核电工程项目管理培训-第五章计划和控制.ppt
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1、图5.1项目管理的思路,计划和控制,1.计划与控制是项目管理活动的核心环节项目实施的计划与控制主要包括进度控制质量控制费用控制范围控制风险控制计划与控制过程的基本特点多目标,多约束,多决策变量涉及一整套专门方法与技术的应用,计划和控制,2.核电工程项目管理的三大定律定律1管理决策的基本任务是确定4W1H定律2管理实施的基本方法是过程控制定律3管理理念的基本内涵是核安全文化3.系统工程学、控制论与信息技术的应用系统工程学的应用控制论的应用信息技术的应用,计划和控制,3.1系统工程学的应用工程系统的主要特性整体性,组成要素的相互作用和相互依赖功能性,具有特定的功能,实现特定的目标可分解性,可进行结
2、构化、过程化分析可调控性,通过回馈、调节趋于优化项目管理者系统思想的主要体现:全局观念,系统分析,整体优化核电工程项目的系统分解实体目标系统/对象系统控制目标系统行为系统组织系统,计划和控制,项目的实体目标系统项目的目的,是建成具有一定功能、规模和质量要求的实体系统核电厂。它可以按实体和功能进一步分解其内部结构,通过技术设计定义,由项目实施完成。它必须是一个均衡的、协调动作的整体。项目的这一目标系统决定着项目的特质,例如一座具有先进技术水平的大型核电厂应能长期安全高效地运行,提供可靠、清洁、经济的电能,为经济发展、环境保护服务,并为自主化、国产化核电建设做贡献。核电工程项目的这种特质决定了项目
3、实施的一系列技术性与管理性要求,例如,用于设计、制造、建造的标准、规范、工艺流程、采购流程、检验与试验流程等,它们都必须是配套、完备、自洽的体系。,计划和控制,项目的控制目标系统核电工程项目是以“质量好、投资省、工期短、效益高”为其总的控制目标的。核电工程项目的这一目标系统具有以下特点:a.目标的完整性:是由多目标构成的完整的体系,保证核安全强制性目标、核经济约束性目标和核电发展优化目标的共同实现;b.目标的可分解性:可以分解为子系统目标,直至分解到可操作的具体工作目标;c.目标的均衡性与稳定性:在进度、费用和质量之间推行综合平衡,形成稳定的体系;d.目标的明晰性:在目标设计和计划编制中对确定
4、的目标加以详细说明并落实责任,形成明晰的目标保证体系;e.目标的动态性:必要时通过规定的程序,调整目标,求得新的目标优化和系统均衡。,计划和控制,项目的行为系统项目是由许多活动构成的行为系统。项目活动之间存在各种各样的逻辑关系以及有序的工作流程,形成一个动态的网络。行为系统是一个大系统,它包括一系列分系统、子系统,例如,合同系统、计划系统、财务系统、质量保证系统、程序化系统、信息化系统等等。行为系统与目标系统不能混淆,不能将建设核电厂的行为过程与拟建成的核电厂相混淆。前者是过程,后者是过程的结果。行为系统把实现项目目标所需的全部活动纳入计划和控制过程中:保证项目实施的规范化、合理化以及资源的有
5、效利用;保持工作的有序性和均衡性;保证各类活动和各专业、各工种之间实现科学、合理的协调,使数以万计的纷繁的活动成为秩序井然、高效经济的系统过程。,计划和控制,项目的组织系统由项目的行为主体构成项目的组织系统。工程项目由业主,承包商,系统供应商,设备制造商,建设商,设计、咨询、监理等单位通过行政或合同关系连结成一个庞大的组织体系。体系中的合作伙伴为实现共同的项目目标各自承担所分配的任务、职责,并享有相应的权利和利益。这一体系具有分层的结构,是一个复杂的网络,支配着行为系统的运转。,计划和控制,4.控制论的应用控制的基本功能及其分类反馈控制前馈控制事中控制控制系统的要素控制对象控制目标控制流程过程
