机械设备管理与租赁相关业务培训.ppt

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1、2015年元月,敬请,各位领导批评指正！,工业设备部,一、股份公司设备管理主要办法和制度二、机械设备固定资产管理三、工程项目设备管理四、检查案例,股份公司工业设备部,提要,设备管理,工程项目设备管理相关的办法主要有五个办法一个通知,中国中铁股份有限公司机械设备管理办法中铁股份工业2014131号文 该文件是股份公司机械设备管理总纲，共分十四章六十八条十一个附表。主要内容为设备管理机构及职责、设备购置管理、设备基础管理、设备信息化与档案管理、设备使用维修管理、设备安全管理、设备转让与租赁管理、设备资产管理及设备经济管理等方面。,中国中铁股份有限公司工程项目设备租赁管理办法中铁股份工业201413

2、2号文该文件规定项目设备租赁全过程管理，分为十一章五十一条七个附表。主要内容为设备租赁管理组织机构及职责、外租设备供方准入管理、设备租赁选用管理、设备租赁计划管理、合同管理、现场管理、结算管理、退场管理等方面。,第一节 股份公司设备管理主要办法和制度,中国中铁股份有限公司工程项目机械设备标准化管理指引中铁股份工2011347号文。该文件共十二章六十四条十九个附表。主要从项目设备进场、使用、安全、特种设备管理等方面进行标准化规范和指引。,中国中铁股份有限公司大型设备集中采购管理办法中铁股份工【2009】291号文（计划2015年修订），该文件共八章四十条五个附表，是股份公司设备采购管理性文件，规

3、定了大型设备定义、设备采购层级管理组织机构与职责、采购权限的划分、采购方式的选取以及招标工作程序等内容。,中国中铁股份有限公司施工设备优质供应商管理办法中铁股份工【2013】93号文（计划2015年修订）该文件共分五章二十条五个附表，是设备供应商管理文件，主要涉及优质供应商的推荐、评审及评价程序等方面的内容。中国中铁关于进一步加强对外承租设备集中管理的通知中铁股份传2014-125号，该文件主要提出了项目外租设备管理的薄弱环节及采取的措施，同时发布每半年一次的外租通用设备的指导价格。,第二节 机械设备固定资产管理,设备分类 股份公司管理的设备固定资产分十大类设备，即土石方机械、动力机械、起重机

4、械、运输机械、混凝土机械、基础水工机械、木工机械、金属切削机床、检测设备及线路设备,机械设备固定资产的几个概念,设备组成固定资产的条件 组成固定资产的设备必须具备两个条件：单位价值在2000元人民币以上，使用年限在1年以上。,设备固定资产的原值 组成固定资产的设备原值包括设备的购置价格、运杂费、安装费、技术改造费、购置附加费、关税、配套装置等直接用于购置和建造的费用。,第二节 机械设备固定资产管理,设备分类 股份公司管理的设备固定资产分十大类设备，即土石方机械、动力机械、起重机械、运输机械、混凝土机械、基础水工机械、木工机械、金属切削机床、检测设备及线路设备,机械设备固定资产的几个概念,设备组

5、成固定资产的条件 组成固定资产的设备必须具备两个条件：单位价值在2000元人民币以上，使用年限在1年以上。,设备固定资产的原值 组成固定资产的设备原值包括设备的购置价格、运杂费、安装费、技术改造费、购置附加费、关税、配套装置等直接用于购置和建造的费用。,第二节 机械设备固定资产管理,设备分类 股份公司管理的设备固定资产分十大类设备，即土石方机械、动力机械、起重机械、运输机械、混凝土机械、基础水工机械、木工机械、金属切削机床、检测设备及线路设备,机械设备固定资产的几个概念,设备组成固定资产的条件 组成固定资产的设备必须具备两个条件：单位价值在2000元人民币以上，使用年限在1年以上。,设备固定资

6、产的原值 组成固定资产的设备原值包括设备的购置价格、运杂费、安装费、技术改造费、购置附加费、关税、配套装置等直接用于购置和建造的费用。设备采购价格在某种条件下上不等于设备原值。,设备残值 中国中铁财务会计核算手册规定设备残值按原值的5%计提。,设备折旧 设备折旧方法主要有直线折旧和加速折旧，直线折旧包括平均年限法和工作量法；加速折旧包括年数总和法和双倍余额递减法。按照中国中铁财务会计核算手册规定，盾构机、架桥机及梁场搬运机等可按照工作量法折旧，其他设备按平均年限法折旧。信息技术设备（计算机、打印机、交换机）3年，运输设备4年（除轨道和水上运输设备10年），办公用具（电视机、冰箱、复印机）及试验

