用人单位职业卫生管理自查方法.docx
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1、用人单位职业卫生管理自查方法根据职业病防治法等法律法规规章制定用人单位职业卫生管理自查内容、方法。一、自查内容用人单位职业卫生管理状况通过开展用人单位职业卫生管理自查进行分级。职工总人数100人及以上的执行用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)(附件2-1),共12类,68项内容。职工总人数100人以下的执行用人单位职业卫生管理自查表(IoO人以下)(附件2-2),共12类,22项内容。二、自查方法(一)通过查阅文件、资料和现场核实等方法对职业卫生管理状况进行检查。自查中发现有关内容为不符合时要及时改正,不能及时改正的,要制定改正计划和方案并组织落实。(二)分值计算。1 .依据检查项目在
2、职业卫生管理中的重要程度,即对劳动者健康及其相关权益影响程度,检查项目分值采用五档制,即关键项()、20分、15分、10分和5分。其中关键项为否决项,不计入分值,关键项不符合直接评估为C级。2 .自查内容为“符合”得满分,自查内容为“基本符合”得一半分(满分的50%),自查内容为“不符合”得0分,合理缺项不得分。3 .最终得分采用百分制对所得分值予以标化,标化得分工实际得分/满分分值XIO0,实际得分和满分分值均为不含合理缺项项目的分值总和。三、职业卫生管理状况分级根据用人单位自查最终标化得分值,将职业卫生管理状况分为A级(90-100分)、B级(70-89分)、C级(70分以下)三个等级。本
3、年度被评为健康企业的用人单位,职业卫生管理状况可直接评为A级,同时自查为A级的用人单位可以优先被评为健康企业。附件:2-1.用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)2-2.用人单位职业卫生管理自查表(Ioo人以下)附件2-1用人单位职业卫生管理自查表(100人及以上)单位名称:职业卫生管理状况等级:类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项1.管理机构或者组织设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。职业病危害严重或劳动者超过100人的用人单位应设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。查问相关文件,文件应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织,并检查机构或组织
4、工作开展情况有职业卫生管理机构成立文件,职责清晰,且各部门能够按职责分工开展工作有职业卫生管理机构成立文件,职责较清晰,各部门基本能够按职责分工开展工作无职业卫生管理机构成立文件:或职责不清晰,未履行相关职责15口符合口基本符合口不符合口合理缺项2.管理人员配备专职职业卫生管理人员。职业病危害严重或劳动者超过100人的企业应配备专职职业卫生管理人员。查阅管理人员任命文件,并核实管理人员的工作情况有管理人员任命文件,按照要求开展职业卫生管理工作有管理人员任命文件,基本按照要求开展职业卫生管理工作无管理人员任命文件;或未按要求开展职业卫生管理工作-15口符合口基本符合口不符合一、职业病防治3.防治
5、计划和实施方案制定年度职业病防治计划和实施方案。查阅职业病防治计划和实施方案,查看其可行性以及各项工作落实情况等制定有防治计划和实施方案,具有可操作性,并按计划落实制定有防治计划和实施方案,具有一定的可操作性,基本按计划落实未制定防治计划和实施方案.或未按计划落实-10口符合口基本符合口不符合管理措4.制度和操作规程建立健全职业卫生管理制度和操作规程。具体包括:(1)职业病危害防治责任制度;(2)职业病危害警示与告知制度;(3)职业病危害项目申报制度;(4)职业病防治宣传教育培训制度;(5)职业病防护设旃维护检修制度;(6)职业病防护用品管理制度;(7)职业病危害监测及评价管理制度;(8)建设
6、项目职业病防护设施“三同时”管理制度;(9)劳动者职业健康监护及其档案管理制度;(10)职业病危害事故处置与报告制度;(11)职业病危害应急救援与管理制度;(12)岗位职业卫生操作规程;套阅制度、操作规程等文件,制度应明确责任部门和管理要求,且符合自身特点,满足管理要求制度齐全;职责清晰;符合单位自身特点,具有可操作性制度基本齐全(缺少1一3项);职责较清晰;具有一定的可操作性制度不齐全(缺少4项及以上);或职责不清晰,或不具有可操作性-15口符合口基本符合口不符合类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项(13)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。5
7、.职业卫生档案建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。具体包括:(1)建设项目职业病防护设施“三同时”档案;(2)职业卫生管理档案;(3)职业卫生宣传培训档案;(4)职业病危害因素监测与检测评价档案;(5)用人单位职业健康监护管理档案;(6)劳动者个人职业健康监护档案;(7)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。检查档案内容的完整性和符合性档案种类齐全、内容完整,符合职业卫生档案管理要求档案种类基本齐全(缺少12项)、内容基本完整,基本符合档案管理要求档案种类不齐全(缺少3项及以上),内容缺项较多,不符合档案管理要求-20口符合基本符合口不符合二、职业病危害项目申报6.职业病危害项目申报工
