电子政务教程第06章.ppt
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1、电子政务,东北财经大学电子商务学院,杨兴凯,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务环境下的行政办公管理功能模块结构,电子政务下的公文管理,是对政府机关或企事业单位开展工作所需要的信息进行系统的科学的综合性管理活动。(主要指的是电子公文),电子公文是指能被计算机系统识别、处理,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上,并可在
2、网上传送的数字代码序列。优势:存储密度高 便于检索 可远距离存取等,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务下的公文管理,公文管理流程-1,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,
3、电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,发文管理流程,收文办理包括:公文签收、登记、拟办、分发、承办和催办等程序。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,公文管理流程-2,收文办理流程,公文归档管理-1,电子公文归档管理的原则:集中统一管理原则。由文书
4、处理部门统一收集管理。全程管理原则。从产生到永久保存或销毁,全程控制和管理。前端控制原则。系统的设计阶段考虑各个阶段的管理要求。真实性保障原则。电子公文经过传输、迁移与原始状态一致。电子、纸质公文并存原则。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子公文归档包括两个方面的内容:对办公自动化系统形成的电子公文实现网络归档。办公自动化
5、系统中要有档案管理的设计。真正意义上的“电子档案”实际上并不是数字形态的,而是被打印输出的并经再次确认的纸质形态的档案。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,公文归档管理-2,公文流转过程中的操作模式,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理
6、,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,会议活动管理系统的主要功能,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子会议的方式-1,视频会议系统是通过网络通信技术来实现的虚拟会议,使在地理上分散的用户
7、可以共聚一处,通过图形、声音等多种方式交流信息,支持人们远距离进行实时信息交流与共享、开展协同工作的应用系统。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,视频会议分类表,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政
8、务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子会议的方式-2,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术
9、,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务环境下的人力资源管理功能模块结构,1)建立岗位数据库:人力资源管理的最基本的依据。,2)岗位人员需求分析 目前岗位是否缺乏人员,缺乏什么样的人员岗位现职人员是否称职,是否需要补充拥有某一方面知识或掌握某种技能的人员,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境
10、下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,3)岗位评价:建立薪酬公平的重要手段。,电子政务下的岗位管理,岗位评价在薪酬设计中引入了理性分析的方法,克服了不同岗位之间由于工作性质、工作内容不同造成的价值对比障碍,增加岗位薪酬的合理性。岗位评价的程序性特征为薪酬设计引入了程序公平,帮助组织建立员工对薪酬分配结果的公平性认知。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统
11、,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,岗位评价对薪酬设计的意义,电子政务中招聘选拔系统的具体功能:制定招聘计划、网上招聘信息发布、网上报名、自动预筛选、面试管理、录用管理。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,1)制定招聘计划:根据岗位人员需求分析,获得用人需求情况;传递至电子政务招聘计划辅助系统,自动生成电子化招聘录用申请表;经各部门领
12、导认定,自动流转报主管领导;生成招聘计划。,电子政务下的招聘与录用管理-1,2)网上招聘信息发布:经最后审定电子招聘计划,自动生成招聘海报,在政府网站上发布招聘启事。,3)网上报名:采用电子政务技术在网上设立招聘报名,可以方便应聘人员随时进行网上报名,不受报名时间和地点的限制。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,4)自动预筛选:电子政务系统通过应征
13、人员提交的报名情况数据库和招聘要求数据进行自动对照,就可以实现对应征人员的自动筛选。,电子政务下的招聘与录用管理-2,5)面试管理:建立招聘试题库:计算机随机提出面试问题并计算打分。建立招聘面试通知功能:自动通知面试人员考试结果。将通过初试的人员名单和材料,通过网络提请主管人员主管人员网上确认后,将复试通知自动通过电子邮件发给参加复试的人员。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培
14、训管理,电子政务下的岗位管理,6)录用管理:招聘新员工以后,应当向当地劳动人事主管部门办理录用手续办理录用手续的作用:证明录用职工具有合法性为社会劳动保障部门提供最新资料,电子政务下的招聘与录用管理-3,政府绩效管理是以开发人力潜能为中心的科学管理模式。采用科学的方法对员工所规定的职责履行程度、工作目标 完成情况进行公正的评定;将评定结果与分配、晋级、人力选拔挂钩;通过绩效考核指导企业培训计划和下一步人力资源开发计划。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下