6、控制的基本环节监督/跟踪诊断/分析调控/纠偏,计划和控制,5.信息技术的应用信息流与工作流、物流、资金流的关系确保信息的可靠与信息流的畅通是信息管理的基本原则信息管理的基本环节 信息沟通的策划 信息沟通的管理 信息沟通的控制计算机化的管理,计划和控制,5.1信息流与工作流、物流、资金流的关系项目实施过程中存在着工作流、物流、资金流和信息流。四种流动过程之间相互联系、相互依赖又相互影响,共同构成了项目控制实施总过程。在这几种流动过程中,信息流又起着特殊的作用,它不仅反映,而且控制、指挥着工作流、物流和资金流。项目的信息系统是项目的“神经系统”。信息流畅通有效,才能使工作流和物流畅通有效,才会有效
7、顺利地控制资金流。重视信息流在项目管理中的作用并主动有效的发挥信息的功效,可使项目管理提高到一个新的水平。信息论和信息技术的发展为项目控制和管理提供了强有力的工具;项目的控制与管理要求对信息加强控制与管理,要求设计合乎项目要求的信息流。,计划和控制,5.2确保信息的可靠与信息流的畅通信息论和信息技术的最新成果为工程项目管理提供了迅速、精确、全范围信息共享的管理手段和沟通手段。现代信息技术加快了项目管理的反应速度,信息可靠性和透明度的增加,便于管理者准确了解项目全貌,便于项目目标和管理意图的顺利贯彻,便于及时发现问题、纠正偏差。项目管理者要充分发挥和利用信息技术的这些优点,也要防止信息无序与失控
8、造成的干扰和污染。如果过多的摒弃传统信息加工和传输手段中行之有效的做法,例如必要的由下而上的浓缩和概括,那么,过量的繁琐的信息会使高层管理者陷入恼人的信息干扰和包围中。信息的失控会造成失密。信息的不当传播会影响行动的统一,给工程带来消极影响。项目控制与管理要促进项目所需信息的生成,避免无关信息的干扰,确保项目信息及时和适当的收集、编辑、传递、贮存和最终处理。5.3沟通策划根据项目业主和合作伙伴的需求制定沟通规划。规定正式沟通的信息及其格式,规定文件格式、语言和结构,确保其通用性;规定信息传递的媒介和沟通频度,确保其有效性;建立信息管理体系,确定信息发送者和接收者、文件控制和保密程序、进展报告的
9、格式(其中应突出所发生的与项目计划偏离的情况)。,计划和控制,5.4沟通管理使项目成员及时、准确地获得所需信息,包括信息的准备、收集、标识、分类、分发、编目、更新、归档和检索等。信息沟通的管理应包括:阐明事件发生时的条件,以便应用时检查其适用性和相关性;满足信息接受者的需求,加以清楚的表述;严格按进度表分发信息;所有影响项目执行的协议,包括非正式协议和会议纪要都应正式形成文件,按规定及时分发(包括使用电子媒体)。5.5沟通控制按沟通体系控制沟通,保证信息沟通的有序与受控,防止信息沟通的无序和失控。按计划运作沟通体系,并要对沟通体系进行监控和评审,以确保其持续地满足项目控制与管理的需求。对于那些
10、频繁出现误解和矛盾的功能接口和组织接口要特别加以注意。,计划和控制,5.5计算机的管理现代计算机技术为项目控制与管理的信息化,为信息系统功能的实现提供了强有力的工具,为建立项目综合信息中心,建立统一的、资源共享的数据库,奠定了坚实的基础。项目专用计算机中心与远程网络,可以系统地、快速地、准确地进行数据和资料的登录、储存、加工、传递、调用和输出。,计划和控制,6.综合管理的概念PMBOK关于项目综合管理的一般表述综合管理是项目计划的共性综合管理的基本原则综合管理的基本方法,计划和控制,6.1PMBOK关于项目综合管理的一般表述“项目综合管理包括那些保证各种项目要素事先得到协调所需的过程,它包含各
