石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目环境影响报告书报批版.docx

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1、石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目环境影响报告书（报批版）建设单位：石泉斯博林环保科技有限公司评价单位：西安润明环境工程有限责任公司编制时间：2020年9月目录概述11总则81.1 编制依据81.1.1 评价委托81.1.2 法律法规81.1.3 务院行政法规及规范性文件81.1.4 部门规章81.1.5 地方环境保护法律、法规、政策及相关规划91.1.6 评价导则及技术规范101.1.7 项目资料111.2 评价目的与原则111.2.1 评价目的111.2.2 评价原则1113环境影响识别与评价因子筛选121.1.1 环境影响识别和评价因子选择121.1.2 评价因子筛选

2、131.4 评价标准131.4.1 环境质量标准131.4.2 污染物排放标准161.5 .评价工作等级及评价范围171.5.1 评价等级171.5.2 评价范围221.6 评价内容、评价重点及评价时段221.6.1 评价内容221.6.2 评价重点221.6.3 评价时段231.7 .主要环境保护目标231.8 环境功能区划242建设项目概况252.1 项目基本情况252.2 地理位置及交通252.3 原料来源252.4 服务范围262.5 项目组成262.6 主要原辅材料消耗272.7 主要工艺设备282.8 产品方案292.9 总平面布置合理性分析292.10 公用工程302.11 生产

3、制度及劳动定员323项目工程分析333.1 总体工艺流程描述343.1.1 计量及称重343.1.2 预处理工段343.1.3 好氧发酵工段353.1.4 后处理353.1.5 产污环节353.2 物料平衡分析363.3 污染源源强核算38331施工期污染源分析383.3.1 运营期污染源分析393.3.2 非正常工况483.3.3 污染物产排情况汇总503.4 污染物总量控制建议指标514.环境现状调查与评价524.1 自然环境现状调查与评价524.1.1 地理位置524.1.2 地形524.1.3 地质构造524.1.4 气候与气象534.1.5 .水文状况534.1.6 土壤环境544.

4、1.7 生态环境544.2 环境娥目标调查554.3 环函量现状调查与WT554.3.1 环境空气质量现状监测与评价55432地下水环境现状监测与评价57433声环境现状监测与评价595环境影响预测与评价605.1 施工期环境影响评价605.1.1 废气环境影响分析605.1.2 废水环境影响分析615.1.3 噪声环境影响分析615.1.4 固废环境影响分析615.1.5 生态环境影响分析625.2 运营期环境影响预测与评价635.2.1 大气环境影响预测与评价635.2.2 地表水环境影响分析755.2.3 地下水环境影响分析评价815.2.4 声环境影响分析835.2.5 固体废弃物影响

5、分析866环境风险评价886.1 评价依据886.1.1 风险源调查886.1.2 风险潜势初判886.1.3 评价等级896.2 环境风险识别896.3 环境风险管理896.3.1 环境风险防范措施896.3.2 突发环境事件应急预案编制要求906.4 环境风险评价结论与建议936.4.1 项目危险因素936.4.2 环境敏感性及事故环境影响936.4.3 环境风险防范措施和应急预案936.4.4 环境风险评价结论与建议937.环境保护措施及其可行性论证957.1 项目施工期污染防治措施957.1.1 施工期扬尘污染防治措施957.1.2 施工期废水污染防治措施957.1.3 施工期噪声污染

6、防治措施967.1.4 施工期固废污染防治措施967.2 项目运营期污染防治措施967.2.1 大气污染防治措施可行性分析967.2.2 废水防治措施及可行性分析987.2.3 地下水环境保护措施与对策997.2.4 噪声防治措施可行性分析1027.2.5 固废处置措施可行性分析10273环保投资1038环境影响经济损益分析1048.1 工程环境效益分析1048.1.1 项目社会效益1048.1.2 经济损益性分析1048.1.3 环境经济效益分析1058.1.4 环境正效应分析1058.1.5 社会效益分析1068.2 结论1069环境管理与环境监测1079.1 环境管理1079.1.1 环

