组织各个部门如何参与计划所有的管理者都在某种程度上参与计划的制定。组织的规模越大,基本的计划活
13、动越依赖于经理团队,而不是个别经理。一些大型组织拥有专业的计划人员。计划任务团队由对某一计划领域有特殊兴趣的生产线管理人员构成。董事会的责任之一是确立公司的使命和战略。在某些公司,董事会在计划中扮演着积极的角色。,一、计划职能,3、战术计划战术计划是为了实施战略计划中的某一部分而制定的计划。每一项战略计划通常都由若干战术计划来实施。有效的战术计划既强调制定过程也强调实施过程。,一、计划职能,制定:认识和理解相应的战略计划和战术目标将资源和时间结构具体化明确人力资源的安排,实施:根据战术目标评估每一个可能的行动方案获得和分配完成工作所需要的信息和资源组织垂直的和水平的沟通和行动的整合监督计划指导
14、下的行动,以确保它们获得期望的结果,一、计划职能,4、作业计划(1)一次性计划:用来实施一种在未来可能不会重复的行动的方案。计划program:为一系列大型行动制定的一次性计划。项目project:为复杂性和范围比计划简单的行动制定的一次性计划。,一、计划职能,(2)持续性计划:为在一定时期内反复发生的活动制定的计划。持续性计划可以极大地提高了例行工作的决策效率。政策policy:规定组织对指定问题和情境的一般反应的持续性计划。(最常见的持续性计划形式)标准作业程序SOP:规定在特定环境下的工作步骤的持续性计划。规则和规定rule:描述如何完成具体活动的持续性计划。(最集中的持续性作业计划),
15、一、计划职能,思考:试比较政策、程序和规则这三种计划表现形式。政策是指导和协调组织成员各种行为的一种原则性规定。它为组织成员提供了行为准则和指导思想,引导着管理者沿着特定方向思考。但它并不要求立即有所行动,没有规定组织成员在具体的条件下应该做什么而不应该做什么。,一、计划职能,政策能帮助事先决定问题处理的方法,减少某些例行事件的处理成本,又能把其他计划统一起来。但政策允许有某些酌情处理的自由,在执行上具有一定的灵活权。这一方面有利于发挥管理人员的主动性和创造性,另一方面在政策执行过程中又容易被误解和滥用。政策总不是很明确的,不容易得到控制。,一、计划职能,程序是对处理未来活动的例行方法的规定,
16、是行动指南。它不是指导组织成员如何思考的,而是指导组织成员如何行动的。程序是为了贯彻和辅助政策的执行所需要的一种计划形式。它详细地说明了完成某种活动的准确方式,为所要进行的行动规定时间顺序,没有给执行者留有决定行动的自由权力。,一、计划职能,规则是一种最简单形式的计划,是对在某种情况下应采取或不应采取某种行动的具体规定。规则与程序都是指导行动的,但规则不说明时间顺序。程序可以看作是一系列的规则,但规则可能是程序的组成部分也可能跟程序无关。规则虽然也起指导作用,但在应用中不给执行者自由处理权。规则与程序本质上是抑制思考、照章办事的。规则可以作为决策的替代,但不是决策的原则。过分严格地执行规则反而
17、可能会带来问题。,一、计划职能,(四)目标设定和计划过程的管理1、目标设定与计划的障碍,主要障碍目标不恰当奖励系统不恰当环境复杂多变抗拒设定目标抗拒变革约束条件,克服障碍理解目标和规划的用途沟通和参与一致性、修正和更新有效的奖励系统,一、计划职能,2、目标设定的程序组织最高层对目标设定工作的认识和投入程度。将最高层制定的目标有系统地分解到组织的各个层面,保持目标的一致性。协调目标设定和计划,上下级反复协商和充分沟通。定期同下属进行工作总结。评议,员工的奖励要以目标实现程度为基础,并协调下一个目标设定和计划。,一、计划职能,3、目标设定的有效性目标设定的好处:激励、沟通、控制目标设定的失败:糟糕
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