工矿企业生产安全事故调查分析.ppt

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1、班组安全管理,职业卫生师/安全工程师 黄永柏,内容,班组长安全角色认知班组安全建设现场安全管理辨识和控制危险源消除习惯性违章,班组长安全角色认知,班组长是生产一线的指挥者班组长是班组建设的组织者,“上面千条线，下面一根针，针头是关键”,既不能像个经理一样游离于班组日常管理之外；又不能像一名操作工那样沉迷于每天8小时的具体操作之中；基层管理是企业管理的基础，是企业生产和经营的基本环节；基层集生产要素于一身，是影响企业生产、制造和经营效率低的重要环节。,基层管理者,1、树立正确科学安全管理观2、建立“全员、全过程、全方位”安全管理网络3、抓好班组基础和现场安全管理4、辨识控制危险源5、消除习惯性违

2、章,1、对班组的安全生产负责，认真贯彻执行安全生产法等有关安全生产法律法规和企业有关安全生产的方针政策以及各项安全生产规章制度，在检查、布置、总结生产工作的同时也布置、检查和总结安全工作。2、教育班组成员自觉遵守劳动纪律，严格按安全操作规程作业，做好新入厂和调换工种工人的安全生产教育。3、组织班组成员认真学习安全技术和操作规程，定期和不定期地进行考试和抽查，帮助班组成员掌握要领、精通操作。,4、班组长安全生产管理职责（续）,4、坚持安全生产巡查制度，对设备和装置的安全设施、工作场所及周围环境、成员的精神状态等进行检查，发现不安全因素往时消除，并做好记录或报告上级。5、检查、督促班组成员正确使用

3、劳动保护用品和安全生产工具、器具。6、督促班组安全员认真组织每周一次的安全活动日。7、发现事故立即上报，同时积极抢救，保护好事故现场，并组织班组对事故进行分析，吸取教训，制定防范措施。,4、班组长安全生产管理职责（续）,8、积极开展个人无违章、岗位无隐患、班组无事故的“三无”活动，制止违章，严格考核，奖罚分明。9、积极开展安全文化宣传教育活动，努力提高班组成员的安全观，实现班组全员的安全价值10、积极推行标准化作业，实行按岗位定职责、按职责定标准、按标准件进行考核、按考核结果计分、按得分计奖的政策。,班组安全建设,一、班组安全建设的内容,（一）基础工作1、安全生产规章制度齐全，并能严格执行（1

4、）工作岗位有工艺技术操作规程、安全操作规程、设备维护检修规程。（2）安全生产责任制明确具体，并能执行好（3）交接班制、巡回检查制，执行情况良好（4）对违章、违纪、事故、伤亡情况进行详细记载，并按规定进行分析和及时上报。（5）坚持每周一次的安全活动日，活动内容明确，签到认真，记录详细，领导定期签阅批示，并严格考核。（6）严格执行安全生产奖罚制度，并认真考核。（7）建立安全互保对子，班组负有连带责任，人人上标准岗、干标准活，上安全岗、干安全活。（8）严格执行持证上岗制度。（9）严格执行上级的各项安全法律、规章、制度、标准,一、班组安全建设的内容,（一）基础工作2、安全文明生产（1）岗位上各种应设的

5、安全防护装置（设施）齐全完好，灵敏可靠，并按规定定期检验无隐患（2）工作场所材料、制品堆放整齐，安全通道符合要求。（3）设备无积尘、无油垢，地面无杂物、无积水，达到“清洁文明工厂”要求。（4）现场安全标志、色标、管道介质、物料流向符合国家标准和安全生产要求。（5）能正确使用和维护好防尘、防毒、防噪声等设备，并使其运转正常。,一、班组安全建设的内容,（一）基础工作3、正确使用防护用具和防护用品（1）按规定穿戴劳动保护用品，特别是易燃易爆场所必须穿戴无化纤织物的衣料。（2）正确使用、维护、放置防护用品、用具和设施。（3）定期检查或更换、放置防护用品、用具和设施。（4）防护用品、用具、设施要有具体的