7、境管理意义1079.1.2 环境管理机构与职能1079.2 环境监测计划1099.3 环境管理台账110931环境管理台账记录要求Ill932环境管理台账记录内容及频次Ill9.3.3档案管理1129.4 排污口规范化管理要求1129.5 污染物排放清单及管理要求1139.5.1 污染物排放清单1139.5.2 环保设施验收建议1169.6 企业信息公开11910结论与建议12010.1 结论12010.1.1 项目概况12010.1.2 产业政策符合性12010.1.3 环境质量现状12010.1.4 环境影响预测与评价12110.1.5 环境保护措施12210.1.6 环境风险12210.

8、1.7 公众参与12310.1.8 环境影响经济损益分析12310.1.9 总体结论12310.2 要求与建议123一、建设项目特点1、项目背景餐厨垃圾属于城市生活垃圾中最为普遍的废弃物，其主要成分为淀粉类食物、植物纤维、动物蛋白和脂肪类有机物，具有含水率高、油脂、盐分含量高，有机物含量丰富且不利于普通垃圾车运输等特点。这类垃圾若不经分类专项处理，极易腐烂变质，散发恶臭，传播细菌和病毒，其性状和气味对环境卫生造成恶劣影响。近年来，随着石泉县人民生活水平不断提高，餐厨垃圾产生量急剧增加，使得石泉县食品卫生安全、餐饮业垃圾及环境问题面临着严峻考验。石泉县目前还没有对有机废弃物进行资源化利用的专业处

9、理公司，大部分餐厨泪水混入生活垃圾之中，运往填埋场填埋，造成垃圾渗滤液的增加。根据石泉县餐厨垃圾及市政污泥的产量、收运现状及综合考虑石泉县城区及各乡镇的实际情况及其后发展，石泉斯博林环保科技有限公司拟在石泉县城关镇新桥村一组投资3500万元建设“石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目”，拟将石泉县城区及下属11个乡镇产生的餐厨垃圾及石泉县各生活污水处理厂二沉池的剩余污泥通过高温好氧发酵技术生产有机肥。石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目建设厂址原由安康禾和动物无害化处理有限公司于2018年建设，后因规划设计方案原则上未通过石泉县政府相关部门审批而停止该项目的后

10、续建设。动物无害化处理项目属于未批先建，安康禾和动物无害化处理有限公司已向相关部门上交罚款并停止施工。2020年7月石泉县政府将该地使用权转授于石泉斯博林环保科技有限公司，石泉斯博林环保科技有限公司待项目相关手续办理后，对场地原有构筑物拆除后重新进行建设。该项目的建设将进一步完善石泉县环境基础设施体系，提高石泉县有机废弃物无害化处理水平和资源化处理率，为市民的环境安全和健康提供保障。同时本项目将有机废弃物从传统生活垃圾中“剥离出来”，提高了石泉县生活垃圾分类水平，满足当下国家对城市垃圾分类收集处理处置的部署要求。2、项目特点（1）本项目属于以城镇生活垃圾（餐厨垃圾及市政污泥）为原料生产有机肥的

11、公共设施管理业，国民经济行业代码为N7820环境卫生管理；（2）本项目为新建项目，处理对象为餐厨垃圾及市政污泥，工艺为微生物高温好氧发酵技术；（3）本项目在生产运营过程中主要的大气污染物为恶臭、粉尘、锅炉废气及食堂油烟，产生的废气通过相关处理设备处理后，可做到达标排放；废水主要为生活污水、冲洗废水及工艺废水，通过厂区污水处理设备处理后排入石泉县污水处理厂。二、环境影响评价工作过程本次环境影响评价工作程序图如下：第-阶段 第：阶段 第；.阶段制定工作方案依据相关规定确定环境影响评价文件类型建设项目 工程分析图1建设项目环境影响评价工作程序图按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分