11、种竞争目标与可选方案之间的权衡,以满足或超过利益相关者的需求和期望”。“所有的项目管理过程在某种程度上都是综合过程”。这是PMBOK关于项目综合管理的一般表述。从PMBOK的表述可以看到,项目综合管理是一种管理理念、一套管理方法,是项目计划与控制的基本规则。项目综合管理由项目计划建立,项目计划执行与综合变更控制三个环节组成。图5.4概要地列出了它们的主要内容与相互关系。,图5.4项目综合管理概貌,计划和控制,6.2综合管理是项目计划的共性项目计划建立、执行、变更的共同规律项目计划可以包括进度计划、费用计划、质量计划、风险管理计划、采购计划、人力资源管理计划等等。任何项目计划遵循共同的规律:从输
12、入开始,运用工具与技术,产生输出。建立的计划则用于指导项目计划的执行与综合的变更控制。计划的建立往往是一个多次反复的迭代过程。在计划的建立、执行与变更控制之间,反馈机制的调节作用使综合管理的目标得以实现综合管理中的控制回路在计划执行中形成变更申请,通过变更控制系统产生纠正行动要求和必要的计划修订,达到计划执行结果与计划目标趋于一致。这一回路向我们展示了系统工程学的方法与控制论的原理如何应用于项目综合管理的过程中。贯穿3个环节的项目管理信息系统(PMIS)则向我们展示了信息技术与系统工程学的方法和控制论的原理相结合是现代项目管理的基本手段。,计划和控制,6.3综合管理的基本原则综合管理的目的是实
13、现各管理要素之间的综合平衡。综合管理或者说综合平衡应遵循以下原则:(1)整体最优原则,即把全部计划看作一个系统,寻求系统整体最优;(2)协调一致原则,即对计划各个组成部分以及计划对象与相关系统的关系进行统筹安排,保持系统内部结构的协调一致,避免无序与内耗;(3)关键因素原则,即在范围、进度、质量、费用、资源、沟通、采购等多要素、多因素的多目标、多冲突问题中把平衡的重点放在与实现项目总体目标最为关键的要素、因素上;(4)权益均衡原则,即充分发挥利益相关者的积极性,包括他们的资源、技能与知识,同时满足甚至超过他们的利益需求与期望。用于综合管理、综合平衡的一些主要工具与方法:工作分解结构(WBS),
14、网络计划技术,赢得值方法(EVM),全面风险管理,计划和控制,7.0范围控制与结构分解范围的界定与控制工作分解结构(WBS)组织分解结构(OBS)与责任分工矩阵(WBS/OBS矩阵)范围控制与结构分解的一个实例,计划和控制,7.1范围的界定与控制范围界定与控制的一般概念产品范围与项目范围界定项目范围的一般过程范围界定与结构分解的关系范围控制的实施,计划和控制,7.2工作分解结构什么是工作分解结构WBSWBS的基本工作单元工作包WBS的特征工作、进度、预算的整合,图5.5工作分解结构WBS示意图,工作包的上下层关系以及在树状工作分解结构(WBS)中的位置分别如图5.5与图5.6所示。图5.6工作
15、包在WBS中的上下层关系,图5.7工作进度预算整合,计划和控制,什么是组织分解结构OBS项目的工作分解结构(WBS)确定之后,项目经理应随即确定项目的组织分解结构(OBS),或按已有的组织结构与工作分解结构建立对应关系。组织分解结构可为两个大的层次:项目级POBS及承包级COBS。POBS是高层分解结构,是业主或总承包AE的组织分解结构,是为项目专设的。COBS是承担项目任务的单位的常设或专设组织的分解结构。OBS内部单元间有隶属关系或并列关系。POBS和COBS之间通过合同建立联接关系。根据合同,业主的管理机构可对合同承包单位实施直接或间接管理与控制,或者建立监察、考核及信息交流关系。项目的