6、管理制度，并有专人管理。（5）每个成员都能掌握触电、爆炸、外伤、中毒等自救、互救方法。,一、班组安全建设的内容,（一）基础工作4、劳动纪律（1）按时上下班，不迟到，不早退。（2）坚守岗位，不脱岗、不串岗，不在岗位上打盹睡觉。（3）班前班中不饮酒，当班精力充沛。（4）不带小孩子上岗，不在岗位上接待客人（5）当班不看得书报杂志或闲谈。（6）当班不干与工作无关的事，不干私活。,一、班组安全建设的内容,（二）日常工作1、进行经常性的安全教育（1）安全意识教育（2）安全责任教育（3）安全生产方针和法规教育（4）事故案例教育（5）安全技术知识教育,一、班组安全建设的内容,（二）日常工作2、开展班组安全检查

7、（1）班组岗位、机台、设备安全检查（2）专业性安全检查（3）安全检查的形式：a一班三检，指班前、班中、班后的检查；b节前节后的安全检查，查作业人员的劳动纪律、查重点部位防火、查查生产作业现场的安全隐患；c季节性安全检查，检查内容上应突出季节来临预防容易发生的事故为特点，还要检查措施的落实和专项工作组织责任的落实，防止灾害事故的发生。d定期安全检查,一、班组安全建设的内容,（二）日常工作3、推广和应用安全先进经验（1）会使用安全检查表，检查表有具体的检查内容、时间、检查人、检查记录。（2）会危险源（点）的识别、控制，或称危险度预测。（3）能运用事故数理统计分析事故规律，判断对策。（4）能掌握一般

8、的事故预防预测技术。,二、班组安全建设方法,（一）、“三不伤害”的方法（二）、定置管理法（三）、动态管理法（四）、安全生产活动日（五）、“三无”目标管理法（六）、“三点”控制法（七）、安全责任区（八）、岗前安全教育（九）、安全作业证管理（十）、班组安全文化建设,现场安全管理,一、现场安全管理的任务,1、协调现场运动中的生产过程、设备、人员、排除险情和危险隐患。2、治理现场环境，改变生产现场的“脏、乱、差”的状况。3、消除设备缺陷，防止设备带病运行。4、制止“三违”，确保安全文明生产。5、实行标准化管理，做到人流、物流运转有序，信息流及时、准确，出现异常现象能及时发现、及时解决，使生产现场始终处

9、于正常、有序、可控状态。,二、每天班前会、班后会,（一）班前会内容1、布置任务和人员工作安排2、上级有关指示3、提出特殊或重要岗位要求注意事项4、结合具体任务、设备、作业环境情况布置安全工作5、解决班组成员的问题,二、每天班前会、班后会,（二）班后会内容1、总结、讲评当班工作的执行完成情况2、表扬好人好事3、批评、纠正工作中问题，及时制定整改措施,二、每天班前会、班后会,（三）班前会、班后会的技巧1、安全工作内容主题明确、针对性强2、以人为本，注意沟通技巧，调动工作积极性3、察言观色，注意职工情绪、思想状况变化,三、安全检查,（一）安全检查的内容1、软的方面（1）、查思想、查意识（2）、查制度

10、、查管理（3）、查事故、查处理（4）、查隐患、查整改2、硬的方面（1）、查生产设备（2）、查辅助设施（3）、查安全设施（4）、查作业环境,三、安全检查,（一）安全检查的内容重点检查1、易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品2、易造成重大损失的锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、冲压设备、高空作业和本企业易发生工伤、火灾爆炸事故的设备、工种、场所及作业人员3、造成职业中毒、职业病的中毒点及其作业人员4、直接管理重要作业点和有害点的部门及其负责人,三、安全检查,（二）检查后处理1、三定（1）定整改措施（2）定完成时间（3）定整改责任人2、三不推（1）班组能整改不推到部门（2）部门能整改

11、不推到分厂（3）分厂能整改不推到总厂,三、安全检查,（三）三检制1、班前检查（1）、人员：精神、身体、服装、劳动保护、作业危险点、关键点、应急措施、整体状况、与其他人的协作（2）、工具：经过安全检查，漏电保护与场所适合（3）、设备：设备隐患点、安全防护措施、消防设施、是否需要经过批准（4）、环境：照明、通风、灰尘、地面,三、安全检查,（三）三检制2、班中检查（1）人员：精神、身体、分散注意力、违章违纪、操作步骤、劳动保护用品使用、与他人协作与沟通（2）设备：设备运行状况、安全防护措施（3）环境：有害物质产生、是否乱倒废物、现场秩序,三、安全检查,（三）三检制3、班后检查（1）人员：下班后清点人