12、类管理名录等相关规定，本项目属于“三十五、公共设施管理业，104.城镇生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置”，应当编制环境影响报告书。2020年5月28日，石泉斯博林环保科技有限公司委托我单位承担本项目环境影响评价工作，委托书见附件1。接受委托后，我单位立即成立项目组，在深入研究项目相关资料、调研、现场踏勘的基础上，依据国家及地方环境保护有关规定，按照环境影响评价技术导则和技术规范要求，编制完成了石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目环境影响报告书。餐厨垃圾及市政污泥运输不包含本次评价范围内。在报告书编制过程中，我们得到了安康市生态环境局、安康市生态环境局石泉分局及其他相关政府部门

13、的大力支持和协助，在此一并表示衷心感谢。三、分析判定情况（1）与产业政策符合性本项目主要是利用项目所在地城市有机废弃物（餐厨垃圾及生活污水处理厂二沉池产生的剩余污泥），通过高温好氧发酵工艺生产有机肥，属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类项目“四十三、环境保护与资源节约综合利用“34、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”，符合国家产业政策。项目不在市场准入负面清单和陕西省限制投资类产业指导目录之列，符合国家及陕西省有关产业政策。本项目已于2020年8月3日取得石泉县发展和改革局石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机肥项目备案确认书（项目代码：-26-03-019901）,

14、因此本项目建设符合国家及地方政策。（2）与相关技术规范符合性与生活垃圾分类制度实施方案的符合性分析表1与生活垃圾分类制度实施方案的符合性分析生活垃圾分类制度实施方案（国办发（2017）26号）本项目符合性（三）完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市，要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨（厨余）垃圾处理设施的城市，可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范

15、化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、餐厨垃圾属于易腐垃圾，本项目餐厨垃圾与污泥联合处置，生产有机肥及回收粗油脂。符合有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。（四）探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施，促进基地内各类基础设施共建共享，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力，降低“邻避”效应和社会稳定风险。本项

16、目为餐厨垃圾资源化利用，符合生活垃圾分类制度实施方案符合本项目与“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划符合性分析见表20表2与“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的符合性“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划本项目符合性推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理1.建设任务。继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设，根据各地餐厨垃圾产生量及分布等因素，统筹安排、科学布局，鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。到“十三五”末,力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日,城市基本建立餐厨垃圾回收和再生

17、利用体系。本项目属于餐厨垃圾与污泥无害化处理和资源化利用项目，产品为油脂、有机肥，符合城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的要求。符合2.建设要求。根据当地餐厨垃圾产生规模、组分和理化性质，科学选择成熟可靠的处理工艺路线和技术设备，可选择肥料化、饲料化（饲料添加剂）、能源化等工艺，工艺选择须符合餐厨垃圾处理技术规范等要求。建立台账登记制度，提高餐厨垃圾集中收集率和收运体系覆盖率。按规定及时收运餐厨垃圾，防止餐厨垃圾收运过程产生环境污染。强化产品应用管控，加强对餐厨垃圾资源化利用产品的质量监管和流向监控，严格规范餐厨垃圾肥料化和饲料化产品的销售、使用。本项目采用高温好氧发酵工艺，符合餐厨垃圾处理技

18、术规范要求，在垃圾收集过程中严格执行相关规定，防治污染。符合本项目与陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等的符合性分析见表3o表3与省、市第十三个五年规划纲要的符合性陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要本项目符合性构建绿色生产体系、绿色生活方式，打造绿色生态环境。各设区市建成区基本实现污水全收集全处理，城市和县城污水集中处理率达到95%和85%；城镇垃圾、生活污水处理设施全覆盖和稳定达标运行，城市和县城垃圾无害化处理率达到95%和90%o本项目的建设可提高石泉县城镇垃圾无害化处理率。符合安康市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要本