16、组织分解结构OBS也是一个完整的树状结构,它与项目的工作分解结构WBS相对应。项目中的每一项任务,都有相应的组织来负责完成。通过项目的组织分解结构明确任务的执行者,直至基层的作业班组,也明确了各级的责任分工。,计划和控制,什么是责任分工矩阵WBS/OBS项目工作分解结构WBS和项目组织分解结构OBS建立关系的过程,就是将项目的任务逐级落实到任务的执行者和责任者的过程。高层次的任务分担通常是通过合同关系确定的。基层的任务应与承包商内部组织结构(COBS)相适应,任务落实到专业部(室)的专业组或工程队的作业班组。综合WBS和OBS形成的责任分工矩阵如图5.8所示。,图5.8WBS/OBS责任分工矩
17、阵图,工程项目计划系统,工程项目计划的作用1计划可以分析研究总目标能否实现,总目标确定的费用、工期、功能要求是否能得到保证,是否平衡。2计划既是对目标实现方法、措施和过程的安排,又是目标的分解过程。在项目过程中,计划常常又是中间决策的依据。3计划是实施的指南和实施控制的依据。4业主和项目的其他方面(如投资者)需要利用计划的信息,以及计划和实际比较的信息了解和控制工程,作项目阶段决策、安排资金及作后期生产准备。,工程项目计划系统,工程项目计划的要求1必须按照批准的项目总目标、总任务作详细的计划。2符合实际。计划要有可行性,不能纸上谈兵。3经济性要求。4全面性要求。5计划的弹性要求。6计划详细程度
18、的要求。7计划中必须包括相应的风险分析的内容。对可能发生的困难、问题和干扰作出预测,并提出预防措施。,工程项目计划的内容,1工期计划。将项目的总工期目标分解,确定项目结构各层次单元的持续时间以及确定各个工程活动开始和结束时间酌安排,作时差分析。2成本(投资)计划,3资源计划包括:(1)劳动力的使用计划、招聘计划、培训计划等;(2)机械使用计划、采购计划、租赁计划、维修计划(3)物资供应计划、采购订贷计划、运输计划等;4质量计划,如质量保证计划、安全保障计划等;5其他计划如现场平面布置、后勤管理计划。,计划的表达方式,1.清单法清单法是最简单的计划编制方法。它适用于工作项数不多的简单的进度计划或
19、工作之间内在联系不很密切的进度计划,如设计文件的交付计划,它以清单的形式列出需交付文件的文件名与交付日期的对应关系。它也可用于表示项目进度计划中的关键事件的时序,例如里程碑计划、主要控制点计划。在表格式清单中也可注明为完成某一项任务而必须先行完成的其它任务以及完成这一任务后紧接着可以开展的其它工作。显然,清单法在这里所表示的逻辑关系是简单的、静态的。,计划的表达方式,2.横道图法横道图法又称条形图法或甘特图法,是第一次世界大战期间美国一兵工厂顾问甘特(Gantt)首创的。甘特图以时间作横向座标,而在图的左侧沿纵向依次列出项目的各项任务,在图中分别用对应的横道线代表这些任务的工作期。工作期横道线
20、规定了任务的开始时间与结束时间。从这样的图上可以比较直观地反映任务的工作量以及不同任务之间的前后搭接关系,因而也便于检查和配置资源。这些优点使它至今仍被广泛应用。它的主要缺点是不能确定各项任务之间的相互制约与依赖关系,尤其不能反映哪些任务、哪些工作是项目计划实施中的关键。,计划的表达方式,3.网络计划法网络计划法克服了横道图法的缺点,特别适用于大型而复杂的计划。应用最早的网络计划技术是关键路径法(Critical Path Method,简称CPM)和计划评审技术(Program Evaluation and Review Technique,简称PERT)。前者也称紧急线法,最初应用于大型化