7、检测设备5年，其他施工设备10年。共四个档次,设备净值设备净值是指设备原值减去累计提取的折旧后剩余的价值,设备新度系数指设备净值与原值的比值系数，也就是通常说设备有几成新的概念,设备利用率和完好率设备完好率和利用率是考核设备使用的重要指标，设备利用率是指一定统计时期内设备实际使用时间占计划用时的百分比，设备利用率有三种计算方法。一是每小时实际产量占每小时理论产量的比重；二是每班次开机实数（台班数）占理论应开机时数（台班数）的比重；三是某抽样时刻的开机台数占设备总台数的比重。即分析单台设备利用率和批量设备的利用率。项目部主要关注单台设备利用率，按照第二种方法统计分析；公司主要关注公司整体设备的利

8、用率，采用第三种方法统计分析。设备完好率是指在一定时期内完好设备的台数占生产设备总数的比重。,设备固定资产管理主要环节及规定,股份公司：负责审批单台套价值大于500万的、列入股份公司大型设备和通用重点设备目录的、各单位自行组织的或联合其他企业开发的单台套价值大于500万的、股份公司施工总承包工程项目主要的施工设备。股份公司董事会对所有设备投资授权给总裁办公会进行决策；单台套价值大于3000万的设备购置由股份公司总裁办公会决策。二级公司：根据本公司章程和设备管理办法的权限规定，决策和审批本单位设备购置计划。,计划提报,检查重点：三级公司、二级公司是否按权限审批设备购置计划，购置计划是否经过相关决

9、策程序。,预算管理,股份公司根据预算总数，结合各局施工任务和设备结构下达预算指标，年中有一次预算调整，年末有预算考核。股份公司采取双控，实际设备采购金额不能突破预算，实际设备支付资金也不能突破预算。,设备采购,股份公司设备采购实行两级采购平台，即股份公司和二级公司。,股份公司集中采购：负责单台套价值大于1000万或批量价值超过5000万的设备采购；股份公司各单位在一定时间内，有一定量的通用设备采购，由股份公司组织各单位定期进行招标采购，取得优惠价格，确定供应商，签订框架协议，各单位根据施工实际需要进行合同谈判。,二级公司集中采购：根据各单位设备集中采购管理办法，负责除股份公司集中采购权限外的设

10、备采购。,检查重点：设备采购（含融资租赁设备）是否按照规定的采购权限实施；是否在股份公司优质供应商内或本单位合格供应商内选择；是否采取招标、竞争性谈判等采购方式，采购程序和结果是否合理等；大型设备集中采购度是否达到股份公司的目标值（股份公司集中采购度目标值不低于80%）。,设备组资以法人单位为主体。新设备到达后，进行验收交机，并填制交机验收单，组成固定资产，按规定提取折旧。财务部门与设备管理部门对设备进行编号，建立设备台账。每年定期进行盘点。,设备资产管理,检查重点：设备是否按规定组成固定资产并按期计提折旧；设备台账是否健全和完善；财务部与设备部门设备管理台账是否统一；设备利用率和完好率是否达

11、到股份公司目标值（股份公司设备利用率不低于80%，完好率不低于85%）。,使用年限已超过国家规定的使用年限或折旧年限的；国家明令淘汰的；主要结构和部件损坏严重无法修复（包括因事故及意外灾害造成严重损坏）或修复费用过大而不经济的；机型陈旧、技术性能低、无利用改造价值的；能耗过大、环境污染超标，无法改造，继续使用得不 偿失的；因改建、扩建工程需要，必须拆除且无利用价值的,设备转让和报废,设备可以批准转让或报废的条件：,设备转让和报废的决策程序：,审批：设备管理部门牵头，财务、工程等相关部门参加，对设备进行评估、技术鉴定与咨询，确定其价值，估算其价格，并按照本单位决策程序进行审批后执行,评估：单笔原

12、值在50万（含）以下或批次价值在100万（含）以下的，原则上由设备产权单位自行组织评估，报二级公司备案；单笔原值在50万以上或批次价值在100万以上的，原则上由设备产权单位向二级公司上报申请，由二级公司根据实际情况组织或委托对设备进行评估；,特殊设备：铁路混凝土箱梁提、运、架设备，铁路、公路架桥机（200吨及以上），岩石隧道掘进机、盾构等及其他原值大于500万元的大型设备的转让或报废必须上报股份公司备案。,未提完折旧需要提前转让或报废的设备，应按财务部门有关规定办理。,设备转让或报废处置程序：,中国中铁股份有限公司资产转让管理暂行办法中铁股份财务【2014】106号是根据国资委关于中央企业资产