12、数（2）设备：设备是否摆放整齐（3）材料(机器零件)是否摆放整齐（4）环境：工作场地是否清扫干净、动火动土等特殊作业是否留下安全隐患,四、安全巡检“四三二一”,（一）四查1、查安全意识强不强2、查安全制度、安全操作规程执行好不好3、查设备、设施运行状况好不好，安全措施、安全防护是否到位，查物料使用是否有隐患4、查作业环境、作业现场是否符合要求,四、安全巡检“四三二一”,（二）三掌握1、掌握本班组个人家庭情况2、掌握本班组人员近期精神状况和思想倾向3、掌握本班组人员个性特点（三）二抓1、抓安全生产责任制落实与否2、抓隐患整改是否落实（四）一严严格安全生产奖惩考核,四、安全巡检“四三二一”,（五）

13、安全巡检方法1、望：要害部位、巡检点，望人员状态、员工行为2、闻：是否有特殊气味3、听：是否有特殊或者不正常的声音4、问：工作情况、时间、地点,五、安全教育,（一）班组安全教育形式1、班前班后会2、现场分析会3、报告会4、训练班,五、安全教育,（二）安全教育内容（1）安全意识教育（2）安全责任教育（3）安全生产方针和法规教育（4）事故案例教育（5）安全技术知识教育,五、安全教育,（三）安全教育方法1、组织学习安全技术操作规程 结合事故案例，讲解违反安全操作规程会造成什么样的危害，启发大家进行讨论，采取什么措施才能做到安全。2、结合安全生产检查进行安全技术教育根据日常安全检查中发现的问题，针对工

14、人的生产岗位，讲解不安全因素的产生和发展，怎样做才能避免事故的形成和伤害。,五、安全教育,（三）安全教育方法（续）3、结合技术练兵，组织岗位安全操作的技能训练 安全教育一定要坚持教育与操作实践相结合。例如，岗位练兵、消防演习等。这样，用理论指导实践，实践反过来又推动理论的提高。4、结合职工思想动态进行安全教育 职工安全思想教育方法要讲究科学性，要抓住职工思想容易波动、情绪不 稳定的时候，对症下药，深入细致地做好思想教育工作。,五、安全教育,（三）安全教育方法（续）5、订立师徒合同，包教包学 让有经验的老工人带徒弟，言传身教，这是传授安全技术的有效方法。关键是要选择思想好、技术好、安全素质高、责

15、任心强、作风正派、经验丰富的师傅担任。6、开展安全竞赛和安全奖惩 在班组中开展安全竞赛、创无事故记录活动等，并给予适当奖惩，是促使职工实现安全生产的一种有效手段，也是安全教育的一种基本方法。,五、安全教育,（三）安全教育方法（续）7、采取多样化的教育 正确的认识往往需要多次反复，不可能一次完成。要树立“安全第一”的思想，绝不是一日之功，需要进行长期的、重复的教育才能见成效。但在重复教育中，要力求形式新颖，晓之以理，动之以情，寓教于乐。经常采取一种形式的教育，从心理上就易产生反感和“抵制性”而没有“激励性”。为了使教育达到良好的效果，必须多样化。一般可采取学习班讲课、安全演讲会、研讨会、安全技术

16、讲座、安全知识竞赛、班前班后会、事故分析会、安全活动日以及安全展览、黑版报、广播、电视、电 影、文艺演出等形式进行宣传教育。,六、标准化作业,（一）作业标准化的定义 所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。,六、标准化作业,（二）执行作业标准化的意义1、能有效地控制人的不安全行为 作业标准化，能把复杂的管理和程序化的作业融为一体，能有效的控制、约束、规范人的失误，把可能发生的事故降低到最低

17、限度。2、能有效地控制“三违”现象的产生 把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组作业人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。,六、标准化作业,（三）执行作业标准化的重要性1、消除浪费，降低成本 2、减少变异，改善质量 3、个人技能公司化 4、明确责任，确保安全 5、为持续改进提供基础 6、使新人员的培训更为容易 7、提供可视化管理控制,辨识和控制危险源,一、安全的基本概念,单纯从字面上上理解，安全是无危险、无损害、无事故的意思。用哲学的观点看，安全就是一