8、作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地卫生健康主管部门申报危害项目,接受监督。行看申报回执或查询申报系统;查看申报内容与实际是否相符按要求进行申报;申报内容与实际相符-未进行申报;或申报内容与实际严重不符-符合不符合7.变更申报重要事项变化时及时进行变更申报。查阅技术、工艺、材料变更的相关资料;查阅申报表,核对职业病危害因素检测和评价报告,现场检杳接害岗位和接害因素情况按要求进行变更申报;且申报内容与实际相符未按要求进行变更申报;或申报内容与实际严重不符上次申报后无重要事项变化10符合口不符合口合理缺项三、建设项目职业病防护设施“三同时”预评价8.预评价报告在建设项
9、目可行性论证阶段进行职业病危害预评价,编制预评价报告。查阅近两年建设项目清单及职业病危害预评价开展情况按要求编制职业病危害预评价报告-未按要求编制职业病危害预评价报告近两年无建设项目10符合口不符合口合理缺项9.报告评审及整改(1)对职业病危害预评价报告进行评审,形成评审意见。(2)按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善,对最终的职业病危害预评价报告的真实性、客观性和合规性负责。查阅评价单位资质、评审专家组成、评审会相关材料及整改完善情况评审资料齐全,评审程序符合要求,并按要求整改完善-评审资料不全:或程序不符合要求;或未按要求整改完善近两年无建设项目5口符合不符合口合理缺项10.书面
10、报告备查职业病危害预评价工作过程形成书面报告备查。查问预评价工作过程报告按要求编制工作过程报告-缺少工作过程报告近两年无建设项目5符合口不符合口合理缺项H.项目变更建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的,对变更内容重新进行职业病危害预评价和评审。对照原评价报告,检套建设项目的生产规模、工艺、职业病危发生重大变更且按要求重新进行职业病危害预评-发生重大变更但未按要求重新进行职业病近两年无建设项目或建设项5口符合不符合口合理缺项类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项害因素的种类、职业病防护设施等,查阅是否发生重大变更价和评审危害预
11、评价和评审目无变更职业病防护设施设计12.职业病防护设施设计在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求,进行职业病防护设施设计。查阅近两年建设项目清单及职业病防护设施设计开展情况按要求进行职业病防护设施设计-未按要求进行职业病防护设施设计近两年无爱设项目10口符合不符合口合理缺项13.设计评审及整改(1)对职业病防护设施设计进行评审,形成评审意见。(2)按照评审意见对职业病防护设施设计进行修改完善,对最终的职业病防护设施设计的真实性、客观性和合规性负责。查看评审专家组成、评审会相关材料及整改完善情况评审资料齐全,评审程序符合要求,并按要求整改完善-评审资料不全;或程序不符合要求;或
12、未按要求整改完善近两年无建设项目5符合不符合口合理缺项14.书面报告备查职业病防护设施设计工作过程形成书面报告备查。查阅职业病防护设施设计工作过程报告按要求编制工作过程报告-缺少工作过程报告近两年无建设项目5符合口不符合口合理缺项15.项目变更建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的,对变更的内容重新进行职业病防护设施设计和评审。对照原职业病防护设施设计,检查建设项目的生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施等,查看是否发生重大变更发生重大变更且按要求重新进行职业病防护设施设计和评审发生重大变更但未按要求重新进行职业病防护设施设计和评审近两年无建设项目或建
13、设项目无变更5符合口不符合口合理缺项职业病危害控制效果评价和防护设施验收16.控制效果评价报告建设项目在竣工验收前或者试运行期间,进行职业病危害控制效果评价,编制评价报告。查阅近两年建设项目清单及职业病危害控制效果评价开展情况按要求进行职业病危害控制效果评价-未按要求进行职业病危害控制效果评价近两年无建设项目10符合口不符合口合理缺项17.验收方案在职业病防护设施验收前,编制验收方案,并在验收前20日将验收方案上报相关行政部门。查阅验收方案按要求编制验收方案,并上报相关行政部门-未按要求编制验收方案;或未上报相关行政部门近两年无建设项目5符合口不符合口合理缺项18.验收评审(D对职业病危害控制
14、效果评价报告进行评审以及对职业病防护设施进行验收,形成是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见和验收意见。(2)按照评审与验收意见对职业病危害控制效果评查阅评价单位资质、评审专家组成、评审会相关材料及整改完善情况评审资料齐全,评审程序符合要求,并按要求进行整改完善-评审资料不全:或程序不符合要求;或未按要求整改完善近两年无建设项目5口符合口不符合口合理缺项类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项价报告和职业病防护设施进行整改完善,并对最终的职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施验收结果的真实性、合规性和有效性负责。19.过程总结报告将