19、项目符合性专栏14生态建设和环境保护重点工程节能和污染物防治工程：燃煤锅炉改造、天然气普及、中心城区充电桩建设、淘汰黄标车和老旧车等大气污染综合治理工程，垃圾处理、废旧物资回收基地建设、汉滨餐厨垃圾处理和垃圾焚烧发电，重点工业点源污染和尾矿库治理、城镇生活污水处理、本项目的建设可提高石泉县城镇垃圾无害化处理率。符合工业园区“三废”综合整治程、污水处理厂污泥处理、资源综合利用工程。安康市十三五”环境保护规划本项目符合性(四)加强土壤环境保护配套完善垃圾清运设施建设，提高垃圾收集处理率，到2020年，中心城市、县城垃圾无害化处理率分别达到100%、95%o本项目的建设可提高石泉县城镇垃圾无害化处理

20、率符合本项目与餐厨垃圾处理技术规范符合性分析本项目与餐厨垃圾处理技术规范(CJJI842012)相符性分析见表4。表4与餐厨垃圾处理技术规范(CJJI84-2012)符合性分析相关规划规划内容本项目情况符合性餐垃处技规厨圾理术范餐厨垃圾的收集与运输餐厨垃圾应采用密闭、防腐专用容器盛装，采用密闭式专用收集车进行收集，专用收集车的装载机构应于餐厨垃圾盛装容器匹配；运输路线应避开交通拥挤路段,运输时间应避开交通高峰时段。本项目运输车辆采用专用密闭的运输车辆，运输路线已避开交通高峰时段及拥挤路段符合厂址选择符合性厂址选择应综合考虑餐厨垃圾处理厂的服务区域、服务单位、垃圾收集运输能力、运输距离、预留发展

21、等因素本项目距中心城区约2.7公里，运距合理，项目临石泉县生活垃圾填埋场建设，该区域均为生活垃圾废弃物处理厂址，方便后续废弃物的处置符合餐厨垃圾处理设施宜与其他固体废物处理设施或污水粗粒设施同址建设本项目位于石泉县生活垃圾填埋场南侧130m符合厂址选择应符合下列条件：工程地质与水文地质条件应满足处理设施建设和运行的要求;应有良好的交通、电力、给水和排水条件；应避开环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区等。1、本项目工程地质与水文地质条件满足处理设施建设和运行要求；2、有良好的交通、电力、给排水条件；3、附近500米范围内无水源地及重点名胜古迹和风景区等。符合工艺设U-餐厨垃圾处理主体工艺选择符合下

22、列规定：1、技术成熟、设备可靠；2、资源化程度高、二次污染及能耗少；3、符合无害化处理要求本项目工艺为建设单位具有自主知识产权的高温微生物分解技术，运行设备可靠，资源化程度,符合无害化处理要求。符合生产线工艺流程的设计应满足餐厨垃圾资源化、无害化处理的需要，做到工艺完善、流程合理、环保达标，各中间环节和单体设备应可靠。本项目工艺完善、流程合理，产生的废水经厂区自建污水处理设施处理后排入石泉县污水处理厂；对恶臭废气集中收集后进入除臭系统处理达标后经20m排气筒达标排放，粉尘经“集气罩+布袋除尘收集后通符合过15m排气筒达标排放。车间设备布置应符合下列规定：1、物质流顺畅，各工段不互相干扰；2、应

23、留有足够的设备检修空间；3、进料和预处理工段应与主处理工段分开；4、应有利于车间全面通风的气流组织优化和环境维护物质流顺畅各工段互不干扰；进料和预处理工段、制肥区等工段相对独立;车间通风良好。符合环境保护与监测餐厨垃圾的输送、处理各环节应做到密闭，并应设置臭味收集、处理设施，不能密闭的部位应设置局部排风除臭装置。预处理车间卸料、输送、分选及制肥车间等均采用密闭方式,对臭气进行集中收集处理。符合餐厨垃圾处理过程中的污水应得到有效收集和妥善处理，不得污染环境。废水经厂区自建污水处理设施预处理达标后排入石泉县污水处理厂符合餐厨垃圾处理过程中的废渣应得到无害化处理。分选出无机废弃物及生活垃圾送至石泉县