15、的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务下的绩效管理,1)制定绩效目标:绩效管理的第一步。绩效管理是就目标以如何达到目标而达成共识,并促进员工成功地达到目标地管理方法。,2)绩效评估:绩效管理的第二步。评估的过程就是将绩效目标与实际工作结果比较的过程。绩效评估包括部门绩效评估和个人绩效评估。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动
16、系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务下的绩效管理流程,薪酬管理:是一种以激励为主的考核和监督机制。合理的薪酬可以在一定程度上降低人员流动,防止高级人才的流失。不合理的薪酬容易引起员工的不满和不公平感。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务下的薪酬管理-1,1)薪酬数据采集在单位与职工签订劳动合同时,提交劳动认识管理机
17、构。从单位的财务系统数据重获取薪酬数据。,2)薪酬分析:利用电子政务中的信息分析技术,对采集自各行各业的薪酬数据进行分析,得到不同岗位和不同级别的岗位薪酬结构对比,了解薪酬增长状况、奖金和福利状况、薪酬走势等,可以绘出薪酬曲线。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务下的薪酬管理-2,3)薪酬定位:岗位分析功能:对不同岗位做出评估,确定岗位工资
18、;利用电子政务职工数据库中的数据:对人员资历做出评估,确定技能工资;绩效评估功能:结合岗位数据库中岗位的要求,对职工数据库中每个工作人员的工作表现做出评估,确定绩效工资。,4)薪酬与财务:由人力资源部门设计一套比较好的测算方法,建立一套薪酬的电子化测算系统,通过薪酬测算系统建好工资台帐,自动传输进入财务管理系统,生成财务凭证,进行相应的财务处理。,5)薪酬发布与BBS:网上薪酬发布功能:及时发布薪酬政策规定,并提供BBS薪酬讨论区进行满意度调查和讨论网上薪酬制度问答等:充分介绍薪酬政策制定依据,争取员工的理解、支持和监督。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的
19、绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理,电子政务下的薪酬管理-3,电子政务环境下的人力资源培训系统包括:政府培训开发计划,提供网上远程培训等。,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的招聘与录用管理,电子政务下的绩效管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的薪酬管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的人才培训管理,电子政务下的岗位管理
20、,1)制定培训计划:与政府机构的发展方向、规划、人力资源有效使用、人才结构及其变化趋势结合与政府的发展实力、经济预算相结合与人才培养、引进、招聘工作相结合与员工的个人素质、潜力、发展计划相结合与职前导向培训与岗位培训相结合,2)在线培训、远程培训:大大降低政府和企业的培训费用。,电子政务下的人才培训管理,政府和事业单位财政财务管理是各级政府财政机关、行政事业单位和事业单位反映和监督政府财政资金和事业单位业务资金活动情况的管理。,建立政府财政财务管理系统的好处:利于对政府财务管理数据进行汇总和分析有利于制定新的财政年度的政府预算有利于及时跟踪分析政府预算执行情况,进行预算调整有利于实行财政财务的
21、远程审计和检查,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,财政财务管理,电子政务环境下的财政财务管理功能模块结构,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应
22、急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务环境下的财务管理首先要有核算监督职能,实现财政预算管理主体的预算资金监督控制职责。,电子政务下政府财务核算的资金范围:财政拨付的行政经费 事业经费和各类专项经费 中央各部委的专项拨款 预算外资金 各种行政性收费、罚没收入等其他收入,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理
23、,电子政务下的财政一体化管理,电子政务下的财务核算,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,财务核算分类表,电子政务环境下的财务管理是针对政府内财务活动的一体化管理。包括:往来账目管理各类项目所涉及的财务账目的管理银行对账工资管理固定资产管理各类报表的制作和财务分析等,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的
24、会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务下的财务管理,1)往来账目管理:定义往来单位(个人)信息档案处理由凭证或其他(如固定资产)模块产生的往来业务凭证输出往来单位总账和往来单位明细账及时输出往来单位对账单和账龄分析表帮助政府进行账龄分析和其他往来款项的管理,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,
25、电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,电子政务下的财务管理,电子政务下的财政一体化管理,电子政务下的财务管理-1,2)项目财务账目管理:定义往来单位、部门、职员和其他项目(如科研课题)档案录入项目辅助核算凭证输出项目总账输出项目明细表帮助政府进行项目管理,电子政务环境下的行政办公管理,电子政务下的公文管理,电子政务下的会议管理,电子政务协同办公中的应用技术,电子政务下的日常工作管理,电子政务环境下的人力资源管理,电子政务环境下的决策支持,电子政务环境下的财政财务管理,城市应急联动系统,电子政务下的财务核算,
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