15、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程形成书面报告备查,其中职业病危害严重的建设项目应当在验收完成之日起20日内向管辖该建设项目的行政部门提交书面报告。查阅职业病防护设施设计工作过程报告按要求编制工作过程报告;职业病危害严重的建设项目按要求提交书面报告-缺少工作过程报告近两年无建设项目5口符合口不符合口合理缺项20.分期验收分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。查阅分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目是否同步险收按要求同步进行职业病防护设施验收,评价报告、评审程序等符合要求-未按要求同步进行职业病防护设施验收;或评价报告
16、、评审程序等不符合要求近两年无建设项目或建设项目一次建设,未分期验收5符合不符合口合理缺项四、工作场所职业卫生条件21.职业病危害因素浓度或强度工作场所职业病危害因素强度或者浓度符合国家职业卫生标准和行业标准的要求。查阅检测报告(关注检测时工况与气象条件),重点检查矽尘、XX粉尘、高毒物品和放射性物质等严重职业病危害因素浓度或强度符合情况职业病危害因素全部符合严重职业病危害因素全部符合;个别一般职业病危害因素存在不符合情况严重职业病危害因素不符合;或者大部分其他职业病危害因素存在不符合-20符合口基本符合口不符合22.有害和无害作业分开生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则。现场检查,主要
17、检查接触矽尘、XX粉尘、高毒物质岗位是否与其他岗位隔离,接触有毒有害岗位与无危害岗位是否分开布置;有毒物品和舒尘的发生源是否布置在操作岗位下风侧有毒有害作业与无害作业分开布置-有毒有害作业与无害作业未分开布置-符合口不符合23.工作场所与生活场所分开工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人。现场检查设置与工作场所分开的独立生活区-工作场所与生活场所未分开-口符合不符合类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项24.卫生设施有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间、女工卫生室等卫生设施。现场检查按工业企业设计卫生标准的要求设置配套的卫生设施-未按要求设置卫生设施-1
18、0口符合口不符合五、职业病危害因素日常监测、检测和评价25.日常监测实施由专人负责职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运转状态。查阅监测记录或报告,重点检查粉尘与高毒物品日常监测情况开展日常监测,监测项目及记录齐全开展日常监测,但监测项目不全未开展日常监测一10口符合口基本符合口不符合26.定期检测职业病危害严重的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害一般的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害因素检测。查阅年度职业病危害因素检测报告,核对是否覆盖所有接触职业病危害因素的工作场所
19、和所有职业病危害因素按要求开展定期检测,且检测点覆盖所有接触职业病危害的场所,检测因素全面未进行定期检测;或检测点未覆盖所有产生接触职业病危害的场所;或检测因素不全面-口符合口不符合27.现状评价(1)职业病危害严重的用人单位,委托具有相应费质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。(2)发生职业病危害事故或者国家卫生健康委规定的其他情形的,应及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价。重点检查职业病危害严重的用人单位是否开展现状评价;查看发生职业病危害事故的情况以及是否按要求开展职业病危害现状评价按要求开展职业病危害现状评价未按要求开展职业病危害现
20、状评价不属于职业病危害严重的用人单位且未发生职业病危害事故10口符合口不符合口合理缺项28.治理措施在日常的职业病危害监测或者定期检测、现状评价过程中,发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,应当立即采取相应治理措施,确保其符合职业卫生环境和条件的要求。查阅日常监测或者定期检测、现状评价中职业病危害因素超标场所及整改情况已按要求采取相应治理措施,治理效果良好,职业病危害因素强度或者浓度符合国家职业卫生标准和行业标准的要求-未按要求采取相应治理措施;或治理效果差,职业病危害因强度或者浓度未得到有效控制日常监测或定期检测、现状评价中均无不符合项10口符合口不符合口合理缺项六、
21、职业病防护设施和个人防护用品29.设施配备职业病防护设施配备齐全,并建立有职业病防护设施台帐。重点检查矽尘、XX粉尘、高毒或放射性工作场所的防护设施配备情况和台账建立情况职业病防护设施配备齐全,台账内容规范、齐全职业病防护设施配备基本齐全;或台帐内容不规范或不齐全职业病防护设施配备不全;或未建立职业病防护设施台帐-20口符合口基本符合口不符合类别自查项目自查内容自查方法判定依据分值自查结果得分符合基本符合不符合合理缺项30.设施维护和有效性及时维护、检修、定期检测职业病防护设施,确保职业病防护设施有效。查阅防护设施设计资料、维修和检测记录,并现场检查设施运行情况定期对防护设施进行维护、检修,且
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