21、工厂工程项目,后者首先应用于北极星导弹研制计划。两种方法十分相似,它们都用网络图表示工程计划,都能反映各项工作之间的关系,都要分析各项工作在网络计划中的地位,也都要通过调整优化不断改善网络图。不同之处在于,前者对各项工作的周期估算可参照经验数据,每项工作的时间周期都是明确的、肯定的,属于确定型网络计划;后者用工序逻辑关系和加权估算来计算周期,各项工作的时间估算无经验数据可参照,而是基于某种概率分布计算期望值,得出周期的概率估计,属于概率型网络计划也称非确定型网络计划。前者多用于有过类似经验的工程项目,后者多用于研究开发项目。显然,两者可结合使用,统称为PERT/CPM,也称为统筹法最近十几年欧
22、美一些国家大力开展研究能够反映各种搭接关系的新型网络计划技术,取得了许多成果。搭接网络计划技术可以大大简化图形和计算工作,特别适用于大而复杂的计划中,网络计划技术的基本方法,网络图符号与标识网络图是用来表示工作流程的有序有向的网状图形,由箭线和节点组成。最常见的网络图表示方法有双代号网络,即箭线式网络(Activity-On-Arrow network,简称AOA)以及单代号网络,即节点式网络(Activity-On-Node network,简称AON)。下图是它们的标识示例。,图8.1双代号网络图标识示例,图8.2单代号网络图标示例,工期计划中工程活动的逻辑关系,几种形式的逻辑关系:FTS
23、,即结束一开始(FINISH To START)关系 A称为B的紧前活动,B称为A的紧后活动。STS,即开始一开始(START To START)关系 紧前活动开始后一段时间,紧后活动才能开始,即紧后活动的开始时间受紧前活动的开始时间的制约。FTF,即结束结束(FINISH TO FINISH)关系。紧前活动结束后一段时间,紧后活动才能结束,即紧后活动的结束时间受紧前活动结束时间的制约。STF,即开始结束(START To FINISH)关系 紧前活动开始后一段时间,紧后活动才能结束。,网络计划图,种类:双代号时标网络表示进度计划图 双代号标时网络表示进度计划图 单代号网络计划表示进度计划图,
24、网络计划图绘制原则,双代号网络图的绘制原则1.网络图的节点用圆圈表示、编号;2.网络图必须按照已定的逻辑关系绘制;3.没有循环回路;4.箭头应保持自左向右的方向;5.严禁出现双向箭头和无箭头的连线;6.严禁出现没有箭尾节点的箭头和无没有箭头节点的箭线;7.严禁在箭线上引人或引出箭线;8.避免箭线交叉,当交叉不可避免时,采用过桥法或指向法表示;9.只有一个起点节点和一个终点节点。单代号网络图的绘制原则1.网络图的节点用圆圈表示,节点表示的工作名称和工作代号2.2.网络图中有多项起始工作或多项结束工作时,应在两端设置虚拟工作,作为该网络图的起点节点或终点节点。,双代号网络计划图的绘制,规定:1.无
25、紧前工作的工作的开始节点的位置号为0 2.有紧前工作的工作的开始节点的位置号等于其紧后工作的开始节点的位置号的最大值加1 3有紧后工作的工作的完成节点的位置号等于其紧后工作的开始节点的位置号的最小值 4.无紧后工作的工作的完成节点的位置号等于有紧后工作的工作的完成节点的位置号的最大值加1,双代号网络计划图的绘制,双代号网络计划图的绘制,网络计划时间参数的计算,方法种类:关键线路法计划评审技术搭接网络计划法图示评审技术决策网络计划法风险评审技术仿真网络计划法,网络计划时间参数的计算,工作持续时间和工期:工作持续时间:对一项工作规定的从开始到完成的时间 参考以往的实际经验估算 经过试验推算 有标准
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