13、进场交易有关事项的通知制定，规定了资产评估及进场交易的程序。,国家有明文规定禁止交易的按照相关文件执行，其它按照中国中铁股份有限公司资产转让管理暂行办法执行。,检查重点：设备转让或报废是否经过分级决策审批；转让或报废处置是否按照中国中铁股份有限公司资产转让管理暂行办法实施评估和进场交易；转让或处置费是否缴财务部门列账处理。,第三节 工程项目设备管理,项目设备主要由自有、外租及外形队伍自带设备三部分组成。,项目设备检查应以设备台账为主线开展，而项目设备台账（自有和外租）的准确与否是与财务部机械设备支付明细相匹配的，因此在开展检查时，首先应取得项目财务机械设备支付明细，并与物机部的台账逐台进行对应

14、复核。,设备台帐,项目设备台账至少包括四种：,自有设备台账：至少含有设备编号、设备名称、规格型号、生产厂家、出厂年份、进出场日期、原值、净值或内租单价、出厂年份、出租单位、合同编号等方面内容。,外租设备台账：至少含有设备名称、规格型号、进出场日期、租赁单价、租赁内容、出厂年份、评估价值、出租单位、合同编号、租金累计等方面内容。,外协队伍自带设备台帐：至少含有设备名称、规格型号、生产厂家、进出场日期、评估价值、出厂年份等方面内容。,特种设备台账：根据设备来源参照1、2、3条内容，除此之外还应有特种设备检验合格证编号、操作人员特种设备从业证编号、身份证号等内容。,检查重点：设备台账种类是否齐全，内

15、容是否完善；根据项目财务部提供的机械设备支付明细，复核物机部自有和外租设备台账，检查台账是否准确，是否有超支付行为，配件消耗是否合理，是否存在规避设备组资行为；外租、外协队伍自带设备是否进行了进场价值评估；设备台账是否有超使用计划的现象，超计划是否经过公司相关部门审批。,设备使用计划,设备使用计划是公司调配、采购、租赁设备的依据，设备总控台账是控制项目机械费的主要依据。,项目开工前，项目部三级公司设备管理部门申报机械设备使用计划表，由三级公司落实机械设备来源。公司下达的责任成本中必须有设备总控台账。设备总控台账指根据责任成本分解，结合机械设备使用计划，将责任成本中的机械费按设备数量、租赁（或折

16、旧）费、动力费、配件费等进行分解，并建立的控制性台账。,检查重点：项目是否有机械设备使用计划表及总控台账；设备使用计划签字是否齐全，内容是否完善，是否经过公司审批，是否充分体现了“先内后外”的原则，是否严格执行公司审批意见，有无私自租赁、采购现象。设备总控台账内容是否完善合理，签字是否齐全。,设备租赁管理,项目部调查设备租赁的市场价格,填写设备租赁审批表，报三级公司审批。,铁路混凝土箱梁提、运、架设备，轨行式铁路T梁架桥机，恒张力放线车、大机养设备、长轨铺轨机、岩石隧道掘进机、盾构及其它原值大于500万元的大型设备租赁方案需上报股份公司审核。,租赁审批：,租赁价格：,设备租赁合同单价原则上不得

17、超过本单位下发的设备租赁指导价；,按工作量法计费的设备租赁合同，总额实行上限封顶，严禁“开口”合同；,因特殊原因超出指导价或预算，按照原申报程序进行审批。,项目应严格控制临时性租用设备的次数，当月结算费用不得超过月租价格。,租赁合同,租赁合同必须严格按照股份公司法律事务部发布的合同样本，合同经项目评审后上报公司审批。设备退场必须有退场协议。,设备验收,租赁设备进场时必须进行逐台验证，项目部应与租赁供方共同确认机械设备规格型号、技术状况、出厂日期，评估设备价值，清点随机工具、辅机、附件及使用、维修保养技术资料，填写设备进出场签认记录，确保进场设备机况良好，随机工具、附件及技术资料齐全，并建立租赁

18、设备台账。严禁发生“以小充大”的情况发生。原则上进场设备出厂年限不能超过5年。,设备使用,项目部应指定租赁设备台班有权签认人，在设备租赁使用期间每日填写设备租赁现场签认单。,设备租赁费结算审批单要以设备租赁现场签认单和设备租赁合同为依据，填写并在其中注明需要扣款或增加款项的原因和金额，上报三级公司审批。,租赁费结算,租赁纪律,严禁租用公司内部各级领导、内部员工及亲属小汽车、机械设备，租用、借用本单位在用外部劳务队伍小汽车，或者将私人机械设备租赁给本单位在用外部劳务队伍。,检查重点：根据租赁设备台账和机械费使用明细，检查租赁设备是否有比质比价资料，是否经过公司审批；租赁设备是否在设备使用计划表和