18、种免于恐惧的意境，悠然自得的神情，也是一种和谐沉静的力量。所谓安全，是指客观事物对主、客观对象造成的风险受到控制，而且这种受到控制的程度达到为人们所接受的状态。安全的定义有四层意思：其一、客观事物是指人、机、环境的相互作用。其二、主、客观对象不仅仅指人的死亡、伤害、职业病等，还包括财产、设备损失和环境损害。其三、客观事物对主、客观对象造成了一定的风险，但这种风险是可以采取措施控制的，人们不是对此无能为力的。其四、安全是相对的，任何客观事物都不是绝对安全的,二、安全原理,（一）海因里希因果连锁理论海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事

19、故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。,二、安全原理,（二）墨菲定律 墨菲定律主要内容是：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。这其实是概率在起作用，人算不如天算，如老话说的“上的山多终遇虎”。还有“祸不单行”。如彩票，连着几期没大奖，最后必定滚出一个千万大奖来，灾祸发生的概率虽然也很小，但累积到一定程度，也会从最薄弱环节爆发。所以关键是要平时清扫死角，消除不安全隐患，降低事故概率。怕什么来什么，好的状态是只想技术要领，忘掉自己。,二、安全原理,（三）轨迹交叉论：伤害事故是许多相互联系的事件顺序发展的结果。这些事件概括起来不外

20、乎人和物(包括环境)两大发展系列。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中(轨迹)，在一定时间、空间发生了接触(交叉)，能量转移于人体时，伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。,轨迹交叉理论事故模型,二、安全原理,轨迹交叉论预防事故的三个方面1、防止和避免人和物的运动轨迹的交叉是避免事故发生的根本出路2、控制人的不安全行为3、控制物的不安全状态,三、辨识和控制危险源,（一）危险源的定义 危险源的定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源（具有能量）或状态（表现）。危险源是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事

21、故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。,三、辨识和控制危险源,（二）危险源的特征1、潜在危险性：指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。2、存在条件：指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。3、触发因素：虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素,三、辨识和控制危险源,（三）危险源分类1、第一类危险源（1）产生、供给能量的装置和设备。如变电所、锅炉、空气压缩机等；（2）使人体或物体具有较高能量的装置、设备、场所。如起重、提升机械，高处作业等（3）

22、能量载体。如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等（4）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。如化工工艺装置、易燃易爆气（液）体储罐。,三、辨识和控制危险源,（三）危险源分类（续）1、第一类危险源（续）（5）一旦失控可能产生能量蓄积的装置、设备、场所。如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等。（6）危险物质。如可燃气体、液体、忌水性物质、混合性危险物质。（7）生产、加工、储存危险物质的场所、装置或设备。如烟花爆竹的生产车间、石油化工生产装置等。（8）人体一旦与之接触将导致人体能量释放的物体。如锐利的毛刺、棱角等，人体行动中与之碰擦人体的动能意外释放，将使人体受到伤害。,三、

23、辨识和控制危险源,（三）危险源分类（续）2、第二类危险源：是导致能量或危险物质的约束或限制破坏或失效的各种不安全因素。主要包括四个方面：（1）人的不安全行为（2）物的不安全状态（3）管理的缺陷（4）环境的不安全因素,第二类危险源：人的不安全行为,（1）不按规定的方法（操作规程）一一没有用规定的方法使用机械、装置等;一一使用有缺陷的机械、工具、用具等;一一选择机械、装置、工具、用具等有误;一一离开运转着的机械、装置等;一一机械运转超速;一一送料或加料过快;一一机动车超速;一一机动车违章驾驶;一一其他。（2）不采取安全措施一一不防止意外风险;一一不防止机械装置突然开动;一一没有信号就开车;一一没有

24、信号就移动或放开物体一一其它。（3）对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节等一一对运转中的机械装置;一对带电设备;一一对加压容器 一一对加热物;一一对装有危险物;一一其它。,第二类危险源：人的不安全行为（续）,（4）使安全防护装置失效一一拆掉、移走安全装置;一一使安全装置不起作用；一一安全装置调整错误;一一去掉其他防护物。（5）制造危险状态一一货物过载；一一组装中混有危险物;一一把规定的东西换成不安全物;一一临时使用不安全设施一一其它。（6）使用保护用具的缺陷一一不使用保护用具一一不穿安全服装；一一保护用具、服装的选择、使用方法有误。（7）不安全放置一一使机械装置在不安全状态下放置；一一