24、生活垃圾填埋场处理符合对噪声大的设备应采取隔声、吸声、降噪措施，作业区噪声应符合现行国家标准工业企业设计卫生标准的规定，厂界噪声应符合国家标准工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的规定。设备采用隔声、降噪、基础减振措施，实现达标控制符合餐厨垃圾处理厂应具备常规的监测设施和设备，并应定期对工作场所和厂界进行环境监测。在厂区排污口设置常规监测设施和设备，定期对地下水进行监测符合本项目与三线一单符合性分析(a)生态保护红线根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于划定并严守生态保护红线的若干意见(2017年2月7日)和环境保护部印发的生态红线划定技术指南(环办生态【2017】48

25、号)，本项目占地范围内不涉及“国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、其他类型禁止开发区的核心保护区”等需划入生态保护红线的国家级和省级禁止开发区，亦不涉及“极小种群物种分布的栖息地、国家一级公益林、重要湿地(含滨海湿地)、国家级水土流失重点预防区、沙化土地封禁保护区、野生植物集中分布地、自然岸线、雪山冰川、高原冻土等重要生态保护地”等需要根据实际情况划入生态保护红线范围的区域。(b)环境质量底线根据安康市生态环境

26、局于2020年1月31日发布的“2019年12月暨1-12月各县区环境空气质量状况”，石泉县2019年空气常规六项污染物监测数据均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准限值，石泉县为大气环境质量达标区；根据现状监测，地下水各因子满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)中III类标准；土壤环境质量满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中建设用地土壤污染风险筛选值标准的要求。项目建成运行后，本项目环境影响可接受，满足当地环境承载力要求。(c)资源利用上线本项目所用原料不涉及矿产资源；厂内产生的废水集中处理后排入石泉县污水处理厂处理。项目

27、占地少，不占用基本农田。项目建设和运行对当地环境影响小。(d)环境准入负面清单本项目不属于陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中石泉县准入清单中的禁止类和限制类，故本项目不在负面清单内，且属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类项目。(3)选址合理性分析本项目选址位于石泉县城关镇新桥村，厂址中心坐标东经108.。，北纬33.041550%根据现场调查，本项目四周不涉及敏感点分布，距本项目最近点为石泉县生活垃圾填埋场(位于厂区北侧130m),项目在严格落实各项环境保护措施的前提下，对周边环境影响较小。综上所述，本项目选址合理可行。1总则1.1 编制依据1.1.1 评价委托环境影

28、响评价委托书，石泉斯博林环保科技有限公司，2020.5.28o1.1.2 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018.12.26；（4）中华人民共和国水污染防治法（修订），2018.1.1；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29；（6）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修正版）；（8）中华人民共和国城乡规划法，2008.1.1；1.1.3 国务院行政法规及规范性文件（1）国务院建

29、设项目环境保护管理条例（国令第682号），2017.10.1；（2）国务院大气污染防治行动计划，国发（2013）37号，2013.9.10；（3）国务院水污染防治行动计划，国发（2015）17号，2015.4.2；（4）国务院土壤污染治理行动计划，国发（2016）31号，2016.5.28；（5）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发（2018）22号），2018.6.27；1.1.4 部门规章（1）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第44号,2017.9.1；（2）生态环境部关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，生态环境部令第1号，201

30、8.4.28；（3）国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令，2020.1.1；（4）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号，2012.7.3；（6）环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，2012.8.8；（7）环境保护部关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发2011150号；2011.12.29；（8）环境保护部关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号），2014.3.25；（9）环境保护部关于印发建设项目环境影响评价