19、总控台账内；租赁价格是否在公司指导价内；租赁设备进出场验收资料是否齐全和完善；合同签订是否遵从股份公司合同样本，是否经过公司审批；台班签订记录是否齐全和完善；租赁费结算单签字是否齐全，是否存在漏扣款现象，是否经过公司审批；租金支付是否有超支和与合同不符的现象；零租费用是否超过月租费用；是否存在违规租赁现象。,设备现场使用管理,项目应建立相关的设备管理制度，如岗位责任制、交接班制度、持证上岗制度、定期检查制度、维修保养制度等。项目设备应定期检查和保养，设备运转记录应详细填写，设备安全附件齐全有效，设备不能“带病作业”。应坚持设备定期检查制度，对发现的问题督促整改，重点回复资料应附照片，形成闭合。

20、,检查重点：项目部设备管理制度是否完善，是否进行了交底；项目部是否分设备类型制定了保养计划和内容，是否制定了设备定期检查细则并实施；现场抽查设备使用维修保养情况，检查设备运转记录是否记录详细，对设备定期检查发现的问题是否进行了整改，资料是否闭合，是否有维修保养记录，保养时间间隔是否符合设备技术资料的规定；抽查设备三滤更换情况；抽查设备关键部位技术状况及润滑情况；抽查设备安全附件是否有效；检查设备是否有安全操作规定；抽查人员持证上岗情况等。,特种设备管理,特种设备管理文件有中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例及2014年质检总局修订的特种设备目录。,特种设备的范围,施工现场特种设备

21、主要有锅炉、空压机储气罐、氧气乙炔瓶、叉车、散装水泥罐、油灌、起重机、塔吊、门吊、架桥机、电动葫芦、大吨位卷扬机、施工电梯等。,特种设备必须建立单独台账，进场验收资格证明文件必须齐全，重点关注设计文件、产品许可证、安装使用维修说明、监督检验证明文件齐全有效等。安装拆除必须具有专业资格的队伍施工，安装完后必须取得当地质检部门的检验合格证方能使用。,特种设备技术档案必须齐全，建立单独的特种设备管理制度，操作人员必须持证上岗，设备有定期检查维护记录，安全装置齐全并定期校验有效。,架桥机、盾构等大型设备必须编制专项技术方案，编制作业指导书，铁路自轮运转设备必须按时间进行厂修、辅修和段修。在既有线运行，

22、必须有过轨协议。,特种设备作业人员证是技术质量监督局核发；特种作业操作证由安全监督局核发。电工、焊工、高空作业、挖掘机、装载机等都必须有相关操作证。,检查重点：特种设备进场验收资料、技术资料是否齐全；安装拆卸是否具有资质单位施工；是否有检验合格证并在有效期内；是否建立了特种设备管理制度；大型设备是否编制作业指导书或专项技术方案；是否编制定期检查和维护保养细则；安全附件是否定期校验；操作规程是否详细，操作人员是否持证上岗；项目是否有铁路自轮运作设备管理制度，是否进行人员培训；现场是否存在未按作业指导书作业和违规操作的现象。抽查现场设备关键部位技术状况及保养情况。,隧道出口设置太平车站，车站进入隧

23、道，利用预留II线位置一次建成隧道设置股道。,设备使用成本分析,项目应定期进行机械成本分析。主要从以下三个方面进行：1、设备使用台数（或台班）与机械总控计划比较（数量分析）；2、设备的折旧费（或租赁费）、配件费（外租含）、动力费、人工工资（外租含）、进出场费摊销、安装拆卸费摊销等与定额（指导限价）的比较（价格分析）；3、当期机械费与当期责任成本机械费比较（费用分析）。,单车动力消耗分析是控制项目油料使用和提高利用率的有效方法。同种规格型号的车辆之间的比较分析（横向对比）；同一辆设备不同月份的比较分析（纵向对比）。通过比较分析，检查车辆消耗是否正常，检查车辆利用率是否正常。单车分析要点：工作量统计准确，运转时间或公里数必须以车辆发动机数为准，必须对应车辆发料，消耗必须进行盘点。,检查要点：是否下达机械费责任成本，是否定期进行机械费成本分析，超责任成本是否有说明，是否有单车消耗分析，消耗分析是否合理。通过单机动力消耗横向与纵向对比，发现动力消耗是否合理；通过完好率、利用率的分析，是否对机况不好、利用率低的设备及时退场。,成本管理软件的运用,检查重点：检查项目成本管理软件的使用情况，设备计划、租赁申请、租赁结算、总控台帐、指导价格、单机消耗等都应在软件上进行申请、批复和比较分析。,第四节 检查案例,谢 谢,汇报结束,2015年元月,