25、车辆、物料运输设备的不安全放置;一一物料、工具、垃圾等的不安全放置;一一其它。,第二类危险源：人的不安全行为（续）,（8）接近危险场所一一接近或接触运转中的机械、装置;一一接触吊货,接近或货物下面;一一进入危险有害场所;一一上或接触易倒塌的物体；一一攀、坐不安全场所;一一其它。（9）某些不安全行为一一用手代替工具;一一没有确定安全就进行下一个动作一一从中间、底下抽取货物；一一扔代替用手递；一一飞降、飞乘；一一不必要的奔跑一作弄人、恶作剧等。（10）误动作 一一货物拿得过多;一一 拿物体的方法有误 一一推、拉物体的方法不对;一一其它。（11）其他不安全行动,第二类危险源：物的不安全状态,（1）、

26、装置、设备、工具、厂房等a)设计不良一一强度不够;一一稳定性不好;一一密封不良;一一应力集中;一一外型缺陷、外露运动件;一一缺乏必要的连接装置;一一构成的材料不合适;一一其他。b)防护不良一一没有安全防护装置或不完善;一一没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分;一缺乏个体防护装置或个体防护装置不良;一没有指定使用或禁止使用某用品、用具;一一其他。c)维修不良一一废旧、疲劳、过期而不更新;一一出故障未处理;一平时维护不善;一一其他。,第二类危险源：物的不安全状态（续）,（2）物料a)物理性一一高温物(固体、气体、液体);一一低温物(固体、气体、液体);一一粉尘与气溶胶;一一运动物。b)化学性一一易燃易

27、爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);一一自燃性物质;一一有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);一一腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质);一一其他化学性危险源因素。c)生物性一一致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);一一传染病媒介物;一一致害动物;一致害植物;一一其他生物性危险源因素。,第二类危险源：环境的不安全因素,（1）作业场所 一一没有确保通路;一一工作场所间隔不足；一一机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷;一一物体放置的位置不当;一一物体堆积方式不当;一

28、一对意外的摆动防范不够;一一信号缺陷(没有或不当);一一标志缺陷(没有或不当)。（2）环境因素 一一采光不良或有害光照;一一通风不良或缺氧;一一温度过高或过低;一一压力过高或过低;一一湿度不当;一一给排水不良;一一外部噪声；一一自然危险源(风、雨、雷、电、野兽、地形等)。（3）有害噪声的产生(机械性、液体流动性、电磁性)（4）有害振动的产生(机械性、液体流动性、电磁性)（5）、有害电磁辐射的产生 一一电离辐射(X射线、离子、离子、高能电子束等);非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。,第二类危险源：管理的缺陷,（1）对物(含作业环境)性能控制的缺陷,如设计、监测和不符合处置方面的缺陷;（2）人失

29、误控制的缺陷,如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷;（3）工艺过程、作业程序的缺陷,如工艺、技术错误或不当,无作业程序或作业程序有错误（4）作业组织的缺陷,如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等;（5）对来自相关方(供应商、承包商等)的风险管理方面的缺陷,如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求;（6）违反工效学原理,如使用的机器不适合人的生理或心理特点。,三、辨识和控制危险源,（四）危险源与事故一起事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提，没有第一类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放，也就无所谓事故。另一方面，如果

30、没有第二类危险源破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。,三、辨识和控制危险源,（五）事故隐患安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安监总局16号令2008年2月1日起施行 事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。从广义上讲，具有安全缺陷的危险源即事故隐患,三、辨识和控制危险源,（六）事故隐患类型事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后

31、能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,三、辨识和控制危险源,（七）危险源与事故隐患之间的关系（1）危险源的范畴包含事故隐患；（2）危险源的失控构成事故隐患，事故隐患的失控导致发生事故故；（3）控制事故隐患的成本远大于有效控制危险源的成本；（4）事故隐患不一定有控制机会（一出现就引发事故），但对危险源实施有效控制是从事故根源就采取防范措施。,三、辨识和控制危险源,（八）危险源的辨识 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。注：（1）识别其存在位置