31、政府信息公开指南（试行）的通知，2014.01.01；（10）环境保护部突发环境事件应急管理办法（部令第34号），2015.6.5；（11）环境保护部固定污染源排污许可分类管理名录，环境保护部令第45号，2017.7.28；（12）关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知,2016.7.15；（13）环境保护部、国家发展改革委等3部委国家危险废物名录，（环境保护部令第39号），2016.8.1；（14）国家环境保护总局危险废物转移联单管理办法，（总局令第5号）,1999.10.1o（15）生态环境部环境影响评价公众参与办法（部令第4号），2019.1.1；（16）国家环境保护总局关于进

32、一步加强环境影响评价管理工作的通知（环评200651号），2006.9.12。1.1.5 地方环境保护法律、法规、政策及相关规划（1）关于印发陕西省建筑施工扬尘治理行动方案的通知，（陕建发2013293号）,2013.10.22；（2）陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）（修订版），2018.9.22；（3）陕西省十三五节能减排综合工作方案陕政发（2018）13号，2018.03.25；（4）陕西省水污染防治2018年度工作方案（陕政办发（2018）23号），2018.04.27；（5）陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知，(陕政发(20

33、17)23号)，2017.06.23；(6)陕西省主体功能区划，陕西省人民政府，(陕政发(2013)15号)，2013.03.13；(7)陕西省人民政府陕西省水功能区划(陕政办2004100号)，2004.9.22；(8)陕西省“十三五”环境保护规划，(陕环发201639号)，2016.09.06；(9)安康市“十三五”环境保护规划，(安政办发201761号),2017.05.23；(10)陕西省大气污染防治条例(2017修正版)，2017.07.27；(11)陕西省节约能源条例，2006.12.1；(12)安康市城市总体规划(2017-2035)(纲要)，2018.10；(13)安康市国民经

34、济和社会发展第十三个五年规划纲要，2016.06；(14)石泉县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020),2016.05；(15)石泉县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善文本，石泉县国土资源局，2018.06；1.1.6 评价导则及技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12016)；(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018)；(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)；(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016)；(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)；(6)环境影响评价技术导则生

35、态影响(HJI92011)；(7)环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-2019)；(8)建设项目环境风险评价技术导则(HJI692018)；(9)餐厨废弃物处理技术规范(CJJI84-2012)；(10)排污许可证申请与核发技术规范总则(HJ942-2018)；（三）排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)(HJ944-2018)；排污许可证申请与核发技术规范环境卫生管理业(HJ(12)排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017)；(13)1106-2020）。1.1.7项目资料（1）石泉县发展和改革局对石泉年处理3万吨城市有机废弃物及年生产2万吨有机

36、肥项目备案（陕西省企业投资项目备案确认书），2020年8月13日；（2）本项目建设用地规划许可证，石住建地字第2020（032）号；（3）监测报告；（4）建设单位提供的其他相关资料。1.2 评价目的与原则1.2.1 评价目的（1）通过对项目建设地和周围环境现状的调查与监测，掌握评价区的环境特征；（2）通过对工程产污环节分析，确定本生产项目的污染源强，预测分析评价项目施工期和运行期对周围环境产生影响的范围与程度；（3）从环境影响角度，分析选址的合理性及污染物防治工艺的可行性，提出工程施工期和运行期的环境保护对策和建议，为环境管理部门和建设单位决策管理提供科学依据。1.2.2 评价原则本次环境影响

37、评价工作将执行国家、陕西省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、标准，满足国家、地方环境保护管理部门的要求。（1）贯彻“符合产业政策”、满足规划、清洁生产”、达标排放”、“总量控制”、循环经济的原则以及“节能减排、公众参与的要求。（2）提出切实可行、稳定达标、经济合理的污染防治措施。（3）坚持重点突出，体现实用性和针对性的原则。评价工作尽量筛选、利用已有的区域资料、监测资料和现有工程资料，避免不必要的重复工作，对其进行准确性、时效性和实用性的审核，加快评价工作进度，保证评价工作质量。同时注意数据、资料的有效性及时效性。（4）按照环境影响评价导则要求，参考己有监测资料、实测部分数据等，通过对项目污

38、染物排放的初步判断，对项目所在区域进行环境现状监测。（5）充分体现本项目及所在区域环境的特点，尽量减少对自然生态的破坏,考虑陆域生态保护要求。1.3 环境影响识别与评价因子筛选根据区域环境功能的要求与特征，并结合项目生产规律和污染物排放特点，对项目环境影响因素进行识别，在此基础上进一步筛选出评价因子，确定项目环境影响评价的内容及重点。1.3.1 环境影响识别和评价因子选择1.3.1.1 环境因素影响程度识别根据建设项目的工程分析及污染物排放特点，结合当地环境要素，采用工程影响环境要素与影响程度识别表，对建设项目影响环境的程度进行识别，项目已建成，施工期结束，识别结果见表1.3-1。表1.3”建

39、设项目影响环境要素程度识别表评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域（环境受体）自然环境环境质量生态环境其他地形地貌气候气象河流水系水文地质壤类型环境空气地表水地下水声环境壤环境生态系统植被类型植物物种水土流失野生动物水生生物生活环境供水用水人车出行文物保护施工期W三-1-1-1-1-1-1-1越出!程-1-1-1斶-1加惭-1运行期废翎瞅-1-1废府敬-1-1噪声服攵-1固废瞰-1-1注：3一重大影响；2一中等影响；I-轻微影响;“十”一表示有利影响；一表示不利影响从表1.3/可知:运行期对环境要素的不利影响主要表现在大气环境及声环境,产生的影响是轻微程度的。1.3.1.2 环境影响因素性

40、质识别根据建设项目的工程分析及污染物排放特点，采用工程影响环境要素性质识别表，对建设工程影响环境因素性质进行识别。结果见表1.32。表1.3-2建设项目环境影响程度识别表影响性质环境资源-一不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部广泛短期长期局部自然资源水土流失地下水质地表水文地表水质环境空气噪声环境由表1.3-2可知，建设项目对环境要素的不利影响主要表现在大气环境、声环境等方面，这些不利影响在运行期是长期的；对环境长期有利的影响表现在社会发展、社会经济和生活水平等方面，这些影响大多是长期和广泛的。13.2评价因子筛选根据环境影响识别结果，对本项目评价因子进行筛选，筛选结果汇总见表1.3 -3o

41、表1.3-3环境影响评价因子筛选结果汇总表序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气SO2、NO2、co、。3、PM2.5、PMI0、H2SNH3、甲硫醇、臭气浓度、TSPH2SNH3、PMl0、TSP、So2、NOx2地下水K+、Na+、Ca2Mg2CO32HCo3,ClSO42;基本因子：PH、总硬度、溶解性总固体、高镒酸盐指数(耗氧量)、氨氮、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、亚硝酸盐、挥发性酚、鼠化物、碑、汞、格(六价)、铅、氟、镉、铁、锦、总大肠菌群、细菌总数/3声环境厂界四周环境现状等效声级Leq（八）等效连续A声级4固体废物/固体废物产生量、处置量和处置方式5生态影响项目地土地利用/6

42、环境风险/HzS、NH31.4 评价标准1.4.1 环境质量标准本项目环评应执行环境标准如下:(1)环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准，氨及硫化氢执行环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中附录D参考限值；甲硫醇参照执行居住区大气中甲硫醇卫生标准(GBl8056-2000)；(2)地表水水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中Il类水域标准；(3)地下水水质执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准;(4)声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准；(5)土壤环境执行土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第二类用地相关标准。表141环境空气质量标准限值一览表境别标准名称与级(类)别项目标准限值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准SO2gm31小时平均50024小时平均150NO2gm31小时平均20024小时平均80PM10gm324小时平均150年均值70PM25gn24小时平均75年均值35COmgm324小时平均41小时平均10O3gm3日最大8小时平均1601小时平均200TSPgm3年均值20024小时平均300NOxgm31小时平均25024小时平均100环境影响评价技