32、、状态、类别；（2）确定其特性事故或伤害类别，如物体打击、起重伤害、火灾、爆炸、坍塌；事故后果，如财产损失、可能伤亡情况等；发生的可能性等。,三、辨识和控制危险源,（九）危险源识别、风险评价及控制的意义（1）简单地讲，避免事故发生，避免人身伤亡，提高安全经济效益。（2）最大的，也是直接的受益者是在作业现场的员工。（几乎每天，直接身处危险的环境中）（3）做好这项工作是为自己、家人、同事、企业、社会负责。,三、辨识和控制危险源,（十）危险源的识别方法1、直观经验法（1）对照：依据是国家法律、法规、标准、规程和规范；参照相同或类似行业的优秀做法查找不足。（2）经验：根据安全生产经验，可能没有行业或标

33、准规定，但根据经验约定俗成的风险控制方法。（3）类比：不是同行业，但性质相似，可以采取相同的或近似的风险控制方法。2、系统安全分析,三、辨识和控制危险源,（十一）危险源的危险性评价危险性评价是评价危险源导致事故、造成人员伤亡或财产损失的危险程度的工作。工矿企业中危险源的存在是绝对的，任何工业生产系统中都存在许多危险源。受实际人力、物力等方面因素的限制，不可能彻底消除或完全控制危险源，只能集中有限的人力、物力消除或控制危险性较大的危险源。当危险源的危险性很少可以被忽略时，不必采取控制措施。在危险性评价的基础上，按其危险性大小把危险源排序，为确定采取控制措施的优先次序提供依据。,三、辨识和控制危险

34、源,（十二）危险源控制的原则,三、辨识和控制危险源,（十三）危险源控制措施安全技术措施安全培训措施安全管理措施,三、辨识和控制危险源,（十四）危险源控制措施基本要求1)能消除或减弱生产过程中产生的危险危害2)处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生5)发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。,三、辨识和控制危险源,（十五）安全技术措施应遵循的具体原则（1）消除。（2）预防。（3）减弱。（4）隔离。（5）连锁。（6）警告。,三、辨识和控制危险源,（十六）安全对策措施概要内容1）厂址及厂区平面布置的

35、对策措施；2）防火、防爆对策措施；3）电气安全对策措施；4）机械伤害对策措施；5）其他安全对策措施（包括：高处坠落、物体打击、安全色、安全标志等方面）。6）有害因素控制对策措施（包括：尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的控制对策措施）7）安全管理方面的对策措施,反习惯性违章,一、违章的含义,违章就是违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章包括：作业违章，指挥违章，失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为；指挥违章是指各级承担管理职能的人员，在活动过程中出现的违章指挥行为；失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员，在活动过程中，不履行安全管

36、理责任而出现失职、渎职行为。,二、习惯性违章,那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。是长期沿袭下来的作业行为，实质上是违反安全生产工作客观规律，盲目的自觉不自觉的随心所欲，但都习以为常，习惯成自然。它不是在一个人身上偶尔出现，而是在许多人身上经常表现出来的违章行为。,三、习惯性违章的特征,顽固性：习惯性行为方式，安全心理不改变，难以纠正丧失警觉性：习以为常，不以为然 有影响力：很强的传染力，危害几代人 事故必然性：习惯性违章行为越多，发生事故的机率越大,四、习惯性违章原因,（一）侥幸心理作业人员在工作过程中，有时存在侥幸心理。认为在现场工作时，严格按照规章制度执行太过于

37、烦琐或机械，未严格按照规章制度执行或执行没有完全到位，不是违章行为。况且认为即使偶尔出现一些违章行为也不会造成事故。,四、习惯性违章原因（续）,（二）惰性心理惰性心理也称为“节能心理”，是指在作业中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态，也是懒惰行为的心理依据。a.干活图省事，嫌麻烦。b.节省时间，得过且过。,四、习惯性违章原因（续）,（三）逐利心理企业制定奖勤罚懒制度是为了提高劳动生产率，但是个别作业人员（特别是在记件、计量工作中）为了追求高额记件工资、高额奖金以及自我表现欲望等原因，将操作程序或规章制度抛在脑后，盲目加快操作进度，而不是科学的改进操作程序。,四、

38、习惯性违章原因（续）,（四）逞能心理 作业人员在生产现场工作时，不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然，自以为是，盲目操作。还有部分作业人员自以为技术高人一等，按规定作业前应到现场核实设备，但是自己认为熟悉现场设备和系统，逞能蛮干，凭印象行事，往往出现违章操作、误操作或误调度，造成事故。,四、习惯性违章原因（续）,（五）麻痹心理麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。a.盲目相信自己的以往经验，认为技术过硬，保准出不了问题。（以老师傅居多）b.认为“违章”是以往成功经验或习惯的强化，多次做也无问题。我行我素,四、习惯性违章原因（续）,（六）帮忙心

39、理在生产现场工作中，往往会出现一些意想不到的事情，例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象，操作者常常请同事帮忙，帮忙者往往障于情面或表现欲望，但是在不了解设备情况下，如果盲目帮忙去操作，极容易造成事故。,四、习惯性违章原因（续）,（七）冒险心理在生产过程中，可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况，如果严格按有关规程制度执行确实有困难，我们的作业人员不是针对实际情况，采取必要的安全措施，而是往往冒险去工作。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒险，明知山有虎，偏向虎山行b.非理智性冒险，受激情的驱使，有强烈的虚荣心，怕丢面子。硬充大胆。,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之一：进入危险

40、生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之二：攀爬、登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之三：危险作业未执行监护监督制度，单人进行操作,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之三：未执行监护监督制度单人进行操作,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之四：选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养,五、十大习惯性违章,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之五：随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之六：进入易燃易爆环境未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机,五、十大习

41、惯性违章,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之七：使用汽油、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备,五、十大习惯性违章,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之八：酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速，超载或客货混运,五、十大习惯性违章,十大习惯性违章之九：封闭或阻塞安全通道,五、十大习惯性违章,五、十大习惯性违章,十大惯性违章之十：进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测,六、如何开展反习惯性违章活动,（一）建立判别标准，查三违根源安全生产事故的发生，90%是由于违章操作等三违行为造成的。但是对三违现象只是一味的简单处罚中能是光治标，不

42、治本。解决“三违”，首先要消除产生“三违”的土壤。隐患排查自查阶段，要动员全体职工全面细致地识别本班组、本岗位存在的三违现象和行为，组织有关专业人员对这些现象和行为进行分析、评价，提出对策措施，再经过分类、汇总、整理，找到三违深层原因:是作业场所环境及设施不具备正常操作的条件，还是由于教育培训不到位或相关规章制度和规程不完善;是存在侥幸心理，或对自己控制危险的能力估计过高，还是由于生理、心理、环境等因素的影响，在无主观意识的情况下，判断失误、疏忽、遗漏等造成的三违等等。有针对性采取措施，分析三违根源、提出安全依据、解决不安全问题，有步骤开展反三违活动,六、如何开展反习惯性违章活动,（二）追究不

43、作为责任，抓层层监管“三违”现象的屡禁不止，终其原因是部分员工在实际操作过程中，侥幸心理严重，对“违章”行为习以为常，但相关领导尤其是班组长存在漠视违章、不作为甚至违章指挥的现象无形中对违章作业起到了默认、纵容的作用。班组长要对发现的三违现象行为作为安全隐患和险肇事故来对待，要认真落实四不放过-违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过的原则，彻底扭转查而不管、查而不纠的被动局面。,六、如何开展反习惯性违章活动,3、完善教育和惩处机制，杜绝“三违”现象 要根据具体的三违行为的性质、内容、后果程度等建立三违教育和惩处机制，对性质较轻三违现象，坚持先尊重后批评、先教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的三违现象，要发现一起，严厉查处一起，并通过离岗培训、调离岗位直至解除合同等形式，建立违章高压线，逐步减少和消除三违行为。同时，要积极探索有利于解决三违行为的办法和措施，通过全员签订安全承诺、举报三违奖励机制、设立三违曝光台等措施规范作业者的安全行为;对发现重大安全隐患和模范遵章操作的职工给予一定的精神和物质的奖励，培养职工实现自我约束、自我防范目的。,六、如何开展反习惯性违章活动,祝大家健康平安谢 谢,